HCL 146/2019 adoptată

ROMANIA JUDETUL BRAILA MUNICIPIUL BRAILA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRAILA :a: 0 TAR ARE A NB..146 din 26.03.2019 Privind: Aprobarea documentatiei tehnico - economice faza I ~i a indicatorilor tehnico - economici pentru proiectul "REGENERARE ZONE URBANE DEGRADA TE SECTOR 1/". ClONSILIUL LOClAL lVIUNIClIPAL BRAIT.A La initiativa Primarului Municipiului Bn:iila; Avand in vedere referatul de aprobare al initiatorului, precum ~i raportul de specialitate al Directiei de Strategii, Programe ~i Proiecte de Dezvoltare, Relatii Internationale; Tinand cont de prevederile art. 44 din Legea nr. 273/2006 privind finantele publice locale, cu modificarile ~i completarile ulterioare, O.U.G. nr.40/2015 privind gestionarea financiara a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014 - 2020, cu modificarile ~i completarile ulterioare, precum ~i H.G. nr. 907/2016 privind etapele de elaborare ~i continutul-cadru al documentatiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investitii finantate din fond uri publice, cu modificarile ~i completarile ulterioare; in baza art. 36 alin. (1) ~i (2) lit. b), alin. (4) lit. d) din Legea nr. 215/2001, republicata, cu modificarile ~i completarile ulterioare; in temeiul art. 45 alin. (2) lit. a) coroborat cu art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administratia publica locala, republicata, cu modificarile ~i completarile ulterioare; :a:OTARASTE: Art.1 Se aproba documentatia tehnico - economica faza I - S.F. pentru proiectul "Regenerare zone urbane degradate sector 1/", conform anexei nr. 1, parte integranta din prezenta hotarare. Art.2 Se aproba indicatorii tehnico - economici, inciusiv descrierea investitiei, pentru proiectul "Regenerare zone urbane degradate sector 1/", conform anexei nr. 2, parte integranta din prezenta hotarare. 1  Art.3 Se aproba investitia "Regenerare zone urbane degradate sector 1/" in valoare totala de 1.911.079,97 lei inclusiv TVA!jli depunerea cererii de finantare in vederea obtinerii finantarii prin POR 2014-2020, Axa prioritara 4 - Prioritatea de investitii, , 4.2 - Realizarea de actiuni , destinate imbunatatirii , mediului urban, revitalizarii ora!jlelor, regenerarii !jli decontaminarii terenurilor industriale dezafectate (inclusiv a zonelor de reconversie), reducerii poluarii aerului !jli promovarii masurilor de reducere a zgomotului. Art.4 Prezenta hotarare va fi dusa la indeplinire de Primarul Municipiului Braila, prin Directia de Strategii, Programe !jli Proiecte de Dezvoltare, Relatii Internationale, iar Secretarul Municipiului Braila 0 va comunica celor interesati. A CONTRASEMNEAZA SECRETAR, 2  -}I'/fXIt- N e I L-tJ- f/2LN ;Yi', litE 1~0-/J3, po/9 OBIECTIV : REGENERARE ZONE URBANE DEGRADATE SECTOR II AMPLASAMENT: STR. PIETATII, ALEEA TRANDAFIRILOR BENEFCIAR: MUNICIPIUL BRAILA Piata Independentei nr. 1, Mun. Braila, jud oBraila LUCRARE: STUDIU DE FEZABILITATE I PROIECT NR.: I EXEMPLAR NR.: 78112018 2 (I(CONS PROIECfRRE SI CONSULnNG CONSTRIKTlIINDUSTRIALE SI CMLE . TEUFAX +040(0)39 690003. J09/87/93. Em ail:cicco [email protected] SC "CIC CONS" SRl , R 3918748, SIr. Aleea lebedei , Nr. 3. Braila I~~- I SF I ~EV PROJECT NR. 78112018- REGENERARE ZONE URBANE DEGRADATE COD SECTOR II I S.C. CJC CONS S.R.L. EX.NR. I BRAJLA BJROU PROJECTARE FOAIE DE RESPONSABILITATI I I TEUFAX 0239/690003 [email protected] I PA~ I DJ~ I OBIECTIV: REGENERARE ZONE URBANE DEGRADATE SECTOR II AMPLASAMENT: STR. PIETATII, ALEEA TRANDAFIRILOR BENEFCIAR : MUNICIPIUL BRAILA Piata Independentei nr. 1. Mun. Braila, judo