HCL 30/2023 Botoșani adoptată

ROMANIA JUDETUL BOTOSANI MUNICIPIUL BOTOSANI CONSILIUL LOCAL ______________________________________________________________________________ HOTĂRÂRE privind concesionarea prin licitaţie publică deschisă a terenului aparţinând domeniului privat al municipiul Botoşani în suprafaţă de 10000,00 mp, situat în Municipiul Botoşani, str Ion Creangă CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI BOTOŞANI; având în vedere propunerea domnului Primar al Municipiului Botoşani, Cosmin Ionuț Andrei, privind concesionarea prin licitaţie publică deschisă a terenului aparţinând domeniului privat al municipiul Botoşani în suprafaţă de 10000,00 mp, situat în str. Ion Creangă cu destinaţia platforme, văzând raportul de specialitate al Serviciului Patrimoniu din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Botoşani, precum și rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local, în baza dispozițiilor art 129 alin. (6) lit. c) și alin. (7) lit. k şi art. 362 alin. (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, dispozițiilor incidente în materie ale Legii 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările și completările ulterioare și Legii nr 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul cu modificările și completările ulterioare, în temeiul art.139 alin. (3) lit. e) și g) și art 196 alin. (1) lit a) din Oordonanța de urgență a Guvernului nr 57/2019 privind Codul administrativ, publicată în Monitorul Oficial nr 555 din 5 iulie 2019 cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: Art. 1 (1) Se aprobă concesionarea prin licitaţie publică deschisă a terenului aparţinând domeniului privat al municipiul Botoşani în suprafaţă de 10.000 m.p.,cu destinația platforme, situat în Municipiul Botoşani, str Ion Creangă, conform anexei nr. 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. (2) Construcţia-platforme va fi realizată de către concedent după obţinerea autorizaţiei de construire. Art .2. Se aprobă Studiul de oportunitate, caietul de sarcini şi documentaţia de atribuire privind concesionarea, prin licitaţie publică, a imobilului mai sus menţionat, conform anexelor nr. 2 şi nr. 3 care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3. Durata concesiunii este de 10 (zece) ani, cu posibilitatea prelungirii. Art. 4. Redevenţa de la care pleacă licitaţia publică de concesionare este de 2,97 lei/mp/an la nivelul anului 2022. Art. 5. Primarul Municipiului Botoşani, domnul Cosmin Ionuț Andrei, prin serviciile de specialitate va duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Art. 6. Prezenta hotărâre se comunică Primarului municipiului Botoşani, Serviciului Patrimoniu şi Instituţiei Prefectului Judeţul – Botoşani. PREȘEDINTE DE ȘEDINTĂ, CONTRASEMNEAZĂ, Consilier, Marius Petru Rogojinschi Secretar general, Ioan Apostu Botoșani, 26 ianuarie 2023 Nr. 30 ROMÂNIA JUDEŢUL BOTOŞANI MUNICIPIUL BOTOŞANI CONSILIUL LOCAL _________________________________________________________________________________ ANEXA NR. 2 la H.C.L. nr. 30 din 26.01.2023 STUDIUL DE OPORTUNITATE privind concesiunea prin licitaţie publică deschisă a terenului aparţinând aparţinând domeniului privat al municipiul Botoşani a unui teren în suprafaţă de 10.000 mp, situat în Municipiul Botoşani, str Ion Creangă, conform anexei nr. 1. a) DESCRIEREA SI IDENTIFICAREA BUNULUI CONCESIONAT: Obiectul concesiunii prin licitaţie publică este terenul în suprafaţă de 10000 m.p. aparţinând domeniului privat al Unităţii Administrativ Teritoriale Municipiul Botoşani, Judetul Botoşani, conform schiţei anexate. Situatia Juridica : - imobilul ce face obiectul prezentului studiu de oportunitate este detaliat în lista anexa la