HCL 144/2012 Brăila adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BRĂILA MUNICIPIUL BRĂILA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRĂILA XI EEE A A RE A NE. AAA dim 223.05. 2O012 Privind: Stabilirea situaţiilor care motivează acordarea ajutoarelor de urgenţă, alele decât cele stabilite de arl.28 din Legea nr.416/2001 privind venitul minim garantat cu modificările şi completările ulterioare. COCSRI SL ALXU E LOCAL, MURI ECLA E, SIR AA EA La iniţiativa Primarului Municipiului Brăila; Având in vedere referatul de aprobare a iniţiatorului, raportul de specialitate înregistrat sub nr. 19272/10.05.2012 al Direcţiei de Asistenţă Socială, precum şi rapoartele comisiilor de specialitate nr.1 şi 4 din cadrul C.L.M. Brăila; în conformitate cu prevederile art. 28 alin. 2, 4 şi 5 din Legea nr.416/2001 privind venitul minim garantat cu modificările şi completările ulterioare, art. 41 - 48 din H.G.R. nr. 50/2011 pentru aprobarea Normelor Metodologice de aplicare a Legii nr.416/2001 privind venitul minim garantat cu modificările şi completările ulterioare şi Legii nr.292/2011 -— Legea asistenței sociale; În baza art.36 alin. (1) si (2) lit.d), alin. (6) lit.a) pci.2 din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; In temeiul ari. 45 alin. (1), alin. (2) lit.a), coroborate cu prevederile ari.115 alin. (1) tit. b) din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; AO TLARA STIE : Art.1: Se stabilesc situaţiile deosebite care justifică acordarea ajutoarelor de urgenţă, altele decât cele datorate calamităţiior naturale, incendiilor, accidentelor, prevăzute în anexa, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2: (1) Ajutoarele de urgență se acordă pentru acele situaţii în care, datorită unui eveniment excepţional, a cărui amploare şi intensitate pun în pericol viața, sănătatea solicitantului şi a membrilor familiei, mediul înconjurător şi, pentru a căror soluționare este necesară intervenția colectivități locale şi a structurilor ei asociative, întrucât persoana singură sau familia nu îşi poate asigura integral nevoile sociale. (2) Ajutorul de urgenţă se acordă familiilor sau persoanelor singure, cu domiciliul stabil pe raza Municipiului Brăila, dacă realizează venituri nete lunare pe membru de familie, de până la 600 lei inclusiv. (3) Pentru anumite situații întemeiate şi bine motivate, se poate acorda ajutorul de urgenţă şi familiilor / persoanelor singure care realizează pe membru de familie un venit superior celui stabilit. (4) Pentru cazuri deosebite, bine întemeiate şi motivate, prin anchetă socială, cuantumul maxim al ajutorului de urgență acordat în baza prezentei hotărâri este de 7.090 lei şi se vor avea în vedere, cu precădere, acele situații de natură medicală deosebite, precum şi situaţiile familiilor numeroase cu copii minori care prezintă de asemenea probleme medicale. (5) Ancheta socială constituie elementul esenţial în evaluarea contextului familial a veniturilor, a condiţiilor de locuire, a stării de sănătate şi a gradului de dependenţă ale persoanei singure/familiei solicitantului ajutorului financiar de urgenţă, precum şi proba legală în instanțele judecătoreşti, în legătură cu deschiderea sau respingerea cererii, răspunderea asupra conţinutului anchetei sociale revenind persoanelor care au efectuat şi semnat ancheta socială. (6) În cazul în care solicitantul refuză să furnizeze informaţiile necesare pentru întocmirea anchetei sociale, se consideră că persoana singură / familia nu îndeplineşte condiţiile de acordare a ajutorului de urgenţă. (7) Se consideră că nu sunt îndeplinite condiţiile de acordare a ajutorului de urgenţă în situația în care solicitanţii refuză nejustificat să semneze ancheta socială. (8) În cazul în care solicitantul unui ajutor de urgență refuză acordarea unui alt beneficiu/serviciu social, se consideră că acesta nu îndeplineşte condiţiile de acordare ale ajutorului de urgenţă. Art.3: (1) Cuantumul ajutorului de urgenţă se stabileşte prin