Braila LUCRARE: STUDIU DE FEZABILITATE PROIECT NR. FAZA: SPECIALITATEA: 781/2018 S.F ARH,INST SEF PROIECT ARH. GAGEANU /. I I GAGEANU I o.'h'~i'~ lsY ,',., " PEISAGISTICA ING. TATULEA DUMITRU INSTALATII ELECTRICE PR.AUT. CALIGA GINTU INSTALATII IRIGATII ING. UNGUREANU FLORIN  I S.F I PROIECT NR. 761/2016 - REGENERARE ZONE URBANE DEGRADATE COD .. • I ,<- ,. SECTOR II I :EV S.C. CIC CONS S.R.L. BRAILA BORDEROU EX.NR. I I I BIROU PROIECTARE PlESE SCRISE SI DESENATE TEUFAX 0239/690003 [email protected] II PA~ IOl~ I Volumul I - PlESE SCRISE: 1. Coperta 2. Borderou 3. Foaie de semnaturi 4. Memoriu studiu de fezabilitate 5. Evaluari 6. Liste utilaje 7. Liste dotari 8. Deviz general si devize pe obiecte Volumul II - PlESE DESENATE 1. Plan de incadrare in localitate si zona - PG01 2. Plan de situatie Aleea Trandafirilor - A03 3. Plan de situatie - alei Aleea Trandafirilor - A04 4. Plan de situatie Str. Pietatii - A05 5. Plan de situatie - alei Str. Pietatii - A06 6. Plan de situatie irigatii str. Pietatii - IS02 7. Plan de situatie irigatii Aleea Trandafirilor -IS03 8. Instalatii electrice si supraveghere video Aleea Trandafirilor -IE01 9. Instalatii electrice si supraveghere video str. Pietatii -IE02  ' ' , ,. I ;F I ~EV PRO IECT NR. 781120 18 - REGENERARE ZONE URBANE SECTOR II OD ., I STU DIU DE FEZABILITATE S.C. CIC CONS S.R. l. INTOCM IT CONFORM HOTARARII NR.907 DIN 20 16 PRIVIND APROBAREA I EX. NR. BRAILA BI ROU PROIECTARE CONTINUTULUI CADRU AL DOCUMENTATIEI T EHNICO· ECONOMICE I I TEUFAX 0239/690003 [email protected] AFERENTE INVESTITIILOR PUBLICE I PAG; I DIN 27 I 1.INFORMATII GENERALE PRIVIND OBIECTIVUL DE INVESTITII 1.1. Denumirea obiectivului de investitii "REGENERARE ZONE URBANE DEGRADATE SECTOR /I" 1.2. Ordonator principal de credite/investitor MUNICIPIUL BRAILA 1.3. Ordonator de credite (secundar/tertiar) MUNICIPIUL BRAILA 1.4. Beneficiarul investitiei MUNICIPIUL BRAILA 1.5. Elaboratorul studiului de fezabilitate SC CIC CONS SRL 2. SITUATIA EXISTENTA SI NECESITATEA REALIZARIl OBIECTIVULUII PROIECTULUI DE INVESTITII 2.1 . Concluziile studiului de prefezabilitate (in cazul in care a fost elaborat in prealabil) privind situatia actuala, necesitatea ~i oportunitatea promovarii obiectivului de investitii ~i scenariile/optiunile tehnicoeconomice identificate ~i propuse spre analiza Acest proiect face parte dintr-o strategie mai ampla a autoritalilor Municipiului Braila de imbunatalire a mediului. Sunt urmarite combaterea i?i redresarea elementelor poluante, alinierea la standardele europene de mediu i?i proteclia biodiversitalii. Tn Europa, unele cercetari privind evolulia spa\iilor verzi sunt integrate in al V-lea Program-cadru al Uniunii Europene, sub titlul " Ora§ul de mfiine §i mo§tenirea culturala". Astfel , Proiectul EC FP5 URGE (European Community Framework Programme 5 - Urban Green Environment) conceptualizeaza spaliul urban ca pe un sistem impanzit de .spalii verzi publice .. . utilizate direct pentru recreere activa sau pasiva, ori utilizate indirect prin influenla lor pozitiva asupra mediului urban accesibil cetalenilor, servind diverselor nevoi ale acestora, t ridicand astfel calitatea vielii in ora~e". Proiectul COST CB - Best Practice in Sustainable Urban Infrastructure apreciaza ca "infrastructura urbana verde/albastra consta din toate suprafe\ele verzi din ora~ , private ~i publice, gradini, precum ~i suprafele de paji~te , terenuri de padure, parcuri sau cimitire ~i rauri, terenuri umede ~i ele~tee . Aceasta include ~i vegetalia spontana de pe depozite, de pe marginea drumurilor, din