HCL 178/2023 Bradu adoptată

Anexa nr. 1 la HCL. nr72, /23.11,2023 Regulament privind aprobarea condițiilor în care se realizează accesul furnizorilor de rețele de comunicații electronice pe proprietatea publică (sau privată) a U.A.7. Bradu în vederea construirii, instalării, întreţinerii, înlocuirii sau mutării rețelelor de comunicații electronice sau a elementelor de infrastructură fizică necesare Susținerii acestora Capitolul î: DISPOZIȚII GENERALE Art, 1 (1) Prezentul Regulament stabileşte condițiile în care se realizează accesul furnizorilor de rețele publice de comunicaţii electronice pe proprietatea publică (sau privată) a U.A.7. Bradu, în vederea construirii, instalării, întreţinerii, înlocuirii sau mutării rețelelor de comunicații electronice sau a elementelor de infrastructură fizică necesare susţinerii acestora, (2) Dispoziţiile prezentului Regulament nu se aplică rețelelor de comunicații electronice și elementelor de infrastructură deţinute sau administrate de instituțiile publice din cadrul sistemului național de apărare, ordine publică şi securitate națională, cu excepția situaţiei în care se solicită accesul în vederea realizării unor rețele de comunicaţii electronice pentru uzul propriu al acestor instituții, Capitolui IT: DREPTUL DE ACCES PE PROPRIETATEA UA, 7. Art. 2 (1) Furnizorii de rețele publice de comunicații electronice, autorizaţi în condiţiile legislaţiei din domeniul comunicațiilor electronice, au dreptul de acces pe proprietatea publică a WA.7 Bradu, în condițiile stabilite prin prezentul Regulament. (2) Persoanele care furnizează exclusiv pentru nevoi proprii rețele de comunicaţii electronice, cu respectarea condițiilor prevăzute de legislația din domeniul comunicațiilor electronice, au dreptul de acces pe proprietatea publică (sau privată) a VA.7. Bradu, în condiţiile stabilite prin prezentul Regulament. (3) Dreptul de acces pe proprietăți prevăzut la alin. (1) și (2) asigură folosinţa asupra unor imobile proprietate publică (sau privată) și se exercită în condiţiile legislaţiei aplicabile în vigoare, cu respectarea principiului minimei atingeri aduse proprietății, Art. 3 (1) Furnizorii de rețele de comunicații electronice beneficiază de dreptul de acces pe proprietăți pe, deasupra, în sau sub imobilele aflate în proprietatea Publică, inclusiv pe drumuri, poduri, tuneluri, galerii tehnico-edilitare, pasaje şi viaducte, stâlpi, piloni şi terenuri agricole, în condiţiile prezentului Regulament, dacă sunt îndeplinite, în mod cumulativ, următoarele condiții: a) exercitarea acestui drept nu contravine legilor speciale care stabilesc regimul juridic aplicabil respectivelor imobile proprietate publică ori uzului sau interesului public căruia îi sunt destinate imobilele în cauză; b) efectuarea lucrărilor în cauză nu este de natură să contravină cerinţelor specifice de urbanism, de amenajare a teritoriului sau privind calitatea în construcţii ori celor privind protecţia mediului, a sănătăţii, apărării, ordinii publice și securității naționale, pe care trebuie să le respecte activităţile ce se desfășoară pe, deasupra, în sau sub imobilele în cauză, (2) Dispoziţiile alin. (1) nu exclud aplicabilitatea cadrului legal privind regimul juridic al drepturilor reale corespunzătoare dreptului de proprietate publică, 1/20 Art. 4 (1) Furnizorii de reţele publice de comunicații electronice beneficiază de dreptul de acces pe proprietăți pe, deasupra, în sau sub imobileie aflate în proprietate privată, dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiții: a) dreptul,de folosință asupra imobilelor în cauză nu ar fi afectat sau ar fi afectat într-o măsură nesemnificativă prin efectuarea acestor lucrări ori dacă un alt furnizor de reţele de comunicații electronice, autorizat în condițiile legislației din domeniul comunicațiilor electronice, a efectuat deja lucrări de acces pe proprietăți pe, deasupra, în sau sub imobilele în cauză, dreptul de folosință asupra imobilelor nu ar fi afectat în mod permanent