HCL 309/2012 Brăila adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL BRĂILA MUNICIPIUL BRĂILA j CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRĂILA XE (> EA Fe A E IA IE, LEO chir A. NIRO A Privind: Aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare şi a Regulamentului de Ordine Interioară ale CENTRULUI SOCIAL DE GĂZDUIRE ÎN REGIM DE URGENȚĂ, aflat în subordinea DIRECȚIEI DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ BRĂILA. CIC RI SA E EU E E (CA Ea NUI BI AOL IA BAL 48, E A La inițiativa Primarului Municipiului Brăila; Având în vedere referatul de aprobare al iniţiatorului, raportul de specialitate al Direcţiei de Asistenţă Socială înregistrat sub nr.42701/12.11.2012, precum şi raporiul comisiei de specialitate nr.4 din cadrul C.L.M. Brăila; In conformitate cu prevederile art.58 din Legea nr.292/2011 - legea asistenţei sociale, art.50M4 din O.G.R. nr.68/2003 privind serviciile sociale, ari.4 alin.(2) 2) din Legea nr.116/2002 privind combaterea marginalizării sociale; În baza art.36 alin.(1) şi (2) lit.d), alin.(6) lit.a) pot.2 din Legea nr.215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; In temeiul art.45 alin.(1), coroborate cu prevederile art.115 alin.(1) li.b) din Legea nr.215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; HI OA NRN ASTE : Arţ.î: Se aprobă Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al CENTRULUI SOCIAL DE GĂZDUIRE ÎN REGIM DE URGENȚĂ, conform anexei nr.1, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2: Se aprobă Regulamentul de Ordine Interioară al CENTRULUI SOCIAL DE GĂZDUIRE ÎN REGIM DE URGENȚĂ, conform anexei nr.2, parie integrantă din prezenta hotărâre. Art.3: Prevederile prezentei hotărâri vor intra în vigoare începând cu data de 07 ianuarie 2013. Art.4: La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, arl.ă şi art.4 din H.C.L.M. Brăila nr.400/2009 Își încetează aplicabilitatea. ! Art.5: Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de Primarul Municipiului Brăila, prin Centrul Social de Găzduire în Regim de Urgență şi Direcţia de Asistenţă Socială, iar Secretarul Municipiului Brăila o va comunica celor interesaţi. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, REGULAMENTUL. DE ORGANIZARE ŞI FUNCȚIONARE AL CENTRULUI SOGIAL. DE GAZDUIRE ÎN REGIM DE URGENTA GAP. [NSPOZIȚII GENERALE it ui catiinuare is organizat si functione: 21 rerciiei iste - „prin Hotarirea Consiliului ocai Municipal rr. 400 din 16 jecemorie 2003, sura activa si temporara de prevenire si combatere a situatiilor care Bo gene i sau oxoluderaa scoala in randul populatiei, a trulu: Social îi constituie acordarea de servici: sociale, ” unsr situatii de dificultate, vulnerabilitate ori dependenia, generatoare de retacerii sau dezvoltarii capacitaii pentru depasire unsi situatii de nevoie sociala si cresierea caiitali! vi: 1trul Social se asigura urmatoarele îipuni de de servicii: Servicii medicala g) -asigurarea autodeterminării şi a intimităţii persoanelor beneficiare ; h) -asigurarea dreptului de a alege serviciul social, ; i)- abordarea individualizată şi centrarea pe persoane ; j)- participarea persoanelor beneficiare ; k)- cooperarea şi parteneriatul ; !) - recunoaşterea valorii fiecărei persoane ; m)- abordarea comprehensivă, globală şi integrată ; n)- orientarea pe rezultate ; 0)- îmbunătățirea continuă a calității ; p)- combaterea abuzului asupra persoanelor beneficiare . CAP. II- STRUCTURA ORGANIZATORICA a Centrului Social de Gazduire in Regim de Urgenta Art.4. Centrul Social este unitate de asistenta sociala fara personalitate juridica. Art.5. Centrul Social de Gazduire in Regim de Urgenta are o capacitate de 75 de locuri si functioneaza in imobilul cu doua etaje, proprietatea Municipiului Braila, din Soseaua Rm. Sarat nr. 115. Art.6.La admiterea in Centrul Social de Gazduire in Regim de Urgenia(C.S.G.R.U.) beneficiarii vor fi inscrisi in registrul de evidenta, pe baza actelor de identitate. Art.7 Personalul Centrului Social este parte componenta