HCL 60/2018 Botoșani adoptată

ROMANIA JUDETUL BOTOSANI MUNICIPIUL BOTOSANI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE pentru aprobarea Repulamentului privind stabilirea condiţiilor pentru eliberarea avizelor de intervenţie, urmărirea si recepţia lucrărilor de intervenţie la rețelele edilitare de utilităţi publice pe raza municipiului Botoşani CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI BOTOSANI analizand propunerea domnului primar Cătălin Mugurel Flutur pentru aprobarea Regulamentului privind stabilirea conditiilor pentru eliberarea avizelor de interventie, urmărirea si recepţia lucrărilor de intervenţie la retelele edilitare de utilităti publice pe raza municipiului Botosani, precum şi propunerile formulate în cursul dezbaterii proiectului de hotărâre, vazand raportul de specialitate al Direcţiei Edilitare, precum si raportul de avizare al comisici de specialitate a Consiliului Local, în conformitate cu prevederile Legii nr.213/1998 privind proprietatea publică si regimul juridic al acesteia, cu modificarile si completările ulierioare, Legii nr.591/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, modificata si completata de O.U.G. nr.13/2008, Legii nr.273/2006 privind finantele publice locale, 0.G. nr.437/1997 privind regimul drumurilor, republicată, aprobată prin Legea ar.82/(998, O.G. nr.2/2001 privind regimul juridic al coatraventiilor, cu modificările si completările ulterioare și ale O.U.G, 195/2002 privind cireulatia pe drumurile publice republicată, şi actualizață prin O.U.G, nr.63/2006, în baza art.7 din Legea nr.52/2003 privind transparenta decizionala in administratia publică, cu modificările şi compietările ulterioare, în temeiul art. 45 alin. (3) din Legea administraţiei publice locale nr.215/2001, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.123 din 20 februarie 2007, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂSTE: Art.l Se aprobă Regulamentul! privind stabilirea condiţiilor pentru cliberarea avizelor de intervenţie, urmărirea si recepţia lucrărilor de intervenţie la rețelele edilitare de utilități publice pe raza municipiului Botosani, prevăzut în anexa la prezenta hotărâre. Art.2 La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, se abrogă orice dispoziţie contrară, Art.3 Primarul Municipiului Botosani, prin serviciile aparatului de specialitate, va asigura ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâti. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ, Consilier, Silvia Carmen-Biaconu Secretar, Dany Cin A Ezeorgescu Botoşani, 30 martie 2018 Nr.60 N/A ROMANIA JUDETUL BOTOSANI MUNICIPIUL BOTOSANI CONSILIUL LOCAL ANEXĂ LA HCL NR.60 DIN 30 MARTIE 2018 REGULAMENT privind stabilirea condiţiilor pentru eliberarea avizelor de intervenție, urmărirea și recepţia lucrărilor de intervenţii la reţelele edilitare de utilităţi publice pe raza municipiului Botoşani CAP.I. DISPOZIŢII GENERALE Art.1 Prezentul Regulament a fost întocmit în baza următoarelor acte normative: Legea nr. 213/1998 privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia, cu modificările şi completările uiterioare, Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice, modificată şi completată de O.U.G. nr.13/2008, Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice Locale, O.G. nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, republicată, aprobată prin Legea nr. 82/1998, O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, cu modificările şi completările ulterioare, Codul Civil. Art,2 Obiectul prezentului Regulament îl constituie stabilirea cadrului organizatoric necesar derulării în condiţii optime a procedurii de eliberare a avizelor de intervenţie la reţelele edilitare de utilițăți publice, de urmărire şi recepție a lucrărilor de refacere a infrastructurii rutiere în urma lucrărilor de intervenţie asupra rețelelor edilitare de pe domeniul public sau privat al municipiului Botoșani. Art.3 Prezentul Regulament se va aplica lucrăsilor de modernizare, investiţii, branşamente, racordare, extindere