HCL 127/2018 adoptată

ROMANIA JUDETUL BRAILA MUNICIPIUL BRAILA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRAILA :a:OTA.R.A.R.EA. NR.. I 2 7 din aO . Oa .2 0~8 Privind: Aprobarea Acordufui referitor la imbunatatirea cofectarii separate de fa popufatie a det;eurilor de ambafaje, a det;eurilor de echipamente efectrice t;i efectronice, a det;eurilor de baterii t;i acumufatori, pre cum t;i a recicfarii acestora la nivelul Municipiului Braila. C ONS ILIUL L OCAL 1VrUNIC IPAL B RAILA La initiativa doamnei Viceprimar Ciocan Doinita ; Avand in vedere adresele Serviciului de Utilitate Publica de Administrare !;>i Gospodarire Locala Braila, inregistrate la Primaria Municipiului Braila sub · nr. 8739/02 .03 .2018 !;>i nr. 10275/13.03 .2018 . Vazand expunerea de motive a initiatorului, raportul comun de specialitate al Directiei Arhitectului gef, Directiei Patrimoniu , Directiei Juridic Contencios Administratie Publica Locala, Directiei Tehnice !;>i Serviciului de Utilitate Publica de Adm inistrare !;>i Gospodarire Locala Braila, precum ~i rapoartele comisiilor nr.3 ~ i 5 din cadrul C.L.M . Braila ; Tinand seama de prevederile art. 59 din Legea nr. 211/2011 privind regimul de!;>eurilor, republicata, cu modificarile ~i completarile ulterioare, art. 16 alin. (11) din Legea nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor ~i a de~eurilor de ambalaje, cu modificarile ~i completarile ulterioare, art. 10 alin . (2) din O.U .G. nr. 5/2015 privind de~eurile de echipamente electrice ~i electronice, art. 7 alin . (10 11 1) din H.G. nr. 1132/2008 privind regimul bateriilor ~i acumulatorilor ~i al de~eurilor de baterii ~i acumulatori , cu modificarile si completarile ulterioare; in conformitate cu prevederile art. 36 alin . (1 ), alin. (2) lit. d) ~i e), alin. (7) lit. a) din Legea nr. 215/2001 , republicata, cu modificarile ~i completarile ulterioare; in temeiul art. 45 alin. (1), coroborat cu art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001, privind administratia publica locala, republicata, cu modificarile ~i completarile ulterioare; :a:OTA.R.A.STE : Art.1 Se aproba Acorduf referitor la imbunatatirea cofectarii separate de fa popufatie a det;eurilor de ambafaje, a det;eurilor de echipamente efectrice t;i efectronice, a det;eurilor de baterii t;i acumulatori, precum t;i a reciclarii acestora la nivelul Municipiului Braila, potrivit anexei, parte integranta din prezenta hotarare.  Art.2 Se Tmputernice~te Primarul Municipiului Braila sa semneze Acordul prevazut la art. 1. Art.3 Prezenta hotarare va fi dusa la Tndeplinire de Primarul Municipiului Braila, prin Serviciul de Utilitate Publica de Administrare ~i Gospodarire Locala Braila, iar Secretarul Municipiului Braila 0 va comunica celor interesati. PRESEDINTE , DE SEDINTA, " PRICOP CRISTIAN - FLORINEL CONTRASEMNEAZA S ECRE TA R, NION 2  If;..! G Xlt~ LA-- HCU'1 1/£. /21- /30. f)3 .2t ACORD Referitor la imbunatatirea colectarii separate de la populatie a deseurilor de ambalaje, a deseurilor de echipamente electrice si electronice, a deseurilor de baterii si acumulatori, precum si a reciclarii acestora la nivelul Municipiului Braila, Judetul Braila PREAMBUL Observand: faptul ca, potrivit dispozitiilor art. 3 pct. 12 din Directiva 94/62/CE a Parlamentului European si a Consiliului din 20 decembrie 1994 privind ambalajele si deseurile de ambalaje, Acordul Voluntar reprezinta un acord oficial incheiat intre autoritatile publice competente ale statului si reprezentantii sectoarelor economice interesate, DESCH IS TUTUROR PARTILOR care doresc sa intruneasca conditiilor Acordului, in vederea atingerii obiectivelor prevazute in acesta, transpunerea pentru prima data a Directivei 94/62/CE in legislatia romaneasca, prin Hotararea de Guvern Of. 621/2005 privind gestionarea ambalajelor si a deseurilor de ambalaje, act normativ ce prevedea in mod expres Acordul Voluntar, in Anexa nr.1 - Semnijicatia termenilor specijici, reitererea Acordului Voluntar si in Anexa nr. 1 - Semnijicatia termenilor specijici a Legii Of. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor si a a deseurilor de ambalaje, act normativ care abroga Hotararea de Guvern Of. 621/2005, precizand totodata in mod expres faptul ca, la randu-i, "tmnspune prevederile Directivei 94/62/CE a Parlamentului European si a Consiliului din 20 decembrie 1994 privind ambalajele si deseurile de ambalaje" faptul ca, prin cele de mai sus, exista 0 continuitate in legislatia specifica referitoare la Acordul Voluntar ca instrument juridic pus la dispozitia partilor pentru colaborarea acestora in vederea atingerii obiectivelor asumate in ce priveste indeplinirea obligatiilor de mediu, in general si a anumitor tinte exprese, in special, Avand in vedere: Obligatiile legale ale Municipiului Briiila, in ceea ce priveste colectarea separata si reciclarea deseurilor, asa cum acestea sunt reglementate in special prin:  i) Legea nr. 211/2011 privind regimul degeurilor, republieata, eu modifiearile si eompletarile ulterioare; ii) Legea nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor si a deseurilor de ambalaje, eu modificarile si com pletarile ulterioare; iii) Ordonanta de Urgenta nr. 5/2015 privind deseurile de eehipamente eleetrice si eleetroniee, eu modifiearile si eompletarile ulterioare; iv) Hotararea de Guvern nr. 1132/2008 privind regimul bateriilor si al aeumulatorilor si al deseurilor de baterii si aeumulatori, cu modificarile si completarile ulterioare; v) Ordonanta de Urgenta nr.196/2005 privind Fondul pentru mediu, eu modificarile si completarile ultet10are-; vi) Ordinul Ministrului Mediului 578/2006 pentru aprobarea Metodologiei de calcul al contributiilor si taxelor datorate la Fondul pentru mediu-, cu modificarile si completarile ulterioare; anume: ~ implementarea la nivel local a obligatiilor privind gestionarea deseurilor asumate prin Tratatul de aderare a Romaniei la Uniunea Europeana; ~ atingerea, pana in anul 2020, a unui nivel de pregatire pentru reutilizare si reciclare de minimum 50% din mas a totala a cantitatilor de deseuri, cum ar fi hattie, metal, plastic si sticla provenind din deseurile menajere si, dupa caz, provenind din alte surse, in masura in care aceste fluxuri de deseuri sunt similare deseurilor care provin din deseurile menajere; ~ indeplinirea obiectivului anual de diminuare cu 35% pentru anul 2018-,- 45% incepand cu 2019-, a cantitatilor de deseuri municipale si asimilabile trimise spre depozitare raportat la cantitatea total a de deseuri municipale si asimilabile colectata~ ~ asigurarea spatiilor neeesare pentru eolectarea separata a deseurilor, dotarea aeestora eu containere funetionale, specifiee fieearui tip de deseu; ~ dezvoltarea si/sau sustinerea dezvoltarii unei infrastrueturi de eolectare prill infiintarea si operarea de punete de coleetare separata a deseurilor; ~ asigurarea existentei si funetionarii a eel putin un punet de eolectare seleetiva a DEEE provenite de la gospodariile partieulare la 50.000 de loeuitori, dar nu mai putin de un punet de eoleetare in fieeare loealitate; ~ raportarea eatre Agentia pentru Proteetia Mediului a modalitatii si frecventei de eoleetare a DEEE de la