HCL 368/2020 adoptată

ROMANIA JUDETUL BRAILA MUNICIPIUL BRAILA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRAILA : a : O T A R A R E A NR..3e8 din 07.08.2020 Privind: Modificarea ~i completarea H.C.L.M. Braila nr. 213129.04.2020 referitoare la "Aprobarea Studiului de oportunitate, dezmembrarea terenului ce apar1ine domeniului privat al Municipiului Braila, situat Tn Cartier Lacu Dulce, str. Dorului - Cazasului, amplasament 1, lot 1/1/39 ~i transmiterea parcelei nr. 5, Tn suprafata de 10878,00 mp catre Agentia Nationala pentru Locuinte, Tn vederea construirii unui numar de 80 unitati locative", aprobarea contractului - cadru ce se va Tncheia Tntre Agentia Nationala pentru Locuinte ~i UAT. Municipiul Braila, precum ~i a Notei conceptuale. CONSxx...1 VLLOCAL~CIP.ALBBATT.A La initiativa Primarului Municipiului Braila; Avand Tn vedere referatul de aprobare al initiatorului, raportul comun de specialitate al Directiei Arhitect ~ef ~i Directiei Juridic Contencios Administratie Publica Locala , precum !?i avizul comisiei de specialitate nr. 2 din cadrul C.L.M. Braila; In conformitate cu prevederile art. 555 din Codul Civil, Legii nr. 7/1996 - legea cadastrului ~i a publicitatii imobiliare, republicata, cu modificarile !?i completarile ulterioare, H.G. nr. 907/2016 privind etapele de elaborare !?i conlinutul-cadru al documentaliilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investilii finantate din fonduri publice; In baza art. 129 alin. (1) ~i alin. (2) lit. c) din O.U .G. nr. 57/2019 , privind Codul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare; In temeiul art. 139 alin. (1) !?i '(3) lit. g) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019, privind Codul administrativ , cu modificarile si , completarile ulterioare; H:OTARASTE: Art.l Se aproba modificarea si , completarea H.C.L.M. Braila nr. 213129.04.2020, dupa cum urmeaza: 1. Articolul 4 se modifica ~i va avea urmatorul cuprins : "Art.4 Regimu/ de ina/time pentru constructiile ce urmeaza a se executa este de P+2E+M, conform so/icitariilproiectu/ui Agentiei Nationa/e pentru Locuinte, ce se inscrie in prevederi/e documentatiei de urbanism - Plan Urbanistic de Detaliu - Cartier Lacu Dulce, aprobat prin H. C. L. M. Braila nr. 48125.04.2001 ".  2.Dupa articolul 4, se introduce un nou articol, art. 4"1, care va avea urmatorul cuprins: "Art.4 A 1 Se aproba Nota conceptuala $i modelul de contract - cadru ce urmeaza a se Incheia Intre Agentia Nationala pentru Locuinte $i u.A. T. Municipiul Braila, In vederea construirii unui numar de 80 unitati locative In Cartier Lacu Dulce, str. Dorului - Cazasului, amplasament 1, lot 1/1/39/5, In suprafata de 10.878,00 mp, conform anexelor nr. 3 $i 41a prezenta hotarare ". 3.Anexele nr. 3 9i 4 la H.C.L.M. Braila nr. 213/29.04.2020 constituie anexele nr. 1 ~i 2 la prezenta hotarare. Art.1I La data intrarii in vigoare a prezentei hotarari, celelalte prevederi ale H.C.L.M. Braila nr. 213/29.04.2020 raman neschimbate. Art.1II Prezenta hotarare va fi dusa la indeplinire de Primarul Municipiului Braila, prin Direc1ia Arhitect ~ef 9i Direc~ia Juridic Contencios Administra~ie Publica Locala, iar Secretarul General al Municipiului Braila 0 va comunica celor interesa1i. PRESEDINTE • DE SEDINTA, • • . ,- ..". ... ' .'