HCL 65/2015 Botoșani adoptată

ROMANIA JUDETUL BOTOSANI MUNICIPIUL BOTOSANI CONSILIUL LOCAL ____________________________________________________________________________ HOTĂRÂRE privind aprobarea Regulamentului de organizare şi desfăşurare a evaluării managementului instituţiilor publice de cultură din subordinea Consiliului Local al Municipiului Botoşani CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI BOTOŞANI, analizând propunerile domnului Primar Ovidiu Iulian Portariuc, cu privire la aprobarea Regulamentului de organizare şi desfăşurare a evaluării managementului instituţiilor de cultură din subordinea Consiliului Local al Municipiului Botoşani, văzând raportul de specialitate al Serviciului Resurse Umane şi rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local, în baza dispoziţiilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 18/2008 privind managementul instituţiilor de spectacole sau concerte, muzeelor şi colecţiilor publice, bibliotecilor şi al aşezămintelor culturale de drept public, cu modificările şi completările ulterioare şi Hotărârii Guvernului nr. 1301 /2009 privind aprobarea Regulamentului – cadru de organizare şi desfăşurare a concursului de proiecte de management, a Regulamentului – cadru de organizare şi desfăşurare a evaluării managementului, modelului – cadru al caietului de obiective, modelului – cadru al raportului de activitate, precum şi modelului – cadru recomandat pentru contractele de management pentru instituţiile publice de cultură, în temeiul art. 45 alin. (2) din Legea administraţiei publice locale nr.215/2001, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 123 din 20 februarie 2007, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: Art.1 Se aprobă Regulamentul de organizare şi desfăşurare a evaluării managementului la instituţiile publice de cultură din subordinea Consiliului Local al Municipiului Botoşani, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 Primarul Municipiului Botoşani, prin serviciile aparatului de specialitate va duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. PREŞEDINTE DE SEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ, Consilier, Stelian Pleşca Secretar, Ioan Apostu Botoşani, 31 martie 2015 Nr. 65 ROMANIA JUDETUL BOTOSANI MUNICIPIUL BOTOSANI CONSILIUL LOCAL ANEXA LA H.C.L. NR. 65 DIN 31 MARTIE 2015 REGULAMENT de organizare şi desfăşurare a evaluării managementului instituţiilor publice de cultură din subordinea Consiliului Local al Municipiului Botoşani CAPITOLUL I Dispoziţii generale ART. 1 Evaluarea managementului de către Consiliul Local al Municipiului Botoşani , denumit în continuare autoritatea, pentru instituţiile publice de cultură din subordinea Consiliului Local al Municipiului Botosani, respectiv, Teatrul “Mihai Eminescu” Botoşani, Filarmonica de Stat Botoşani, Teatrul pentru Copii şi Tineret “Vasilache “ aflate în subordinea sa, se face în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 189/2008 privind managementul instituţiilor publice de cultură, cu modificările şi completările ulterioare precum şi cu cele ale prezentului regulament. ART. 2 Prezentul regulament are ca obiect evaluarea managementului şi se aplică evaluării anuale , respective evaluării finale a managementului. ART. 3 Prezentul regulament a fost elaborat pentru evaluarea managementului realizat în perioada 2014 - 2017 (stabilită în contractul de management) şi prevederile sale se aplică după cum urmează: a) până la data de 01.05.2015- prima evaluare; b) până la data de 01.05.2016- a doua evaluare c) până la data de 31.12.2016- evaluarea finală, dacă rezultatul evaluărilor anterioare este peste nota 8 ( opt ) pentru managerul Teatrului pentru Copii şi Tineret “Vasilache” , respectiv Filarmonicii de Stat Botosani d) până la data de 30.01.2017 - evaluarea finală, dacă rezultatul evaluărilor anterioare a fost peste nota 8 (opt ), pentru managerul Teatrului “ Mihai Eminescu “ Botosani ART. 4 (1) Evaluarea managementului se face pe baza rapoartelor de activitate anuale / finale întocmite de managerul Teatrului “Mihai Eminescu “ Botoşani, managerul Filarmonicii de Stat Botoşani si respectiv managerul Teatrului pentru Copii şi Tineret “Vasilache “ . (2) Rapoartele de activitate se depun la Serviciul Resurse Umane din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Botoşani , cu respectarea termenelor stabilite de dispoziţiile art. 37, respectiv art. 39 alin. (1) din OUG nr. 189 / 2008, cu modificările şi completările ulterioare (în termen de 30 zile de la depunerea situaţiilor financiare anuale ). (3) Raportul de activitate depus pentru evaluarea finală va face referire la activităţile/proiectele/programele derulate pe întreaga perioadă de management. 