gospodariile particulare, prin intermediul operatorului de 2  salubritate sau prin intermediul unm alt operator economic autorizat pentru colectarea de DEEE~,- ~ luarea masurilor necesare pentru optimizarea colectarii separate a deseurilor de baterii si acumulatori in vederea minimizarii eliminarii bateriilor si acumulatorilor ca deseuri municipale nesortate, pentru a atinge un inalt nivel de reciclare; ~ elaborarea de strategii si programe proprii pentru gestionarea deseurilor; ~ asigurarea informarii prin mijloace adecvate a locuitorilor asupra sistemului de gestionare a deseurilor din cadrul Municipiului Braila; ~ derularea de activitati pentru refacerea si protectia mediului; si venind in intampinarea : • necesitatii reducerii consumului de resurse naturale neregenerabile si a eliminarii impactului negativ asupra mediului a acestor tipuri de deseuri; • diminuarii consumului de resurse naturale neregenerabile pentru productia de ambalaje, echipamente electrice si electron ice, baterii si acumulatori; • evitarii impactului negativ al deseurilor asupra mediului; • necesitatii cooperarii sectorului public si privat pentru dezvoltarea unei economii europene circulare; • necesitatii de crestere a constientizarii consumatorilor in ceea ce priveste protectia mediului prin colectarea separata si valorificarea prin reciclare a deseurilor de ambalaje, a deseurilor de echipamente electrice si electronice si a deseurilor de baterii si acumulatori provenite de la generatori agenti economici sau persoane fizice; • necesitatii diversificarii si crearii de noi locuri de munca; lntre: MUNICIPIUL BRAILA cu sediul In .............................................. ................ .. .......... , cod fiscaL ........... , avand contul deschis la .... .......... .... .., lBAN ....... ............ ........... ...... , telefon ......... ., e-mail. .... ...... ...... ........ , reprezentata de dl. ..................... , Primar, in calitate de AUTORITATE PUBLICA LOCALA, denumita in continuare APL, pe de 0 parte si TOTAL WASTE MANAGEMENT S.R.L., persoana juridica roman a, cu sediul social in Mun. Buzau, Jud. Buzau, Aleea lndustriilor nr. 17, Pavilion Comercial, etaj 1, camera 1, inmatriculata la Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Buzau sub 3 nr. JlO/1396/200S, C.V.I. RO 1823S247, cont bancar ROS6 BACX 0000 0003 06S3 9000 deschis la Vnicredit Bank - sucursala Buzau, reprezentata de d-l. Constantin CRlSTEA, in calitate de Director General, denumita in continuare TWM, GREENTECH S.A., persoana juridica romana, cu sediul social in Mun. Buzau, Jud. Buzau, Str. Aleea Industriilor nr. 17, inregistrata la Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Buzau sub nr. de ordine JlO/460/2002, Cod Vnic de Inregistrare R0148SS491, cont bancar deschis la BRD - GSG - Sucursala Buzau, IBAN R06S BRDE 100S V020 3430 1000, reprezentata legal prin dl. Alina - Elena Genes, in calitate de Director General Adjunct, denumita in continuare GRT, NEXT ECO RECICLYNG S.A., persoanajuridica romana, cu sediul social in Mun. Buzau, Jud. Buzau, Str. Transilvaniei nr. 132, Pavilion autoutilare, Camera 1, inmatrieulata la Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Buzau sub nr. JlO/1006/201S, C.V.I. RO 29043190, cont bancar R061 BACX 0000 001243944000 deschis la Vnicredit Bank - sucursala Buzau, reprezentata legal prin dl. Adin - Daniel Ionescu, in calitate de Director General, denumita in continuare NEXT, GREENGLASS RECYCLING S.A., persoana juridica roman a, cu sediul social in Ors. Popesti-Leordeni, Jud. Ilfov, Soseaua Oltenitei, nr. 181, Corp