HCL 387/2021 Botoșani adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BOTOŞANI MUNICIPIUL BOTOŞANI CONSILIUL LOCAL _____________________________________________________________________ HOTĂRÂRE privind aprobarea Regulamentului de acordare a unor beneficii de asistență socială, sub formă de tichete sprijin în cuantum de 500 de lei pentru remedierea problemelor oculare la preşcolarii şi elevii din municipiul Botoşani, pentru facilitarea accesului la educaţie CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI BOTOŞANI analizând referatul de aprobare al Proiectului de Hotărâre al domnului Primar Cosmin – Ionuţ Andrei privind aprobarea Regulamentului de acordare a unor beneficii de asistenţă socială, sub formă de tichete sprijin în cuantum de 500 de lei pentru remedierea problemelor oculare la preşcolarii şi elevii din municipiul Botoşani, pentru facilitarea accesului la educaţie, precum și propunerile formulate în cursul dezbaterii proiectului de hotărâre, având în vedere raportul de specialitate comun nr. INT 4437/ 06.09.2021 al Administratorului Public, Direcției Economice, al Direcţiei de Asistenţă Socială şi al Serviciului Juridic Contencios, precum şi rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local al Municipiului Botoşani, în baza dispozițiilor Legii nr. 292/2011 – privind Legea asistenței sociale, cu modificările şi completările ulterioare, Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, Legii nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului, republicată, coroborate cu cele ale art. 129 alin. (2) lit. d) și alin. (7) lit. a), b), lit. c), lit. e) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, în temeiul art. 139 alin. (1) şi art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ, publicată în Monitorul Oficial al României nr. 555 din 5 iulie 2019, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: Art.1 (1) Se aprobă acordarea unor beneficii de asistență socială din bugetul local, sub formă de tichete sprijin în cuantum de 500 lei pentru confecționarea unei perechi de ochelari de vedere (rame şi lentile), preșcolarilor şi elevilor din municipiul Botoșani, pentru facilitarea accesului la educaţie, cu condiția îndeplinirii cumulative a următoarelor condiții de eligibilitate: a) sunt persoane cu vârste între 4 – 18 ani cu domiciliul stabil în municipiul Botoșani, preșcolari şi elevi, încadrați în sistemul de învățământ preuniversitar, care au împlinit sau împlinesc în cursul anului de referință, vârsta standard prevăzută de regulament. b) venitul net mediu lunar pe membru de familie, pentru familia beneficiarului, realizat în luna anterioară celei în care s-a înregistrat cererea, este de maxim 1,6 ISR (Indicatorul Social de Referință). c) familia nu deține în proprietate, închiriere, comodat ori altă formă de deținere nici unul din bunurile ce duc la excluderea acordării tichetului de sprijin, conform lit.(F) din Anexa nr.1 la Regulament.  (2) Veniturile care se iau în calcul la stabilirea venitului net mediu lunar pe membru de familie sunt cele prevăzute de art. 8 din Legea nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările şi completările ulterioare. (3) Valoarea nominală a tichetelor sprijin este de 500 lei/beneficiar, acestea acordându-se anual, în funcție de numărul de solicitări și de rezultatul evaluării acestora, cu încadrarea în bugetul alocat acțiunii. Art. 2 Se aprobă Regulamentul de acordare a unor beneficii de asistență socială, sub formă de tichete sprijin în cuantum de 500 de lei pentru remedierea problemelor oculare la preșcolarii şi elevii din municipiul Botoșani, pentru facilitarea accesului la educație, conform Anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3 Beneficiile de asistență socială din bugetul local vor fi acordate pe baza formularului de cerere prevăzut la Anexa nr.1 la Regulament. Art. 4 (1) Achiziționarea tichetelor sociale se va face cu respectarea prevederilor legale în materie de Achiziții Publice de către Direcția de Asistență Socială Botoșani. (2) Tichetele sociale se vor distribui prin intermediul Direcției de Asistență Socială Botoșani, pe bază de borderou, conform Anexei nr. 2 la Regulament. Art. 5 (1) Direcția de Asistență Socială Botoșani va întocmi în termen de 15 zile de la aprobarea prezentei hotărâri procedura operațională privind punerea în aplicare a Regulamentului de acordare a unor beneficii