HCL 279/2013 Brăila adoptată

ROMANIA JUDETUL BRAILA MUNldplUL BRAILA CONSIUUL LOCAL MUNICIPAL BRAILA d.:b:1 30.08.2013 Privind: Aprobarea Regulamentului de Organizare §i Funcfionare al Caminuiui pentru Persoane Varstnice "Sf. Apostoli Petru si Pavel". La initiativa Primarului Municipiului Braila; Avand in vedere referatul de aprobare al initiatorului, raportul de specialitate al Directiei de ASistenta Sociala, precum ~i rapoartele comisiilor de specialitate nr. 1, 2, 3, 4 ~i 5 din cadrul CLM. Braila; Tn conformitate cu prevederile Legii nr.17/2000 privind asistenta sociala a persoanelor varstnice, republicata, cu modificarile ~i completarile ulterioare, H.G. nr.539/2005 pentru aprobarea Nomenclatorului institutiilor de asistenta social a !?i a structurii orientative de personal, cu modificarile !?i completarile ulterioare, H.G. nr.1024/2004 pentru aprobarea Normelor metotodologice de aplicare a prevederilor O.G. nr. 68/2003, cu modificarile ~i completarile ulterioare, Ordinului nr.246/2006 privind aprobarea standardelor minime de calitate pentru serviciile de fngrijire in centrele rezidentiale pentru persoane varstnice, Legii nr.292/2011 privind asistenta sociala, H.G. nr.23/2010 pentru aprobarea standardelor de cost pentru serviciile sociale, Legii nr.82/1991 privind contabilitatea, Legii nr.273/2006 privind finan\ele publice locale, cu modificarile !?i completarile ulterioare ~i H.C.L.M. nr.248/29.07.2013 privind aprobarea fuziunii prin absorb\ie a Caminului pentru Persoane Varstnice "Sf. Apostoli Petru si Pavel", unitate absorbanta ~i a Caminului pentru Persoane Varstnice "Sf. Nicolae"; In baza art.36, alin.(I) §i (2) litd), alin.(6) lit.a) pct.2 din Legea nr. 215/2001, republicata, cu modificarile :;;i completarile ulterioare; In temeiul art. 45 alin. (1), coroborat cu art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea 215/2001, privind administralia publica locala, republicata, cu modificarile ~i completarile ulterioare; ~OTAR-ASTE: Art. 1 Se aproba Regulamentul de Organ/zan!: $1 Functionare al Caminului pentru Persoane Varstn/ce "Sf. ApostoJi Petru si Pavel", conform anexei, parte integranta din prezenta hotarare. 1  Art.2 La data intn3rii In vigoare a prezentei hotarari l:;;i inceteaz8 aplicabilitatea H.CLM. Braila nr. 325/27.09.2010. Art.3 Prezenta hotarare va fi dusa la Indeplinire de Primarul Municipiului Braila, prin Directia de AsistenF~ Sociala Braila, iar Secretarul Municipiului Braila ova aduce la cuno:;;tint2l publica ~i 0 va comunica celor interesati. PRE~EDINTE DE ~EDINTA, /3UMfrRU FLORIN CON TRA SEMNEAZA p.S E eRE TAR, DRAGAN ION 2  Anexa nr.1 la Hotararea Consiliului Municipal Braila nr. 1'---_-'- REGULAMENTUL DE ORGANIZARE $1 FUNCTIONARE , AL CAMfNULUI PENTRU PERSOANE VARSTNICE SFfNTII APOSTOU PETRU Sf PAVEL , GENERAlE CAP. 1- DISPOZITII Art.1 Caminul pentru Persoane Varstnice Sfintii Apostoli Petru si Pavel este 0 unitate publica specializata, furnizoare de servicii socia Ie de gazduire cu titlu permanent ce se afla in subordinea Consiliului Local Municipal Braila si sub direcla conducere a Primarului Municipiului Braila. Caminul pentru Persoane Varstnice Sfintii Apostoli Petru si Pavel funclioneaza in conformitale cu prevederile legislatiei in vigoare in domeniul asistentei socia Ie a persoanelor varstnice, fiind constituit prin Hotararea nr.28/2s'02.2005 a Consiliului Local Municipal Braila. Activltatea acestuia se va desfa!?ura pe baza prezenlului Regulament !?i a legisla\iei In vigoare; Art.:!. Sediul unitalii publice specializate Caminul pentru Persoane Varstnice Sf. Ap. Petru sl Pavel se afla