dispoziția primarului, în limita sumelor aprobate în bugetul local, în urma efectuării anchetei sociale de către Serviciul Evidenţă şi Anchete Sociale în vederea acordării de ajutoare de urgenţă din cadrul Directiei de Asistenţă Socială, în care se va reflecta starea socială şi financiară a solicitantului, acesta putând beneficia o singură dată într-un an calendaristic de acest beneficiu social. (2) Dispoziţia de acordare/neacordare a ajutorului de urgenţă prevăzut de prezenia hotărâre are la bază cererea scrisă a persoanei îndreptăţite, însoțită de documentele doveditoare şi ancheta socială efectuată de personalul Direcţiei de Asistenţă Socială. Art.4: (1) Solicitanţii ajutoarelor de urgenţă au obligaţia de a depune la secretariatul Direcţiei de Asisienţă Socială Brăila, o_cerere scrisă, însoțită de documente__doveditoare privind componența familiei, veniturile realizate de membrii acesteia sau de persoana singură şi situația care generează solicitarea ajutorului. (2) Cererea scrisă poate fi realizată de către persoana îndreptăţită, reprezentantul familiei sau de către reprezentantul legal al persoanei îndreptățite; reprezentantul familiei este membrul familiei care are capacitate deplină de exercițiu a drepturilor civile; reprezentanțul legal este persoana desemnată în condiţiile legii să reprezinte interesul persoanei lipsite de capacitate deplină de exerciţiu a drepturilor civile sau al persoanei lipsite de discernămâni. (3) Cererea_şcrisă trebuie să conțină date privind componenta familiei, veniturile realizate de membrii acesteia, bunurile deţinute, date referitoare la situația educaţională şi profesională a acestora, precum şi informaţii referitoare la nevoile speciale şi situații particulare în care aceştia se află. (4) Documentele doveditoare care însoțesc cererea sunt, după caz : a).copie buletin de identitate, carte de identitate sau carte de identitate provizorie, aflate în termen de valabilitate, pentru solicitant şi fiecare membru al familiei sau a! persoanelor cu care solicitantul locuieşte; b).acte de identitate eliberate de către autorităţile române competente, aflate în termenul de valabilitate, în cazul cetățenilor străini sau apatrizi; c).certificatul de atestare fiscală pentru persoane fizice privind impozitele, taxele locale si alte venituri ale bugetului local, eliberat în luna curentă depunerii cererii, pentru solicitant şi fiecare membru al familiei/persoana cu care acesta locuieşte ; d).adeverința de venit eliberată în luna curentă depunerii cererii pentru acordarea ajutorului de urgență, pentru solicitant şi fiecare membru al familiei/ persoana cu care acesta locuieşte; i e) adeverinţă de la Registrul Agricol din cadrul Primăriei Municipiului Brăila; ffişa de la asociația de proprietari din care să rezulte plăţile restante/efectuate, perioada restantă, precum şi sumele beneficiate cu titlu de ajutor pentru încălzirea locuinței (în cazul solicitării ajutorului financiar de urgență pentru acoperirea plăţilor restante la furnizorii de utilități publice); g).taloane de plată/cupoane pentru toate tipurile de pensie sau indemnizaţie cu caracter permanent, eliberate în luna curentă sau în luna anterioară depunerii cererii, pentru solicitant şi fiecare membru al familiei sau persoanele cu care solicitantul locuieşte; h).adeverinţe de salarizare privind veniturile nete realizate de către solicitant şi membrii familiei, eliberate în luna anterioară sau în luna curentă depunerii cererii pentru acordarea ajutorului de urgenţă; i).orice alte dovezi privind veniturile nete realizate; |) adeverinţă din care să reiasă statutul de elev, de student şi daca beneficiază sau nu de bursă, eliberate în luna curentă depunerii cererii pentru acordarea ajutorului de urgenţă; k).acte medicale din care să reiasă starea de sănătate a solicitantului, precum şi rețete necompensate sau tratamente prescrise de medicul specialist (în cazul acordării ajutoarelor de urgență pentru investigaţii medicale, intervenţii