HCL 384/2025 Botoșani adoptată

ROMÂNIA JUDETUL BOTOŞANI MUNICIPIUL BOTOŞANI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea colaborării cu Camera de Comerţ, Industrie şi Agricultură Botoşani pentru înfiinţarea şi funcţionarea „Pieței volante Expo Botoșani” precum şi aprobarea Regulamentului pentru organizarea şi funcţionarea „Pieței volante Expo Botoșani” pe raza Municipiului Botoşani CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI BOTOŞANI analizând propunerea domnului Primar Cosmin Ionuṭ Andrei privind aprobarea colaborării cu Camera de Comerţ, Industrie şi Agricultură Botoşani pentru înfiinţarea şi funcţionarea „Târgului de weekend al Producătorilor Locali” precum şi aprobarea Regulamentului pentru organizarea şi funcţionarea „Târgului de weekend al Producătorilor Locali” pe raza Municipiului Botoşani, precum și propunerile formulate în cadrul dezbaterii proiectului de hotărâre, având în vedere referatul de aprobare al iniţiatorului, raportul de specialitate comun al Serviciului Patrimoniu şi Direcţiei Economice, precum şi rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Botoşani, în baza prevederilor art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. b), c), d) și e), alin. (4) lit. f), alin. (7) lit. p), alin. (9) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, ale prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 348/2004 privind exercitarea comerţului cu produse şi servicii în unele zone publice şi ale prevederilor H.C.L. nr. 135/2013 privind aprobarea Regulamentului de desfăşurare a activităţilor în zonele publice din municipiul Botoşani, în conformitate cu dispozițiile art. 7 din Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, republicată, în temeiul art. 196 alin. (1) lit. a) coroborat cu art. 139 alin. (3) lit. g) şi art. 240 alin. (2) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: Art. 1. Se aprobă încheierea unui Acord de cooperare cu Camera de Comerţ, Industrie şi Agricultură Botoşani în vederea organizării şi funcţionării, în Municipiul Botoşani, zona „Centru istoric”, Piața 1 Decembrie 1918, pentru anul 2025, în fiecare zi de duminică, în intervalul orar 0700- 1500, a „Pieței volante Expo Botoșani”. Art. 2. Se aprobă Regulamentul pentru organizarea şi funcţionarea „Pieței volante Expo Botoșani” pe raza Municipiului Botoşani, conform anexei nr. 1 la prezenta hotărâre. Art. 3. Se împuterniceşte Primarul Municipiului Botoşani pentru încheierea cu Camera de Comerţ, Industrie şi Agricultură Botoşani a Acordului cadru de colaborare şi parteneriat privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea „Pieței volante Expo Botoșani”, conform modelului din anexa nr. 2 la prezenta hotặrâre. Art. 4. Primarul Municipiului Botoşani, prin Serviciul Patrimoniu, Direcția Economică și celelalte servicii ale aparatului de specialitate, Poliția Locală Botoșani precum și Camera de Comerţ, Industrie şi Agricultură Botoşani vor lua măsuri de ducere la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ, Consilier local, Secretar general al municipiului, Petru Taielup Oana - Gina Chițanu Botoşani, 11 septembrie 2025 Nr. 384  ROMÂNIA JUDETUL BOTOŞANI MUNICIPIUL BOTOŞANI CONSILIUL LOCAL Anexa nr. 1 la H.C.L. nr. 384 din 11 septembrie 2025 REGULAMENT PRIVIND ORGANIZAREA ŞI FUNCŢIONAREA ,,PIEȚEI VOLANTE EXPO BOTOȘANI” PE RAZA MUNICIPIULUI BOTOŞANI Capitolul I – Prevederi Generale Art. 1 (1) Prezentul Regulament stabileşte măsurile generale cu caracter instituţional, administrativ şi organizatoric, necesare a fi adoptate, pentru identificarea, amenajarea, organizarea şi funcţionarea ,,Pieței volante Expo Botoșani”, în spaţiul urban (Piaţa 1 Decembrie 1918), în fiecare duminică, interval orar 07:00- 15:00 din anul 2025. (2) În sensul prezentului