de asistență socială, sub formă de tichete sprijin în cuantum de 500 de lei pentru remedierea problemelor oculare la preșcolarii şi elevii din municipiul Botoșani. (2) Toate documentele folosite și emise în cadrul procedurii de acordare a beneficiilor de asistență socială, sub formă de tichete sprijin în cuantum de 500 de lei pentru remedierea problemelor oculare la preșcolarii şi elevii din municipiul Botoșani, vor fi arhivate conform prevederilor în vigoare și păstrate prin grija Direcției de Asistență Socială Botoșani. Art. 6 Primarul Municipiului Botoșani, prin serviciile aparatului de specialitate și Direcția de Asistență Socială Botoșani va asigura ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ, Consilier, Cătălin Boboc Secretar general, Oana Gina Georgescu Botoşani, 28 octombrie 2021 Nr. 387  ROMÂNIA JUDEŢUL BOTOŞANI MUNICIPIUL BOTOŞANI CONSILIUL LOCAL _____________________________________________________________________ ANEXA LA H.C.L. NR. 387 DIN 28.10.2021 REGULAMENT privind acordarea unor beneficii de asistenţă socială, sub formă de tichete sprijin în cuantum de 500 de lei pentru remedierea problemelor oculare la preşcolarii şi elevii din municipiul Botoşani, pentru facilitarea accesului la educaţie CAP.I. DISPOZIȚII GENERALE Art. 1 Prezentul Regulament a fost întocmit în baza următoarelor acte normative: în baza dispoziţiilor Legii nr. 292/2011 – privind Legea asistenței sociale, cu modificările şi completările ulterioare, Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările şi completările ulterioare, Legii nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului, republicată, coroborate cu cele ale art. 129 alin. (2) lit. d) și alin. (7) lit. b), lit. c), lit. e) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 2 Obiectul prezentului Regulament îl constituie stabilirea cadrului organizatoric necesar derulării în condiții optime a procedurii de acordare a unor beneficii de asistență socială, sub formă de tichete sprijin în cuantum de 500 de lei pentru remedierea problemelor oculare la preșcolarii și elevii din municipiul Botoșani, pentru facilitarea accesului la educație. Art. 3 Obiectivul general al prezentului Regulament constă în ameliorarea/remedierea problemelor de vedere în rândul copiilor, înscriși în învățământul preuniversitar, cu vârste cuprinse între 4 - 18 ani, prin acordarea unui sprijin financiar, sub formă de tichet social, în cuantum total de 500 lei/beneficiar. Art.4 Acordarea tichetelor de sprijin în valoare de 500 de lei se va face cu condiția îndeplinirii cumulative a următoarelor condiții, de către beneficiari și familiile acestora: a) sunt persoane cu vârste între 4 – 18 ani cu domiciliul stabil în municipiul Botoșani, preșcolari şi elevi, încadrați în sistemul de învățământ preuniversitar, care au împlinit sau împlinesc în cursul anului de referință, vârsta standard prevăzută de regulament. b) venitul net mediu lunar pe membru de familie, pentru familia beneficiarului, realizat în luna anterioară celei în care s-a înregistrat cererea, este de maxim 1,6 ISR (Indicatorul Social de Referință). c) familia nu deține în proprietate, închiriere, comodat ori altă formă de deținere nici unul din bunurile ce duc la excluderea acordării tichetului de sprijin, conform lit.(F) din Anexa nr.1 la Regulament. Art. 5 Procedura de acordare a tichetului de sprijin este cu caracter permanent și poate fi modificată prin hotărâre de consiliul local. Mecanismul de acordare a tichetului de sprijin se face în cursul anului bugetar, respectiv 1 ianuarie – 31 decembrie ale anului pentru care s-a bugetat suma, în limita prevederilor bugetare.  Art. 6 În sensul prezentului regulament se definesc următorii termeni: - beneficiar - persoană care îndeplinește criteriile de eligibilitate din prezentul regulament și beneficiază de tichetul de sprijin în sumă de 500 lei; - tichet sprijin – instrument care oferă un control asupra modului în care beneficiarii utilizează fondurile primite ca beneficiu; indică valoarea la care se ridică bunurile ce pot fi achiziționate în baza acestuia; - preșcolar – copilul încadrat în grupa de învățământ preșcolar, care își desfășoară activitatea cursurilor în grădinițe sau în școli; - elev - copilul încadrat în grupa de învățământ școlar, care își desfășoară activitatea cursurilor în școli (învățământ primar, gimnazial, liceal); - unitatea de optică