. ~ CONTRASEMNEAZA SECRETAR GENERAL, GAN F-PO-09-02.0 1.03/rev.O 2  Mel( A- NR.. 1 LIt- HCi.H NR., 3M! (If. . agomir NOTA CONCEPTUALA Continut - eadru Constructii de locuinte pentru tineri, destinate inchirierii, prin Programul ANL, obiectiv de investitii situat in Braila, Cartier Lacu Dulce, str. Dorului - Cazasului, amplasament 1, lot 111139/5 1. Informatii generale privind obiectivul de investitii propus: 1.1. Denumirea obiectivului de investitii Construclii de loeuinle pentru tineri, destinate Inchirierii, prin Programul ANL, obiectiv de investitii situat In Braila, Cartier Lacu Dulce, str. Dorului - Cazasului, amplasament 1, lot 111 /39/5. 1.2. Ordonator principal de credite/investitor Primaria Municipiului Braila 1Ministerul Lucrarilor Publiee, Dezvoltarii ~i Administraliei. 1.3. Beneficiarul investitiei Agenlia Nalionala pentru Locuinle. 2. Necesitatea ~i oportunitatea obiectivului de investitii propus: Pornind de la misiunea administra(iei locale, a~a cum a fost gandita de legiuitor ~i anume aceea de a se preocupa de nevoile comunitalii ~i rezolvarea acestora, de asigurarea unor servicii pub lice specializate ~i eficiente, Primaria Municipiului Braila a identificat una din problemele majore cu care Municipiului Briiila se confrunta In prezent ~i care necesita a fi solulionata In cel mai scurt timp, ~i anume: necesitatea ~i oportunitatea realiziirii de construe/ii noi de locuinfe pentru lineri, destinate inchirierii. Imbunatalirea condiliilor de viata ale eetalenilor din mediul urban ~i rural, obiectiv cuprins In Planul strategic pe term en mediu al Ministerului Lucrarilor Publiee, Dezvoltarii ~i Administratiei se realizeaza prin constructia de locuinte, inclusiv locuinte pentru tineri, destinate Inchirierii. Obiectivul de investitii "Construe/ii de loeuinfe pentru tineri, destinate inehirierii, prin Programul ANL, obieetiv de investilii situat in Briiila, Carlier Laeu Dulce, str. Dorului - Cazasului, amplasament 1, lot 111/39/5" se Incadreaza In prevederile Programului de guvernare ~i a strategiei Ministerului Lucrarilor Publice, Dezvoltarii ~i Administratiei pentru constructia de locuinte, fiind respeetate prevederile Legii nr. 152/ 1998 privind Infiintarea Agentiei Nationale pentru Locuinte, republieata, cu modificarile ~i completarile ulterioare, ~i ale H.G. nr. 962/2001 pentru aprobarea Normelor metodologiee de punere In aplicare a Legii nr. 15211998, eu modificarile ~i completarile ulterioare. 2.1. Scorta prezentare privind: a) deficiente ale situatiei actuale; La nivelul Serviciului de Utilitate Publica pentru Administrarea Fondului Locativ ~i Cirnitirelor, Servieiu subordonat Consiliului Municipal Braila, sunt depuse, pana In prezent, un numar de 107 cereri pentru atribuirea de locuinte, cereri adresate de catre tineri. Aceste cereri nu pot fi solutionate, deoarece, la aceasta data, acest Serviciu se confrunta cu 0 criza de locuinle ce pot fi atribuite in acest sens. b) efectul pozitiv previzionat prin realizarea obiectivului de investitii; Efectul pozitiv consta in faptul ca, prin realizarea unui numiir de 80 unitali locative, se pot acorda tot atatea locuinle ~i rezolva un numiir de 80 de cereri din cele 107 existente la aceasta data, la nivelul Serviciului de Utilitate Publica pentru Administrarea Fondului Locativ ~i Cimitirelor. Totodata, apreciem ca implementarea acestui proiect va duce la dezvoltarea sectorului construcliilor (materiale de constructii, utilaje) ~i totodata, la produclia de bunuri ~i servicii, prin crearea de noi locuri de munca atat pe durata executiirii lucrarilor de construclii, cat ~i dupa punerea in folosinla a obiectivului. c) impactul negativ previzionat in cazul nerealizarii obiectivului de investifii; Nerealizarea acestui obiectiv de investilii va avea un impact negativ asupra tinerilor care i~i doresc sa traiasca ~i sa munceasca in Municipiul Briiila, sa-~i intemeieze familii, forliindu-i pe ace~tia sa paraseasca ora~ul, multi dintre ace~tia fiind speciali~ti in diverse domenii de activitate, de care Municipiul Braila are 0 reala nevoie. 