HCL 334/2020 Brăila adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BRĂILA MUNICIPIUL BRĂILA , CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRĂILA HAOTARAREA NR.8834 din 20.07.2020 Privind: Scoaterea la licitație publică, în vederea constituirii dreptului de superficie cu titlu oneros, asupra terenului ce aparține domeniului privat al Municipiului Brăila, situat în Brăila, str. Mare nr. 35, NCP 91492, în suprafață de 950,00 mp, pentru realizarea unui obiectiv economic. CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL ERAILA La iniţiativa Primarului Municipiului Brăila; Având în vedere referatul de aprobare al iniţiatorului, raportul comun de specialitate al Direcţiei Arhitect Șef, Direcţiei Juridic Contencios Administraţie Publică Locală și Direcţiei Finanţelor Publice Locale, precum și avizele comisiilor de specialitate nr. 1 și 2 din cadrul C.L.M. Brăila; În conformitate cu prevederile art. 693 și 697 Cod civil, Legii nr. 50/1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, art. 20 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 273/2006, privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, H.C.L.M. Brăila nr. 101/30.03.2017, precum și H.C.L.M. Brăila nr.51/27.03.2009 completată cu H.C.L.M. Brăila nr. 446/27.09. 2017, anexa nr. 1.100 poz. 2; În baza art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. c), alin. (6) lt. b), art. 108 lit. e) din O.U.G. nr. 57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 139 alin. (1) şi (3) lit. g), coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HOTARASTE: Art.1 Se aprobă scoaterea la licitație publică, în vederea constituirii dreptului de superficie, cu titlu oneros, pe o perioadă de 49 ani, asupra terenului ce aparţine domeniului privat al Municipiului Brăila, situat în Brăila, str. Mare nr. 35, NCP 91492, în suprafață de 950,00 mp, pentru realizarea unui obiectiv economic. Art.2 Terenul prevăzut la art. 1 se identifică în planul de amplasament și delimitare a bunului imobil, conform anexei nr. 1, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3 (1) Se aprobă Caietul de sarcini al licitaţiei publice cu strigare, prevăzut în anexa nr. 2, parte integrantă din prezenta hotărâre. (2) Se aprobă prețul Caietului de sarcini în cuantum de 300 lei și garanţia de participare în cuantum de 3.000 lei. Adjudecatarul licitaţiei are obligaţia ca până la data semnării contractului de superficie, să constituie în favoarea Municipiului Brăila echivalentul prețului superficiei plătibil pentru un an. După constituirea acestei garanții, semnarea contractului de superficie și a procesului - verbal de punere în posesie, garanția de participare depusă de câștigătorul licitaţiei, cu care s-a încheiat contractul de superficie, se constituie drept plată în avans din prețul superficiei pe care o are de achitat. În cazul în care procedura mai sus menționată nu este îndeplinită, garanția de participare se pierde și licitaţia se reia. Art.4 Se aprobă prețul de pornire la licitaţie în cuantum de 15,03 lei/mp/an, conform raportului de evaluare prevăzut în anexa nr. 3, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.5 Preţul superficiei se actualizează anual, în funcţie de cursul leu/euro. Art.6 Construcţia, amplasată pe terenul prevăzut la art. 1, se desființează conform prevederilor art. 33 din Legea nr.50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările și completările ulterioare. Art.7 Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de către Primarul Municipiului Brăila, prin Direcţia Arhitect Șef, Direcţia Finanţelor Publice Locale și Direcția Achiziţii Publice, Licitaţii și Parteneriat Public Privat, iar Secretarul General al Municipiului o va comunica celor interesaţi. PREŞEDINTE DE ȘEDINȚĂ, TABARAC CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR GENERAL, ION / GAN F-PO-09-02.01.03/rev.0 423903, 42303.55 1 1483 NN me | Ş j oa | 8 | 5 i i 3 i j Sei i i & sii i j la ) i Î EI / ! | i 6 / 1 ] ———— | Si N