HCL 18/2014 Brăila adoptată

ROMANIA JUDETUL BRAILA MUNldplUL BRAILA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRAILA . H : O T A R A R E A NR..18 din 30.01.2014 Privind: Aprobarea Regulamentului privind Organizarea $i functionarea Serviciului specializat pentru gestionarea caini/or fara stapan din Municipiul Brai/a. CONSILIULLOCAL:lWUNICIPALBRAILA. La initiativa Primarului Municipiului Braila; Avand Tn vedere referatul de aprobare al initiatorului, raportul comun de I specialitate al Directiei Finantelor Publice Locale, Directiei Tehnice ~i SeNiciului de Utilitate Publica de Administrare ~i Gospodarire Locala Braila, \ precum ~i rapoartele comisiilor de specialitate nr.1, 2, 3, 4 ~i 5 din cadrul C.L.M. Braila; In conformitate cu prevederile Legii nr. 258/2013 pentru modificarea ~i completarea O.U.G. nr.155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a cainilor fara stapan, cu modificarile ~i completarile ulterioare, H.G.R. nr. 1059/2013 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a O.U.G. nr. 155/2001, Legii nr. 227/2002 pentru aprobarea O.U.G. nr. 155/2001, Legii nr. 205/2004 privind protectia animalelor, modificata ~i completata cu Legea nr. 9/2008, Ordinul ANSVSA ~i al Ministerului de Interne nr. 31/523/08.06.2008 pentru aprobarea normelor de aplicare a Legii nr. 205/2004, H.G.R. nr. 955/2004 pentru aprobarea reglementarilor-cadru de aplicare a O.G. nr. 71/2002 privind organizarea ~i functionarea seNiciilor publice de administrare a domeniului public ~i privat de interes local, O.U.G . nr. 55/2002 privind regimul de detinere al cainilor periculo~i sau agresivi, Ordinul ANSVSA nr. 80/2005 pentru aprobarea Normei Sanitare Veterinare ~i pentru siguranta alimentelor privind stabilirea documentelor ~i evidentelor veterinare necesare Tn cadrul activitatii de neutralizare a de~eurilor de origine animala, Regulamentul (CE) nr. 1/2005 al Consiliului din 22.12.2004 privind protectia animalelor Tn timpul transportului ~i H.C.L.M. Braila nr.241/14.07.2010; In baza art. 36 alin. (1) ~i (2) lit. d), alin. (6) lit. a) pct. 16 din Legea nr. 215/2001, republicata, cu modificarile ~i completarile ulterioare; In temeiul art. 45 alin. (1) ~i (5), coroborat cu art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administratia publica locala, republicata, cu modificarile ~i completarile ulterioare; H:OTAR.ASTE: Art.1 Se aproba Regulamentul privind Organizarea $i functionarea Serviciului specializat pentru gestionarea caini/or fara stapan din Municipiul Brai/a, conform anexei, parte integranta din prezenta hotarare.  Art.2 Prezenta hotarare va fi dusa la indeplinire de Primarul Municipiului Braila, prin Direqia Finantelor Publice Locale, Directia Tehnica, Serviciul de Utilitate Publica de Administrare ~i Gospodarire Locala Braila, iar Secretarul Municipiului Braila 0 va aduce la cuno~tinta publica ~i comunica celor interesati. , DANIEL CONTRASEMNEAzA p.S E eRE TAR, DRA9fNION ~ 2  REGULAMENT privind : organizarea Serviciului specializat pentru gestionarea cainilor tara stapan din Municipiul Braila Capitolull Dispozitil generale Art.1.Prezentul regulament de organizare ~i func\ionare stabile~te cadrul juridic ~i condi\iile Tn care se desfa:;;oara Serviciul specializat pentru gestionarea cainilor fara stapan din Municipiul Braila, Tn conformitate cu principiile ~i reglementarile prevazute Tn : - Ordonan\a de Urgen\a nr.155/2001, privind aprobarea programului de gestionare a cainilor fara stapan, modificata si completata; - Legea nr. 205/2004 privind protectia animalelor, modificata prin Legea nr.9/2008; - Ordinul ANSVSA si al Ministerului de Interne nr.31/523/8.06.2008 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a Legii