in Strada Caraiman nr.11 si punct de lucru in Str Zambilelor nr. 1A. CAP. 11- PRINCIPlllE CARE STAU LA BAZA FURNIZARII SERVICIILOR SOCIAlE Art.l. - Principiile care slau la baza furnizarii serviciilor sociale de caire unitatea publica specializata sun! urrnatoarele : a) universalilatea, potrivit caruia fiecare persoana are dreptul la asistenta sociala in condit/ile prevazute de lege; b) solidaritatea sociala, polrivil caruia cornunitalea parlicipa la sprijinirea persoanelor care nu isi pot asigura nevoile sociale, pentru rnenlinerea sl intarirea coeziunii sociale; c) subsidiaritalea, polrivi! caruia, in situatia in care persoana sau farnilia nu isi poate asigura integral nevoile sociale, intervin colectivitatea locala si structurile ei asociative si, cornplernenlar, statui; d) transparenta, polrivil caruia se asigura creslerea gradului de responsabilitale a adrninistratiei publice centrale si locale fata de cetatean, precum si slimularea participarii active a beneflciarilor la procesul de luare a deciziilor; e) nediscrirninarea, polrivit caruia accesul la drepturile de asistenta sociala se realizeaza fara restrictie sau preferinta fata de rasa, nationalilale, origine etnica, limba, religie, categorie sociala, opinie, sex ori orientare sexuala, varsta, apartenenta polilica, dizabililate, boala cronica neconlagioasa, infectare HIV sau apartenenta la 0 categorie defavorizata, precum si orice all criteriu care are ca scop ori ca efect restrangerea folosintei sau exercilarii, in conditii de egalitate, a dreplurilor omului si a libertalilor fundarnenlale. f) - respeclarea drepturilor !?i a dernnilaiii omului ;  g) - asigurarea autodeterminarii :;;i a inlimita\ii persoanelor beneficiare ; h) - asigurarea dreptului de a alege ; i) - abordarea individualizala i?i centrarea pe persoane ; j) - participarea persoanelor beneficiare ; k)- cooperarea i?i partenerialul ; I) - recunoa§ilerea valorii fiecarei persoane ; m)- abordarea comprehensiva, globala §ii integrata ; n)- orientarea pe rezultate ; 0)- fmbunata\irea continua a calitalii ; p)- combaterea abuzului asupra persoanelor beneficiare , CAP. !II - OBIECTUL DE ACTIVITATE Art.4. Caminul pentru Persoane Varstnice Sfintii Apostoli Petru si Pavel are urmatorul obiect de activitate : a) asigura furnizarea serviciilor socia Ie in interesul beneficiarului §ii In baza contractului fncheia! cu acesta ; b) asigura furnizarea serviciilor sociale cu tillu permanent ori temporar, cu sau fara gazduire ; c) organizeaza activila\i de socializare in vederea rela\ionarii beneficiarilor cu mediul exterior inslilu\iilor ; d) acorda sprijin §ii asistenla de specialitate In vederea prevenirii situa\iilor care pun in pericol siguran\a beneficiarilor ; e) dezvolta parteneriate ;;i colaboreaza cu organiza\ii, institutii ;;i orice forme organizate ale societalii civile, In conditiile leg ii, In vederea diversificarii serviciilor socia Ie fumizate ; f) asigura Indeplinirea masurilor de aducere la cuno;;tinta ala! personalului, cal ;;i beneficiarilor a prevederilor din regulamentul propriu de organizare 9i functionare ; g) sprijinirea persoanelor de varsta a 111- a prin asigurarea de servicii sociale; h) evilarea pe cat posibil a excluderii socia Ie a acestor categorii de populatie; i) dezvoltarea serviciilor sociale, inciusiv a ac\iunilor de tip preventiv, in scopul reducerii numarului de persoane care solieila asislen\a de specialitate in insti!utii ; j) asigura servicii In caz de deces peroanelor singure, fara familie; Caminul pentru Persoane Varstnice Sfintii Apostoli Petru si Pavel asigura In conditiile