a personalului din cadrul Directiei de Asistenta Sociala . Art.8. Structura de personal este cea cuprinsa in Organigrama si statul de functii al Directiei de Asistenta Sociala. Atributiile fiecarui salariat al C.S.G.R.U sunt prevazute in fisa postului intocmita de catre Directorul Executiv al Directiei de Asistenta Sociala in colaborare cu Compartimentul Resurse Umane din cadrul D.A.S. Braila. CAP. Iil- SCOPUL si OBIECTIVELE Centrului Social de Gazduire in Regim de Urgenta Art.9. Scopul Centrului Social este acela de prevenire, limitare sau inlaturare a efectelor iemporare sau permanente ale unor situatii care pot genera marginalizarea sau excluderea sociala a unor categorii de persoane. Art, 10. Obiectivele fundamentale ale Centrului Social de Gazduire in Regim de Urgenta sunt urmatoarele: a) sa asigure gazduirea persoanelor in conditii de siguranta; b) persoanele gazduite vor fi indemnate sa-si intocmeasca dosar de venii minim garantat in conformitate cu prevederile Legii nr. 416/2001 cu modificarile si completarile ulterioare; C) se va urmari integrarea in familie sau urmarea unui curs de perfectionare profesionala prin sprijinul acordat de A.J.0..FM. Braila; persoanele cu afectiuni grave transmisibile, plagi deschise vor fi indrumate catre unitatile sanitare specializate; &) pentru realizarea obiectivelor Centrului Social de Gazduire in regim de urgenta se va intocmi regulamentul de ordine interioara. CAP.IY - ATRIBUTIILE Centrului Social de Gazduire in Regim de Urgenta Arţ.11. Centrul Social de Gazduire in Regim de Urgenta are urmatoarele atributii: a).asigura furnizarea serviciilor sociale in interesul beneficiarului; b). asigura fumizarea serviciilor sociale cu fitlul de gazduire temporara pentru persoanele fara adaposi, în limita capacitatii maxime, pentru o perioada de pana la 6 luni, cu posibilitate de prelungire dupa reevaluarea situatiei; c).asigura fumizarea serviciilor sociale de igienizare prin oferirea de posibilitatilor de efectuare a igienei personale; d).asigura furnizarea de servicii medicale care constau in consultatii medicale generale si programe de promovare a sanatații, e).asigura intretinerea si folosirea eficienta a bazei materiale si a bunurilor din dotare; f)intocmeste proiecte si programe proprii care sa asigure cresterea calitatii activitatii, potrivit politicilor si strategiilor nationale judetene si locale; 9).organizeaza activitati de socializare in vederea relationarii beneficiarilor cu mediul exterior h).acorda sprijin si asistenta de specialitate in vederea prevenirii situatiilor care pun in pericol siguranta beneficiarilor; i).dezvolta parteneriate si colaboreaza cu organizatii, institutii si orice alte forme organizate ale societatii civile, in conditiile legii, in vederea diversificarii serviciilor sociale furnizate: j).asigura indeplinirea masurilor de aducere la cunostinta atat personalului cat si beneficiarilor a prevederilor din regulamentul propriu de organizare si functionare. CAP. V CONDUCEREA SI ADMINISTRAREA Centrului Social de Gazduire in Regim de Urgenta Art.12. Conducerea si administrarea patrimoniului se asigura de catre administrator. Art.13, Atributiile si competentele administratorului: a).conduce si raspunde de intreaga activitate a Centrului Social de Gazduire in Regim de Urgenta; b).se subordoneaza Primarului Municipiului Braila si Directorului Executiv al D.A.S. c).coordoneaza si controleaza activitatea personalului aflat in subordinea sa directa; d).verifica respectarea si aplicarea corecta a legilor din domeniul de activitate al C.S.G.RU.; e).coordoneaza din punct de vedere administrativ cabinetul medical si personalul acestuia; f.intocmeste pana la data de 5 a fiecarei luni, pentru luna anterioara, un raport de activitate detaliat care contine informatii cu privire la situatia beneficiarilor( intrari, iesiri, excluderi, cazuri rezolvate, prelungiri ale dreptului de sedere, motivele care au siat la baza acestor masuri si propunerile de solutionare a acestora. 