Administrativ, inregistrata la Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Ilfov sub nr. de ordine J23/1797/2014, Cod Vnic de Inregistrare R031292S68, cont bancar deschis la Vnieredit Bank - Sucursala Buzau, IBAN R006 BACX 0000 0008 7683 2000, reprezentata legal prin dl. Iulian - Marius Costache, in calitate de Director Executiv, denumita in continuare GREENGLASS, GREENWEEE INTERNATIONAL S.A., persoana juridica romana, cu sediul social in Com. Tintesti, Ferma Frasinu, Jud. Buzau, inregistrata la Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Buzau sub nr. de ordine JlO/SS/2007, Cod Unie de Inregistrare R020S71923, cont bancar deschis la Vnicredit Bank - Sucursala Buzau, IBAN ROS9 BACX 0000 0001 9017 6000, reprezentata legal prin dl. Iulian - Marius Costache, Director Executiv, denumita in continuare GWE, ROM CARBON S.A., persoana juridica romana, cu sediul social in Mun. Buzau, Jud. Buzau, Str. Transilvaniei nr. 132, inregistrata la Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Buzau sub nr. de ordine JlO/83/1991, Cod Vnic de Inregistrare ROllS80so, cont bancar deschis la BRD - Societate Generale - Sucursala Buzau, IBAN R046 BRDE 100S V02S 1483 1000, reprezentata legal de dl. Andrei Radu, Director General, denumita in continuare ROMCARBON, pe de alta parte in calitate de agenti economici reprezentanti ai sectorului interesat, anume operatori economici autorizati si interesati in desfasurarea activitatilor de colectare, raportare si 4 reciclare a deseurilor de ambalaje, deseurilor de echipamente electrice Sl electron ice, deseurilor de baterii si acumulatori, numite in continuare "Partile", se incheie prezentul ACORD VOLUNTAR (denumit in cele ce urmeaza "ACORDUL"), in urmatoarele conditii: SCOP.OBIECTIVE Articolull 1.1. Prezentul ACORD are ca scop dezvoltarea unor modalitati de imbunatatire a colectarii selective a deseurilor de ambalaje, deseuri de echipamente electrice si electronice, deseuri de baterii si acumulatori, la nivelul Municipiului Bri'iila, precum si de reciclare ulterioara a acestora. 1.2. Prezentul ACORD isi propune sa realizeze 0 crestere anuala cu 1% a cantitatii de ambalaje primare si DEEE-uri colectate in Municipiul Briiila. Rata anuala de crestere se va aplica din al doilea an de implementare a ACORDULUI-, avand ca referinta cantitatile colectate in primul an de colectare . 1.3. Prezentul ACORD nu are valoare comerciala. DEFINITII SI TERMENI FOLOSITI Articolul2 In acest ACORD termenii folositi vor avea urmatoarele semnificatiijintelesuri: a. Deseuri gestionate in baza prezentului ACORD, denumite generic "deseuri reciclabile" : A. Deseuri de ambalaje (definite conform Legii nr. 249/2015); B. Deseuri de echipamente electrice si electronice (definite conform OUG 5/2015); C. Deseuri de baterii si acumulatori (definite conform HG 1132/2008); D. Alte tipuri de deseuri care nu sunt reglementate de Legea 101/2006 privind serviciul de salubrizare a localitatilor b. Reciclarea deseurilor - orice operatiune de valorificare prin care deseurile sunt transformate in prod use, materiale sau substante pentru a-si indeplini functia initiala ori pentru alte scopuri; c. Zone de amplasament - se refera la spatiile pe care sunt amplasate sistemele din infrastructura de colectare- . Sistemele ce urmeaza a fi amplasate in baza prezentului ACORD se regasesc in Anexele la prezentul ACORD. Dupa stabilirea de comun acord a 5 amplasamentelor ( Anexa 1 a prezentului Acord ), ele vor fi aprobate prin Dispozitie de Primar, dupa obtinerea Avizului Comisiei Tehnice de Urbanism~ d. Infrastructura de colectare - sistemul