prevazu!e de lege, cazarea, Intretinerea completa, asistenta medicala ~i un climat de viala placul pensionarilor care beneficiaza de serviciile aceslei instilutii; Art.5. - Pentru realizarea obiectului de activilale, Unitatea publica specializala - Caminul pentru Persoane Varstnice Sfintii Apostoli Petru si Pavel are urmatoarele atributii principale : • identifica persoanele expuse riscului social ;;i tine evidenta acestora; • determina nevoile socia Ie prin efectuarea anchetelor socia Ie; • stabile~!e mijloacele maleriale ~i umane pentru punerea in practica; • organizeaza serviciile socia Ie s!abilite; • asigura servicii de baza: ajutor pentru igiena corporala, imbracare §i dezbracare, igiena eliminarilor, hranire ;;i hidralare, transfer ;;i mobilizare, deplasare In interior, comunicare ; • asigura servicii de suport: facilitatea deplasarii In exterior, companie, aclivitali de administrare §i gestionare, activita\i de petrecere a timpului liber; • asigura servicii medicale; • asigura servicii de recuperare :;;i reabilitare, terapie ocupaiionala, psiholerapie ; • efeclueaza controlul asupra modului cum sunt folosile fondurile materia Ie, umane, necesare derularii intregii adivilati propuse ; • tine evidenta conlabila a fondurilor destinate In aces! scop ;  • asigura selec\ia 9i pregatirea profesionala a personalului angaja! in aces! domeniu; • asigura aplicarea corespunzaloare a legislaiiei in domeniu; • asigura 0 cil! mai buna colaborare cu aile inslitu\ii de profil; • tine eviden\a 9i urmare9te evolu\ia principalilor indicatori care vizeaza imbunata\irea calilatii vietii persoanelor care sun! beneficiare de unele prestaiii sociale; • asigura activitatea de personal, angajeaza personalul de conducere 9i execu\ie; • formuleaza propuneri Consiliului Local Municipal Braila in vederea luarii unor masuri prevazute de lege; • asigura plata chelluielilor de personal, a chiriilor 9i aile cheltuieli administrativ- gospodare9ti ; • asigura personal calificat pentru prepararea hranei In cantina specializata; • elaboreaza CODUL DE ETICA al beneficiarilor de servicii socia Ie , Art.S. - Costul mediu de intretinere se stabile9te anual de caIre Consiliu Local Municipal in conformitate cu Legea nr. 17/2000 privind asistenta sociala a persoanelor varslnice, cu modificarile si completarile ulterioare ; Art.7. (1) - Alopa\ia de hrana se stabile§te prin Hotarilre de Guvern~ (2) - In vederea imbunala\irii hranei 9i pentru folosirea resturilor de alimente conducerea unilatii va putea organiza gospodaria anexa pentru cre§terea animalelor, cu avizul sanitar - veterinar de la organele de drept. Art.S. - Informatiile obtinute pe parcursul evaluarii privind viata privata a persoanelor beneficiare, sun! confidentiale ~i sun! dezvaluile cu acordul acestora; Informatiile confidentiale pot fi dezvaluite fara acordul beneficiarilor In urmatoarele silua\ii: atunci cilnd dispozi\iile legale 0 prevad In mod expres; cand este pusa in pericol via\a persoanei beneficiare 9i penlru protectia vietH, integritalii fizice sau a sanatalii persoanei, In cazul in care acesta se afia in incapacitate fizica ori juridica de a-§i da consimtamilntuL CAP. IV - 5TRUCTURA ORGANIZATORICA A UNITATEA PUBUCA SPECIAUZATA - CAMINUL PENTRU PERSOANE VARSTNICE SFINTII APOSTOU PETRU 51 PAVEL Art.S. - Structura organizatorica a Unitalii se aproba de caire Consiliul Local Municipal la propunerea Primarului Municipiului Braila; Art.10. (1) Conducerea Unitalii publice specializate Caminul penlru persoane varstnice Sfintii Apostoli Petru si Pavel este asigurata de catre Director, ce coordoneaza 9i