prezentul studiu de oportunitate si are urmatoarele caracteristici -suprafata totala este de 10.000,00 mp; -proprietar este Municipiul Botoşani, judetul Botoşani; -terenul face parte din domeniul privat al Municipiul Botoşani, judetul Botoşani, în administrarea Consiliului Local b) MOTIVELE DE ORDIN ECONOMIC, FINANCIAR, SOCIAL SI DE MEDIU, CARE JUSTIFICA REALIZAREA CONCESIONARII: Terenul propuse spre concesionare, va primi o destinaţie utilă, redevenţa se va constitui venit nou la bugetul local, fiind teren care în prezent nu aduce venituri pentru Unitatea Teritorial Administrativă Municipiul Botoşani. Din punct de vedere social, aceste veniturile obtinute, se vor folosi in interesul general al locuitorilor din Municipiul Botoşani, Judeţul Botoşani . Din punct de vedere al mediului, prin activitatea propusă a se desfăşura în urma realizăii investiţiei, nu se vor afecta condiţiile de mediu, se propune ambientarea mediului prin realizarea unor lucrări auxiliare specifice, se vor lua măsuri de protecţie a mediului prin asigurarea condiţiilor de evacuare a apelor pluviale şi menajare la un sistem de canalizare care să respecte prevederile legale în vigoare, rezidurile menajere vor fi depozitate în vederea colectării periodice în locuri special amenajate care să respecte prevederile legislaţiei în vigoare. c) NIVELUL MINIM DE LA CARE PLEACA LICITATIA PUBLICA: Preţul minim de la care va pleca licitaţia publică pentru stabilirea redevenţei va fi de 2,97 lei/mp/an, ce se va indexa anual, iar durata concesiunii va fi de zece ani, cu posibilitatea prelungirii acesteia. d) TERMENELE PREVIZIBILE PENTRU REALIZAREA PROCEDURII DE CONCESIUNE Pentru realizarea procedurii de concesiune a terenului se estimează un număr de 45 de zile, de la data aprobării prin Hotărâre de Consiliu local a concesiunii în baza Caietului de sarcini. e) OBŢINERE CERTIFICAT DE URBANISM ŞI AUTORIZAŢIE DE CONSTRUIRE PREȘEDINTE DE ȘEDINTĂ, CONTRASEMNEAZĂ, Consilier, Marius Petru Rogojinschi Secretar general, Ioan Apostu ROMÂNIA JUDEŢUL BOTOŞANI MUNICIPIUL BOTOŞANI CONSILIUL LOCAL _________________________________________________________________________________ ANEXA NR. 3 la H.C.L. nr. 30 din 26.01.2023 CAIET DE SARCINI privind concesiunea prin licitaţie publică deschisă a terenului aparţinând aparţinând domeniului privat al municipiul Botoşani a unui teren în suprafaţă de 10000,00 mp, situat în Municipiul Botoşani, str. Ion Creangă ,conform anexei nr. 1 1. INFORMATII GENERALE PRIVIND OBIECTUL CONCESIUNII Obiectul concesiunii il reprezintă terenul situat în intravilanul Municipiul Botoşani, str .Ion Creangă ,aparține domeniului privat al Municipiului Botoşani, având destinaţia de platforme . 2. CONDITII GENERALE ALE CONCESIUNII 2.1 Terenul este bun propriu al municipiului, are categoria de folosinţă - curti construcţii şi va fi folosit pentru scopul pentru care a fost concesionat- platforme . 2.2 Pe parcursul exploatării terenului se vor respecta normele de protectie a mediului impuse de legile in vigoare. 2.3 Imobilul concesionat va fi folosit in regim de continuitate si permanență pentru scopul in care a fost concesionat, eventualele schimbări de destinatie sunt interzise. 2.4 Terenul concesionat nu va putea fi subconcesionat; dreptul de concesiune asupra terenului se transmite in caz de succesiune . 2.5 Concesionarul nu poate inchiria bunul imobil concesionat. 2.6 Terenul se concesioneaza pe perioada de zece ani, cu posibilitatea prelungirii, în conformitate cu legislatia in vigoare. 2.7 Redeventa minimă de pornire a licitatiei este de: 2,97 lei/mp/an pentru terenurile situate în intravilanul Municipiului Botoşani concesionate cu destinaţia de platforme . 