HCL 308/2014 Brăila adoptată

ROMANIA JUDETUL BRAILA MUNICIPIUL BRAILA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRA.ILA :a: 0 T..A... R...A... R. E..A... NB.. 3 0 8 Privind: Aprobarea REGULAMENTULUI DE ORGANIZARE $1 FUNCT/ONARE al Caminului pentru Persoane Varstnice "LACU SARAT" BRAILA. CONSILIUL LOCAL l.VIUNICIPAL BRA..ILA. La initiativa Primarului Municipiului Braila; Avand In vedere referatul de aprobare al initiatorului, rapoartele de specialitate ale Biroului Resurse Umane, Directiei de Asistenta Sociala Braila ~i Caminului pentru Persoane Varstnice "Lacu Sarat" Braila, precum ~i rapoartele comisiilor de specialitate nr.1, 4 ~i 5 din cadrul C.L.M . Braila; Tinand cont de Decizia nr.44/21.1 0.2014 a Curtii , , de Conturi a Romaniei - Camera de Conturi Judeteana Braila; In conformitate cu 'prevederile Legii nr.17/2000, privind asistenta sociala a persoanelor varstnice, republicata, cu modificarile §i completarile ulterioare, H.G.R. nr.539/2005 pentru aprobarea Nomenciatorului institutiilor de asistenta sociala §i a structurii orientative de personal, completata §i modificata prin H.G.R. nr.1007/2005, Ordinul Ministrului Muncii Solidarita1ii Sociale §i Familiei nr.246/2006, privind aprobarea standardelor minime de calitate pentru serviciile de Ingrijire In centrele reziden1iale pentru persoane varstnice §i Legii nr.273/2006 - privind finan1ele publice locale, cu modificarile §i completarile ulterioare; In baza art.36 alin.(1) §i (2) lit.a), alin .(3) lit.b) din Legea nr.215/2001, republicata, cu modificarile §i completarile ulterioare; In temeiul art.45 alin.(1), coroborat cu art.115 alin.(1) lit.b) din Legea nr.215/2001 - privind administra1ia publica locala, republicata, cu modificarile §i completarile ulterioare; :a:OT..A...R..A.STE: Art.1 Se aproba REGULAMENTUL DE ORGANIZARE $1 FUNCT/ONARE al Caminului pentru Persoane Varstnice "LACU SARAT" BRAILA, conform anexei, parte integranta din prezenta hotarare. Art.2 La data intrarii In vigoare a prezentei hotarari, H.C.L.M . Braila nr.324/27 .09.2010 I§i Inceteaza aplicabilitatea.  Art.3 Prezenta hotarare va fi dusa la indeplinire de Primarul Municipiului Braila, prin Caminul pentru Persoane Varstnice "Lacu Sarat" Braila, iar Secretarul Municipiului Braila 0 va comunica celor interesati. PRESEDINTE , DE SEDINTA, " ALEXAND~U IONEL /C>"-· '. <2.- .( r.~"".,·· ] ", L( 'I. , \ , . \ ," I 1 • ,r .' CONTRASEMNEAZA S ECRE TA R, .~; . \ ~ 2  CAMINUL PENTRU PERSOANE VARSTNICE "LACU-SARAT" Anexa nr.1 la Hotararea Consiliului Municipal Braila nr. Jo.J? / ,,(1- I/. -t{J/{- REGULAMENTUL DE ORGANIZARE SI Fill'!.CPONARE AL CAMrNuLUI PENTRU PERSOANE VARSTNICE "LACU-SARAT" CAP. I - DISPOZITII GENERALE Art.1 Caminul pentru Persoane Varstnice "LACU-SARAT" este 0 instituitie publica de asistenta sociala cu personalitate juridica ce furnizeazii servicii sociale de gazduire cu titlu permanent si se afla in subordinea Consiliului Local Municipal Briiila si sub directa conducere a Primarului Municipiului Briiila. Caminul pentru Persoane Varstnice "LACU-SARAT" functioneaza in conformitate cu prevederile legislatiei in vigoare in domeniul asistentei sociale a persoanelor varstnice, fiind constituit prin Hotararea nr.11 0/18.1 0.1996 a Consiliului Local Municipal Braila. Activitatea acesteia se va desIa~ura pe baza prezentului Regulament !?i a legislatiei In vigoare ; '. , Art.2. Sediul institutiei publice de asistenta sociala se afla in Statiunea Lacu- Sarat, Aleea Centrala, nr.l, judetul Braila . CAP. II - PRINCIPIILE CARE STAU LA BAZA FURNIZARII SERVICIILOR , , SOCIALE , Art.3. - Principiile care stau la baza furnizarii serviciilor sociale de catre Caminul pentru Persoane Varstnice Lacu-Sarat sunt urmatoarele : a) universalitatea, potrivit caruia fiecare persoana are dreptul la asistenta sociala in conditiile prevazute de lege; b) solidaritatea sociala, potrivit caruia comunitatea participa la sprijinirea persoanelor care nu isi pot asigura nevoile sociale, pentru mentinerea si intarirea coeziunii sociale; c) subsidiaritatea, potrivit caruia, in situatia in care persoana sau familia nu isi poate asigura integral nevoile sociale, intervin colectivitatea locala si structurile ei asociative si, complementar, statui; d) transparenta, potrivit caruia se