raspunde de fntreaga activitate a unitalii. (2) Functiile de conducere se ocupa prin concurs sau, dupa caz, prin examen In condiliile legii; Candida!ii penlru ocuparea functiei de conducere trebuie sa fie absolventi cu diploma de fnvatamant superior in domeniul ~tiintelor socioumane, juridice, medicale, administralive sau economice, cu 0 vechime In domeniu de cel putin 3 ani; Art.11. - Tn exercitarea sarcinilor ce Ii revin, Directorul Unitalii are urmatoarele atrii::mtii : • propune Autorilatii Administra\iei Publice locale care asigura administrarea ~i finaniarea instilutiei aprobarea structurii organizatorice ~i a numarului de personal; • elaboreaza rapoartele generale privind aclivitatea institutiei, stadiul implementarii obiectivelor 9i intocme§le informari pe care Ie prezinta auloritatii publice locale care asigura administrarea §i finan\area; • elaboreaza §i implementeaza proiecte care au ca seop Imbunata\irea activila\ii de asistenla sociala In unilate; • propune participarea personalului de specialitate la programele de ins!ruire ~i perfec\ionare;  • colaboreaza cu formele organizate ale societa\ii civile la ae\iuni care vizeaza ameliorarea asistentei socia Ie a grupurilor vulnerabile; • asigura respectarea prevederilor legale din domeniul furnizarii serviciilor socia Ie • eontroleaza aetivitalea din eadrul institutiei si apliea sanetiuni diseiplinare aceslui personal; • indepline~te oriee alte atributii prevazute de lege in sarcina sa; • asigura elaborarea bugetelor de venituri !?i cheltuieli anuale, precum !?i fundamenlarea acestora pe fiecare capitol !?i Ie depune la Consiliul Local Municipal in vederea aprobiirii prin Hotarare a acestuia ; • raspunde de execu\ia veniturilor !?i cheltuielilor :;;i funelionala a institu\iei ; • stabile:;;te salarizarea personalului caminului pentru Persoane varstnice Sf Ap Petru si Pavel potrivit legislatiei aplicate personalului contractual, pe baza statului de func!ii aprobat de Consiliul Local Municipal; • n3spunde de administrarea in cele mai bune condilii :;;i eficien\a a patrimoniului Tncredintat; • organizeaza concurs pentru angajarea personalului pe posturile vacante conform normelorin vigoare ; • prezinta anual Consiliului Local Municipal un raport asupra activita\ii din perioada expirata :;;i asupra programului de activitale In anul in curs Art.12 Directorul are in subordine urmatoarele compartimente! Birouri: Compartimenlul asistenla sociala, asistenla rnedicala,contabilitate, achizitii publice si adminislra!iv, compartiment juridic, compartimenl prolectia muncii, compartiment audit, compartimenl resurse umane ce raspund de fndeplinirea tuturor atributiilor, responsabilitatilor :;;i compelentelor incredintate prin decizia directorului, in conformitale cu prezentul regulament de organizare si functionare si cu fi:;;a postului; Art.13. Unitalea are un numar de 97 posluri din care: • funclii de conducere - 4 • functii de executie - 93 Normele de personal pentru compartimenle se stabilesc de Director cu respectarea H.G.nr.23/21l10 privind aprobarea standardelor de cos! pentru serviciile sociale. Art.14 Compartimentl.ll psiho - social cu urmatoarele atributii: • acordarea de asistenta sociala si consiliere psihologica asistatilor din camin; • participare in cadrul echipei multidisciplinare de evaluare si interventie ( medic, asistent social etc) la elaborarea fiselor de evaluare si a planurilor de ingrijire si asistenta a asistatilor din camin; • colaboraza cu personalul caminului pentru punerea in aplicare a acestor planuri; • participare la evaluarea periodica a impactului