Regulament, următorii termeni se definesc astfel: a) ,,Piața volante Expo Botoșani”- unităţi fixe de promovare a produselor producătorilor locali - unităti mobile prevăzute cu spaţii şi dotări adecvate în care se desfăşoară activităţi permanente/temporare pentru păstrarea, prezentarea produselor de origine animală provenite din unităţi înregistrate/autorizate pentru siguranţa alimentelor, ambalate şi/sau preambalate şi/sau care prezintă elemente de identificare ale producătorului; b) „Parteneri implicaţi” – instituţii ale administraţiei publice judeţene - Camera de Comerţ, Industrie şi Agricultură Botoşani, locale-Municipiul Botoşani, producători locali din Judeţul Botoşani; c) Beneficiarii evenimenlui „Pieței volante Expo Botoșani” sunt împărțiți în două categorii:beneficiari direcți reprezentați de producătorii locali din Județul Botoșani persoane fizice și juridice ce desfăsoară o activitate de producție și procesare de produse agricole primare și comercializează produse din ferma/ gospodăria/ unitatea proprie, precum și beneficiari indirecți reprezentați de locuitorii județului Botoșani. d) Producătorii locali pot fi: d.1)Producatori agricoli - persoane fizice: deținători de atestate de producător valabile, care deţin şi carnete de comercializare a produselor din sectorul agricol pentru toate produsele comercializate documente eliberate de autoritățile competente, în condițiile legii, indiferent că sunt înscrişi sau nu într- o formă asociativă (grup de producători, asociații de producători, cooperative agricole); d.2) Producători agricoli organizați în baza Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 44/2008 privind desfăşurarea activităților economice de către persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale şi întreprinderile familiale, cu modificările şi completările ulterioare, care comercializează doar producţia obținută în propria fermă/ gospodărie, sau produse obținute prin procesarea exclusivă a materiei primă produsă în ferma proprie şi care deţin cod de înregistrare fiscală cu activitate principală cultivare/ producție şi fac dovada deținerii de animale şi/sau terenuri cultivate conform cerințelor prezentului regulament; d.3) Producători locali organizați în baza Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 44/2008 privind desfăşurarea activităților economice de către persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale şi întreprinderile familiale, cu modificările şi completările ulterioare, care comercializează produse obținute în unitatea proprie, și care deţin cod de înregistrare fiscală având activitatea principală producție și care fac dovada obținerii produselor din utilizarea de materie primă locală obținută de la producătorii agricoli definiți la lit. d.1) şi d.2) e) materie primă locală - reprezintă ingredientul principal al unui produs utilizat în rețeta de fabricație, care provine de la producători agricoli din județul Botoșani, aşa cum au fost definiti la alin. (2) lit. d.1) şi d. 2), proveniență demonstrată cu documente doveditoare: fila carnet de comercializare pentru producătorii definiți la lit. d.1) respectiv contract și factură pentru producătorii definiți la lit. d.2)., documente disponibile permanent la punctul de comercializare. f) Produse perisabile - produse care se strică, se alterează uşor (în anumite condiții de temperatură şi păstrare): carne, produse din carne, lapte, produse procesate din lapte, ouă, etc.  g) Punct de vânzare - un spațiu delimitat şi numerotat corespunzător în cadrul târgului şi operat de unul sau doi producători. Art. 2. Primăria Municipiului Botoşani în colaborare cu Camera de Comerţ, Industrie şi Agricultură Botoşani organizează în fiecare zi de duminică din anul 2025, „Piața volantă