şi intervenţii în caz de avarii la rețelele edilitare de utilități publice de pe domeniul public sau privat al municipiului Botoşani efectuate de către persoane fizice, persoane juridice, deținători sau administratori de reţele, precum şi de prestatori autorizaţi care intervin la aceste rețele. Art, 4 În sensul prezentului regulament se definesc următorii termeni: - acuparea domeniului public — dreptul de trecere exercitat de către operatorii de servicii de utilități publice în baza prevederilor art. 5 alin. 2 din Legea nr. 51/2006; - utilizare temporară a domeniului public — utilizarea pe durata determinată a domeniului public a municipiului Botoşani, pentru efectuarea lucrărilor de intervenţie la rețelele edilitare existente, prin schimbarea temporară a folosinţei inițiale a domeniului public (drum deschis circulației rutiere/drum închis); - avarie — defecţiune în reţeaua edilitară existenţă care necesită intervenţia de urgență a operatorului autorizat; - taxă de utilizare temporară a omeniului public — taxa datorată de executantul lucrării de intervenţie la reţelele edilitare, pentru utilizarea temporară a domeniului public în scopul efectuării intervenţiei; - forță majoră — orice eveniment extern, imprevizibil,absolut invincibil şi inevitabil. CAP.II. ELIBERAREA AVIZELOR IL.]. Eliberarea avizelor pentru lucrări de modernizare, investiţii, extindere, braușumente, racordare Art.5 În cazul lucrărilor de investiții sau modernizare avizele se eliberează deţinătorilor! administratorilor de reţele edilitare de utilităţi publice sau executanților în numele deținătorilor/ ii administratorilor de rețele edilitare de utilități publice când aceștia au calitate de beneficiari. În celelalte situaţii se pot elibera avize şi persoanelor fizice, persoanelor juridice sau prestatorilor autorizați care intervin, la aceste tipuri de rețele. Art.6 (1) Pentru eliberarea avizului solicitantul va depune la registratură Primăriei Municipiului Botoşani următoarele documente: a)- cerere de eliberare a avizului (cererea poate fi făcută şi de executant în numele beneficiarului); b)- copie după Autorizaţia de construire sau Autorizaţia de racordare, după caz; c)- planul de situaţie sau e schiţă, după caz, privind zana de intervenţie, pe care să fie marcată zona atectată; d)- grafic de eşalonare al lucrărilor pe zile și tronsoane, în cazul lucrărilor de modernizare, inveştiţii sau extindere, care va conţine data începerii lucrărilor, data finalizării lucrărilor, natura (spaţiu verde, trotuar, carosabil) şi suprafaţa (în m?) zonei afectate; lungimea unui tronson de sunt nu va depăși 100 ml; €)- dovada achitării taxei de utilizare teraporară a domeniului public pe perioada efectuării lucrărilor în conformitate cu Hotărârea Consiliului Local'ce stabileşte cuantumul acestor taxe; £y- copie după proieclul de semnalizare rutieră şi siguranţa circulației în zona de intervenţie, în cazul lucrărilor de amploare şi cu grad ridicat de complexitate (se depune numai după obţinerea avizării din partea Poliţiei Rutiere a municipiului Botoşani); g)y- contract ferm încheiat cu o firmă autorizată pentru lucrări de refacere care are executate lucrări în domeniu pe bază de contract și care face dovada capabilității de a executa acest pen de lucrări în condiţiile impuse de prezentul Regulament. (2) Primăria Municipiului Botoşani va elibera avizele în cazul Jucrărilor de branșşameni sau racordare în termen de 5 zile lucrătoare de la data înregistrării cererii, iar în cazul lucrărilor de modernizare, investiţii sau extindere, în termen de maxiin 15 zile lucrătoare de la data înregistrării cererii. (3) Vor fi exceptate de la plata taxei de utilizare temporară a domeniului public lucrările care au ca autoritate contractantă Municipiul Botoşani și Consiliul Local Botoşani, precum şi operatorii ce beneficiază de scutire în baza Legii nr. 51/2006 republicată. (4) În sitmaţia în care documentaţia depusă conţine neconformităţi, va fi înapoiată solicitantului în