HCL 50/2020 Botoșani adoptată

ROMANIA JUDETUL BOTOSANI MUNICIPIUL BOTOSANI CONSILIUL LOCAL ________________________________________________________________________ HOTĂRÂRE privind aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al Direcţiei Servicii Publice, Sport şi Agrement Botoșani CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI BOTOŞANI analizând propunerea domnului Primar Cătălin Mugurel Flutur privind aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al Direcţiei Servicii Publice, Sport şi Agrement Botoșani, văzând raportul de specialitate al Serviciului Resurse umane, precum și raportul de avizare al comisiei de specialitate a Consiliului Local, având în vedere dispozițiile art. 108 si art. 129 alin. (2 ) lit. c) și d), alin 6 lit. b), alin. 7 lit. j) și p) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, în temeiul art. 139 alin. (3) lit. g) și art. 240 alin. (2) din O.U.G. nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ, publicată în Monitorul Oficial al României nr. 555 din 5 iulie 2019, HOTĂRĂŞTE: Art. 1 Se aprobă Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al Direcţiei Servicii Publice, Sport şi Agrement, conform anexei la prezenta hotărâre. Art. 2 La intrarea în vigoare a prezentei hotărâri, orice dispoziţii contrare se abrogă. Art. 3 Primarul municipiului Botoşani, prin serviciile aparatului de specialitate şi Direcţia Servicii Publice, Sport şi Agrement Botoşani vor duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ, Consilier, Eugen Cristian Țurcanu Secretar general, Oana Gina Georgescu Botoșani, 19 februarie 2020 Nr. 50 1 ROMÂNIA Anexa la HCL nr. 50 din 19.02.2020 JUDEŢUL BOTOŞANI MUNICIPIUL BOTOŞANI CONSILIUL LOCAL Regulamentul de organizare şi funcționare al Directiei Servicii Publice, Sport și Agrement I. Dispoziţii generale Art. 1. Directia Servicii Publice, Sport și Agrement, denumită în continuare Direcție sau DSPSA, se organizează la nivel de direcţie, ca serviciu public cu personalitate juridică şi funcţionează în sistemul gestiunii directe sub autoritatea Consiliului Local al municipiului Botoşani. Art. 2. Sediul social al Directiei este în jud. Botoșani, municipiul Botoşani, str. Calea Naţională, nr. 44 B, sediul de corespondență este situat în mun. Botoșani, str. Codrului, nr. 16, iar activitatea se desfăşoară în clădirile, bazele sportive şi zonele de agrement date spre administrare. Art. 3. Denumirea Directiei, codul fiscal, contul şi sediul vor fi menţionate în orice acte, publicaţii şi corespondenţe care emană de la aceasta. II. Obiectul de activitate Art. 4. Obiectul de activitate al Directiei îl constituie administrarea, furnizarea de servicii și gestionarea bunurilor aparţinând domeniului public şi privat al municipiului Botoşani, constituite din: construcţii, terenuri, săli de sport, baze sportive, zone de agrement, cu dotările tehnico–edilitare aferente. Art. 5. Obiectul de activitate al Directiei se realizează prin: 1. întreţinerea şi exploatarea bazelor sportive şi zonelor de agrement potrivit scopului în care au fost edificate; 2. întreținerea și expoatarea fântânilor arteziene; 3. furnizarea către populaţie, cluburi şi asociaţii sportive, alte persoane juridice a serviciilor publice de agrement, organizarea de competiţii sportive şi punerea la dispoziţie a bazelor sportive, concomitent cu asigurarea serviciilor complementare de deservire şi comerţ producătoare de venituri, organizarea de spectacole, închirierea bazelor sportive pentru organizarea de evenimente; 4. identificarea şi soluţionarea problemelor de utilitate publică, executarea la timp a lucrărilor de întreţinere şi reparaţii; 5. prestarea de servicii edilitare (intervenţii, lucrări de amenajare şi întreţinere spaţii verzi, lucrări de întreţinere semafoare, lucrări de amenajare, reparaţii şi întreţinere locuri de joacă, lucrări de reparații și întreținere mobilier urban, lucrări la înălţime); 6. lucrări de servicii pe bază de comandă aprobată de ordonatorul principal de credite; 7. gestionarea câinilor fără stăpân care circulă liber, fără însoţitor, în locuri publice, pe raza municipiului Botoşani; 8. organizarea de activități sportive cu și fără instructor sportiv; 9. activităţi de marketing; 10. servicii de alimentație publică și activități de comerț; 11. activităţi de concesiune și