nr.205/2004 cu modificari; - Legea nr.60/martie 2004 privind ratificarea Conventiei Europene pentru protectia animalelor de companie semnata la Strasbourg/2003 ; - O.G. nr. 47/2005 - privind reglementari de neutralizare a de~eurilor de origine animala aprobata ~i completata cu Legea nr. 73/2006; - O.G. nr. 4212004 - privind organizarea activita\i1or sanitar veterinare aprobata prin Legea nr. 215/2004 modificata ~i completata de O.U.G. nr.88/2004; - Regulament CE nr.1 069/2009 al Parlamentului European si al Consiliului din 21 oct. 2009 de stabilire a unor norme sanitare privind subprodusele de origine animala ~i produsele derivate care nu sunt destinate consumului uman; - Legea 51/2006 - privind serviciile comunitare de utilitali publice; - Ordonanta Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea si functionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public si privat de interes local, aprobata cu modificari prin Legea nr. 3/2003; - Hotararea Guvernului nr. 955/2004 privind aprobarea reglementarilor- cadru de aplicare a Ordonantei Guvernului nr.71/2002 privind organizarea si functionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public si privat de interes local; - Ordonanta Guvernului nr. 21/2002 privind gospodarirea localitatilor urbane si rurale, aprobata cu modificari prin Legea nr.515/2002. - OUG NR.55/202 privind regimul de detinere al cainilor periculosi sau agresivi . - Ordin ANSVSA nr. 80/2005 pentru aprobarea Normei Sanitare Veterinare si pentru siguranta alimentelor privind stabilirea documentelor si evidentelor veterinare necesare in cadrul activitatii de neutralizare a deseurilor de origine animala - Regulamentul (CE) nr. 1/2005 al Consiliului din 22 decembrie 2004 privind protec\ia animalelor Tn timpul transportului; - HG NR. 10591 2013 privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonan\ei de Urgen\a a Guvernului nr. 155/2001 privind aprobarea  programului de gestionare a cainilor lara stapan, aprobata cu modilicari ~i completari. Art.2.in sensu I prezentului regulament termenii ~i expresiile de mai jos au urmatoarele semnilicalii: a)caine lara stapan - orice caine crescut, adapostit, linut pe domeniul public, in locuri publice sau in spaliile adiacente acestora, in alara proprietalii stapanului sau delinatorului acestuia, necontrolat, nesupravegheat, liber, abandonat, inclusiv cei identilicali prin microcipare sau alt mijloc alternativ de identilicare, stabilit de catre Autoritatea Nalionala Sanitara Veterinara ~i pentru Siguranla Alimentelor (OUG 155/2001 cu modilicari si completari). b)delinator de caine - se intelege proprietarul, persoana lizica sau juridica care detine cu orice titlu valabil in ingrijire animale in apartamente, gospodarii individuale sau comune, sedii sau incinte de societati comerciale, institutii, lundatii. (Legea nr.205/2004 cu modilicari) ; c)sterilizare-opera\iune prin care se realizeaza suprimarea lunc\iei reproducatoare a cainilor; d)revendicarea cainelui - solicitarea de restituire lormulata de persoana care a detinut anterior capturarii cainele; e) abandonul cainelui - lasarea unui caine, allat in proprietatea ~i/sau ingrijirea omului, pe domeniul public, tara hrana, ada post ~i tratament medical (Legea nr. 205/2004 cu modilicari); I) eutanasierea - act de sacrilicare prin procedee rapide ~i nedureroase a cainilor lara stapan care sunt bolnavi cronici ~i incurabili ori care nu au lost revendica\i sau adopta\i in condi\iile ~i in termenele stabilite de lege; g)adapost public - adapost pentru cainii lara stapan ce apartine unita\ilor administrativ-teritoriale ~i deserve~te aceste unita\i, administrat de operatorii serviciilor specializate pentru gestionarea cainilor