SS ] Ss a = ai 9 i Ș a a iat EI 10 id R 423845.40 N 423845.40 PY | Le A. Date referitoare la tere 23, si Categorie . Valoarăăs. po Nes Cod grupă ed Suprafaţa din impozitare ”Ţ” Menţiuni ] parcelă destinaţie folosinţă măsurători(mp) (lei) i Imobil imprejmuit astfel: 1-2 gard | plasa, 2-3 gard tabla, 3-4 gard | 4 TDI Ce 950 beton,4-5 gard tabla, 5-6 gard beton | „6-7-8-9-10-11-1 constructie | Total 950 | B. Date referitoare la construcții i Suprafaţa i Cod Cod grupă - Valoare de PIE | constr. destinaţie e SATE la impozitare(lei) Menţiuni | Nota: Pe teren se afla o constructie provizorie in suprafata de 62 mp. E SI Suprafata totala-mașurata a imobilului = 950mp Inspector far ii - oa 72 Bine o uasrens s5haura sjstâmpilă Ă Data Noiembri52017 RI BRAIEA Iv ES Conform introducerea in baza de date integrata si atribuirea num aiului-e ANEXA NR. LA H.C.L.M. NR. 334/&.07. 2% ROMÂNIA SE APROBĂ, JUDEŢUL BRĂILA PRIMAR, MUNICIPIUL BRĂILA -PRIMAR- VIOREL MARIAN DRAGOMIR CAIET DE SARCINI PRIVIND CONSTITUREA DREPTULUI DE SUPERFICIE PRIN LICITAȚIE PUBLICA Având în vedere H.C.L.M. Brăila... neeeeeeee privind scoaterea la licitaţie publică în vederea constituirii dreptului de superficie, a terenului în suprafață de 950,00 mp, situat în Brăila, str. Mare nr. 35, NCP 91492, teren ce aparţine domeniului privat al Municipiului Brăila, în vederea edificării unui obiectiv economic. În baza prevederilor Cod Civil — cu modificările şi completările ulterioare, Legii nr. 50/1991, republicată, a Legii nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, a Legii nr. 7/1996 privind cadastrul cu modificările şi completările ulterioare şi O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, se organizează licitaţia publică în data de CAP. 1. DATELE LICITAȚIEI 1.1 Obiectul licitaţiei Licitaţia se organizează pentru constituirea dreptului de superficie a terenului în suprafaţă de 950,00 mp, situat în Brăila, str. Mare nr. , NCP 91492, teren ce aparţine domeniului privat al Municipiului Brăila, în vederea edificării unui obiectiv economic, cu respectarea prevederilor Certificatului de Urbanism. 1.2.Forma licitaţiei Licitaţia va fi publică, cu strigare, în sistem competitiv. Caietul de sarcini se poate achiziţiona numai în urma depunerii unei cereri la Registratura generală, până cel mai târziu în preziua licitaţiei. 1.3. Durata contractului de superficie Terenul ce face obiectul prezentului caiet de sarcini se atribuie pe o durată de 49 ani începând cu data semnării contractului. 1.4. Preţul dreptului de superficie Preţul de pornire al licitaţiei este de 15,03 lei/mp/an, conform H.C.L.M. Brăila nenea nenea pornit de la raportul de evaluare, iar pasul de licitaţie este de 5% din valoarea pretului de pornire, respectiv 0,7515 lei/mp/an. Licitaţia se desfășoară după regula licitaţiei competitive, respectiv la un preț în urcare, cu respectarea pasului minim de licitaţie. Fiecare ofertant va oferi minim un pas, aceştia cumulându-se, fiind declarat câştigător participantul care oferă preţul cel mai mare prin ultimul pas. Preţul superficiei se achită anual, până cel târziu la data de 31 ianuarie a anului pentru care se face plata. Preţul superficiei se actualizează anual cu rata lei/euro. Plata preţului superficiei se va face în contul Municipiului Brăila: Banca: Trezoreria Municipiului Brăila Beneficiar: Unitatea Adminstrativ Teritorială a Municipiului Brăila Cont: RO 47TREZ15121A300530XXXX C.L.F.: 4205670 CAP. II. CONDIȚII OBLIGATORII PENTRU PARTICIPANȚII LA LICITAŢIE 2.1. Pot participa la licitaţie ofertanți persoane juridice române sau străine. 