închiriere a bunurilor din dotarea bazelor sportive şi de agrement, în conformitate cu prevederile legale în vigoare și hotărârile consiliului local; 12. expoatare forestieră, cod CAEN 0220, care include: a. producția de bușteni pentru industrii de prelucrare primară a lemnului de pădure; b. producția de bușteni folosiți sub formă neprelucrată, cum sunt stâlpii de mină, stâlpii pentru garduri și stâlpii pentru susținerea liniilor aeriene de telefonie-telegrafie; 2  c. colectarea și producția de lemn utilizat la producerea de energie; d. colectarea și prelucrarea reziduurilor forestiere utilizate pentru producerea de energie; e. producția de cărbune de lemn în pădure (mangal), prin metode tradiționale. 13. servicii oferite de Parcul Regional de Agrement,Turistic și Sportiv Cornișa denumit în continuare si P.R.A.T.S. Cornișa și anume: a. servicii agrement prin folosirea următoarelor obiective: patinoar, piscină acoperită, tobogane cu apă, tenis de masă, biliard, piscină descoperită cu plajă amenajată, tobogane cu apă, terenuri de joacă amenajate, terenuri de tenis și terenuri de mini fotbal , lac agrement și râu de rafting, pistă de skateboard, trasee pentru ciclism ,panou alpinism ,tubing ,etc.; b. servicii de tip spa, masaj, saună umedă, saună uscată, etc.; c. servicii sportive cu și fără instructor sportiv; d. servicii de utilizare a grădinii de vară dispusă în amfiteatru pentru divertisment în aer liber, activități culturale și educative; e. servicii de alimentație publică și activități de comerț; 14. alte activităţi necesare realizării obiectului de activitate ori dispuse de Consiliul Local al municipiului Botoșani. Art. 6. (1) Scopul înfiinţării Directiei îl constituie identificarea şi soluţionarea problemelor de utilitate publică; prestarea de servicii edilitare; gestionarea câinilor fără stăpân; administrarea stadioanelor aflate în proprietatea publică a municipiului Botoşani; administrarea zonei de agrement constituită pe structura lacului din Parcul „Mihai Eminescu”; a Parcului Regional de Agrement,Turistic și Sportiv Cornișa și a altor zone de agrement; administrarea patinoarului, precum şi administrarea sălii polivalente ”Elisabeta Lipă”. (2) În înţelesul hotărârii, termenul de administrare include atât activităţile de întreţinere a bazelor sportive şi zonelor de agrement, cât şi cele de exploatare a acestora, gestionare şi exploatare a bunurilor din dotare. Art. 7. (1) Patrimoniul Directiei se constituie din bunurile încredinţate în vederea realizării obiectului de activitate, respectiv: 1. Stadionul Municipal - cu dotările aferente; 2. Stadionul Victoria - cu dotările aferente; 3. Stadionul Mecanex - cu dotările aferente; 4. Zona de agrement constituită pe structura lacului din Parcul „Mihai Eminescu” - cu dotările aferente; 5. Zona de recreere – teren de joacă copii, sport în aer liber și spațiul dedicat animalelor de companie – cu dotările aferente; 6. Sala Polivalentă „Elisabeta Lipă” – cu dotările aferente; 7. Complexul de birouri, magazii și ateliere din strada Codrului nr. 16, – cu dotările aferente; 8. Padocul pentru câini fără stăpân cu spațiu destinat activităților veterinare – cu dotările aferente; 9. Dotările specifice parcurilor de joacă pentru copi; 10. Patinoarul cu dotările aferente. 11. Parcul Regional de Agrement, Turistic și Sportiv Cornișa cu construcțiile, dotările, echipamentele și instalașiile aferente. (2) Bunurile date în administrarea Directiei se întreţin şi exploatează cu diligenţa unui bun proprietar, în condiţiile prezentului regulament. Art. 8. În activitatea de administrare, gestionare şi exploatare a bunurilor, Directia percepe taxe, tarife, taxe speciale, taxe de folosinţă temporară și preţuri conform hotărârilor Consiliului Local. III. Bugetul de venituri şi cheltuieli şi execuţia acestuia Art. 9. Directia îşi desfăşoară activitatea pe bază de buget de venituri şi cheltuieli propriu, aprobat de Consiliul Local. Directia organizează şi conduce evidenţa contabilă, conform prevederilor legale în vigoare. Art. 10. (1) Finanţarea cheltuielilor curente şi de capital ale Directiei se asigură din următoarele surse: 1. Venituri proprii rezultate din: a. chirii provenind din închirierea terenurilor sau a altor spaţii aflate în administrare; 3  b. taxe, tarife şi preţuri pentru folosinţa domeniului public