chirurgicale, tratament medical de specialitate, asigurarea medicamentelor, procurarea unor dispozitive medicale, îngrijiri stomatologice); I).certificatul de deces (ajutor de urgenţă pentru deces); m).documente justificative eliberate pe numele solicitantului, din care să reiasă cheltuielile ocazionate de deces (pentru ajutor de deces); n).acte de stare civilă ale solicitantului, din care să rezulte relaţia de rudenie cu decedatul (pentru ajutor de deces); 0).adeverinţă eliberată de către plătitorul ajutorului de deces acordat din bugeiul asigurărilor sociale de stat din care să reiasă dacă solicitantul a beneficiat sau nu de ajutor (plătitorul poate fi, după caz, angajatorul, instituția care gestionează bugetul asigurărilor pentru şomaj sau Casa Județeană de Pensii); p).acie care să ateste calitatea de reprezentant legal, în cazul în care cererea este depusă de către reprezentantul legal al persoanei îndreptățite: q).alte documente justificative care vin în susținerea cererii privind acordarea ajutorului de urgenţă. (5) Pentru înlăturarea eventualelor suspiciuni cu privire la veridicitatea celor declarate şi a actelor doveditoare, personalul Direcţiei de Asistenţă Socială Brăila, în evaluarea contextului familial, a veniturilor, a condiţiilor de locuire, a stării de sănătate şi a gradului de dependență ale persoanei singure/familiei solicitantului ajutorului financiar de urgenţă, are obligaţia verificării documentelor la organele emitente, precum şi a solicitării de documente suplimentare. Art.5: Ajutorul de urgenţă constând în lemne de foc se acordă următoarelor categorii de beneficiari: a).pensionarilor singuri sau familiilor de pensionari fără aparţinători legali sau dacă aceştia există şi se află în imposibilitatea de a susține financiar cheltuielile legate de achiziționarea combustibililor necesari încălzirii locuinței pe perioada de iarnă; b) familiilor confruntate cu probleme grave de sănătate, a membrilor acesteia, care în urma anchetei sociale, a detalierii bugetului familiei, a cheltuielilor lunare şi a actelor medicale prezentate la dosar, reprezintă cazuri sociale ce necesită acordarea unui ajutor de urgenţă; c).persoanele încadrate în gradul grav de handicap; d).persoanelor singure, cu copii, care fac dovada că sunt unici întreținători ai familiei; e).persoane beneficiare de venit minim garantat; f).persoanelor care prezintă alte situații sociale deosebite, constatate în urma efectuării anchetei sociale. Art.6: Achiziţionarea transportului lemnelor la domiciliul beneficiarului, cât şi debitatul lemnelor şi forța de muncă necesară manipulării acestora se vor deconta de către Direcţia de Asistenţa Socială din Titlul IX — „Asistenţă socială”. Art.7: Decontarea cheltuielilor prevăzute la punctul 7 litera b din Anexa la prezenta hotărâre se va efectua de la bugetul local de către Direcţia de Asistenţă Socială din Titlul 1X — „Asistenţă socială” către Serviciul de Utilitate Publica de Administrare a Fondului Locativ şi a Cimitirelor. Art.8: (1) Nu se acordă ajutor financiar de urgență în situaţia în care se poate stabili venitul minim garantat, prin acordarea ajutorului social! lunar, pentru aceeaşi persoană, în acelaşi an. (2) Nu se acordă ajutor financiar de urgenţă chiriaşilor locuințelor aparținând Serviciului de Utilitate Publică de Administrare a Fondului Locativ şi Cimitirelor, pentru repararea acestora. (3) Nu se acordă ajutor financiar de urgenţă pentru procurarea medicamentelor acordate în baza unei reţete compensate (indiferent de procentul de compensare). (4) Neridicarea ajutorului de urgenţă în termen de 30 de zile de la data punerii în plată a dispoziției Primarului Municipiului Brăila de acordare a ajutorului financiar de urgenţă, atrage pierderea acestuia. Retragerea dreptului de a ridica ajutorul financiar de urgenţă se face prin dispoziţia Primarului Municipiului Brăila, pe baza referatului motivat al Direcţiei de Asistenţă Socială. Art.9: În cazul persoanelor care solicită