lara stapan; h)adapost privat - adapost pentru cainii lara stapan, care apartine unei persoane juridice, asocia\ie sau tunda\ie care desla~oara activita\i in domeniul protec\iei animalelor; i)adop\ie - procedura de preluare in proprietate a cainilor lara stapan din adaposturi, de catre persoane lizice sau juridice, cu respect area prevederilor art. 5 din Legea nr.205/2004 privind protec\ia animalelor, cu modilicarile ~i completarile ulterioare; j)adop\ie la distanla - procedura prin care, in condi\iile prevederilor art. 7 alin. (2) ~i (5) din Ordonan\a de urgen\a a Guvernului nr. 155/2001, cu modilicarile ~i completarile ulterioare, persoanele lizice sau juridice i~i pot asuma responsibilitatea suportarii cheltuiel ilor necesare intre\inerii cainilor lara stapan in adaposturile publice peste perioada prevazuta la art 4 alin (1) din aceasta ordonan\a de urgen\a a Guvernului; k)capturare - opera\iunea de prindere a cainilor electuata de catre operatorii serviciilor specializate de gestionare a caini lor lara stapan; I)caine agresiv - orice caine care, lara sa lie provocat, musca sau ataca persoane ori animale domestice in locuri publice sau private delinit ca atare de Ordonan\a de urgen\a a Guvernului nr. 55/2002 privind regimul de de\inere al cainilor periculoi?i sau agresivi, aprobata cu modilicari prin Legea nr. 60/2004; m)caine periculos - orice caine detinit ca atare de Ordonan\a de urgen\a a Guvernului nr. 55/2002, cu rnodilicarile ulterioare;  n)caine utilitar - orice caine folosit de unitiWle de polilie, de jandarmerie, de alte unit'3\i militare, de unitalile vamale, de serviciile de securitate, proteclie ~i paza, de persoanele cu dizabilitali, precum ~i orice cainie folosit in caz de dezastre sau de catre organizatiile neguvernamentale in activitatile educative, terapeutice, de cautare ~i salvare sau utilitare; o)caine de rasa comuna- orice caine care nu poate fi asimilat unei rase omologate; p)examen medical - procedura efectuata de un medic veterinar de libera practica organizat in condiliile legii prin care se urmare~te stabilirea statusului de sanatate; q)gestionarea cainilor fara stapan - ansamblu de operatiuni ~i proceduri care au ca scop controlul populatiei de caini fara stapan; r)asociatie sau fundatie pentru protectia animalelor-organizatie neguvernamentala, infiintata in temeiul prevederilor Ordonantei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asocialii ~i fundatii, aprobata cu modificari ~i completari prin Legea nr. 246/2005, cu modificarile ~i completarile ulterioare, care desfa~oara activitali i?i actiuni de protectie a animalelor ~i in al carei statut figureaza scopuri i?i activitati reteritoare la proteclia i?i bunastarea animalelor; s)serviciu specializat pentru gestionarea cainilor tara stapan - serviciu de utilitate publica, intiintat la nivelul unitatilor administrativ-teritoriale respectiv al subdiviziunilor acestora, in conditiile legii, de consiliul local, in scopul gestionarii cainilor fara stapan de pe raza unitalii administrativ-teritoriale respective; t)operator al serviciilor specializate pentru gestionarea cainilor tara stapan- persoana juridica, de drept public sau privat, care are competenta si capacitate de a presta servicii in domeniul protectiei animalelor si careia is-a delegat, incredintat sau concesionat, in conditiile legii, realizarea activitatii de gestionare a cainilor fara stapan; u) microcip - dispozitiv pasiv de identificare cu ajutorul trecventei radio, programabil 0 singura data, care respecta cerintele standardului ISO 11784 si Anexei A a standardului 11785, utilizeaza tehnologia HOX sau FOX-B si poate fi cictit de un dispozitiv de citire compatibil cu standardului ISO 