9).asigura drepturile si siguranta beneficiarilor, protejand in acelasi timp si interesele acestora, dar si pe cele colective ale comunitații; h).asigura respectarea confidentialitatii j.asigura dezvoltarea parteneriatului intre partile implicate in procesul de acordare a serviciilor sociale si beneficiarii acestora. CAP. VI BENEFICIARII Centrului Social de Gazduire in Regim de Urgenta Art.14.1. Beneficiarii centruiui social sunt persoane adulte fara adapost, cu precadere cele dependente de strada, afectate fizic si psihic, cu sanse minime de inseriie socio- profesionala, vulnerabile economic si social. Pentru aceste persoane se pot oferi pachete de servicii minimale de subzistenta( adapost de urgenta, hrana, imbracaminte, asistenta medicala). 2.Categorii de beneficiari: a) barbați si femei cu varste peste 18 ani, fara adapost, depistate pe raza Municipiului Braila, cu nevoi urgenie de asistare b) tineri care provin din institutiile de ocrotire/centrele de plasament sau se afia in stare de risc social; c) persoane suferinde de boli cronice netransmisibile si care nu le afecteaza independenta fizica, d) persoane cu tulburari de sanatate mentala (fara a fi grave sau de natura a periclita buna desfasurare a activitatii centrului), persoane amnezice, traumatizate, alungate sau fugite de la domiciliu. e) familile ramase fara adapost, in urma evacuarii din locuinte f) persoanele strazii pot beneficia de adapost de urgenta pe timp de iarna, in situatiile exceptionale cauzate de temperaturi neprielnice Art.15. Pentru a putea beneficia de serviciile C.S.G.R.U. solicitantii au obligatia de a depune la secretariatul Directiei de Asistenta Sociala Braila o cerere scrisa insotita de urmatoarele documente: a) copie acte de identitate, carte de identitate sau carte de identitate provizorie aflate in termen de valabilitate; b) adeverinta medicala eliberata de medicul de familie si/ sau de specialitate, din care sa reiasa ca nu este in evidenta cu boli contagioase sau paraziti, ca nu prezinta tulburari de comportament sau afectiuni psihice grave care ar putea impiedica integrarea in colectivitate; c) alte documente doveditoare a starii de sanatate a solicitantului(certițicat de incadrare in grad de handicap/ invaliditate — în copie ) d) cazier judiciar. e) acte doveditoare pentru veniturile realizate Art.16. (1] Cererea scrisa a solicitantului este verificata de personalul de specialitate din cadrul Directiei de Asistenta Sociala prin efectuarea achetei sociale pentru evaluarea situatiei; (2) In cazul in care solicitantul refuza sa furnizeze informatiile necesare efectuarii anchetei sociale sau sa participe la procesul de luare a deciziilor in vederea furnizarii serviciilor sociale, se considera ca nu sunt indeplinite conditiile de acordare a serviciilor, Art.77. Aprobarea solicitarii de a beneficia de gazduire in C.S.G.R.U. se realizeaza prin Dispozitia Primarului Municipiului Braila. Art.18. Nu pot beneficia de serviciile oferite de C.S.G.R.U. a) persoanele aflate sub influenta bauturilor alcoolice si a drogurilor b)persoanele cu boli contagioase sau paraziti; c)persoanele afiate in episod psihotic d)cei cunoscuti ca violenti Art.19.Este interzis accesul in C.S.G.R.U.cu arme, obiecte contondente, alcool, droguri sau alte obiecte care ar putea pune in pericol sanatatea sau viata beneficiarilor sau a personalului, Art.20. In Caminul social dosarul persoanei asistate va include obligatoriu urmatoarele documente: -cerere tip - fisa de observatie -ancheta sociala -copie documente personale( stare civila, buletin/ carte de identitate) -adeverinte si alte documente medicale -angajameni individual, prevazut in anexa 1 la Regulamentul de ordine interioara -fisa de evaluare periodica -contractul pentru acordarea serviciilor sociale Art. 21. ( 1) Gazduirea persoanei asistate se face pe o perioada determinata de pana la 6 luni. (2) Prelungirea acordarii serviciilor CSGRU se face prin dispozitia Primarului Municipiului Braila, dupa reevaluarea