2.1.1.Documentele de calificare obligatorii pentru persoane juridice sunt următoarele: a) formular de participare la licitaţie (model anexa 1); b) copie de pe certificatul de înregistrare al societăţii eliberat de O.R.C.; c) certificat eliberat de O.R.C., din care să reiasă că societatea nu se află în stare de faliment sau insolvenţă (original sau copie legalizată); d) statutul societăţii/actul constitutive al societăţii (copie xerox); e) certificat privind achitarea obligaţiilor la bugetul local, valabil la data licitaţiei (original sau copie legalizată); £f) certificat privind achitarea obligaţiilor la bugetul general consolidat, eliberat de D.G.R.F.P,, valabil la data licitaţiei (original sau copie legalizată); 8) ultimul bilanț contabil vizat și înregistrat de organele competente (original sau copie legalizată); h) dovada achitării garanţiei de participare la licitaţie, în sumă de 3000,00 lei (copie); i) dovada achitării caietului de sarcini (copie). ]) declaraţii privind asumările legate de proiect (model anexa 4) k) planşă desenată cu propunerea legată de investiţii semnată şi stampilată de un proiectant autorizat înscris în Tabloul Naţional al Arhitecţilor în sensul Legii nr.50/1991, republicată, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii (original); 1) declaraţia din care să reiasă că a luat la cunoştinţă de prevederile contractului de superficie anexă la caietul de sarcini. m) declaraţie a participantului că a luat la cunoştinţă stadiul fizic şi tehnic a obiectului ce urmează a fi licitat (model anexă 5); n) declaraţie privind eligibilitatea (model anexă 2); o) Informaţii generale (model anexa 3); Neprezentarea unui document din cele menţionate mai sus conduce la descalificarea ofertanţilor. Pentru ofertanţii persoane fizice străine documentele se prezintă în limba română, fiind acceptate doar traduceri legalizate ale documentelor întocmite într-o limbă străină. La depunerea documentelor se va proceda astfel: documentele obligatorii de participare la licitaţie se vor depune într-un plic sigilat pe care se va specifica “Pentru constituirea dreptului de superficie prin licitaţie publică deschisă, cu strigare, asupra terenului în suprafaţă de 950,00 mp, situat în Brăila, str. Mare nr. 35, NCP 91492, aflat 2 în domeniul privat al Municipiului Brăila”. Pe plic se va menţiona, de asemenea, “A nu se deschide înainte de data 20 „ora i Împreună cu documentele obligatorii, în plic se va introduce un opis întocmit de ofertant, semnat şi Ștampilat, în care sunt precizate toate documentele depuse menţionând la fiecare document dacă este în original, în copie legalizată sau copie. Plicul se va depune la Registratura Primăriei Municipiului Brăila doar în ziua licitaţiei înainte cu cel puţin 15 minute de ora începerii licitaţiei. Ofertantul trebuie să ia toate măsurile astfel încât oferta să fie primită şi înregistrată de către locator până la data şi ora limită. Ofertele primite și înregistrate după termenul limită de primire vor fi înapoiate nedeschise, pe bază de solicitare scrisă și depusă la Registratura Generală. CAP. III. DESFĂȘURAREA LICITAȚIEI PUBLICE DESCHISE, CU STRIGARE 3.1. Calendarul licitaţiei Lansarea anunţului publicitar la data de . Termenul limită de depunere a ofertelor „ ora „la REGISTRATURA Primăriei Municipiului Brăila, Piaţa Independenţei, nr. 1. Ofertele depuse la o altă adresă, precum şi cele care sunt depuse după data limită se consideră respinse şi se returnează nedeschise. Deschiderea licitaţiei în data de „ ora „ la sediul Primăriei Municipiului Brăila. Pâna la data şi ora limită, se vor depune la sediul Primăriei Municipiului Brăila documentele de calificare. În ziua de „ ora precizată în anunţul publicat în presă, în prezenţa comisiei de licitaţie, participanţii sunt invitaţi în sală, în baza actului de identitate sau a împutenicirii după caz. Licitaţia este valabilă dacă s-au depus cel puţin 2 oferte. Licitaţia poate continua numai după ce comisia constată că sunt îndeplinite condiţiile de calificare de către cel puţin 2 ofertanţi. Plicurile cu documentele de calificare vor fi deschise de către comisia de licitație numită prin Hotărârea Consiliului Local Municipal Brăila nr. 55/31.01.2020. Comisia de licitaţie, în prezenţa ofertanţilor sau a reprezentanţilor împuterniciţi ai acestora, verifică existenţa tuturor documentelor de participare solicitate. Documentele