2.2. Prezentarea, dupa caz, a obiectivelor de investitii cu acelea~i functiuni sau functiuni similare cu obiectivul de investitii propus, existente in zona, in vederea justificarii necesitatii realizarii obiectivului de investilii propus. Se evidenliaza 0 preocupare a Ministerului Lucriirilor Publice, Dezvoltarii ~i Administraliei, prin Agenlia Nationala pentru Locuinle In ceea ce prive~te realizarea de constructii noi de locuinle destinate inchirierii. Prin acest program au fost realizate noi constructii de locuinle destinate Inchirierii de care au beneficiat tineri din mai multe localitati din Romiinia. 2.3. Existenta, dupa caz, a unei strategii, a unui master plan ori a un or plan uri similare, aprobate prin acte normative, in cadrul carora se poate incadra obiectivul de investitii propus. In cadrul abordiirii dezvoltiirii locale prin Strategia Urbana de Dezvoltare Durabila a Municipiului Braila 2014-2020 au fost previizute acliuni ce vizeaza investitii In urmatoarele direclii: • Construirea / reabilitarea / modemizarea locuintelor sociale; • Crearea / reabilitarea / modemizarea spaliilor publice urbane (strazi, utilitati publice, zone verzi). Toate aceste obiective au fost incluse in lista de proiecte propuse spre a fi implementate la nivelul Municipiului Braila. 2.4. Existenta, dupa caz, a unor acorduri internationale ale statului care obliga partea roman a la realizarea obiectivului de investitii. N u este cazul. 2.5. Obiective generale, preconizate a fi atinse prin realizarea investitiei Prin realizarea acestui obiectiv de investitii se are In vedere realizarea de locuinle destinate tinerilor ale caror venituri nu Ie permit accesul la 0 locuinla in condiliile pielei, In acela~i timp constituindu-se cre~terea fondului de locuinle la nivellocal. 3. Estimarea suportabilitatii investitiei publice. Lucrarile ce privesc utilitalile ~i dotarile tehnico - edilitare (apa, canalizare, energie electrica, gaze, telefonie, cai de acces, alei pietonale, spalii verzi), piina la limita exterioara a perimetrului destinat construcliilor de locuinle, se realizeaza prin Obiective de investilii promovate de catre Primiiria Municipiului Braila. 3.1. Estimarea cheituielilor pentru executia obiectivului de investitii, Iuandu-se in considerare standarde de cost pentru investitii similare. Cheltuielile pentru realizarea obiectivului de investilii vor fi suportate de catre Agenlia Nalionalii pentru Locuinte. 3.2. Estimarea cheituielilor pentru proiectarea, pe faze, a documentatiei tehnico- economice aferente obiectivului de investitie, precum ~i pentru elaborarea altor studii de specialitate in functie de specificul obiectivului de investitii, inclusiv cheltuielile necesare pentru obtinerea avizelor, autorizatiilor ~i acordurilor prevazute de lege. Cheltuielile pentru proiectarea, pe faze, a documentatiei telmico - economice aferente obiectivului de investilie vor fi suportate de catre Agentia Nalionala pentru Locuinle. 3.3. Surse identificate pentru finantarea cheltuielilor estimate (in cazul finantarii nerambursabile se va mentiona programul operationaI/axa corespunzatoare, identificata) Programul de construclii locuinle pentru tineri, destinate Inchirierii, implementat de Ministerul Lucrarilor Publice, Dezvoltarii ~i Administraliei, prin Agenlia Nalionala pentru Locuinle, realizat conform Legii nr. 152/1998 republicata, are in vedere realizarea de locuinle destinate tinerilor, ale caror venituri nu Ie permit accesulla 0 locuinlii in condiliile pielei. 