1 ART. 5 În cuprinsul raportului de activitate, managerul are dreptul de a formula propuneri motivate privind modificarea sau /si completarea clauzelor contractuale, cu respectarea cadrului general instituit prin contractul de management încheiat cu ordonatorul principal de credite , ca reprezentant al autorităţii şi poate propune pentru perioada următoare de raportare ,noi proiecte, în cadrul programului ce face obiectul contractului de management . ART. 6 Evaluarea managementului pentru anul 2014, se face prin analizarea proiectelor realizate în cadrul programului asumat şi se va desfăşura pentru managerul Teatrului “ Mihai Eminescu” si managerul Filarmonicii de Stat Botosani, conform următorului calendar: a ) depunerea raportului de activitate în termen de 30 de zile de la data depunerii situaţiilor financiare anuale – termen 12 martie 2015 b ) 02 aprilie - 14 aprilie 2015 analiza raportului de activitate; c ) 15 aprilie – 21 aprilie 2015 susţinerea raportului de activitate de către manager în cadrul unui interviu d ) 21 aprilie 2015 , aducerea la cunoştinţa managerului a rezultatului evaluării e ) 22 aprilie 2015 depunerea contestatiilor , f) 23 -24 aprilie 2015 , solutionarea contestaţiilor f) 27 aprilie 2015, comunicarea publică a rezultatului final al evaluării , în urma soluţionării contestaţiilor, prin afişare la sediul Primăriei Municipiului Botoşani . g ) aprobarea rezultatelor finale ale evaluării în şedinţa ordinară a Consiliului Local din luna aprilie / mai 2015. CAPITOLUL II Organizarea şi funcţionarea Comisiei de evaluare. Procedura de evaluare ART. 7 (1) Comisiile de evaluare, denumite în continuare Comisii, sunt alcătuite după cum urmează : a) 1/3 reprezentanţi ai Consiliului Local al Municipiului Botoşani, desemnaţi prin hotărâre . b) 2/3 specialişti nominalizaţi funcţie de tipul instituţiei de cultură. (2) Membrii Comisiei sunt numiţi prin hotărâre a autorităţii, pentru fiecare sesiune de evaluare. ART. 8 (1) Membrii Comisiei studiază individual rapoartele de activitate şi proiectele manageriale primite în format electronic şi/sau pe suport hârtie de la secretariat. ART. 9 Comisia îşi desfăşoară activitatea în şedinţe, organizate la sediul autorităţii, data, ordinea de zi şi locul de desfăşurare a acestora fiind anunţate de secretarii comisiilor cu cel puţin 2 zile înainte. Principalele atribuţii ale Comisiilor, sunt : a) analizează solicitarea transmisă de către autoritate în vederea întocmirii raportului de activitate şi stabilesc punctajul/grila de evaluare pentru criteriile în baza cărora se va nota raportul de evaluare şi interviul; b) studiază şi evaluează raportul de activitate, în corelare cu referatele-analiză întocmite de reprezentanţii compartimentelor de specialitate din cadrul autorităţii; c) se deplasează, după caz, la sediul instituţiilor - toţi sau o parte dintre membri, desemnaţi cu majoritate de voturi -, în vederea evaluării activităţii managerului, pe baza raportului de activitate al acestuia, raportat la prevederile contractului de management; d) evaluează raportul de activitate pe bază de interviu susţinut de manager; e) dezbat, analizează şi acordă note pentru fiecare etapă a evaluării; 2  f) elaborează un raport motivat asupra rezultatului obţinut de managerii instituţiilor în urma evaluării şi face recomandări pentru continuarea sau încetarea managementului, respectiv reînnoirea ori rezilierea contractului de management; g) certifică, prin semnătură, toate actele şi documentele Comisiei, întocmite de secretariatul Comisiei; ART. 10 (1) Secretariatul Comisiilor are rolul de a organiza evaluarea şi sunt alcătuite din reprezentanţi ai autorităţii, după cum urmează: a) reprezentantul Serviciului Resurse Umane din cadrul aparatului de specialitate al primarului ; b) reprezentantul compartimentului de specialitate din cadrul autorităţii care coordonează domeniul în care îşi desfăşoară activitatea managerul; c) reprezentantul Direcţiei Economice (2) Membrii secretariatului Comisiei pot participa, după caz, la şedinţele Comisiei, fără drept de vot. ART. 11 (1) Reprezentantul Serviciului resurse umane din cadrul autorităţii din cadrul secretariatelor Comisiilor are următoarele atribuţii: a) transmite raportul de activitate, în copie, reprezentanţilor autorităţii care fac parte din secretariatele comisiilor, în vederea întocmirii referatelor-analiză; b) întocmeşte referatul - analiză, urmărind corelaţia dintre raportul de activitate şi contractul de management, cu privire la managementul resurselor umane; c) înaintează