vederea rezolvării acestora în termen de 2-4 zile lucrătoare de la data depunerii. După rezolvarea neconformităţilor se va relua procedura de depunere a documentaţiei. Art.7 Neînceperea lucrărilor în perioada avizată atrage după sine pierderea valabilitaţii avizului iniţial. În acest caz solicitantul este obligat să solicite un alt aviz pentru lucrări prin depunerea cererii însoţită de documentele menţionate la art. 6, alin.1. Art.3 Orice modificare de traseu din cadrul unei lucrări va fi anunțată în prealabil de beneliciarul/executantul acesteia la Primăria Municipiului Botoşani în vederea autorizării/avizării noii soluţii. _ Art.9 (1) în cazul lucrărilor de modernizare, investiţii sau extindere perioada pentru care se poate elibera un aviz este de maxim 60 de zile calendaristice, iar pentru lucrările de branşament sau racordare perioadă este de maxim 3 zile lucrătoare. (2) Pentru lucrările de modernizare, investiţii sau extindere, în situaţia în care lucrarea este de mare amploare şi complexitate şi nu este posibilă finalizarea ei în perioada anterior menţionată solicitantul va depune cereri de eliberare a avizelor pentru tronsoane de lucrare, cu precizarea că nu va fi elibera aviz pentru un (ronson nou până la finalizarea (inclusiv refacerea provizarie cu macadam sau pavele până a nivelul carosabilului sau trotuazelor care să asigure condiţii normale de trafic. pentru autovehicule şi pietoni) celui pentu care s-a solicitat anterior eliberare de aviz. Excepţie fac lucrările punctuale, cu grad ridicat de complexitate (care va fi stabilit de comun acord între beneficiar/executant şi Primăria Municipiului Botoşani), care nu pot fi tronsonate, şi pentru care se vor stabili, de comun acord între părțile anterior menţionate, în mod individual pentru fiecare caz în parie, termenele de finalizare. (3) Se poate acorâa o prelungire a termenului pentru care este eliberat un aviz în situaţia în care solicitantul prezintă o motivare temeinică. Prelungirea se poate face o singură dată, prin 2 eliberarea unul aviz nou, pentru o perioadă care să nu depășească 1/2 din cea solicitată iniţial, şi numai după achitarea unei penalizări în cuantum <gal cu dublul taxei de utilizare temporară a domeniului public stabilită prin Hotărârea Consiliului Local care stabileşte valoarea acestei taxe, indiferent de natură solicitantului. Excepţie fac cazurile de forță majoră și cazurile în care condiţiile meteorologice n permit efectuarea lucrărilor. În aceste situaţii, prelungirea se va face cu o perioadă echivalentă cu perioada în care nu s-au putut desfăşura lucrările şi fără plată penalizării aferente. (4) În situaţii deosebite, în care nici după expirarea termenului de prelungire lucrarea nu este finalizată, până la finalizarea lucrărilor, se vor solicita avize pentru care se va achita o penalizare în cuantum egal cu triplul taxei de utilizare temporară a domeniului public stabilită prin Hotărârea Consiliului Local care stabilește valoarea acestei taxe, indiferent de natura solicitantului. Art.10 Solicitantul are obligaţia de a respecta condiţiile trecute în avizul de intervenţie (model conform Anexa 1). Art.41 O situaţie a avizelor eliberate de Direcţia Edilitare va fi transmisă săptămânal prin e- mail sau fax Poliţiei Locale Botoşani care va avea obligaţia controlului respectării condiţiilor din aviz şi încadrarea în termenele de execuţie, în conformitate cu prevederile legisiaţiei în vigoare. 