ajutoare financiare de urgență pentru considerente medicale, se va avea în vedere caracierul grav sau incurabil al bolii. Art.10: Nu pot beneficia de ajutoare de urgență prevăzute în prezenta hotărâre, persoanele care deţin în proprietate, închiriere, concesiune, comodat stc., clădiri sau alte spaţii locative în afara locuinţei de domiciliu şi a anexelor gospodăreşti, mai mult de 1 ha de teren intravilan sau extravilan, motociclete, motorete, scutere şi autoturisme cu o vechime mai mică de 10 ani, cu excepţia celor adaptate pentru persoanele cu handicap sau, destinate transportului acestora, ori al persoanelor dependente, autocamioane, autoutilitare, microbuze, autobuze, rulote, bărci cu motor, scutere de apă, iahturi şi altele asemenea. Art.11: (1) Fondurile necesare pentru plata ajutoarelor de urgență se suportă din bugetul local prin Direcţia de Asistenţă Socială din cadrul Consiliului Loca! Municipal! Brăila. (2) Ajutoarele de urgenţă acordate în temeiul prezentei hotărâri, nu sunt supuse impozitului pe venit şi nu se iau în considerare la stabilirea altor drepturi de asistenţă socială. Art.12: Dacă ulterior efectuării plăţii ajutorului de urgenţă se constată că acesta a fost acordat pe baza unor daie eronate, sumele încasate necuvenii cu titlu de ajutor de urgență, se recuperează potrivit legii, pe baza dispoziţiei Primarului Municipiului Brăila ce constituie titlu executoriu. Art 13: La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, H.C.L.M. Brăila nr.430/20.12.2910, îşi încetează aplicabilitatea. Art.14: Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de Primarul Municipiului Brăila prin Direcţia de Asistenţă Socială, iar Secretarul Municipiului Brăila o va aduce la cunoştinţă publica şi comunica celor interesați. PRESEDINTE DE SEDINTA, DANIEL. CONTRASEMNEAZA ai : FUDULAICHE MIRCEA 6 ANEXA LA H.O.LM.NR._ JL pa Of A0/2 Situaţiile care motivează acordarea ajutoarelor de urgență, altele decât cele stabilite de art.28 alin. 2, din Legea nr.416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările şi completările ulterioare si conditiile acordarii ajutoarelor de urgenta : 1. IMPOSIBILITATEA ACCESULUI LA EDUCATIE — cuantum — pana la 300 lei a. se acorda copiilor de vârstă şcolară care din motive financiare nu mai pot frecventa cursurile şcolare, după prezentarea adeverinței că este înscris la instituția de învățământ (pentru familii cu minim 2 copii) şi că nu a absentat nemotivat mai mult de 20 absenţe în semestrul în curs sau în cel anterior pe perioada vacanței ; b. se acorda pentru cheltuielile generate de inceperea anului scolar (achizitionarea rechizitelor scolare si a uniformei scolare) 2. ÎMPREJURĂRI __CARE _ ÎMPIEDICĂ ÎNGRIJIREA, CRESTEREA, FORMAREA, DEZVOLTAREA ȘI EDUCAREA COPIILOR ÎN PROPRIA FAMILIE : - cuantum - pana la 300 lei a. se acorda pentru cheltuielile particulare, destinate menținerii legăturii copilului cu familia sa; h. se acorda pentru achiziționarea de bunuri mobile considerate de strictă necesitate pentru nevoile unei familii cu copii; c. se acorda in cazul lipsei accesului la serviciile publice de strictă necesitate, cum ar fi: apă, energie electrică, gaze naturale, termoficare; 3. PIERDEREA FUNCȚIONALITĂȚII SPAȚIULUI DE LOCUIT : - cuantum — pana la 500 lei a. se acorda pentru cheltuielile urgente determinate de reabilitarea locuinței unice (cu respeciarea exigențelor minimale conform Legii nr.114/1996) pentru persoane aflate în imposibilitate financiară; b. se acorda pentru situatiile de reparaţii urgente a unor imobile cu risc de prăbuşire; c. ajutoarele de urgenta solicitate ca urmare a iminentei pierderii functionalitatii spatiului de locuit se vor acorda cu precadere familiilor formate din cel putin 5 membrii si caror imobile prezinta un grad ridicat de degradare, apreciat in cuprinsul anchetei sociale de catre funcționarii serviciului public de asistenta sociala. 