medicală – cabinet în care își desfășoară activitatea medici specialiști/primari de oftalmologie în vederea corectării acuității vizuale, urmare a unui control și a verificării unor parametrii, stabilindu-se ulterior necesitatea confecționării unor ochelari de vedere. CAP.II. STRUCTURA COMPETENTĂ Art. 7 (1) Direcția de Asistență Socială Botoșani, în calitate de structură specializată în administrarea și acordarea beneficiilor de asistență socială, va demara procedura de achiziționare a serviciilor unei companii de administrare, emitere și decontare a tichetelor care să aibă în portofoliul de parteneri unități de optică medicală pe raza municipiului Botoșani care să prezinte o ofertă de servicii, respectiv consultații și produse de optică medicală cât mai variate și la prețuri competitive. Procedura de achiziționare a serviciilor de administrare va fi efectuată cu respectarea legislației achizițiilor aplicabile în domeniu. (2) După achiziționarea faptică a tichetelor de sprijin, Direcția de Asistență Socială Botoșani, prin decizia ordonatorului terțiar de credite, va anunța pe site-ul propriu calendarul/ modalitatea/ condițiile de acordare a tichetelor de sprijin potențialilor beneficiari. CAP.III. CRITERII DE ELIGIBILITATE A BENEFICIARILOR Art. 8 Dosarul de înscriere va fi depus, FIZIC, de către reprezentantul legal al copilului (părinte, aparținător, etc.) și va conține următoarele acte: a) Cerere – declarație pe propria răspundere pentru acordarea tichetului de sprijin, formular tipizat pus la dispoziție de către DAS Botoșani, completată şi semnată de către reprezentantul legal – conform Anexei nr. 1 la prezentul Regulament; b) Copie după certificatul de naștere al copilului sau carte de identitate – dacă este cazul, c) Copie după actul de identitate al reprezentantului legal al copilului; d) Adeverință care să ateste faptul că beneficiarul este înscris în sistemul de învățământ preuniversitar; e) Document eliberat de un medic specialist oftalmolog (recomandare medicală) sau bilet de trimitere către specialitatea oftalmologie eliberat de către medicul de familie; f) Documentele doveditoare de venit pentru toți membrii familiei care realizează venituri, pentru luna anterioară celei în care s-a depus cererea (adeverințe de salariat, cupon pensie, adeverința eliberată de administrația financiară). Art. 9 În situația în care documentația depusă pentru obținerea beneficiului de asistență socială conține neconformități, va fi înapoiată solicitantului/reprezentantului legal în vederea rezolvării acestora în termen de 2- 4 zile lucrătoare de la data depunerii. După rezolvarea neconformităților se va relua procedura de depunere a documentației. CAP.IV. PROCEDURA DE ACORDARE Art. 10 Tichetele de sprijin se acordă la solicitarea scrisă (prin completarea cererii tip al cărei model va fi disponibil atât la sediul Direcţiei de Asistență Socială Botoșani, cât şi pe site-urile Primăriei Botoșani şi al Direcţiei de Asistență Socială Botoșani – www.primariabt.ro; www.dasbotosani.ro) a reprezentantului legal. Art. 11 (1) Cererea trebuie însoțită de actele prevăzute la art. 8, în original sau copii, după caz, şi se înregistrează la sediul Direcţiei de Asistență Socială Botoșani într-un registru special deschis pentru această procedură. (2) Pentru solicitanții care sunt în evidența Direcției de Asistență Socială Botoșani ca beneficiari ai Legii 416/2001 privind venitul minim garantat, republicată, cu modificările și completările ulterioare și ale Legii 277/2010 privind alocația pentru susținerea familiei, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și care sunt în plată la momentul solicitării tichetului sprijin, condiția prevăzută la art.1 alin. (1) lit. b) și lit. c) din hotărâre se consideră îndeplinită, aceștia având doar obligația completării și depunerii cererii. Art. 12 Dacă într-o familie există mai mulți copii cu probleme de vedere, reprezentantul legal va depune/ înregistra dosarele copiilor separat, pentru fiecare copil în parte. Art. 13 Acordarea sau respingerea dreptului la beneficiul de asistenţă socială, sub formă de tichete de sprijin în valoare de 500 lei, preșcolarilor și elevilor, cu probleme de vedere, se face prin dispoziție scrisă a primarului, numai după verificarea în prealabil a îndeplinirii condițiilor de acordare prin ancheta socială efectuată de personalul Direcției de Asistență Socială