1.2. Eliberarea avizelor pentru intervenţii în regim de urgență în caz de avarii la reţelele edilitare de utilităţi publice Art.12 (1) Intervenţiile în regim de urgenţă pentru remediereu avariilor la rețeiele edilitare de utilități publice pot fi efectuate numai de către deţinătorii/administratorii acestor rețele sau de societăți autorizate în domeniu, cu care deţinătorii/administratorii de reţele publice de utilități au încheiate contracte ferme de execuţie lucrări. (2) Aceştia au obligaţia ca în termen de maxim 48 de ore de la identificarea motivului peniru care este necesară intervenţia să depună la sediul Primăriei Municipiului Botoşani o solicitare în vederea eliberării avizului de intervenţie în regim de urgenţă în caz de avarii care va conţine următoarele informații: a)-locaţia în care are loc intervenţia; b)-motivul intervenţiei; c)-suprafaţa afectată (în m?) şi natura acesteia (carosabi!, trotuar, spațiu verde); d)-schița zonei de intervenţie; e)-perioada intervenţiei; f)-responsabilul lucrării. (3) Eliberarea avizului (modei conform Anexa 2) se va face numai după ce se face dovada achitării taxei de utilizare temporară a domeniului public pe perioada intervenţiei, în conformitate cu Hotărârea Consiliului Local care stabilește cuantumul acestor taxe. Excepţie de la plata acestei taxe o fac operatorii rețelelor edilitare de utilități publice aflaţi în subordinea Consiliului Local Botoşani sau Consiliului Judeţean Botoşani. CAP.III. EXECUȚIA LUCRĂRILOR DE INTERVENŢIE II.1. Lucrări de modernizare, investiţii, extindere, branşamente, racordare Art.13 (1) Lucrările de modernizare, investiţii, extindere, branșamente, racordare (incluzând şi lucrările de refacere aferente) pot fi efectuate în perioada 15.03 — 15.11 a fiecărui an. (2) Excepţie pot face lucrările de importanţă majoră de interes local finanțate din fonduri publice, europene sau private şi a căror nefinalizare la termen pune în pericol finanţarea lucrărilor sau siguranţa în exploatarea a sistemului. (3) În situaţia în care condițiile meteorologice sunt favorabile, se pot executa şi alte tucrări, decât cele menţionate la alin. (2), în afara perioadei sus menționate, cu avizul Primăriei Municipiului Botoşani. Art.14 (1) Începerea lucrărilor va avea loc numai după obținerea avizului de intervenție. (2) Executantul acestora are obligaţia de a avea în permanență asupra sa un exemplar al avizului de intervenţie precum şi schiță cu semnalizarea rutieră şi siguranţa circulației în zona de intervenţie avizată de Poliţia Rutieră Botoşani, pe întreaga perioadă de efectuare a lucrărilor şi de a respecta condiţiile cuprinse în acestea. Art,15 (1) Înainte de începerea lucrărilor se va efectua predarea amplasamentului în prezența beneficiarului, executantului şi a reprezentantului Primăriei Municipiului Botoșani. (2) Dacă lucrările urmează să afecteze spaţii verzi, copaci, aranjamente florale, la predarea amplasamentului va fi prezent şi un reprezentantant al Compariimentului Spaţii Verzi din cadrul Direcţiei Edilitare. (3) În cazul lucrărilor de investiţii, modernizare sau extindere la predarea amplasamentului vor fi prezenţi şi reprezentanţii ai deţinătorilor sau administratorilor de rețele edilitare de utilităţi publice. Art.16 Executantul lucrărilor are obligaţia de a asigura o semnalizare corespunzătoare coniormă cu prevederile proiectului sau documentaţiei, după caz, de semnalizare rutieră şi siguranța circulaţiei a zonei de intervenţie, avizată de Poliția Rutieră Botoșani, de a o împrejmui şi de a monta o pancarță cu denumirea firmej care efectuează intervenţia. Art,17 (1) Pe perioada desfăşurării lucrărilor pământul rezultat din săpătură se depozitează direct în maşini sau pe folie de plastic până la transportul în zonele stabilite de comun acord cu Primăria Municipiului Botoșani. (2) Transportul pământului rezultat din săpătură va fi efectuat zilnic, ori de câte ori este necesar, astfel încât la finalul zilei de lucru să nu rămână pământ depozitat pe ampriza drumului. (3) Se interzice folosirea pământului necorespunzător rezulta! din săpătură la lucrările de refacere. Art,18 Materialele necesare lucrărilor, inclusiv a celor de refacere, vor fi aduse numai în momentul utilizării şi nu vor fi depozitate pe domeniul public al municipiului. Art,19 (1) Lucrările care impun traversări ale căilor de comunicaţie se vor realiza prin foraje orizontale, mai ales în situația carosabilului asfaltat. (2) Dacă din punct de vadere tehnic nu este posibilă forarea orizontală se admite soluţia traversării cu şant deschis. Art.20 În cazul lucrărilor de