4. Informatii privind regimul juridic, economic ~i tehnic al terenului ~i/sau al constructiei existente. Amplasarnentul propus se afla situat pe un teren ce apartine domeniului privat al Municipiului Braila, situat In Briiila, Cartier Lacu Dulce, str. Dorului - Cazasului, amplasament I, lot 1/1/3915, In suprafala de 10878 mp, aviind nr. cadastral 94203 . 5. Particularitati ale amplasamentuluilamplasamentelorpropus(e) pentru realizarea obiectivului de investitii. a) descrierea succinta a amplasarnentului/arnplasarnentelor propus( e) (localizare, suprafala terenului, dimensiuni In plan); Amplasamentul propus este situat In zona de vest a ora~ului Briiila, Cartier Lacu Dulce, str. Dorului - Cazasului, amplasament 1, lot 1/1/3915, in suprafata de 10878 mp. Conform P.U.G. Municipiul Braila amplasamentul se aflii in U.T.R. nr.I3 aviind urmatorii indicatorii urbanistici: P.O.T. max=IO% ~i C.U.T.max=O.IO. In vederea rezolvarii problemei dezvoltarii din punct de vedere urbanistic a zonei situate In intravilanul Municipiului Briiila, Intre proprietati private, domeniu public ~i cai de circulatie majora, prin H.C.L.M. nr.48 din 25.04.2001 a fost aprobat P.U.D. "Ansamblul locuinle sociale cartier Lacu Dulce" documentalie care a avut in vedere stabilirea de reglementiiri urbanistice In ceea ce prive~te amplasarea viitoarelor construclii, relalia cu zona existenta, organizarea circulatiei carosabile ~i pietonale ~i asigurarea unor legaturi corespunzatoare cu celelalte zone functionale ale municipiului, ~i prin care s-au marit indicatorii urbanistici existenti dupa cum urmeaza: P.O.T.max=35% ~i C.U.T.max=1.30. b) relatiile cu zone invecinate, accese existente ~i/sau cai de acces posibile; Zonele invecinate sunt: zona - rezidentiala cu locuinte individuale, cuplate sau in~iruite, cu regim de inaltime maxim P+2, in lotizari ocupate de constructii cu caracter rezidenlial, 0 zona cu destinalie speciala - unitate militara, zona spatii verzi amenajate (parcul Lacu Dulce), amenajari sportive ~i cai de comunicatie rutieril ~i feroviara. Terenul in suprafata de 10878 mp, este liber de sarcini, neimprejmuit, iar accesul se va face din str. Dorului. c) surse de poluare existente in zona; In zona nu au fost identificate surse de poluare, amplasamentul propus fiind situat intr-o zona rezidentiala. d) particularitati de relief; Amplasamentul propus a fi construite locuintele se afla la nivelul strazii. Terenul pe care urmeaza a se amplasa constructii este in cea mai mare parte plan ~i stabil, specific reliefului de campie, cu denivelilri mici in zonele de eroziune ale retelei hidrografice din teritoriu. e) nivel de echipare tehnico-edilitara a zonei ~i posibilitati de asigurare a utilitatilor; Terenul disponibilizat este viabil pentru construirea de locuinle deoarece are in imediata vecinatate retele de alimentare cu apa, canalizare, energie electrica, gaze naturale ~i telefonie. f) existenta unor eventuale retele edilitare in amplasament care ar necesita relocare/protejare, in masura in care pot fi identificate; Nu se cunosc. g) posibile obligatii de servitute; N u este cazul. h) condilionari constructive determinate de starea tehnica ~i de sistemul constructiv al unor constructii existente in amplasament, asupra carora se vor face lucrari de interventii, dupa caz; Nu este cazul. i) reglementari urbanistice aplicabile zonei conform documentatiilor de urbanism aprobate: P.U.G. Municipiul Braila aprobat prin H.C.L.M. ill.2 din 31.01.2001 , prelungit prin H.C.L.M. ill. 16/2011 , H.C.L.M. ill. 36112012, H.C.L.M. ill. 430/2015 ~i H.C.L.M. ill. 607/2018. P.U.D. "Ansamblul locuinte sociale cartier Lacu Dulce" aprobat prin H.C.L.M. ill. 48 din 25.04.2001. j) Existenla de monumente istorice/de arhitectura sau situri arheologice pe amplasament sau in zona imediat invecinata; existenta condilionarilor specifice in cazul existentei unor zone protejate. Nu este cazul. 