de o restrângere suplimentară prin efectuarea unor noi asemenea lucrări, conform normativelor tehnice în vigoare; b) exercitarea acestui drept sau efectuarea lucrărilor de acces pe proprietăți nu este de natură să contravină unor norme legale imperative ori cerințelor specifice de urbanism, de amenajare a teritoriului sau privind calitatea în construcții ori celor privind protecția mediului, a sănătății, apărării, ordinii publice sau securității naționale, pe care trebuie să le respecte activităţile ce se desfășoară pe, deasupra, în sau sub imobilele în cauză; c) să existe un contract încheiat cu titularul dreptului de proprietate privată sau cu titularul: altor drepturi reale principale ori cu titularul dreptului de folosință sau de administrare asupra imobilului afectat, prin care să se stabilească condiţiile de exercitare a dreptului de acces pe proprietatea sa privată, sau să existe o hotărâre judecătorească definitivă, care să țină loc de contract între părți. Art. 5 (1) Furnizorii de reţele de comunicații electronice care instalează rețele pe stâlpi, piloni sau pe alte elemente de infrastructură fizică aflate pe proprietate publică a U.A.7; Bradu, inclusiv pe drumuri (de interes naţional, judeţean ori local), vor încheia, cu respectarea normelor privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, doar contracte de exercitare a dreptului de acces la infrastructura fizică cu persoanele care deţin ori controlează elenentele de infrastructură fizică, în condițiile Legii nr. 159/2016, urmând a datora tarife doar acestor persoane. (2) În cazul prevăzut la alin. (1), W.A.7. Bradu va permite accesul persoanelor împuternicite de furnizorii de rețele de comunicații electronice la aceste imobile, în aceleași condiții cu cel permis persoanelor împuternicite de cei care dețin ori controlează elementele de infrastructură fizică, în condițiile Legii nr. 159/2016. Capitolul III: EXERCEITAREA DREPTULUI DE ACCES PE PROPRIETATEA PUBLICĂ (SAU PRIVATĂ) A U.A.7. Bradu Art. 6 (1) În vederea exercitării dreptului de acces pe proprietatea publică a V.A.7. Bradu, solicitantul va trimite o cerere W,A.7, Bradu, însoţită de toate documentele solicitate, arătând îndeplinirea condițiilor de acordare a accesului. (2) Cererea de acces pe proprietatea publică a U.A. 7. Bradu se transmite prin utilizarea serviciului poștal cu confirmare de primire către Consiliul Local Bradu, la adresa comuna Bradu, str. Principală, nr. 364, Judeţul Argeș ori se depune la Registratura V.A. 7.Bradu. (3) Transmiterea se poate realiza și prin mijloace electronice, către adresa de poștă electronică braduGaq.e-adm.ro, ca înscris în formă electronică, căruia i s-a încorporat, atașat sau i s-a asociat logic o semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat nesuspendat sau nerevocat la momentul respectiv și generată cu ajutorul unui dispozitiv securizat de creare a semnăturii electronice. (4) Cererea de acces va conţine informaţii cu privire la: 'Titularii dreptului de folosință gratuită sau închiriere, precum și titularii dreptului de concesiune pot încheia contracte de acces pe proprietatea privată doar dacă responsabilitatea acordării dreptului de acces este expres prevăzută prin actele prin care li s-a acordat dreptul de închiriere, de folosință gratuită sau de concesiune. 2/20 c) lucrările ce urmează a fi efectuate; d) scopul solicitării dreptului de acces în zona respectivă; €) durata estimativă a realizării lucrărilor. (5) UA.7. Braduva analiza îndeplinirea condițiilor de acordare a accesului prevăzute prin prezentul baza principiilor transparenţei, obiectivității, proporționalităţii și nediscriminării, (9) În cazul transmiterii unei cereri incomplete, se va solicita completarea acesteia în cel mult 10 zile de ia primirea acesteia.3 (10) Acordarea dreptului de acces poate fi refuzată doar în cazuri obiective şi temeinic justificate. Motivele care au determinat respingerea cererii se comunică solicitantului. (11) împreună cu motivele de