lungul cailor ferate , gardurilor/zidurilor ~i acoperi~urile cladirilor". Un all proiect, COST Action C11- Green Structure and Urban Planning, precizeaza ca infrastructura verde constituie mai mull decat suma spaliilor verzi ~i implica 0 viziune spaliala asupra relelei ce leaga spaliile deschise, gradinile publice ~i private, parcurile publice, terenurile de sport, loturile de gradini, terenurile de recreere din interiorul ora~elor, inclusiv terenurile umede ~i luncile de rau din imediata apropiere a ora~ulu i. Dezvoltarea acestei infrastructuri este un rezullat al interacliunii pe termen lung a sistemelor natural ~i uman ~i necesita atenlie ~ i grija. Tn Romania Legea Nr.24/2007 prevede. Prin articolul 2 .statul recunoa~te dreptul fiecarei persoane fizice la un mediu sanatos, accesul liber pentru recreere in spaliile verzi proprietate publica, dreptul de a contribui la amenajarea spaliilor verzi , la crearea aliniamentelor de arbori ~i arbu~ti , in condiliile respectarii prevederilor legale in vigoare." Totodata enumera i?i sarcinile organelor competente in aceste situ alii (Art. 7): "Prin administrarea spaliilor verzi se asigura indeplinirea urmatoarelor obiective:  , - PROIECT NR. 781/2018 - REGENERARE ZONE URBANE SECTOR II I ;F OD I ~EV I STUDIU DE FEZABILITATE S.C. CIC CONS S.R. L. INTOCMIT CONFORM HOTARARII NR.907 DIN 2016 PRIVIND APROBAREA I EX. NR. I BRAILA BIROU PROIECTARE CONTINUTULUI CADRU AL DOCUMENTATIEI TEHNICO- ECONOMICE I TEUFAX 0239/690003 [email protected] AFERENTE INVESTITIILOR PUBLICE I i PAG I DIN 27 I a) protec\ia ~i conservarea spa\iilor verzi pentru men!inerea biodiversita!ii lor; b) men\inerea I?i dezvoltarea func\iilor de protec\ie a spa!iilor verzi privind apele, solul, schimbarile climatice, men\inerea peisajelor in scopul ocrotirii sanata\ii populapei , protec\iei mediului ~i asigurarii calita\ii vie\ii ; c) regenerarea, extinderea, ameliorarea compozi!iei I?i a calita\ii spa\iilor verzi; d) elaborarea ~i aplicarea unui complex de masuri privind aducerea i?i men\inerea spa\iilor verzi in starea corespunzatoare func\iilor lor; e) identificarea zonelor deficitare ~i realizarea de lucrari pentru extinderea suprafe\elor acoperite cu vegeta\ie; f) extinderea suprafe!elor ocupate de spa\ii verzi, prin includerea in categoria spa\iilor verzi publice a terenurilor cu poten\ial ecologic sau sociocultural." Momentan municipiul poate sa ofere 22.755 mp/locuitor conform statisticilor INS in annul 2017. Condi\iile Organiza!iei Mondiale a Sanata\ii bazate pe Acordul de mediu nr.76/28.09.2018 impun Planului de Urbanism General al Municipiului Braila dezvoltarea de noi spatii verzi pentru a atinge nivelul de 50 mp/locuitor. o solu\ie pentru atingerea acestui obiectiv este de reabilitare !1i extindere a terenurilor care sunt degradate sau poti fi amenajate in acest scop. Suprafe\ele luate in calcul in ora!1ul Braila includ: - refacerea peisagera a parcurilor !1i gradinilor deja existente - infiin\area de noi puncte de agrement - realizarea de perdele de protec\ie !1i noi aliniamente stradale - reabilitarea spa\iilor verzi din zonele ansamblurilor reziden\iale prin executa rea de lucrari de corectare a vegeta\iei neintretinute - trasarea de drumuri noi - reamenajarea spatiilor verzi care sa puna in valoare Dunarea Necesitatile urbanistice ale ora!1elor mari impun edililor sa gaseasca un echilibru intre dezvoltarea mediului antropic cu concentrari masive de construc\ii din beton !1i asfalt !1i natura vie mult mai apropiata omului. Spa\iile verzi reprezinta 0 categorie func\ionala in