asigura cresterea gradului de responsabilitate a administratiei publice centrale si locale fata de cetatean, precum si stimularea participarii active a beneficiarilor la procesul de luare a deciziilor; e) nediscriminarea, potrivit caruia accesul la drepturile de asistenta sociala se realizeaza fara restrictie sau preferinta fata de rasa, nationalitate, origine etnica, limba, religie, categorie sociala, opinie, sex ori orientare sexual a, varsta, apartenenta politica, dizabilitate, boala cronica necontagioasa, infectare HIV sau apartenehta la 0 categorie defavorizata, pre cum si orice alt criteriu care are ca scop ori ca efect-restrangerea folosintei sau exercitarii, in conditii de egalitate, a drepturilor omului si a libertatilor fundamentale. f) - respectarea drepturilor ~i a demnitatii omului ; g) - asigurarea autodeterminarii ~i a intimitatii persoanelor beneficiare ; h) - asigurarea dreptului de a alege ; i)- abordarea individualizata ~i centrarea pe persoane ; j)- participarea persoanelor beneficiare ; k)- cooperarea ~i parteneriatul ; I) - recunoa~terea valorii fiecarei persoane ; m)- abordarea comprehensiva, globala ~i integrata ; n)- orientarea pe rezultate ; 0)- Imbunatatirea continua a calitatii ; p)- combater~a abuz~lui asup'r'a pe~soanelor benefi~iare .' CAP. III - OBIECTUL DE ACTIVITATE ArtA. Caminul pentru Persoane Varstnice "LACU-SARAT" are urmatorul obiect de activitate : a) asigura fumizarea serviciilor sociale In interesul beneficiarului ~i In baza contractului Incheiat cu acesta ; . b) asigura fumizarea serviciilor sociale cu titlu permanent ori temporar, cu sau rara gazduire ; c) organizeaza activitati de socializare In vederea relationarii beneficiarilor cu mediul exterior institutiilor ; d) acorda sprijin ~i asistenta de specialitate In vederea prevenirii situatiilor care pun In pericol siguranta beneficiarilor.; e) dezvolta parteneriate ~i colaboreaza cu organizatii, institutii ~i orice forme organizate ale societatii civile, In conditiile legii, In vederea diversificarii serviciilor sociale fumizate ; f) asigura Indeplinirea masurilor de aducere la cuno~tinta atat personalului, cat ~i beneficiarilor a prevederilor din regulamentul propriu de organizare ~i functionare ; g) sprijinirea persoanelor de varsta a III- a prin asigurarea de servicii sociale; h) evitarea pe cat posibil a excluderii sociale a acestor categorii de populatie; i) dezvoltarea serviciilor sociale, inclusiv a actiunilor de tip preventiv, In scopul reducerii numarului de persoane care solicita asistenta de specialitate In institutii ; j) asigura servicii In caz de deces peroanelor singure, rara familie; Caminul pentru Persoane Varstnice "LACU-SARAT" asigura In conditiile prevazute de lege, cazarea, Intretinerea completa, asistenta medical a ~i un climat de viata pIacut pensionarilor care beneficiaza de serviciile acestei institutii; Art.5. - Pentru realizarea o~iectului de activitate, Caminul pentru Persoane Varstnice "LACU-SARAT" ate urmatoarele atributii principale: . • identifica persoanele expuse riscului social ~i tine evidenta acestora;' • determina nevoile sociale prin efectuarea anchetelor sociale; • stabile~te mijloacele materiale ~i umane pentru punerea In practica; 2  • organizeaza serviciile sociale stabiIite; • asigura servicii de baza: ajutor pentru igiena corporal a, 'imbracare ~i dezbracare, igiena eIiminarilor, hranire ~i hidratare, transfer ~i mobilizare, deplasare In interior, comunicare ; • asigura servicii de suport: facilitatea deplasarii 'in exterior, companie, activitali de administrare ~i gestionare, activitati de petrecere a timpului liber; • asigura servicii medicale; • asigura servicii de recuperare ~i reabilitare, terapie ocupationala, psihoterapie ; • efectueaza controlul asupra modului cum sunt folosite fondurile materiale, umane, necesare derularii 'intregii activitati propuse ; • tine evidenta contabila a fondurilor destinate in acest scop ; • asigura selectia ~i pregatirea profesionala a personalului angajat In acest domeniu; • asigura aplicarea corespunzatoare a legislatiei in domeniu; • asigura 0 cat mai buna colaborare cu alte institutii de profil; • tine evidenta ~i urmare~te evolutia principalilor indicatori care vizeaza imbunatatirea calitatii vietii persoanelor