4. IMPOSIBILITATEA ACCESULUI LA SERVICIILE MEDICALE DE : cuantum - pana la 500 lei a. se acorda pentru cheltuielile de transport şi/sau cazare, în unitatea medicală din altă iocalitate, pentru analize, investigaţii medicale, tratament şi intervenții chirurgicale, în unități medicale de stat, în baza recomandarii de la medicul specialist, cu justificarea că acestea nu se pot efectua în localitatea de domiciliu; b. se acorda pentru decontarea unor analize, medicamente, proteze, materiale sanitare, intervenţii chirugicale ce nu sunt compensate prin sistemul național de asigurări de sănătate şi a căror lipsa pun în pericol viața beneficiarului ; c. se acorda pentru cheltuielile de transpori şi/sau cazare, analize, intervenții chirurgicale, la serviciile medicale efectuate la clinicile de specialitate din străinătate, a persoanei bolnave şi însoțitorului, după prezentarea avizului comisiei de specialitate şi a altor documente eliberate de organele abilitate; 5. DECESUL UNEI PERSOANE CARE NU ARE CALITATEA DE ASIGURAT, PENSIONAR SAU MEMBRU AL. UNEI FAMILII IN CARE CEL PUTIN_UNUL DIN CEILALTI MEMBRII ARE CALITATEA DE ASIGURAT SAU PENSIONAR: - cuantum — pana la 300 lei a. ajutorul de deces se acorda exclusiv acelor persoane care nu se incadreaza in prevederile referitoare la asigurarile sociale de stat, stabilite de legislatia in vigoare; b. ajutorul de deces se acorda numai pentru cheltuielile ocazionate de inmormantare si doar pentru situatiile in care acesta se solicita in termen de cel mult 6 luni de la data decesului; c. ajutorul de deces se acorda unei singure persoane care face dovada ca a suportat cheltuielile ocazionate de deces si care poate fi, dupa caz, sotul supravietuitor, copilul, parintele, tutorele, curatorul, sau in lipsa acestora, orice persoana care face aceasta dovada; d, ancheta sociala efectuata in vederea acordarii ajutorului de deces va avea in vedere, cu precadere, situatia materiala si familiala a persoanei decedate; 6. DECESUL. UNEI PERSOANE DIN FAMILIA BENEFICIARA DE AJUTOR SOCIAL SAU AL PERSOANEI SINGURE BENEFICIARE DE AJUTOR SOCIAL — cuantum pana la 500 lei a. ajutorul de deces reprezinta o parte din cheltuielile generate de inmormantare si se acorda unei singure persoane, care poate fi, dupa caz, sotul supravietuitor, copilul, parintele, tutorele, curatorul, mostenitorul in conditiile dreptului comun, sau, in lipsa acestuia, persoana care dovedeste ca a suportat cheltuielile cu inmormantarea; b. ancheta sociala efectuata in vederea acordarii ajutorului de deces va avea in vedere, cu precadere, situatia materiala si familiala a persoanei decedate; 7. (1) ACORDAREA _ DE AJUTOARE DE URGENȚĂ IN NATURĂ - cuantum pana la 500 lei - CONSTAND IN. a. lemne de foc în cantitate de 500 kg/persoană singura sau farmilie; b. loc de veci, materiale funerare necesare înhumării persoanelor lipsite de posibilităţi financiare şi a cadavrelor neindentificate, ajutor acordat prin Serviciului de Utilitate Publica, Administrare Fond Locativ si Cimitire; G. materiale de constructii pentru reabilitarea spatiului de locuit existent: d. obiecte de imbracaminte, obiecte de igiena, alimente neperisabile, ambalate individual. (2) Achizitionarea produselor acordate in baza pct. 7 lit. a, c si d se face cu respectarea prevederilor in vigoare referitoare la achizitiile publice. 8. ACORDAREA_UNUI_ AJUTOR DE URGENTA PERSOANELOR CU VÂRSTA EGALA SAU MAI MARE DE 100 DE ANI — cuantum pana la 500 lei - se acorda persoanelor centenare domiciliate pe raza municipiul Braila; $. REPATRIEREA CETATENILOR ROMANI DECEDATI IN AFARA GRANITELOR TARII - cuantum pana la 1.000 lei - se acorda in cazuri bine justificate, familiilor care se afla in imposibilitatea suportarii costului repatrierii trupului neinsufletit al cetatenilor romani ce au lucrat in afara granitelor tarii si nu erau inclusi in sisternul asigurarilor sociale nici in Romania, nici in statul unde rezidau; 10. RISCUL PIERDERII LOCUINTEI _UNICE_ DATORITA __NEACHITARII__CHIRIEI, INTRETINERII SAU _A DATORIILOR LA PLATA _UTILITATILOR PUBLICE DE STRICTA NECESITATE (ap [...]