şi privat aflat în administrare; c. contravaloarea folosinţei temporare a bunurilor din domeniul public şi privat aflat în administrare; d. venituri din taxe, tarife şi închirieri spaţii pentru parcări, precum şi spaţii cu altă destinaţie; e. venituri din activitatea comercială și de alimentație publică; f. tarife, taxe din prestări de servicii către terţi; g. venituri din recuperarea cheltuielilor de judecată, imputaţii, despăgubiri; h. venituri din publicitate, sponsorizări sau alte venituri; (2) Structura şi nivelul preţurilor, tarifelor şi taxelor percepute de Directie, trebuie să fie stabilite astfel încât: a. să acopere costul efectiv al furnizării/prestării serviciilor; b. să acopere cel puţin sumele investite şi cheltuielile curente de întreţinere şi exploatare; c. să descurajeze consumul excesiv şi risipa; d. să încurajeze exploatarea eficientă a bunurilor. (3) Subvenţii de la bugetul local al municipiului Botoşani, în conformitate cu prevederile legale. Subvenţiile se acordă pe baza bugetului de venituri şi cheltuieli, pentru activităţile ce constituie obiectul de activitate. Art. 11. Pentru efectuarea şi controlul operaţiunilor financiare, Directia are cont propriu deschis la Trezoreria Botoşani, în lei și, după caz, conturi la băncile comerciale. Art. 12. Finanţarea cheltuielilor de capital se asigură din subvenţii de la bugetul local şi din venituri proprii ale Directiei. IV. Organizarea activităţii şi competenţele. Art. 13. Activitatea Directiei este organizată pe centre de gestiune şi compartimente funcţionale. Centrele de gestiune se constituie în vederea asigurării surselor de finanţare a activităţii curente, pe cât posibil din venituri proprii. Art. 14. Conducerea şi organizarea activităţii Directiei se asigură de către un director, numit în condiţiile legii. Art. 15. Directorul reprezintă şi angajează Directia în relaţiile cu alte servicii, instituţii, autorităţi, alte persoane fizice sau juridice, fiind împuternicit să semneze actele Directiei (angajarea cheltuielilor, angajarea personalului, încheierea de contracte, etc.) şi are calitatea de ordonator terţiar de credite. Directorul Directiei exercită următoarele atribuţii principale: 1. organizează, conduce şi gestionează activităţile Direcţiei, conform reglementărilor în vigoare; 2. asigură aducerea la îndeplinire prin compartimentele subordonate a hotărârilor de Consiliul Local emise în vederea realizării obiectivului de activitate al Direcţiei; 3. concepe şi conduce strategii şi politici de conducere şi dezvoltare a Direcţiei supuse aprobării Consiliului Local al mun. Botoșani; 4. stabileşte politica în domeniul calităţii şi politica de mediu; 5. selectează, angajează, sanţionează, promovează, concediază, eliberează din funcţie personalul angajat, conform legii; 6. semnează contractele individuale de muncă; 7. reprezintă şi angajează Directia în relaţiile cu terţii; 8. desemnează înlocuitorul pe perioada de absenţă, stabileşte limitele de competenţă şi responsabilităţile acestuia; 9. fundamentează proiecte de hotărâri din domeniul de activitate al Direcţiei; 10. reprezintă interesele Direcţiei în justiţie; 4 11. asigură relaţia cu presa în probleme de sesizări, articole, materiale, pentru promovarea imaginii Direcţiei; 12. aprobă prin decizii, componenţa comisiilor de lucru şi regulamentele de funcţionare ale acestora, potrivit legii; 13. aprobă planul anual al achiziţiilor publice, conform atribuţiilor legale ce-i revin; 14. asigură controlul intern, prin desemnarea persoanelor care asigură viza de control financiar preventiv, prin emiterea de note interne, reglementări interne etc şi prin responsabilităţile repartizate persoanelor de conducere, astfel încât să asigure realizarea, la un nivel corespunzător de calitate, a atribuţiilor Directiei, în condiţii de regularitate, eficacitate, economicitate şi eficienţă; protejarea fondurilor publice împotriva pierderilor datorate erorii, risipei, abuzului sau fraudei; respectarea legii, a reglementărilor şi deciziilor conducerii; dezvoltarea şi întreţinerea unor sisteme de colectare, stocare, prelucrare, actualizare şi difuzare a datelor şi informaţiilor financiare şi de conducere, precum şi a unor sisteme şi proceduri de informare publică adecvată; 15. acordă audienţe persoanelor interesate; 16. asigură inventarierea