obligatorii/ofertele depuse constituie arhivă la dosarul licitaţiei şi pot fi returnate ofertanţilor numai în copie urmare unei solicitări scrise în acest sens. Organizatorul poate exclude unii ofertanţi de la licitaţie dacă acestia sunt dovediţi că deţin informaţii asupra valorilor oferite de către alţi ofertanţi, au stabilit înţelegeri între ei pentru obţinerea unor taxe, au stabilit sume mai mici decât cele de pornire şi pot împiedica promovarea concurenţei reale între ofertanţi. Se consideră ofertant calificat ofertantul care a depus documentaţia completă şi îndeplineşte cerinţele de calificare solicitate, în caz contrar ofertantul fiind descalificat. Depunerea cererii de participare la licitaţie şi a documentelor solicitate are ca efect acceptarea necondiționată a preţului de pornire la licitaţie. Preşedintele comisiei dă citire încunoştințărilor şi publicaţiilor, condiţiilor constituirii dreptului de superficie, a listei participanţilor, modului de desfăşurare a licitaţiei şi constată îndeplinirea condiţiilor legale de desfăşurare. Comisia de licitaţie întocmeşte procesul verbal de verificare şi analizare a documentelor de calificare depuse de ofertanţi, în care se va menţiona rezultatul deschiderii plicurilor, ofertanţii prezenţi, ofertanţii respinşi, ofertanţii acceptaţi, respectiv observaţii ale ofertanţilor respinşi. Procesul verbal de verificare şi analizare a documentelor de calificare se va semna de către comisia de licitaţie şi va fi însușit de către ofertanţi prin semnătură şi aplicarea ştampilei. O copie a acestuia va fi înmânată fiecărui ofertant. Lista ofertanţilor declaraţi calificaţi, care vor fi invitaţi la etapa a 2-a a licitaţiei precum şi data şi ora desfăşurării acesteia se aduce la cunoştinţa participanţilor prezenţi verbal de către preşedintele comisiei, ori prin afişarea acestei liste pe uşa sălii de licitaţie. Etapa a 2-a a licitaţiei se va desfăşura la un interval de maximum 10 zile lucrătoare de la data finalizării primei etape. Ofertanţii descalificați/respinşi pot depune contestaţie împotriva deciziei comisiei de licitaţie ori a modului de organizare și desfășurare a acestei prime etape a licitaţiei în condiţiile prevăzute la Capitolul V CONTESTAŢII. În data și la ora precizată în Procesul verbal de verificare şi analizare a documentelor de calificare încheiat urmare desfășurării primei etape, în prezenţa comisiei de licitaţie, participanţii sunt invitaţi în sală, în baza actului de identitate sau a împutenicirii după caz, pentru desfăşurarea celei de a 2-a etape a licitaţiei. Licitaţia poate continua numai după ce comisia constată că sunt îndeplinite condiţiile de calificare de către cel puţin 2 ofertanţi. Licitaţia se desfăşoară după regula licitaţiei competitive, respectiv la un pret în urcare, cu respectarea pasului minim de licitație. Fiecare ofertant vu oferi minim un pas, aceștia cumulându-se, fiind declarat câştigător participantul care oferă pretul cel mai mare prin ultimul pas. Preşedintele comisiei de licitaţie conduce licitaţia astfel: — se anunţă preţul de pornire la licitație de 15,03 lei/mp/an, acceptat de ofertanți prin declaraţia depusă; — anunţă pasul de licitaţie de 0,7515 lei/mp/an şi condiţiile de salt ale ofertelor de preţ prin strigare — licitaţie competitivă; — preşedintele comisiei de licitaţie invită participanţii la licitaţie să-şi prezinte succesiv ofertele de preţ prin strigare; — Preşedintele comisiei anunţă tare şi clar suma oferită de participant; — adjudecarea licitaţiei se va face în favoarea ofertantului care oferă suma cea mai mare; — preşedintele comisiei de licitaţie anunţă adjudecatarul, declară închisă şedinţa de licitaţie şi întocmeşte procesul verbal de licitaţie, semnat de către comisie şi de către ofertanţi; — în termen de 3 zile lucrătoare de la adjudecarea licitaţiei, comisia de licitaţie va întocmi un raport al procedurii, pe care îl va înainta spre aprobare ordonatorului principal de credite. Ulterior se va proceda la