cadrul localita\ilor sau aferenta l acestora, al carei specific este determinat, in primul rand, de vegeta\ie ~i in al doilea rand de cadrul construit, cuprinzand dotari ~i echipari destinate activita\ii cultural-educative, sportive sau recreative a popula\iei. Prin spa\iu verde se in\elege spa\iul public cu acces nelimitat sau specializat de interes municipal, spa\iul pentru sport ~i agrement, spa\iul plantat pentru protec\ie I?i pad uri de diferite tipuri. Caracterizandu-se prin suprafe\e, amplasari, amenajari i?i folosin\e diferite, spa\iile verzi se grupeaza in doua categorii distincte: spa\ii verzi de folosin!a generala sau publice, (parcuri, griidini, scuaruri ~i fal?iile plantate,amenajarile sportive publice, padurile de agrement accesibile intregii popula\ii) I?i spa!ii verzi de folosin\a limitata (aferente locuin\elor, dotarilor social-culturale, zonelor industriale, cailor de comunica\ie, zonelor de protec\ie sanitara, griidinilor botanice ~i zoologice, piidurile ~i planta\iile forestiere destinate ameliorarii climatului etc). Importan\a spa\iilor verzi in ansamblul localita\ilor este determinata I?i de ponderea mare a acestora in totalul suprafe\ei cuprinse in perimetrele construibile. Aceste suprafe\e sunt determinate folosind indicele suprafa\a spa\ii verzi pe locuitor, care variaza intre 9 - 13 m2 pentru oral?ele mici (pana la 20000 locuitori), intre 12 - 20 m2 (pentru oral?ele mijlocii cu 20.000 - 100.000 locuitori) I?i intre 17 - 26 m2 pentru oral?ele mari (peste 100.000 locuitori). Ace~ti indici cuprind, atat suprafe\e normabile (parcuri I?i grMini  , I ,·. PROIECT NR. 781/2018 - REGENERARE ZONE URBANE SECTOR II I SCFOD I ~EV I STUDIU DE FEZABILITATE S.C. CIC CONS S.R. L. INTOCMIT CONFORM HOTARARII NR.907 DIN 2016 PRIVIND APROBAREA I EX. NR. BRAILA BIROU PROIECTARE CONTINUTULUI CAORU AL DOCUMENTATIEI TEHNI CO· ECONOMICE I I TEUFAX 0239/690003 AFERENTE INVESTITIILOR PUBLICE I PAG; I DIN27 [email protected] I ora~ene~ti , gradini de cartier, gradini In complexe de locuit), cat ~i suprafele nenormabile (spalii plantate aferente dotarilor, fa~ii plantate etc.). Vegetalia, element fundamental al mediului natural, constituie componenta principala a spaliilor verzi. Principalul scop al amenajarii spaliilor verzi II constituie ameliorarea starii mediului Inconjurator ~i armonizarea peisajelor modificate sau amenajate cu cele naturale, astfellncat sa fie create condilii ambientale optime desfa~urarii activitalilor sociale. Se poate considera ca In ultimii ani nu este asigurat necesarul de spalii verzi, s-a accentuat fenomenul de degradare a spaliilor verzi (In special raportul normelar globale, al dotarii ~i echiparii In cartierele de locuinle), iar suprafala acestora a scazut, situandu-se sub nivelul necesarului ~i al prevederilor din normative. Evolulia suprafelelor ocupate cu spalii verzi nu a fost tot timpul ascendenta, Intre anii 1990 - 2006 constatandu-se 0 f1uctualie continua. 2.2. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislatie, acorduri relevante, structuri institutionale §i financiare Context Dezvoltarea durabila a ora~elor, ca principal motor al dezvoltarii economice ~i sociale, poate fi realizata doar printr-o abordare integrata, care sa urmareasca toate dimensiunile sustenabilita\ii urbane, precum ~i noile tendinle In domeniu. Politica de coeziune a UE pentru perioada 2014-2020 urmare~te sa stimuleze strategiile integrate care intensifica dezvoltarea urbana durabila In vederea consolidarii rezistenlei ora~elor ~i a asigurarii sinergiilor dintre investiliile sprijinite [...]