situatiei, la solicitarea asistatului si la propunerea asistentului social care instrumenteaza cazul. Art.22. Incetarea gazduirii persoanelor asistate se va face prin dispozitia Primarului Municipiului Braila in urmatoarele situatii: (1)la terminarea perioadei de gazduire initiala pentru care nu se solicita o noua prelungire (2) la cererea persoanei asistate (3)daca beneficiarul paraseste centrul social, personalul insarcinat cu monitorizarea acestuia are obligatia de a intocmi in termen de 3 zile de la constatarea plecarii, referatul in baza caruia se emite dispozitia de incetare a serviciului de gazduire. (4) in situatia in care sunt incalcate grav oricare din obligatiile beneficiarilor prevazute in prezentul Regulament de Organizare si Functionare si/sau in Regulamentul de Ordine interioara; (5)in situatia in care sunt incalcate repetat oricare din obligatiile beneficiarilor prevazute in prezentul Regulament de Organizare si Functionare si/sau in Regulamentul de Ordine interioara (6) la data decesului persoanei asistate Art.23. Drepturile si obligatiile persoanelor asistate: (1.) Beneficiarii de servicii sociale furnizate de catre Centrul Social au urmatoarele drepturi: (a)sa li se respecte drepturile si libertatile fundamentale fara discriminare pe baza de rasa, sex, religie, opinie sau orice alta circumstanta personala sau sociala; (b)sa li se asigure pastrarea confidentialitatii asupra informatiilor furnizate si primite; (o)sa |i se garanteze demnitatea, intimitatea si respectarea vietii intime. (d)de a beneficia de asistenta medicala primara gratuita; (e)de a beneficia de obiecte de igiena si uz personal; (f)sa li se asigure continuitatea serviciilor sociale, atat timp cat se mentin conditiile care au generali situatia de dificultate, fara a excede cadrului stabilit de prezentul regulament (g)sa li se respecte toate drepturile speciale , in situatia in care sunt persoane cu handicap usor (h) sa pariicipe la procesul de luare a deciziilor in furnizarea serviciilor sociale si sa aiba rol activ in stabilirea planului de interventie (î) sa participe la evaluarea serviciilor sociale primite (2.) Beneficiarii de servicii sociale furnizate de catre Centrul Social au urmatoarele obligatii: (a) sa furnizeze informatii concrete si corecte cu privire la identitate, situatie familiala, sociala, medicala si economica; (b) sa colaboreze cu personalul angajat si sa puna la dispozitia acestuia toate informatiile si actele necesare; in scopul solutionarii situatiei proprii; (c) sa colaboreze cu personalul angajat in vederea obtinerii actelor de identitate si/ sau a unui loc de munca; (d) sa comunice orice modificare intervenita in legatura cu situatia lor personala; (e) sa-si achite contributia lunara pentru plata serviciilor sociale (f) sa respecte orarul de functionare; (9) sa respecte personalul si pe ceilalti beneficiari, (h) sa accepte colegii de camera, (î) sa aibe un comportament civilizat si respectuos; () sa nu se afle în stare de ebrietate sau sub influenta drogurilor; (k) sa nu consume in incinta C.S.G.R.U. alcool sau droguri; (î) sa nu fumeze în incinta C.S.G.R.U.; (m) sa nu introduca in CSGRU obiecte sau substante interzise; (n) sa respecte programul administrativ de functionare si planificare a activitatilor; (0) sa nu distruga si sa nu sustraga bunurile din inventarul centrului; (p) sa pastreze ordinea, curatenia si bunurile din centru, sa participe la efectuarea curateniei in camera si in spatiile comune: (r) sa respecte programul de igiena personala stabilit de personalul centrului; (s) sa pastreze linistea; (î) sa respecte interdictia privind accesul barbatilor în camerele femeilor si al femeilor in camerele barbatilor. (u) sa instiinteze personalul centrului cu privire la plecarile din institutie; (v)la admiterea in camin toti asistatii se vor supune programului de igiena corporala si a controlului medical primar. Art.24. Sanctiuni aplicabile beneficiarilor C.S.G.R.U. (1) - Nerespectarea prevederilor privind