care sunt beneficiare de unele prestatii sociale; • asigura activitatea de personal, angajeazii personalul de conducere ~i executie; • formuleaza propuneri Consiliului Local Municipal Braila In vederea luarii unor masuri prevazute de lege; • asigura plata cheltuielilor de personal, a chiriilor $i alte cheltuieli ~dministrativ­ gospodare~ti ; • asigura personal calificat pentru prepararea hranei in cantina specializata; • elaboreaza CODUL DE ETICA. al beneficiarilor de servicii sociale . Art.6. - Costul mediu de intretinere se stabile~te anual de catre Consiliu Local Municipal in conformitate cu Legea nr. 1712000 privind asistenta sociala a persoanelor varstnice, cu modificarile si completarile ulterioare ; Art.7. (1) - Alocatia de hrana se stabile~te prin Hotarare de Guvern...;. (2) - In vederea 'imbunatatirii hranei ~i pentru folosirea resturilor de alimente conducerea unitatii va putea organiza gospodaria anexa pentru cre$terea animalelor, cu avizul sanitar - veterinar de la organele de drept. Art.S. - Informatiile obtinute pe parcursul evaluarii privind viata privatii a persoanelor beneficiare, sunt confidentiale ~i sunt dezvaluite cu acordul acestora; Informatiile confidentiale pot fi dezvaluite Tara acordul beneficiarilor In , 1 • " urmatoarele situatii: atunci cand dispozitiile legale 0 prevad in mod expres; ciind este pusii 'in pericol viata persoanei beneficiare ~i pentru protectia vietii, integritiitii fi zice sau a saniitatii persoanei, 'in cazulin care acesta se afia in incapacitate fizicii ori juridica de a-~i da consimtamantul. CAP. IV - STRUCTURAORGANIZATORICA. A CA.MINULUI PENTRU PERSOANE V ARSTNICE "LACU-SARAT" Art.9. - Structura organizatorica a Caminului pentru Persoane Varstnice Lacu-Sarat se aproba de catre Consiliul Local Municipal la propunerea Primarului Municipiului Braila; 3 Art.10. (1) Conducerea Caminului pentru Persoane Varstnice "LACU-SARAT" este asigurata de catre Director, ce coordoneaza ~i raspunde de 'intreaga activitate a institutiei. (2) Functiile de conducere se ocupa prin concurs sau, dupa caz, prin examen 'in conditiile legii; Candidatii pentru ocuparea funqiei de conducere trebuie sa fie absolventi cu diploma de 'invatamant superior In domeniul ~tiintelor socioumane, juri dice, medicale, administrative sau economice, cu 0 vechime In domeniu de cel putin 3 ani; Art.H. - In exercitarea sarcinilor ce Ii revin, Directorul are urmatoarele atributii : • propune Autoritatii Administratiei Publice locale care asigura administrarea ~i finantarea institutiei ;aprobarea structurii organizatorice ~i a numarului de personal; • elaboreaza rapoartele generale privind activitatea institutiei, stadiul implementarii obiectivelor ~i Intocme~te informari pe care Ie prezinta autoritatii publice locale care asigura administrarea ~i finantarea; • elaboreaza ~i implementeaza proiecte care au ca scop Imbunatatirea activitatii de asistenta sociala In unitate; • propune participarea personalului de specialitate la programele de instruire ~i perfectionare, , • colaboreaza cu formele organizate ale societatii civile la aCliuni care vizeaza ameliorarea asistentei sociale a grupurilor vulnerabile; • asigura respectarea prevederilor legale din domeniul furnizarii serviciilor sociale ; • controleaza activitatea din cadrul institutiei si aplica sanctiuni disciplinare acestui personal; • 'indepline!?te orice alte atributii prevazute de lege In sarcina sa; • asigura elaborarea bugetelor de venituri ~i cheltuieli anuale,.. precum ~l fundamentarea acestora pe fiecare capitol ~i Ie depune la COllsiliul Local Municipal In vederea aprobarii prin Hotarare a acestuia ; • raspunde de executia veniturilor ~i cheltuielilor ~i funclionala a instituliei ; • stabile~te salarizarea personalului caminului pentru Persoane varstnice Lacu-Sarat potrivit legislatiei aplicate personalului contractual, pe baza statului de functii aprobat de Consiliul Local Municipal; • raspunde de administrarea In cele mai bune conditii ~i eficienta a patrimoniului Incredintat; • organizeaza concurs pentru angajarea personalului pe posturile vacante conform normelor In vigoare ; • prezinta anual Consiliului Local Municipal un raport asupra activitatii din perioada expirata ~i asupra programului de activitate In anulln curs Art.12 Directorul are in subordine urmatoarele compartimente/ Birouri: a) Serviciul de asistenta medicala; b) serviciul de asistenta sociala; c) birou ad,!,inistrativ si intretinere; d) compartiment contabilitate; e) compartiment achizitii publice, si raspund de Indeplinirea tuturor atributiilor, responsabilitalilor ~i competentelor Incredinlate prin decizia Directorului, In conformitate cu prezentul regulament de organizare si functionare si cu fi~a postului; Art.13. Unitatea are un numar de 71 posturi din care: functii de conducere 3 posturi, functii de executie 68 posturi. 