Botoșani în termen de maxim 30 de zile de la înregistrarea cererii. Art. 14 Vor fi aprobate dosarele care îndeplinesc toate condițiile de eligibilitate și legalitate prevăzute în regulament, în ordinea cronologică a înregistrării și în limita fondurilor disponibile pentru această destinație. CAP.V. PROCEDURA DE DISTRIBUIRE Art. 15 Distribuirea tichetelor de sprijin se face de către Direcția de Asistență Socială Botoșani pe baza Borderoului privind situația analitică a tichetelor distribuite beneficiarilor, conform Anexei nr. 2 la prezentul regulament, și va cuprinde următoarele câmpuri: a) număr de ordine; b) numele și prenumele beneficiarului; c) CNP beneficiar; d) numărul cererii de acordare a tichetelor de sprijin; e) data depunerii cererii; f) numărul tichetelor de sprijin distribuite; g) seria tichetelor de sprijin distribuite; h) semnătura beneficiarului; i) observații ( date de identificare a reprezentantului legal al beneficiarului); j) dispoziția de admitere a beneficiarului. Art. 16 Beneficiarii prin reprezentanții legali, pot ridica tichetele de sprijin și dispoziția de aprobare doar cu prezentarea actului de identitate în original și semnătura de primire a reprezentantului legal.  Art. 17 Reprezentantul legal va semna de primire și va declara pe propria răspundere cunoscând prevederile Codului Penal privind falsul în declarații, că nu va înstrăina tichetul emis pe numele beneficiarului, şi că îl va folosi în termenul legal în caz contrar, acesta va fi anulat/returnat. Art. 18 Sprijinul financiar se acordă unui beneficiar o singură dată, în decursul unui an fiscal și va reprezenta costul integral/parțial al confecționării unei perechi de ochelari de vedere (rame și lentile). CAP.VI. MODALITATEA DE UTILIZARE A TICHETELOR Art. 19 Beneficiarul se va prezenta la orice unitate de optică medicală afiliată, împreună cu tichetul de sprijin și dispoziția de aprobare a acordării sprijinului financiar în valoare de 500 lei. Art. 20 Beneficiarul sprijinului financiar acordat potrivit prezentului regulament, prin reprezentantul legal, își asumă plata cheltuielilor care depășesc valoarea sprijinului, respectiv 500 lei/beneficiar, totodată fiind necesară utilizarea integrală a tichetului. Art. 21 Beneficiarul are obligația de a se prezenta în maxim 60 (șaizeci) de zile la unitatea de optică medicală afiliată pentru prezentarea dispoziției de aprobare a sprijinului financiar și a tichetului social și pentru programarea în vederea consultației și recepției ochelarilor de vedere. Art. 22 În situația în care beneficiarul nu s-a prezentat în maxim 60 de zile, de la data comunicării tichetului de sprijin și a dispoziției de aprobare la unitatea de optică medicală afiliată pentru confecționarea ochelarilor de vedere, sau în situația când apreciază că nu poate suporta costurile suplimentare față de valoarea tichetului, acesta poate opta pentru o alta unitate afiliată sau poate returna tichetul de sprijin. Tichetele neutilizate vor fi anulate automat la finalul anului. Art. 23 În situația în care unitatea de optică medicală afiliată la care beneficiarul a optat, prin reprezentantul legal, nu poate furniza/confecționa ochelari de vedere din motive neprevăzute ce țin de aprovizionare/stocuri/furnizori/etc., beneficiarul poate opta pentru o altă unitate afiliată, după informarea depusă de către acesta la sediul Direcției de Asistență Socială. Art. 24 Dispozițiile prezentului Regulament de acordare a unor beneficii de asistență socială, sub formă de tichete sprijin în cuantum de 500 de lei pentru remedierea problemelor oculare la preşcolarii şi elevii din municipiul Botoşani, pentru facilitarea accesului la educație, vor fi puse în aplicare de către Direcția de Asistență Socială Botoșani. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ, Consilier, Cătălin Boboc Secretar general, Oana Gina Georgescu  Anexa 2 la Regulament Borderou privind situatia analitica a tichetelor de sprijin de 500 de lei, distribuite beneficiarilor pentru luna.... anul.... observatii( data de identificare a Nume prenume nr. tichetelor Valoarea seria semnatura reprezentantului legal al Nr.crt beneficiar CNP beneficiar nr. cererii data cererii distribuite tichetelor tichetelor beneficiarului beneficiarului) 1 2 3 4 5 6 7 21 22 23 24 25 26 27 28 PRIMAR, Total 0 0 INIȚIATOR, Primar,Cosmin Ionuț Andrei Avizat pentru legalitate, Oana Gina Georgescu 1