2.8 Constructiile se vor realiza cu respectarea prevederilor Legii 10/1995 privind calitatea in constructii, cu modificările şi completarile ulterioare, precum şi normele de Protecţia Muncii şi P.S.I. 3. CONDITIILE DE VALABILITATE A OFERTEI 3.1. Oferta va fi transmisă (depusă) pană la data de (stabilită prin anunțul de licitație ), riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forta majoră, cad in sarcina persoanei interesate. 3.2. Oferta va fi transmisă in două plicuri inchise si sigilate, unul exterior care va contine documentele prevăzute in instructiunile pentru ofertanti si unul interior care va contine oferta propriu-zisă semnată de ofertant. 3.3. Oferta este valabilă pe toată perioada desfăsurării licitatiei si este confidentială pană la deschidere de către comisia de evaluare. 3.4. Criteriul de atribuire a contractului de concesiune este cel mai mare nivel a redevenţei, iar in caz de egalitate a ofertei se va trece la supralicitare prin strigare începând de la valoarea înscrisă în formularul de ofertă. 3.5. Procedura de licitatie se poate desfăsura numai dacă s-au depus cel putin două oferte valabile. 4. CLAUZE REFERITOARE LA INCETAREA CONTRACTULUI DE CONCESIUNE 4.1. Contractul de concesiune incetează la expirarea datei stabilite ca valabilitate a acestuia, dar se poate prelungi prin simplul acord de vointă al părtilor. 4.2. In cazul in care interesul national sau local o impune, prin denuntarea unilaterală de către concedent, cu plata unei despăgubiri juste si prealabile in sarcina acestuia, iar in caz de dezacord fiind competentă instanta de judecată. 4.3. In cazul nerespectării obligatiilor contractuale ale concesionarului, obligatii prevăzute in contractul de concesiune, prin reziliere de către concedent, in termen de 30 de zile de la notificare, cu obligatia predării bunului concesionat liber de sarcini. 4.4 La disparitia dintr-o cauză de fortă majoră, a bunului concesionat sau in cazul imposibilitătii obiective a concesionarului de a-l exploata, prin renuntare, fără plata unei despăgubiri. 4.5 La incetarea din orice cauză a contractului de concesiune, bunul care a făcut obiectul contractului va fi returnat concedentului liber de sarcini. 4.6 Bunurile realizate de concesionar pe terenul concesionat se consideră bunuri de retur.  DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE Prin concesiune a unui teren în suprafaţă de 10000,00 mp, situat în Municipiul Botoşani, str Ion Creangă , aparținând domeniului privat al Municipiul Botoşani INFORMATII GENERALE PRIVIND CONCEDENTUL Municipiul Botoşani cu sediul in Municipiul Botoşani, strada Piaţa Revoluţiei, nr. 1-3, cod fiscal 3372882 www.primariabt.ro, reprezentată prin Primar Cosmin Ionuț Andrei , in calitate de concedent. INSTRUCTIUNI PRIVIND ORGANIZAREA SI DESFASURAREA PROCEDURII DE CONCESIONARE Calitatea de concesionar o poate avea orice persoana fizica sau juridica, romana ori straina. Desfasurarea procedurilor de concesionare A. Licitatia publica 1. Pentru desfasurarea procedurii licitatiei publice este obligatorie participarea a cel putin 2 ofertanti. 2. Dupa primirea ofertelor, in perioada anuntata si inscrierea lor in ordinea primirii la registratura concedentului plicurile inchise si sigilate vor fi predate comisiei de evaluare, constituita prin Dispozitie Primarului Muncipiului Botoşani la data si ora fixata pentru deschiderea ofertelor prevazuta in anuntul publicitar. 3. Sedinta de deschidere a plicurilor este publica. 4. Dupa deschiderea plicurilor exterioare, comisia de evaluare elimina ofertele care nu contin totalitatea documentelor si datelor cerute in “Instructiunile privind modul de elaborare si prezentare a ofertelor” si intocmeste un proces-verbal, in care se mentioneaza rezultatul deschiderii plicurilor respective. 