generală anuală a patrimoniului Directiei; 17. întocmeşte proiectul bugetului de venituri şi cheltuieli propriu corelat cu proiectul bugetului de venituri şi cheltuieli al municipiului în vederea supunerii lui spre aprobare Consiliului Local; 18. coordonează defalcarea programului de activităţi şi bugetul aferent pe trimestre pentru fiecare activitate în parte şi stabileşte măsurile necesare îndeplinirii acestora, transmiţându-le ca sarcini conducătorilor de compartimente funcţionale din subordine; 19. stabileşte sarcinile necesare asigurării integrităţii bunurilor materiale administrate, inclusiv în domeniul prevenirii şi stingerii incendiilor, controlează modul în care acestea sunt îndeplinite şi ia măsurile ce se impun potrivit legii, împotriva personalului subordonat aflat în culpă; 20. asigură aprovizionarea cu materiale, piese, obiecte de inventar, carburanţi, etc, necesare desfăşurării activităţii şi controlează modalitatea în care sunt utilizate; 21. urmăreşte şi răspunde de respectarea normelor de securitate şi sănătate a muncii în conformitate cu legea securităţii şi sănătăţii în muncă, normelor de aplicare a acesteia, celelalte acte normative emise în acest domeniu, a normelor I.S.C.I.R., de prevenire a situaţiilor de urgenţă, de apărare împotriva incendiilor şi de protecţie civilă; 22. organizează concursuri pentru ocuparea posturilor vacante, în limita organigramei aprobate; 23. aprobă avansarea în grade (trepte) profesionale, premierea personalului în conformitate cu normele legale; 24. analizează execuţia bugetului de venituri şi cheltuieli pe baza datelor din contabilitate şi dispune măsuri suplimentare în vederea creşterii eficienţei economice a activităţii, ridicarea calităţii serviciilor prestate şi reducerea cheltuielilor; 25. organizează recepţia şi punerea în funcţiune a mijloacelor fixe noi, primite în dotare din investiţii şi transferuri; asigură existenţa instrucţiunilor tehnice de folosire şi întreţinere a utilajelor, instalaţiilor şi maşinilor din dotarea Direcţiei, precum şi cunoaşterea acestora de către personalul care le utilizează; 26. organizează şi răspunde de depozitarea în condiţii de siguranţă şi eliberarea pentru consum, pe bază de documente legale, a materiilor prime, materialelor, pieselor de schimb şi altor bunuri necesare activităţii Direcţiei; urmăreşte constituirea garanţiilor personalului cu funcţii gestionare, potrivit legii; 27. ia măsuri pentru limitarea pagubelor provocate de calamităţi naturale, avarii ale instalaţiilor, precum şi pentru eliminarea fără întârziere a defecţiunilor în timpul proceselor de producţie; 28. întocmeşte şi prezintă, spre aprobare Consiliului Local, propuneri fundamentate privind modificarea structurii organizatorice si/sau a numărului de personal al Direcţiei; 29. fundamentează propunerile privind nivelul chiriilor, a tarifelor şi taxelor pentru serviciile prestate la terţi; 30. asigură și verifică implementarea sistemului de control intern/managerial (SCIM) la nivel de Direcție; 31. întocmeşte şi prezintă Consiliului Local rapoarte de activitate însoţite de execuţiile de casă ale bugetului de venituri şi cheltuieli ale Direcţiei ; 32. răspunde pentru realitatea, regularitatea şi legalitatea operaţiunilor înscrise în documentele elaborate; 33. exercită şi alte sarcini stabilite prin legi, alte acte normative, hotărâri ale Consiliului Local. 5  Art. 16. Directorul Adjunct al Directiei, subordonat directorului Direcției având în subordine personalul din următoarele servicii: a) Serviciul Administrare P.R.A.T.S. Cornișa; b) Serviciul Protectie si Securitate P.R.A.T.S. Cornișa; c) Biroul Incasari P.R.A.T.S. Cornișa, exercită urmatoarele atribuții principale: 1. organizează și supravegheză întreaga activitate a P.R.A.T.S. Cornișa, în vederea creării condițiilor optime pentru publicul care utilizează serviciile parcului; 2. fundamentează proiecte de hotărâri din domeniul de activitate al P.R.A.T.S. Cornișa și le supune aprobării directorului Direcției; 3. asigură relația cu presa în probleme de sesizări, articole, materiale, pentru promovarea imaginii P.R.A.T.S. Cornișa, doar cu aprobarea Directorului DSPSA; 4. coordonează implementarea și menținerea sistemului de control intern/managerial la nivelul P.R.A.T.S. Cornișa; 5. organizează impreuna cu Directorul D [...]