Expo Botoșani” pe raza Municipiului Botoşani, respectiv în fiecare zi de duminică, interval orar 7-15, cu excepţia zilelor în care sunt organizate alte evenimente culturale, artistice sau alte activităţi de promovare la care Municipiul Botoşani are calitate de organizator, partener sau colaborator. Art. 3. Locaţia unde se va desfăşura ,,Piața volantă Expo Botoșani” va fi Piaţa 1 Decembrie (Centrul vechi), unde participanţii vor expune produsele agroalimentare în standuri proprii. Art. 4. Comercializarea produselor agroalimentare se va desfăşura într-un numar de minim 25 spații cu posibilitatea suplimentării în măsura posibilităţilor. Art. 5. Identificarea expozanţilor ce vor participa la ,,Piața volantă Expo Botoșani”se va realiza de către Camera de Comerţ, Industrie şi Agricultură Botoşani, care va întocmi o listă cu producătorii, cu o ordine de prioritate, pe care o transmite UAT Botoşani, în baza căreia se va repartiza spații, astfel încât să nu împiedice libera concurenţă şi să asigure concurenţa loială. Art. 6. Scopul organizării ,,Piața volantă Expo Botoșani” este: a) asigurarea cadrului organizatoric care să creeze facilităţi pentru promovarea către consumatori a produselor din Județul Botoşani; b) asigurarea informării şi promovării ofertei de produse agroalimentare, corespunzătoare calitativ şi cantitativ, cu garantarea trasabilităţii şi siguranţei produselor agroalimentare; c) generarea unei legături directe între producători şi consumatori. Art. 7 Cadrul legislativ: a) Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Botoşani nr. 135/2013 privind aprobarea Regulamentului de desfăşurare a activităţilor în zonele publice din Municipiul Botoşani; b) Legea nr. 70/2018 privind modificarea şi completarea Legi nr. 145/2014 pentru stabilirea unor măsuri de reglementare a pieței produselor din sectorul agricol; c) Legea nr. 145/2014 privind stabilirea unor măsuri de reglementare a pieței produselor din sectorul agricol, cu modificările şi completările ulterioare; d) Hotărârea Guvernului nr. 348/ 2004 privind exercitarea comerțului cu produse şi servicii de piaţă în unele zone publice, cu modificările şi completările ulterioare, e) Hotărârea Guvernului. nr. 924/ 2005 privind aprobarea Regulilor generale pentru igiena produselor alimentare f) Ordinul ANSVSA nr. 111/2008 privind aprobarea Normei sanitar-veterinare şi pentru siguranța alimentelor privind procedura de înregistrare sanitară veterinară şi pentru siguranța alimentelor, a activităților de obținere şi de vânzare directă şi/sau cu amănuntul a produselor de origine animală sau nonanimală, precum şi a activităților de producție, procesare, depozitare, transport şi comercializare a produselor alimentare de origine nonanimală cu modificările și completările ulterioare, g) Alte acte normative obligatorii din domeniul reglementărilor sanitare-veterinare, sănătate publică, protecţia consumatorilor, după caz. Capitolul II – Tipul Târgului și categoriile de produse Art. 8. „Piața volantă Expo Botoșani” se realizează în unităţi fixe de promovare a produselor producătorilor locali,constând în unități mobile prevăzute cu spaţii şi dotări adecvate în care se desfăşoară activităţi permanente/temporare pentru vânzarea, păstrarea și prezentarea produselor de origine animală provenite din unităţi înregistrate/autorizate pentru siguranţa alimentelor, ambalate şi/sau preambalate şi/sau care prezintă elemente de identificare ale producătorului. Art. 9. (1) Produsele agroalimentare care se promovează și comercializează în cadrul târgului sunt: a) Carne şi produse din carne provenite de la producători din Judeţul Botoşani; b) Produse din lapte de vacă/oaie provenite de la producători din Judeţul Botoşani; c) Produse apicole provenite de la producători