acestor planuri asupra beneficiarilor si raportarea rezultatelor directorului caminului; • consultatii la cerere, din partea asistalilor sifsau a farniliilor acestora precum si personalulu unitalii; • organizarea de sedinte de lerapie individuala penlru asislalii cu problerne deosebite; • lerapie de grup pentru ameliorarea anumitor comportarnente antisociale; • consilierea asistatilor si a familiilor acestora; cand esle solicitat sau conform planurilor de ingrijire si asistenla; • consiliere si intervenlie in situ alii de criza; • colaborare cu ceilalti membri ai echipei de interventie precum si cu ceilalli membri ai personalului caminului in vederea organizarii de activitati care sa corespunda nevoilor persoanelor de varsta a III-a; • semnaleaza direclorului caminului si/sau personalului de specialitate din camin (medic, asislent medical, ingrijitor ) schimbarile majore sau eventualele riscuri in legatura cu beneficiarii sau orice alta situatie care ar putea afecla mediul sau relatiile interumane din camino  Art. 1Ii Compartimentul de asistenta medicala are urmatoarele atributii: • Asigura aplicarea corecta a procedurilor de ingrijire a asistatilor dispuse de medicul specialist. • Moni!orizarea permanenta a asistatilor; • Administrarea tratamentelor intravenos, intramuscular, sau oral • Completarea si actualizarea permanenta a fisei de observatie a pacientilor; • Informarea asitatilor despre modul de utilizare a medicamentelor si despre potentialele lor riscuri sau efecte adverse; • Identificarea nevoilor asislatilor si formula rea de recomandari competente • Sarcini si indatoriri specifice: • Raportarea evolutiei starii de sanatate a asistatilor medicului specialist • Raspunde pentru aplicarea corecta a lralamen!ului fiecarui asistat • Raspunde pentru respectarea orelor de vizi!a si de odihna ale asistatilor • Raspunde pentru ordinea si curatenia din sa/oane. • Respecta regulamentul de ordine interioara Art.i6 Compartimentul contabilitate are urmatoarele atributii: • asigura desfa~urarea aclivitatii financiare, cu respeclarea stricta a dispozi\iilor legale in vigoare; • organizeaza contabilitatea patrimoniului In conformitate cu prevederile legale ~i asigura efectuarea corecta ~i la timp a inregistrarilor contabile; • exercita controlul permanent asupra existentei ~i mi~carii patrimoniului; • asigura intocmirea balantelor de verificare lunare, a darilor de seama contabile trimestriale §i anuale,precum ~i a raportarilor statistice la termenele legale; • prevede in bugetul caminului cheltuielile aferenle lucrarilor de intre\inere :;;i repara\ii, chirii, contracte de preslari servicii, materiale consumabile :;;i obiecte de inventar ; • efectueaza inventarele period ice, verificarea ~i lnaintarea facturilor pentru efectuarea pla\ilor; • intocme~te statele de func\ii pentru angajati; asigura respectarea prevederilor legale privind salarizarea, acordarea indemniza\iilor, sporurilor :;;i a altor drepturi bane~ti ce revin personalului ; • inlocme~te fi~ele posturilor :;;i asigura actualizarea aceslora, potrivit statu lui de func\ii §i a sarcinilor ce revin personalului; • intocme~te ~i line evidenta documentelor de angajare a personalului; • centralizeaza propunerile privind trimiterea la specializare, perfectionare, schimburi de experienla, simpozioane, colocvii, etc. ale personalului ; • asigura utilizarea bunurilor aflate in gestiunea ~i mijloacelor de transport din dotare; • respecta regulamentul de ordine interioara a caminului Art.17 Compartimentul achizitii publica are urmatoarele atributii: • elaboreaza programul anual al [...]