informarea ofertanţilor. Contractul de superficie se va încheia în termen de 30 de zile calendaristice de la finalizarea licitaţiei. În termen de 30 de zile de la rămânerea definitivă a procesului verbal de adjudecare, se va proceda la semnarea contractului dreptului de superficie. În caz contrar licitaţia va fi reluată în vederea stabilirii unui nou adjudecatar. Procedura pentru semnarea contractului atât în cazul licitaţiilor, nu poate depăşi termenul de 30 de zile de la data luării la cunoştinţă a acestei situaţii şi conţine urmatoarele etape: a. după desemnarea definitivă a adjudecatarului pentru licitatii cu strigare superficiarul are obligaţia ca în termen de maximum 5 zile să comunice Municipiului Brăila, în scris, biroul notarial unde urmeaza a se perfecta contractul în forma autentică. În caz contrar, pentru situaţia licitaţiei publice, aceasta se va relua, iar în cazul atribuirilor directe beneficiarii hotărârilor Consiliului Local Municipal vor fi acţionaţi în instanță pentru obligarea la plata preţului superficiei prin semnarea contractului dreptului de superficie; b. În termen de maximum 7 zile Municipiul Brăila, prin reprezentanţii săi, va proceda la transmiterea către notarul ales a contractului de superficie şi a hotărârii Consiliului Local Municipal, pentru obţinerea documentelor necesare în vederea autentificării contractului de superficie; c. După întocmirea formalităţilor, dacă persoanele fizice beneficiare nu se prezintă în termenul stabilit anterior pentru semnarea contractului sau solicită modificarea contractului de superficie drept motiv pentru refuzul de semnare, reprezentantul Municipiului Brăila va perfecta o încheiere de certificare la biroul notarului public cu situaţia respectivă. În cazul licitaţiilor publice întreaga procedură va fi considerată nulă de drept, iar licitaţia se va relua pentru valorificarea bunului respectiv. Anunţul pentru organizarea unei licitaţii publice cu strigare va fi publicat într-un cotidian de circulaţie locală şi/sau într-un cotidian de circulaţie naţională şi afişat conform procedurilor din Codul de Procedură Civilă, cu cel puţin 30 de zile înainte de momentul primei licitaţii. În cazul în care nu este desemnat un adjudecatar şi licitaţia va fi reluată, termenul minim pentru publicarea acesteia va fi de 20 de zile. Condiţiile în care licitaţia va fi susţinută vor fi similare cu cele de la prima licitaţie. Publicarea şi afişarea anunţurilor va fi în sarcina preşedintelui comisiei de licitaţie, iar dovada efectuării acestor proceduri va fi anexă la documentaţia de licitaţie. Forma anunţului va cuprinde elemente referitoare la denumirea, adresa, numărul de telefon, fax şi/sau adresa de e-mail a unităţii organizatoare competente a soluţiona clarificările la caietul de sarcini şi contractul de superficie precum și data și ora desfăşurării celor 2 etape ale licitaţiei. După semnarea contractului de superficie, acesta va fi înaintat către toate direcţiile ce au atribuţii pentru ducerea la îndeplinire a hotărârii Consiliului Local Municipal. Urmărirea contractelor şi a modului în care au fost respectate clauzele asumate, va fi în sarcina Direcţiei A.P.L.P.P.P, iar constatările cu privire la derularea acestora vor fi consemnate prin proces verbal de către persoanele responsabile şi comunicate conducatorului Direcţiei A.P.L.P.P.P.pentru luarea măsurilor ce se impun. Garanţia de participare se pierde în cazul în care: 1. participantul îşi retrage oferta după ce a fost declarat calificat; 2. adjudecatarul nu se prezintă pentru semnarea contractului în termen de 30 de zile de la data rămânerii definitive a procesului verbal de adjudecare. Participanţilor descalificaţi, celor necâştigători ai licitaţiei li se restituie garanţiile de participare în urma cererii depuse la Registratura Primăriei Municipiului Brăila. Amânarea licitaţiei are loc şi se comunică celor interesaţi în cazurile în care: — la licitaţie nu s-a prezentat nicio ofertă; — la licitaţie [...]