5. Deschiderea plicurilor interioare ale ofertelor se face numai dupa semnarea procesului verbal care consemneaza operatiunile descrise la punctul 4 de catre toti membrii comisiei de evaluare si de catre ofertanti, numai daca exista cel putin 2 (doua) oferte eligibile. 6. In cazul in care nu exista cel putin doua oferte calificate, Comisia de evaluare va intocmi un proces-verbal care va constata imposibilitatea de deschidere a plicurilor interioare, urmand a se repeta procedura de licitatie publica deschisa. 7. Criteriul de atribuire al contractului de concesiune este cel mai mare nivel al redeventei. 8. Pe baza evaluarii ofertelor, comisia de evaluare intocmeste un raport care cuprinde descrierea procedurii de concesionare si operatiunile de evaluare, elementele esentiale ale ofertelor depuse si motivele alegerii ofertantului castigator sau, in cazul in care nu a fost desemnat castigator nici un ofertant, cauzele respingerii. 9. In cazul in care licitatia publica nu a condus la desemnarea unui castigator, se va consemna aceasta situatie intr-un proces verbal si se va organiza o noua licitatie. 10. In baza procesului - verbal in care se mentioneaza ofertele valabile, ofertele care nu indeplinesc criteriile de valabilitate si motivele excluderii acestora din urma de la procedura de atribuire, comisia de evaluare intocmeste, in termen de o zi lucratoare, un raport pe care il transmite concedentului 11. Dupa primirea raportului comisiei de evaluare, concedentul, in termen de 3 zile lucratoare informeaza, in scris, cu confirmare de primire, ofertantii ale caror oferte au fost excluse, indicand motivele excluderii.  B. Garantii 1. In vederea participarii la licitatie, ofertantii sunt obligati sa depuna la organizator garantia de participare. 2. Ofertantilor necastigatori li se restituie garantia in termen de cel mult 7 zile de la desemnarea ofertantului castigator in urma unei cereri de restituire. 3. Garantia de participare la licitatie se pierde in urmatoarele cazuri: a. ofertantul isi retrage oferta in termenul de valabilitate al acesteia. b. ofertantul castigator nu se prezinta in termenul de 20 de zile de la data la care concedentul a informat ofertantul despre alegerea ofertei sale, pentru semnarea contractului de concesiune 4. Garantiile se pot depune : - la casieria concedentului din str. Piaţa Revoluţiei, nr. 1-3; 5. Valoarea garantiei de participare: 1000 lei 6. Taxa de participare la licitatie este 100 lei. 7. Documentatia de atribuire a concesiunii se poate obtine de la sediul concedentului . INSTRUCTIUNI PRIVIND MODUL DE ELABORARE SI PREZENTARE A OFERTELOR Prezentarea ofertelor - conditii de eligibilitate 1. Ofertele vor fi redactate in limba romana. 2. Pot participa la licitatia pentru atribuirea concesiunii persoane juridice si fizice romane si straine care indeplinesc conditiile impuse de concedent prin prezenta documentatie. 3. Ofertantii transmit ofertele lor in doua plicuri sigilate, unul exterior si unul interior, care se inregistreza, in ordinea primirii lor, in Registratura concedentului precizandu-se data si ora. 4. Pe plicul exterior se va indica doar denumirea (numele si prenumele) ofertantului, obiectul concesiunii pentru care este depusa oferta, data si ora deschiderii ofertelor. 