organizarea, functionarea si regulile aplicabile C.S.G.R.U atrag dupa sine intocmirea unui raport continand informatii cu privire la abatere si propunerea de sanctiuni de catre personalul de specialitate al Centrului Social de Gazduire in Regim de Urgenta . (2) - Sanctiunile sunt propuse de catre cel putin 3 membrii ai echipei (asistenti sociali, supraveghetor, psiholog, asistent medical) si avizat de administrator, Art. 25 — Sanctiunile aplicabile sunt: (1) avertisment in scris (2) excluderea din Centru, prin dispozitie scrisa a Primarului Municipiului Braila. (3) In cazul excuderii ca urmarea a incalcarilor grave si repetate ale Regulamentului de Organizare si Functionare sau/si a Regulamentului de Ordine Interioara, persoana in cauza nu va mai putea beneficia de serviciile oferite de Centrul Social pentru o perioada de 2 ani. Art. 26 — Avertismentul si dispozitia de excludere se comunica in timp util asistatului si intra in vigoare la data comunicarii. Art. 27 — Persoanele care fura sau provoaca stricaciuni raspund material si penal de lipsurile si deteriorarile pricinuite. Art, 28 — Pentru fiecare caz in parte personalul de serviciu va întocmi o informare scrisa. Ari. 29 — Toti salariatii au obligatia de a manifesta o preocupare permanenta pentru pastrarea patrimoniului C.S,G.R.U. si a dotarilor, luand masuri de reducere la mimimum a cheltuielilor materiale. Capitolul VII Finantarea si asigurarea conditiilor materiale si functionare ale Centrului Social de Gazduire în Regim de Urgenta Art. 20 - Finantarea Centrului Social de Gazduire in Regim de Urgenia se asigura integrai de la bugetul local , Art. 21 - In bugetul Directiei de Asistenta Seciala se vor aproba anual de catre Consiliul Local al Municipiului Braila, cheltuielile aferente Centrului Social de Gazduire in Regim de Urgenia, referitoare la: salariile personalului, cheltuieli materiale, obiecte de inveniar, medicarnențe . Art. 32.1 Contributia lunara a beneficiarilor Centrului Social, pentru plata serviciilor sociale, se vireaza la bugetul local. (2) Contributia pentru serviciul de gazduire temporara va fi diferentiata in: a) contributia corespunzatoare sezonului receț lunile noiembrie- martie)- in suma de 4 lei/ zi de beneficiar; 5) contributia corespunzatoare sezonului de vara (lunile aprilie- octombrie) in suma de 2 lei/zi de beneficiar; (3) Pentru familiile beneficiare de serviciul de gazduire in Centrul Social consumul esie contorizat individuai, iar contributia este calculata corespunzator consumului inregisirai. (4) Pentru sumele incasate de la beneticiari, vor fi eliberate chitante. Capitolul Vii Paza Si Ordinea Centrului Social de Gazduire in Regim de Urgenta Art.32 - Pentru asigurarea pazei si sigurantei Centrului Social de Gazduire in Regim de Urgenta, paza este asigurata astfel : - 1 post de paza 24 de ore zilnic asigurai de Politia Comunitara. Capitolul tx Dispozitii finale Art. 33 - Prezentul regularneni se poale modifica sau compleia numai prin Hotararea >nsiliului Local Municipa! Braila . „Anexa nr.2 la Hotararea Consiliului Municipal Braila nr. 207 / 0. ze DIRECTIA DE ASISTENTA SOCIALA CENTRUL SOCIAL DE GAZDUIRE IN REGIM DE URGENTA REGULAMENT DE ORDINE INTERIOARA (Din Centrul social de gazduire in regim de urgenta vor fi gazduite persoane adulte fara adapost cu domiciliul in Braila, conform anchetei sociale intocmite de Directia de Asistenta Sociala si dispoziției Primarului Municipiului Braila. 1. Centrul va functiona pe timp de zi si de noapte; 2. Se va evalua starea de igiena si sanatate a persoanelor in momentul internarii de catre asistentul medical de servici, pentru a se stabili daca sufera de boli transmisibile, boli psihice cu manifestari violente sau sunt in stare avansata de ebrietate; 3. Persoanelor gazduite nu le este permis consumul de alcool sau droguri, fumatul sau introducerea in interiorul centrului de obiecte sau substante interzise, nerespectarea atragand dupa sine externarea la prima abatere; 4. Persoanele gazduite trebuie s [...]