11785; v)identiticare - operatiunea prin care se ata~eaza cainelui un mijloc de identificare, precum ~i operatiunea de citire a mijlocului de identificare ~i de stabilire a datelor de identitate ale delinatorului cainelui sau a locului de provenienla a acestuia; w)inregistrare - operaliunea prin care datele inscriptionate pe mijlocul de identiticare al animalului, precum ~i alte date sunt introduse in registrele de evidenla a cainilor; x)cititorul - dispozitiv portabil sau stationar capabil sa citeasca codurile microcipurilor ce utilizeaza tehnologia HOX si FOX si sa Ie afiseze electronic conform standardului ISO 11784; y)vecini - proprietarii spatiilor locative care au cel putin un perete com un cu spatiul locativ in care urmeaza sa fie adapostili cainii adoptali din adaposturile publice; y1) ecarisare - activitate de colectare a deseurilor de origine animalal subproduse de origine animala ce nu sunt destinate consumului uman in scopul procesarii sau incinerarii 1 coincinerarii acestora, incluzand activitatile de transport, depozitare si manipulare a acestora, dupa caz, conform Ordonantei 47/2005; z)unitate de ecarisare §i unitate de neutra/izare a de§euri/or de origine anima/a - orice unitate definita ca atare la art. 2 lit. h) ~i j) din Ordonan\a Guvernului nr. 47/2005 privind reglementari de neutralizare a de~eurilor de origine animala, aprobata cu modificari prin Legea nr. 73/2006, cu modificarile ulterioare. z1 )deseuri de origine anima/a - subproduse de origine animala ce nu sunt destinate consumului uman , cadavre intregi sau portiuni de cadavre provenite de la animale) z2) neutralizarea deseurilor de origine anima/a - procedura de procesare sau de incinerarel coincinerare a deseurilor de origine animalalsubproduselor acestora si transformarea acestora in prod use stabile biologic, nepericuloase pentru mediul inconjurator, animale sau om ; z3)activita(i edilitar gospodare§ti - ansamblul acliunilor de utilitate ~i interes public local, desfa~urate din iniliativa ~i sub organizarea administra\iei publice locale, prin care se asigura, lntr-o concep\ie unitara ~i coerenta, buna gospodarire ~i modernizarea localita\ii, precum ~i condi\ii normale de munca, de viala ~i de locuit pentru comunitatea locala. Capitolul II Organizarea si tunctionarea Serviciului pentru gestionarea calnilor tara stapan din Municipiul Braila Art.3.(1 )Serviciul pentru gestionarea cainilor fara stapan din Municipiul Braila aclioneaza In interesul comunitalii locale ~i raspunde fala de modul In care organizeaza, coordoneaza ~i controleaza gestionarea cainilor fara stapan din Municipiul Braila; (2)Serviciul specializat pentru gestionarea cainilor fara stapan, infiintate potrivit art.1, alin( 1) din OUG 155/2001, cu modificari si completari ulterioare, desfasoara activitatea de gestionare a cainilor tara stapan pe teritoril Municipiului Braila si, in functie de posibilitati, pot incheia protocoale de colaborare cu unitatile administrative teritoriale cu care se invecineaza. Art.4.(1) Serviciul specializat pentru gestionarea cainilor tara stapan din Municipiul Braila poarta denumirea de "Serviciul pentru Gestionarea Cainilor fara Stapan din Municipiului Braila". Sediul serviciului specializat este in Braila, strada Marasesti, nr. 39, date de contact telefon/tax: 0239/611682 , e-mail : [email protected]. (2) Serviciul specializat pentru gestionarea cainilor fara stapan din municipiul Braila asigura desfasurarea activitatii de gestionare a cainilor fara stapan de pe raza municipiului Braila, conform principii lor europene de protejare a animalelor, concomitent cu protectia cetatenilor, precum si colectarea si neutralizarea cadavrelor de origine animala din municipiul Braila; (3) Conform normelor europene, cainii sunt considerati animale comunitare , in acest sens fiind interzise: - omorarea cainilor; - prinderea si maltratarea cainilor; - organizarea luptelor cu caini.  