din Judeţul Botoşani; d) Produse din panificaţie provenite de la producători din Judeţul Botoşani;  e) Produse tradiţionale atestate provenite de la producători din Judeţul Botoşani; f) Produse legumicole provenite de la producători din Judeţul Botoşani; g) Alte produse agricole cu respectarea legislaţiei în domeniu. (2) În cadrul târgului îşi pot desfăşura activitatea persoanele care au calitatea de producător, astfel cum sunt aceștia definiti la art. 1, alin. (2), având domiciliul şi locul de producţie a produselor comercializate în Judeţul Botoșani. Art. 10. „Piața volantă Expo Botoșani” se organizează şi funcţionează în fiecare zi de duminică din anul 2025, pe raza Municipiului Botoşani, respectiv în fiecare zi de duminică, interval orar 7-15, cu excepţia zilelor în care sunt organizate alte evenimente culturale, artistice sau alte activităţi de promovare la care Municipiul Botoşani are calitate de organizator, partener sau colaborator. Art. 11 (1) Producătorii sunt responsabili pentru calitatea produsele oferite la vânzare în faţa consumatorilor şi a organelor de control şi răspund pentru respectarea prevederilor legale privind igiena, producerea, prelucrarea şi comercializarea produselor, inclusiv în ceea ce priveşte fiscalizarea activităţii. (2) Pentru produsele de origine animală destinate comercializării, producătorii au obligaţia de a se înregistra la DSVSA, conform Ordinului ANSVSA nr. 111/ 2008 cu modificările și completările ulterioare. (3) Comercializarea produselor din carne, a laptelui şi a produselor din lapte, a ouălor, se va face în locuri special prevăzute cu vitrine frigorifice, asigurându-se respectarea normele de igienă și siguranța alimentelor în vigoare. Produsele lactate se vor acoperi cu tifon curat, capac metalic sau hârtie albă. (4) Vânzarea şi expunerea produselor se face numai pe mesele, standurile şi în locurile atribuite. Este interzisă vânzarea produselor şi a mărfurilor pe suprafaţa căilor de circulaţie, trotuare, paviment, stradă, trepte cât şi în afara sectoarelor aprobate sau alte locuri decât cele atribuite. Capitolul III – Admiterea unui producător în Piața volantă Expo Botoșani Art. 12 (1) Camera de Comerţ, Industrie şi Agricultură Botoşani identifică expozanţii ce vor participa la ,,Piața volantă Expo Botoșani”, respectiv doar producătorii primari care procesează produsele expuse spre vânzare în gospodărie proprie, atestaţi prin Certificat de producător (sau Atestat de produs tradiţional, Certificat de produs ecologic) şi Certificat de înregistrare la Direcţia sanitar- veterinară, de pe raza judeţul Botoşani şi întocmeşte o listă cu producătorii, cu o ordine de prioritate pe care o transmite UAT Botoşani, în baza căreia se vor repartiza spaţiile aferente standurilor, astfel încât să nu împiedice libera concurenţă şi să asigure concurenţa loială, după obținerea avizului emis de Primăria Municipiului Botoșani. (2) Camera de Comerţ, Industrie şi Agricultură Botoşani trimite lista cu producătorii interesați să participe la ,,Piața volantă Expo Botoșani” către Primăria Municipiului Botoșani - Compartiment Agenți economici, care va verifica existența documentelor ce dovedește calitatea de producător și va emite un aviz pentru participarea la ,,Piața volantă Expo Botoșani”. (3) Repartizarea spațiilor se va face la sfîrșitul fiecărei luni cu valabilitate pentru luna următoare. (4) În cazul în care numărul solicitanților avizului menționat anterior este mult mai mare decât numărul spațiilor alocate târgului, avizele se vor emite astfel încât în cursul unei luni de zile, fiecare producător să aibă acces măcar o dată la târg, asigurandu-se îndeplinirea criteriului nediscriminării. Art. 13. (1) Agenții economici vor comercializa produse agroalimentare în