refuz, UA.7. Bradu va comunica furnizorilor de reţele de comunicaţii electronice solicitanţi și zonele în Care ar putea avea acces conform condițiilor publicate, ca alternativă la cererea de acces respinsă, (12) Refuzul acordării dreptului de acces poate fi atacat de către solicitant direct la instanţa competentă, în condițiile prevăzute de Legea nr. 159/2016. conform dispoziţiilor Legii nr. 159/2016. (2) În măsura în care condițiile stabilite conform prevederilor de mai sus nu sunt îndeplinite, lar în zona respectivă sunt instalate alte elemente de infrastructură deţinute de operatorii de reţea, UA.T. Bradu îl va informa pe solicitant, în vederea utilizării partajate a elementelor de infrastructură. (5) Clauzele stabilite în conformitate cu prevederile alin. (4) nu vor afecta funcţionalitatea elementelor de infrastructură și a rețelelor de comunicaţii electronice și vor fi obiective, nediscriminatorii, proporționale şi justificate, 2 Această dispoziţie vizează doar acele (4.7. — uri unde nu au fost realizate lucrări de acces proprietăți, În aceste cazuri Regulamentul privind condiţiile în care se realizează accesul se adoptă în termen de 30 de zile de la data Primirii pentru prima dată a unei cereri în vederea exercitării dreptului de acces la un anumit imobil proprietate publică, 3 În cazul în care până la data primirii primei cereri nu erau Publicate condiţiile de acces pe proprietatea publică, al doilea termen prevăzut la alin. (7) se prelungește în mod corespunzător cu intervalul de timp în care solicitantul va completa cererea. Art. 8 (1) În vederea exercitării dreptului de acces pe proprietatea privată a W.A,7. Bradu, solicitantul va transmite U.A.7, Bradu o solicitare privind încheierea unui contract. Solicitarea se va trimite prin utilizarea serviciului poștal cu confirmare de primire către Consiliu! Local Bradu, la adresa com. Bradu, str. Principală, nr. 364, jud. Argeș sau va fi înregistrată direct la Registratura .4.7. Bradu (2) Transmiterea se poate realiza și prin mijloace electronice, către adresa de poștă electronică braduQaq.e-adm.ro, ca înscris în formă electronică, căruia i s-a încorporat, atașat sau i s-a asociat logic o semnătură electronică extinsă, bazată pe un ceriificat calificat nesuspendat sau nerevocat la momentul respectiv și generată cu ajutorul unui dispozitiv securizat de creare a semnăturii electronice. (3) Solicitarea va conţine, în mod obligatoriu, următoarele elemente: a) datele de identificare și de contact ale furnizorului de reţele publice de comunicații electronice care intenționează să realizeze lucrările de acces pe proprietatea privată; b) elementele de rețea și de infrastructură fizică ce urmează a fi amplasate pe respectiva proprietate și zona în care se intenționează să se realizeze dreptul de acces; C) durata estimativă a realizării lucrărilor; d) condiţiile în care se vor realiza intervențiile solicitantului pe proprietatea privată, pentru întreținerea şi reparația elementelor de rețea și de infrastructură fizică ce urmează a fi amplasate. (4) Atunci când sunt îndeplinite condițiile de acces, titularul dreptului de proprietate sau de administrare nu se poate opune exercitării dreptului de acces decât din motive temeinic justificate, chiar dacă există convenție contrară. (5) În cazul imobilelor proprietate privată a U,A.7. Bradu, date în concesiune ori închiriate, dispoziţiile prezentului articol se aplică titularilor dreptului de concesiune sau de închiriere numai atunci când responsabilitatea acordării dreptului de acces revine acestora, conform actelor prin care li s-a acordat dreptul de concesiune ori de închiriere, după caz. Art. 9 (1) Titularii dreptului instituit în condiţiile art. 3 și art. 4 își pot exercita dreptul de acces pe proprietatea publică/privată a U.A.7. Bradu numai după încheierea unui contract cu VA.7, reprezentat prin primar, prin care se stabilesc condiţiile de exercitare a acestui drept. (2) Condiţiile stabilite prin contractul încheiat trebuie să fie