4  Normele de personal pentru compartimente se stabilesc de Director cu respectarea H.G.nr.23/2010 privind aprobarea standardelor de cost pentru serviciile sociale. Art.14 - Atributiile, competentele ~i raspunderile cu caracter general ce revin ~efilor de compartimente (servicii ~i birouri): 1. Organizeaza activitatea, atat pe compartimente cat ~i pe fiecare lucrator din subordine; 2. Intocmesc programele de activitate ale compartimentelor ~i Ie prezinta spre aprobare directorului care coordoneaza activitatea, stabilesc mas uri Ie necesare ~i urmaresc 'indeplinirea 'in bune conditii a obiectivelor din aceste programe; 3. Urmaresc :;;i raspund de elaborarea corespunzatoare a lucrarilor ~i finalizarea In termenele legale a actiunilor din programele de activitate sau dispuse de conducere; 4. Asigura respectarea disciplinei 'in munca de catre personalul subordonat, luand masurile ce se impun; 5. Urmaresc ~i verifica activitatea profesionala a personalului din cadrul Compartimentelorlserviciilor pe care Ie conduc, 'ii 'indruma :;;i sprijina 'in scopul sporirii operativitatii, capacitatii ~i competentei lor 'in 'indeplinirea sarcinilor 'incredintate; 6. Asigura respectarea reglementarilor legale specifice domeniilor de activitate ale fiecarui compartiment, organizeaza ~i urmaresc documentarea de specialitate a personalului din subordine; 7. Repartizeaza pe salariatii subordonati, sarcinile :;;i corespondenta ce revine compartimentelor respective, dand 'indrumarile corespunzatoare pentru solutionarea acestora; 8. Veri fica, sernneaza sau vizeaza dupa caz, potrivit competentelor stabilite, lucrarile:;;i corespondenta efectuate de personalul din subordine; 9. Vegheaza:;;i raspund, alaturi de personalul din subordine de respectarea normelor legale :;;i a celor hotarate de Consiliul Local; IO.Raspund de respectarea normelor de conduita ~i deontologie de catre personalul din subordine 'in raporturile cu beneficiari de servicii sociale ; II .Intocmesc fi~ele posturilor ~i cele de evaluare individuala ale subordonatilor, pana la nivelul competentelor lor; , 12.Indeplinesc orice alte atributii prevazute de lege sau dispuse de conducere in legatura cu domeniul lor de activitate. Personalul din cadrul Caminului pentru Persoane Varstnice "Lacu-Sarat" i~i desfli~oarli activitatea potrivit dispozitiilor legale prevlizute pentru personalul contractual ~i are urmlitoarele responsabilitliti generale: 1. raspunde de pastrarea secretului de serviciu, precum ~i secretul datelor ~i al informatiilor , cu caracter confidential , detinute sau la care are acces ca urmare a , executarii atributiilor de serviciu; 2. raspunde de Indeplinirea cu profesionalism, loialitate, corectitudine ~i In mod con~tiincios a indatoririlor de serviciu; se abtine de la orice fapta care ar putea sa aduca prejudicii institutiei; 3. raspunde de realizarea la timp ~i intocmai a atributiilor ce-i revin conform legii, programelor aprobate sau dispuse expres de catre coIiducerea institutiei, ~i de raportare a modului de realizare; 4. raspunde, potrivit dispozitiilor legale, de corectitudinea ~i exactitatea datelor ~i informatiilor stipulate in documentele lntocmite; 5  "- 5. riispunde de exercitarea atributiilor stabilite In fi~a postului. 6.Pentru faptele siiviir~ite in exercitarea atributiilor ce Ie revin, personalul aparatului propriu riispunde, dupii caz, disciplinar, material, civil, administrativ sau penal. Art.1S- Principalele atributii ale compartimentelor sunt: 15.1. Serviciul socio-medical: I. asigura fumizarea serviciilor de ingrijire si asistenta, persoanelor varstnice , in conformitate cu prevederile standardelor specifice de cali tate; 2. pune l [...]