de colectare selectiva a deseurilor reciclabile - un ansamblu de containere, de sisteme informatice si tehnice integrate, alcatuit din mai multe echipamente si mijloace de transport, care preiau selectiv deseurile reciclabile de la genera tori persoane fizice si juridice. e. Opera tori Autol'izati - persoane juridice romane, autorizate de catre autoritatile competente pentru colectarea separata, transportul si/sau reciclarea/valorificarea deseurilor reciclabile f. SIGUREC CITY - sistemul de colectare a deseurilor reciclabile ce urmeaza a fi instalat si operat de catre TWM la nivelul Municipiului Braila (Anexa 21a prezentul ACORD); LEGISLATIA APLICABILA Articolu13 Prezentul ACORD va fi guvernat de: a) Legea nr. 211/2011 privind regimul deseurilor, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare; b) Legea nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor si a deseurilor de ambalaje, cu modificarile si completarile ulterioare; c) Ordonanta de Urgenta nr. 5/2015 privind deseurile de echipamente electrice si electronice, cu modificarile si completarile ulterioare; d) Hotararea de Guvern nr. 1132/2008 privind regimul bateriilor si al acumulatorilor si al deseurilor de baterii si acumulatori, cu modificarile si completarile ulterioare; e) Hotararea de Guvern nr. 1061/2008 privind transportul deseurilor periculoase si nepericuloase pe teritoriul Romaniei, cu modificarile si completarile ulterioare; f) Legea nr. 215/2001 a Adrninistratiei Publice Locale, cu modificarile si completarile ulterioare; g) Ordonanta de urgenta nr.196/2005 privind Fondul pentru mediu-, cu modificarile si completarile ulterioare; h) Ordinul Ministrului Mediului 578/2006 pentru aprobarea Metodologiei de calcul al contributiilor si taxelor datorate la Fondul pentru mediu, cu modificarile si completarile ulterioare; i) Hotararea de Guvern nr.1061/2008 privind transportul deseurilor periculoase si nepericuloase pe teritoriul Romaniei , cu modificarile si completarile ulterioare~ j) orice alte normative prezente si viitoare-, incidente prezentului ACORD sau activitatilor desfasurate in temeiullui. 6 IMPLEMENTARE Articolul4 4.1 Pentru atingerea obiectivelor prezentului ACORD, Total Waste Management S.R.L. pune la dispozitia cetatenilor Municipiului Briiila 0 INFRASTRUCTURA DE COLECTARE SELECTIVA A DESEURILOR RECICLABILE constand in 5 (cinci) sta\ii SIGUREC CIlY, ce vor fi instalate conform stipularilor descrise in prezentul ACORD. 4.2 Pentru atingerea obiectivelor prezentului ACORD, Partile vor identifica si derula si alte proiecte punctuale, in functie si de nevoile comunitatii locale, care se vor constitui in anexe la prezentul ACORD. 4.3 Deseurile reciclabile colectate prin infrastructura de colectare prevazuta in prezentul ACORD vor fi transportate catre si reciclate de catre Operatori Autorizati in acest sens-. DURATA.INCETAREA. Articolul 5 5.1. Prezentul ACORD se incheie pe 0 perioada de 5 (cinci) ani, incepand cu data semnarii si va putea fi prelungit printr-un act aditional semnat de ambele parti. 5.2. Prezentul ACORD poate inceta oricand prin acordul Partilor sau prin denuntare unilateral a, notificata fie de catre APL, fie de catre TWM, cu un termen de preaviz de minim 90 (nouazeci) de zile. 5.3 Prezentul ACORD va fi revizuit corespunzator in cazul modificarilor legislative ce ar putea incadra deseurile ce fac obiectul prezentului ACORD in grupa deseurilor atlate sub incidenta Legii 101/2006 a serviciului public de salubrizare a localitatilor, OBLIGATIILE PARTILOR Articolul6 In vederea indeplinirii obiectivelor propuse. Mu [...]