nediscriminatorii față de toți furnizorii de rețele de comunicații electronice. (3) Dacă în urma negocierii într-un contract se oferă condiții mai favorabile unui furnizor de rețele de comunicații electronice, decât cele prevăzute în condiţiile publicate sau prevăzute în contractele încheiate cu alți furnizori de reţele de comunicații electronice, atunci aceste condiții vor fi oferite tuturor celorlalți furnizori, pe baze nediscriminatorii. (4) În termen de 15 zile de la data încheierii contractului în vederea exercitării dreptului de acces pe proprietatea publică, U.A.7. Bradu are obligaţia de a publica acest contract pe pagina sa de internet, cu respectarea legislaţiei privind protecţia secretului comercial. (5) Contractul încheiat în condițiile prezentului Regulament trebuie să prevadă cel puțin: a) zonele în care este permis accesul, metodele de lucru ce urmează a fi utilizate și condițiile efective, inclusiv termenul în care titularul dreptului de acces poate realiza lucrări de instalare, întreţinere, înlocuire sau mutare a reţelelor de comunicaţii electronice ori a elementelor de infrastructură fizică, inclusiv lucrări de reparații cu caracter de urgență; b) condiţiile în care deţinătorul imobilului poate efectua lucrări ce ar afecta accesul la rețelele de comunicații electronice ori ia elementele de infrastructură fizică necesare susținerii acestora sau buna lor întreţinere ori care ar necesita mutarea lor; C) modalitățile și termenele de informare între părți cu privire la realizarea unor lucrări pe imobilul proprietate publică sau privată pe care se exercită dreptul de acces; d) tariful sau, după caz, preţul datorat pentru exercitarea dreptului de acces; e) condiţiile, inclusiv termenul, în care titularul dreptului de acces va readuce în starea inițială proprietatea afectată de realizarea lucrărilor de acces. 4/20 (6) Contractul-cadru de constituire a dreptului de acces pe proprietatea publică (sau privată) a WA.T. Bradu în vederea construirii, instalării, întreţinerii, înlocuirii sau mutării rețelelor publice de comunicații electronice ori a elementelor de infrastructură fizică necesare susținerii acestora, este prevăzut de Anexa nr. 1 la prezentul Regulament, Art. 10 (1) Pentru exercitarea dreptului de acceş pe, deasupra, în sau sub imobilele proprietate publică a VA. 7. Braau, furnizorii de rețele de comunicații electronice vor achita un tarif conform Anexei nr. 2 la prezentul Regulament. (2) Tarifele prevăzute în Anexa nr. 2 sunt cele stabilite de Autoritatea Naţională pentru Administrare și Reglementare în Comunicaţii (ANCOM), conform dispoziţiilor art. 6 alin. (4) din Legea nr. 159/2016. (3) Pentru elementele de reţea de comunicaţii electronice şi elementele de infrastructură fizică care nu sunt incluse în Anexa nr. 2, respectiv antene, cabinete, camere tehnice, camere de tragere, conducte, stații de bază, stâlpi, piloni, turnuri, alte echipamente și infrastructuri fizice Suport, precum şi pentru cablurile şi cutiile pentru care se exercită un alt tip de acces decât cel prevăzut în anexă, tarifele pentru exercitarea dreptului de acces pe, deasupra, în sau sub imobilele proprietatea publică nu pot depăși valoarea de 0,1 lei/mi/an, 3 lei/mp/an ori 3,5 lei/stâlp/an, după caz, (4) Tarifele prevăzute la alin. (2) se actualizează în conformitate cu prevederile deciziei emise de acces pe, deasupra, în sau sub imobilele proprietate privată a VA.T. Bradu, (7) Sumele încasate cu titlu de tarif pentru exercitarea dreptului de acces pe proprietatea publică Sau privată a UA.7. Bradu se fac venit la bugetul local. ALTERNAȚIV Art. 10 Pentru exercitarea dreptului de acces pe, deasupra, în sau sub imobilele proprietate publică a UVA.T. Bradu, furnizorii de rețele de comunicaţii electronice vor achita un tarif de ...... (tarif inferior celui stabilit prin decizia ANCOM şi/sau art. 6 alin. (6) din Legea nr. 159/2016 ori un tarif de 0 lei). Art, 11 (1) în situaţia în care contractul prevăzut la art. 9 alin, (1) nu se