baza avizului eliberat de Primăria Municipiului Botoşani, Compartimentul Agenţi Economici, cu respectarea următoarelor condiţii: a) fără expunere marfa în afara standului; b) să afişeze preţurile în mod vizibil pentru produsele oferite la vânzare conform prevederilor legale; c) să folosească numai cântarele verificate din punct de vedere metrologic(pentru produsele care se comercializeaza cu vânzare la kilogram), respectiv să etaleze înstrumentele de măsură în mod corespunzător şi să le poziţioneze vizibil; d) să nu comercializeze alte mărfuri în afara celor conforme cu specificul târgului şi pentru care s-a obţinut acordul de foloşintă şi utilizare a spaţiului;  e) nu vor fi folosite generatoare de energie electrică; f) accesul auto este interzis; g) fără deranjarea liniştii publice; h) efectuarea şi menţinerea zilnică a curăţeniei la locul de vânzare de către agentul economic cât şi respectarea normelor de salubrizare, respectiv transportarea deşeurilor şi a gunoiului la pubele puse la dispoziţie de către Primăria Municipiului Botoşani; i) respectarea programului de funcţionare între orele 7:00 - 15:00, respectiv să nu ofere spre vânzare produse înainte de deschiderea şi după închiderea târgului; j) este interzisă utilizarea muzicii ambientale în această perioadă; k) fiecare agent economic va respecta normele P.S.I. în vigoare şi va suporta consecinţele nerespectării acestora. l) fără elemente de încălzire; m) agentul economic – producătorul local este în totalitate responsabil pentru produsele lui în faţa consumatorilor şi răspunde pentru respectarea normelor legale de producere, prelucrare şi comercializare a produselor, cât şi respectarea normelor igienico-sanitare veterinare în vigoare şi obţinerea tuturor avizelor necesare; n) să deţină documentele necesare calităţii alimentare, să respecte normele de igienă, să utilizeze mănuşi de unică folosinţă, şort, să îşi acopere capul, să nu lase gunoaie la locul de desfacere a produselor şi în perimetrul târgului. (2) Modelul avizului ce va fi eliberat se regăsește în Anexa la prezentul Regulament. Art.14. Poliția Locală a Municipiului Botoșani va desemna polițiști locali care vor verifica modul de desfășurare a activității în cadrul ,,Pieței volante Expo Botoșani” de către agenții economici- producători locali și vor aplica sancțiunile prevăzute de legislația în vigoare, după caz. Art. 15. Nerespectarea uneia dintre condiţiile art. 13, precum şi în cazul în care se constată că activitatea nu este desfaşurată de agentul economic- producător local căruia i s-a eliberat avizul, duce la evacuarea imediată al acestuia, precum şi aplicarea de sancţiuni contravenţionale conform legii. Art. 16. La momentul primirii spațiului aferent activității și pe tot intervalul orar 07:00-15:00 al desfășurării activității în cadrul ,,Pieței volante Expo Botoșani”, agentul economic- producător local are obligația să doteze standul astfel încât să îndeplinească condiţiile necesare şi adecvate, respectiv montarea standului cu echipamente necesare pentru păstrarea, prezentarea produselor de origine animală, inclusiv recipiente de apă potabilă şi de depozitare a apei reziduale, sub sancţiunea anulării avizului. Art. 17. Agenții economici - producători locali vor achita costurile utilităţilor, dacă este cazul. Art. 18. Repartizarea spaţiilor pentru amenajarea standurilor se va face în funcţie de lista de prioritate prin care s-au identificat agenții economici - producători locali care au obținut aviz de la Compartiment Agenți economici, în principal în ordinea depunerii documentelor și ținând seama de dispozițiile prevăzute în art. 12 alin. (4) al prezentului Regulament. Capitolul IV – Atribuţii ale partenerilor implicaţi Art. 19. Camera de Comerţ, Industrie şi [...]