spargere a carosabilului sau trotuarelor de asfalt/beton se vor utiliza maşini speciale de tăiat asfalt/beton echipate cu disc. Arţ.21 Executantul are obligaţia de a fixa şi de a menţine piesele vizibile (capace la căminele de vizitare, guri de aerisire gaze, puri de scurgere ape pluviale etc.) la cota părţii carosabile sau a trotvarelar. Art.22 (1) Lucrările de săpătură în spaţiile verzi se vor executa prin separarea stratului vegetal de restul pământului rezultat din săpătură, urmând ca la acoperirea șanțului stratul vegetal să fie aşezal deasupra. (2) În situaţia în care stratul vepetal este deteriorat în timpul lucrărilor executantul are obligaţia de a îl înlocui şi de a reînsămanţa zona afectată. (3) Executantul lucrărilor are obligaţia de a proteja eventualii copaci şi/sau aranjamente florale aflaţi/aflate în zona de intervenţie şi de a proceda la înlocuirea/refacerea acestora în caz de deteriorare. Art.23 (1) La finalizarea unui tronson se va asigura de către executant o refacere provizorie cu macadam sau pavele a suprafeţei afectate de săpătură până la cota inițială a carosabilului sau trotuarului, în vederea asigurării condiţiilor de siguranţă în trafic a autovehiculelor și pietonilor. (2) |n situaţia caresabilului sau trotuarelor cu îmbrăcăminte asfaltică. beton, piatra cubică sau pavele se va asigura de. către executant o îndepărtarea prin măturarea/spălarea, după caz, a pământului rămas în urma lucrărilor. (3) Pe perioada în care este posibilă formarea podurilor de gheaţă în zona de intervenţie, executaniul are obligaţia îndepărtării în permanenţă a acestora pentru a asigura condiţii de siguranță pentru circulaţia autovehiculelor și pietonilor. III.2. Intervenţii în regim de urgenţă în caz de avarii Ari. 24 Intervenţiile în regim de urgenţă în caz de avarii pot fi efectuate numai de deţinătorii/administratorii rețelelor edilitare de utilități publice sau de societăți autorizate în domeniu cu care deţinătorii/administratorii rețelelor publice de utilităţi au încheiate contracte ferme de execuție lucrări. 2. Deţinătorii/administratorii rețelelor publice de utilități au obligaţia de a monitoriza permanent starea rejelelor edilitare aflate în proprietate/administare şi de a interveni în regim de urgenţă în cazul apariţiei unei avarii. Art, 25 Deţinătorii/administratorii reţelelor sau societățile autorizate în domeniu cu care deţinătorii/administratorii reţelelor publice de utilităţi au încheiate contracte ferme de execuţie lucrări au obligaţia că în termen de maxim 2 ore din momentul identificării motivului pentru care este necesară intervenția în regim de urgenţă să anunţe telefonic sau prin e-mail reprezentanţii Direcţiei Edilitare din cadrul Primăriei Municipiului Botoşani şi pe cei din cadrul Poliţiei Locale Botoşani despre intenţia de intervenţie pe domeniul public său privat al municipiului, cu precizarea următoarelor: a) -locaţia în care se solicită intervenţia; b) -cauza pentru care se solicita intervenţia; <) suprafața estimată a fi afectată (în m?) şi natura ei (carosabil, trotuar, spațiu verde); d) -durata estimată a intervenţiei, inclusiv refacerea provizorie a suprafeţei afectate până la cota inițială; e) -responsabil lucrare din partea execuiantului (nume, prenume, nr. telefon). În situaţia în care avaria se produce în afara orelor de program (8,00-16,30 în zilele de luni-joi şi 8,00-14,00 în ziua de vineri) ale reprezentanţilor Direcţiei Edilitare, în zilele de sărbători legale sau în zilele de sâmbăta-duminica, ea va fi anunțată telefonic ofițerului de serviciu al Primăriei Municipiului Botoşani(tel.0231502200) care va avea obligaţia consemnării acesteia în registrul intern. În cazul Poliţiei Locale Botoşani, anunţarea se va face, indiferent de oră și ziua în care are loc avaria, la telefon 0231/313100. Art, 26 (1) Durata unei intervenţii nu va depăşi 24 de ore, inclusiv refacerea provizorie cu macadam sau pavele a suprafeţei afectate, (2) Se admite un termen mai mare de 24 de ore duar în cazuri deosebite [...]