5. PLICUL EXTERIOR TREBUIE SA CONTINA: A. Documente pentru ofertanti persoane juridice : 1. Documente care sa ateste forma juridica a ofertantului: - certificat de inmatriculare la Oficiul Registrului Comertului; - certificat constatator, emis de Oficiul Registrului Comertului; 2. Acte doveditoare a starii materiale si financiare care sa ateste capacitatea de preluare a concesiunii si de exploatare : - scrisoare de bonitate bancara din partea unei banci prin care ofertantul isi poate dovedi capacitatea economico-financiara ; - certificate constatatoare emise de institutiile abilitate care sa confirme achitarea obligatiilor exigibile de plata fata de bugetul local si bugetul consolidat al statului valabile la data deschiderii ofertelor; - declaratie pe proprie raspundere ca nu este in procedura de reorganizare sau lichidare judiciara 4. Imputernicire pentru reprezentantul societatii, daca nu este reprezentantul legal al acesteia 5. Copie dupa chitantele care dovedesc achitarea taxei de participare si garantia de participare la licitatie. 6. O fisa cu informatii privind ofertantul si o declaratie de participare semnata de ofertant, fara ingrosari, stersaturi sau modificari. B. Documente pentru ofertanti persoane fizice : 1. Certificat Fiscal privind impozitele si taxele locale, emis de Consiliul Local al localitatii in care domiciliaza. 2. Documente care dovedesc identitatea, nume, prenume, adresa; 3. Copie dupa chitantele care dovedesc achitarea taxei de participare si garantia de participare la licitatie. 4. Declaratie de participare semnata de ofertant, fara ingrosari, stersaturi sau modificari. PLICUL INTERIOR TREBUIE SA CONTINA:  1. Pe plicul interior se inscriu numele sau denumirea ofertantului, sediul social al acestuia sau adresa; 2. Acest plic va contine oferta propriu-zisa si va fi semnata de ofertant in original. 3. Oferta va cuprinde Formularul de oferta semnat si datat, fara ingosari, stersaturi sau modificari. 4. Fiecare participant are dreptul sa depuna o singura oferta. 5. Ofertele primite si inregistrate dupa termenul limita de primire, prevazut in anuntul publicitar, vor fi excluse de la licitatie si vor fi inapoiate ofertantilor fara a fi deschise. 6. Plicurile interioare gasite dupa deschiderea plicurilor exterioare, nesigilate, conduc la respingerea ofertei ca fiind neconforma. Precizari privind oferta 1. Oferta reprezinta angajamentul ferm al ofertantului in conformitate cu documentele licitatiei, este secreta si se depune in vederea participarii la licitatie. 2. Oferta trebuie sa fie ferma si redactata in limba romana. 3. Oferta este supusa clauzelor juridice si financiare inscrise in documentele ce o alcatuiesc. 4. Organizatorul licitatiei are dreptul, prin comisia de evaluare, sa descalifice orice ofertant care nu indeplineste prin oferta prezentata una sau mai multe cerinte din documentele licitatiei. 5. Depunerea ofertei reprezinta manifestarea vointei ofertantului de a semna contractul de concesiune a terenului pentru a-l exploata conform obiectivelor concedentului. 6. Revocarea ofertei de catre ofertant in perioada de valabilitate a acesteia, potrivit anuntului, atrage dupa sine pierderea garantiei de participare. 7. Revocarea de catre ofertant a ofertei dupa adjudecare, atrage dupa sine pierderea garantiei de participare si, daca e cazul, plata de daune interese de catre partea in culpa. 8. Continutul ofertei trebuie sa ramana confidential pana la data stabilita pentru deschiderea acestora, concedentul urmand a lua cunostinta de continutul respectivelor oferte numai dupa aceasta data. 9. Pretul minim de pornire a licitatiei este de: 2,97 lei/mp/an la nivelul anului 2022,pentru terenurile situate in Municipiului Botoşani. 10. Pretul concesiunii, licitat, va fi indexat anual cu rata inflatiei. 11. Modul de achitare a pretului concesiunii cat si clauzele pentru respectarea obligatiilor de plata, se vor stabili prin contractul de concesiune. 12. Concesionarul va suporta toate cheltuielile de instituire a concesiunii prevazute. 13. Participantului la licitatia publica carui [...]