membrilor Comisiei raportul de activitate, însoţit de referatele-analiză; d) consemnează la finele fiecărei etape notele acordate; e) calculează rezultatul evaluării; f) consemnează, după caz, recomandările Comisiei privind activitatea managerului, raportat la prevederile contractului de management; g) întocmeşte procesul-verbal al fiecărei etape; h) comunică şi aduc la cunoştinţa publică rezultatul evaluării; (2) Reprezentantul Compartimentului din cadrul autorităţii care coordonează domeniul în care îşi desfăşoară activitatea managerul, întocmeşte şi înaintează Serviciului Resurse Umane referatul- analiză, urmărind corelaţia dintre raportul de activitate şi contractul de management, cu privire la programe/proiecte şi managementul operaţional. (3) Reprezentantul Direcţiei Economice din cadrul secretariatului Comisiei întocmeşte şi înaintează Serviciului Resurse Umane referatul-analiză, urmărind corelaţia dintre raportul de activitate şi contractul de management, cu privire la managementul financiar. ART.12 (1) Analiza şi notarea rapoartelor de activitate şi a interviului se fac în baza criteriilor prevăzute în raportul de activitate elaborat la solicitarea autorităţii, care reprezintă totodată şi criterii generale de evaluare a managementului instituţiei. a) Evoluţia instituţiei în raport cu mediul în care îşi desfăşoară activitatea şi în raport cu sistemul instituţional existent; b) Îmbunătăţirea activităţii instituţiei ; c) Organizarea instituţiei : d) Situaţia economico – financiară a instituţiei ; e) Strategia programele şi implementarea planului de acţiune pentru îndeplinirea misiunii specifice instituţiei , conform sarcinilor şi obiectivelor managementului. f) Evoluţia economico-financiară a instituţiei , pentru următoarea perioadă de management, cu menţionarea resurselor financiare necesare de alocat de către Consiliul local al municipiului Botoşani. 3  (2 ) Punctajul / ponderea fiecărui criteriu de evaluare se stabilesc de fiecare comisie. (3) Secretariatul comisiilor poate înainta acestora propuneri privind punctajul / ponderea fiecărui criteriu. (4) Evaluarea se face prin acordarea de către fiecare membru al Comisiei a unei note - nota A, de la 1 la 10, pentru prima etapă, nota B, de la 1 la 10, pentru etapa a II-a, făcându-se media aritmetică a notelor acordate de fiecare membru al Comisiei. (3) Nota finală dată de fiecare membru se calculează astfel: (A + B) / 2 = ....... (4) Rezultatul final se calculează prin media aritmetică a notelor acordate de fiecare membru al Comisiei, astfel: Rezultatul final = (nota 1 + nota 2 + nota 3) / 3 CAPITOLUL III Soluţionarea contestaţiilor ART. 13 Managerii nemulţumiţi pot depune contestaţii asupra modului de respectare a procedurii privind organizarea şi desfăşurarea evaluării la sediul Consiliului Local al municipiului Botoşani în termen de maximum 3 zile lucrătoare de la data comunicării rezultatului evaluării. ART. 14 Contestaţiile se soluţionează în termen de 3 zile lucrătoare de la data expirării termenului pentru depunerea contestaţiilor, de către comisiile de soluţionare a contestaţiilor, constituite în acest sens conform prevederilor legale. ART.15 (1 ) Comisia de soluţionare a contestaţiilor este alcătuită din cel putin 3 membri, numiţi cu respectarea dispoziţiilor art. 21 alin. (2) din OUG nr. 189 / 2008, cu modificările şi completările ulterioare. (2 ) Calitatea de membru în comisia de concurs este incompatibilă cu calitatea de membru în comisia de soluţionare a contestaţiilor. ART. 16 În termen de 24 de ore de la expirarea perioadei în care pot fi depuse contestaţii sau după caz , de la data soluţionării acestora , rezultatul final al evaluării este adus la cunoştinţă publică, prin afişare la sediul Consiliului Local al Municipiului Botoşani . Art. 17 Rezultatul final al evaluării se aprobă prin hotărâre a Consiliului Local al municipiului Botoşani. Art.18 Rezultatul final al evaluării poate fi atacat în justiţie în condiţiile Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004 , cu modificările şi completările ulterioare. Capitolul IV – Dispoziţii finale Art. 19 – Prezentul regulament se completează cu prevederile legale în vigoare aplicabile se modifică şi se completează corespunzător actelor normative apărute ulterior aprobării acestuia prin hotărâre a Consiliului Local. Art. 20 – Regulamentul de organizare şi desfăşurare a evaluării managementului instituţiilor publice de cultură din subordinea Consiliului Local al municipiului Botoşani intră în vigoare la data adoptării acestuia. Preşedinte de şedinţă, Contrasemnează, Consilier, Stelian Pleşca Secretar, Ioan Apostu 4