poate încheia în termen de două luni de la data primirii solicitării de încheiere a contractului de acces pe proprietatea privată a WA.T. Bradu sau a cererii de exercitare a dreptului de acces pe proprietatea publică ori în cazul refuzului de acordare a dreptului de acces, oricare dintre părți se poate adresa instanței judecătorești competente, (2) În cazul în care cererea este găsită întemeiată, instanța poate pronunța o hotărâre care ţine loc de contract între părți. (3) Judecarea litigiilor se face de urgență și cu precădere, (4) Hotărârea judecătorească pronunțată de instanță ca urmare a unei cereri înaintate în condițiile prevederilor alin. (1) poate fi atacată cu recurs. partea furnizorilor în cauză, cu acordul U,A. 7. Bradu și fără a aduce atingere dreptului de folosință asupra părții din imobil care nu face obiectul exercitării dreptului de acces instituit. (2) Exercitarea dreptului prevăzut la alin. (D se poate realiza numai după transmiterea unei notifi cări, cu cel puțin două zile lucrătoare în avans W,A.7.-ului, cu excepția cazului în care este necesară efectuarea unor lucrări de reparații cu caracter de urgență. (3) UA.7. Bradu nu are dreptul de a refuza accesul persoanelor prevăzute la alin. (1) în cazul în care acesta se realizează în condițiile stabilite printr-un contract încheiat potrivit prevederilor prezentului Regulament sau prin hotărârea judecătorească definitivă. (4) În lipsa acordului, accesul poate fi autorizat prin hotărâre judecătorească. În caz de urgență, instanţa poate dispune accesul pe cale de ordonanță președințială. Art. 13 (1) Dreptul de acces pe proprietăți nu va afecta existența dreptului de proprietate sau a altor drepturi reale asupra imobilului respectiv ori asupra infrastructurii fizice care face obiectul dreptului de acces sau asupra rețelelor de comunicații electronice ori a elementelor de infrastructură necesare susţinerii acestora. (2) Exercitarea dreptului de acces pe proprietăți nu va cauza schimbarea destinaţiei imobilului decât în limitele necesare, cu respectarea legislației în vigoare, urmând a afecta cât mai puţin imobilul asupra căruia se constituie dreptul de acces. (3) Furnizorul de reţele de comunicații electronice are obligația de a readuce în starea inițială proprietatea afectată de realizarea lucrărilor de acces pe proprietăți sau, prin acordul părților, poate plăti titularului dreptului de proprietate sau de alte drepturi reale, titularului dreptului de administrare, de concesiune sau de folosință, după caz, contravaloarea cheltuielilor determinate de aducerea în starea inițială a proprietății afectate. Art. 14 În cazul în care anumite lucrări efectuate în exercitarea dreptului de acces pe proprietăți sunt afectate de lucrări de interes național sau de interes local de utilitate publică se va aplica procedura de expropriere, în condiţiile legislaţiei în vigoare. Art. 15 (1) Titularul dreptului de acces pe proprietăți poate solicita .A,7, Bradu, în situaţia în care nu există nici o altă soluție, tăierea, cu respectarea prevederilor legale din domeniul protecţiei mediului, a arborilor sau arbuștilor, precum și a ramurilor ori rădăcinilor care îngreunează sau ar îngreuna efectuarea lucrărilor de acces pe proprietăţi. Aceste operațiuni se vor realiza pe cheltuiala solicitantului și cu acordarea despăgubirilor prevăzute de lege. (2) Dacă în termen de 45 de zile de la primirea solicitării, V.A. 7. Bradu nu efectuează operațiunile prevăzute la alin. (1), furnizorul de rețele de comunicații electronice poate realiza aceste operaţiuni, după transmiterea unei notifi icări, cu cel puţin două zile lucrătoare în avans, (3) Operațiunile prevăzute la alin. (1) se vor realiza cu respectarea legislației privind protecția mediului înconjurător și într-o manieră care să afecteze cât mai puţin aspectul exterior al proprietății. Art. 16 Titularul dreptului de acces pe proprietăți are obligaţia să reașeze elementele rețelelor de comunicații electronice ori elementele de i [...]