Art.S.Serviciul pentru gestionarea cainilor lara stapan din Municipiul Braila urmarei?te reducerea numarului de caini lara stapan, ameliorarea sanatalii i?i bunastarii cainilor din adaposturi, stoparea inmullirii necontrolate a cainilor de rasa comuna, prevenirea abandonului i?i al pierderii cainilor, lacilitarea recuperarii cainilor pierduli, reducerea apariliei rabiei i?i a altor zoonoze, reducerea riscurilor asupra sanata\ii si integritatii corporale a cetatenilor din Municipiul Braila, precum i?i prevenirea agresivita\ii Art.6.Prin Serviciul pentru gestionarea cainilor lara stapan din Municipiul Braila se realizeaza urmatoarele activita\i , in conlormitate cu prevederile prezentului regulament: a)capturarea cainilor lara stapan; b)transportul cainilor capturati in adapost; c)cazarea, hranirea, deparazitarea, vaccinarea, sterilizarea i?i controlul bolilor cainilor in adaposturi cu respectarea normelor i?i masurilor sanitar- veterinare in vigoare; d)identilicarea i?i inregistrarea cainilor fara stapan exclusiv cu medicii veterinari de libera practica, organizali in condi\iile legii. e)eutanasierea cainilor lara stapan, respectiv: cainii cu boli incurabile conform art.7"1, Legea nr.205/2004; a celor accidentate gray pentru a Ie scuti de suferinte lizice si psihice inutile cainii nerevendicati sau neadoptati conlorm art. 7alin 2 din L 258/2013 f) adoptia si revendicarea cainilor; g) pune la dispozitia lundatiilor, asociatiilor animale sterilizate, vaccinate antirabic si identilicate in vederea intretinerii acestora in adaposturi proprii autorizate, unde se va asigura asistenta medicala veterinara, dupa completarea lormularelor declaratie angajament pentru adoptie (art.3,alin 1si2 din OUG 155/2001 cu modificari si completari) h) colectarea, transportul si neutralizarea deseurilor animaliere din gospodariile populatiei si de pe domeniul public. i) inregistrarea tuturor reclamatiilor si sesizarilor utilizatorilor intr-un registru si ia toate masurile ce se impun pentru solutionare; j) stabileste cantitatile de lucrari pe baza numarului de capete capturatel colectate , tratate, date spre adoptie sau revendicate, eutanasiate , cantitati de materiale utilizate conlorm retetelor Idozelor stabilite , cantitatea de deseuri animaliere predate unitatii de ecarisaj in vederea neutralizarii. Art.7.(1) Operatorul Serviciului pentru gestionarea cainilor fara stapan din Municipiul Braila, in baza evaluarii numarului de caini lara stapan afla!i pe raza Municipiului Braila, va intocmi un plan de ac\iune pentru gestionarea acestora, in termen de cel mult 60 de zile de la intrarea in vigoare a Normelor metodologice de aplicare a Ordonan!ei de urgen!a a Guvernului nr. 155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a cainilor lara stapan aprobate prin HG nr.1059/23.12.2013. (2)Planul de ac\iune va conIine cel pulin urmatoarele elemente: a)prezentarea teritoriului (supralala, numar locuitori); b)evaluarea numarului de caini lara stapan sterilizali i?i nesteriliza!i de pe raza teritoriului;  c)prezentarea resurselor materiale necesare (numar mijloace de transport ~i capacitatea acestora, capacitatea de cazare totala, capacitatea de cazare alocata pentru cainii adoptali la distanla); d)prezentarea resurselor de personal necesare (personal pentru transport, personal pentru capturare, personal pentru ingrijire); e)prezentarea ac\iunilor care vor Ii intreprinse; I) planilicarea acliunilor (gralic anual al ac\iunilor, delalcat pe luni); g)har\i detaliate a [...]