6. Deserierea sueeintii a obieetivului de investitii prop us, din punet de vedere tehnic ~ i functional. Conform Planului de amplasament ~i delimitare, suprafata totalil a terenului este de 10878 mp.  Primiiria Municipiului Braila, urmare solicitiirilor inregistrate pentru atribuirea locuinlelor pentru tineri, ~i conform corespondenlei purtate cu Agenlia Nationala pentru Locuinle, propune construirea pe terenul descris mai sus a 80 de unitali locative finanlate ~i executate intr-o singura etapa. a) des tina tie ~i functiuni: Obiectivul de investitii "Construe/ii de loeuin!e pentru tineri, destinate fnchirierii, prin Programul ANL, obiectiv de investi/ii situat fn Braila, Cartier Lacu Dulce, str. Dorului - Cazasului, amplasament 1, IOf 1/1/39/5" urmiire~te construirea unui fond de locuinte ANL la nivel local pus la dispozitie tinerilor, in vederea asigurarii mobilitatii acestora, prin acest demers putaudu-se stimula tauara generatie sa profeseze pe plan local. Imbunatatirea conditiilor de viata ale cetatenilor din mediul urban ~i rural, obiectiv cuprins in Planul strategic pe termen mediu al Ministerului Lucriirilor Publice, Dezvoltiirii ~i Administratiei se realizeaza prin constructia de locuinte, inclusiv locuinte pentru tineri, destinate inchirierii. Deoarece lucriirile ce privesc utilitalile ~i dotiirile tehnico-edilitare (apa, canalizare, electrica, gaze, telefonie,ciii de acces, alei pietonale, spalii verzi imprejmuiri), paua la limita exterioara a perimetrului destinat construcliilor de locuinte, se realizeaza prin Obiective de investitii promovate de catre Primiiria Municipiului Braila, in cadrul proiectului tehnic de execulie se solicita evidenlierea separata a costurilor pentru realizarea acestora. b) caracteristici, parametri ~i date tehnice specifice, preconizate: Se solicita finantarea a 80 de unitali locative (apartamente). Caracteristicile, parametrii ~i date Ie tehnice specifice vor fi evidentiate in cadrul proiectului de investifii realizat de Agenlia Nalionala pentru Locuinle. Se propune ~i se preconizeaza, urmatorii parametri ~i caracteristici tehnice : • REGIM DE iNALTIME: P+2E+M • STRUCTURA PE TIPURI DE APARTAMENTE .' pefieeare nivel vor exista 5 unitafi locative eu 0 camera, doua eamere sau frei eamere (propunerea de apartamentare se va definitiva In cadrul proiecfului tehnie de exeeu/ie). • SUPRAFATA UTILA $1 SUPRAFATA CONSTRUITA CONFORM LEGIJ nr. 114/1996 (republieata)lAPARTAMENT: Conform proiectului fehnic de exeeutie propus de A.NL. Locuintele propuse se compun din 4 blocuri de locuinle, cu regim de inaltime P+2E+M, care insumeaza 80 unitati locative (apartamente) cu 0 camera, doua camere sau trei camere pentru tineri, destinate inchirierii dupa cum urmeaza: » Apartamente cu 0 camera: 44 » Apartamente cu doua camere: 18 » Apartamente trei camere: 14 » Apartamente ce vor fi atribuite persoanelor cu dizabilitali: 4 (ciite un apartament de 2 cam ere amplasat la parterul fiecarui bloc de locuinte) In cadrul elaborarii documentatiei tehnico - economice aferente obiectivului de investitie, respectiv proiectului tehnic, trebuie sa se tina cont de exigentele minimale impuse [...]