HCL 171/2018 Botoșani adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BOTOŞANI MUNICIPIUL BOTOŞANI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 171 DIN 26 IULIE 2018 de aprobare a participării în cadrul proiectului, de aprobare a indicatorilor tehnico-economici/a notei de fundamentare a investiţiei, a cheltuielilor legate de proiect, precum şi de aprobare a acordului de parteneriat şi a protocolului de asociere privind realizarea în comun a unei achiziții publice ocazionale CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIUL BOTOŞANI analizând propunerea domnului primar Cătălin Mugurel Flutur privind proiectul de aprobare a participării în cadrul proiectului, de aprobare a indicatorilor tehnico-economici/a notei de fundamentare a investiţiei, a cheltuielilor legate de proiect, precum şi de aprobare a acordului de parteneriat şi a protocolului de asociere privind realizarea în comun a unei achiziții publice ocazionale, PROIECT: „Achiziţie de mijloace de transport public — tramvaie ” Axa prioritară 4 - Sprijinirea dezvoltării urbane durabile Prioritatea de Investitii 4e - Promovarea unor strategii cu emisii scăzute de dioxid de carbon pentru toate tipurile de teritorii, în special pentru zonele urbane, inclusiv promovarea mobilității urbane multimodale durabile şi a măsurilor de adaptare relevante pentru atenuare Obiectiv specific 4.1 - Reducerea emisiilor de carbon în municipiile reședință de judeţ prin investiții bazate pe planurile de mobilitate urbană durabilă. Apelul de proiecte dedicat cererilor de finanţare depuse în parteneriat cu Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice, ca lider de parteneriat. în temeiul art. 45 alin (2) din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 123 din 20 februarie 2007, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE : ART. 1. Se aprobă participarea UAT Municipiul Botoşani, ca partener în cadrul proiectului „Achiziţie de mijloace de transport public — tramvaie/troleibuze/autobuze electrice ”, în vederea depunerii şi obţinerii finanțării acestuia din cadrul Programului Operaţional Regional 2014-2020, Axa prioritară 4, Prioritatea de investiţii 4e, Obiectivul specific 4.1. ART. 2. Se aprobă Acordul de parteneriat ce va fi încheiat între Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice ca lider de parteneriat şi UAT Municipiul Botoşani, partener, în vederea pregătirii şi implementării în comun a proiectului „,Achiziţie de mijloace de transport public — tramvaie ” conform Anexei 1. ART. 3. Se aprobă Protocolul de asociere privind realizarea în comun a unei achiziţii publice ocazionale, încheiat între Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice, lider de parteneriat şi UAT Municipiul Botoşani, în vederea realizării în comun a achiziţiei de mijloace de transport public — tramvaie, în cadrul proiectului „,Achiziţie de mijloace de transport public — tramvaie ” conform Anexei 2. ART. 4. Se aprobă achiziţionarea de către MDRAP în numele UAT Municipiul Botoşani, a unui număr de 9 (NOUA) tramvaie, cu lungimea de aproximativ 18 m . ART. $. Se aprobă indicatorii tehnico-economici pentru proiectul „Achiziţie de mijloace de transport public — tramvaie ” conform Anexei 3. ART. 6. Se aprobă valoarea eligibilă aferentă mijloacelor de transport public, solicitate la finanţare, şi a altor activităţi eligibile proprii din proiect ale UAT Municipiul Botoşani , în cadrul proiectului „Achiziţie de mijloace de transport public — tramvaie ”, în cuantum de 86,23 MIL. lei cu T.V.A ART. 7. Se aprobă contribuţia proprie în proiect a UAT Municipiul Botoşani, reprezentând contribuţia de minimum 2 % din valoarea eligibilă aferentă tuturor activităţilor proprii din proiect, în cuantum de 1,73 MIL. lei, reprezentând cofinanțarea proiectului „„Achiziţie de mijloace de transport public — tramvaie ”. ART. 8. Se aprobă achitarea eventualelor cheltuieli neeligibile corespunzătoare investiţiilor aferente UAT Municipiul Botoşani în cadrul proiectului „Achiziție de mijloace de transport public — tramvaie”. ART. 9. Se vor asigura sumele reprezentând cheltuielile conexe ce pot apărea pe durata implementării activităţilor proprii ale proiectului „Achiziţie de mijloace de transport public — tramvaie ”, pentru implementarea în condiţii optime a investiţiilor propuse şi a activităţilor complementare acestora. ART. 10. Se vor asigura toate resursele financiare necesare implementării investițiilor aferente UAT Municipiul Botoşani. în cadrul proiectului „Achiziţie de mijloace de transport public — tramvaie ”, în condiţiile rambursării/ decontării ulterioare a cheltuielilor din fondurile europene şi structurale de investiţii. ART. 11. Se împuterniceşte dl. Cătălin Mugurel Flutur în calitate de reprezentant legal al UAT Municipiul Botoşani să semneze Acordul de parteneriat şi Protocolul de asociere privind realizarea în comun a unei achiziții publice ocazionale ce va fi încheiat între între Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice - lider de proiect şi UAT Municipiul Botoşani ART. 12. Prezenta hotărâre se va comunica de către secretarul Municipiului Municipiul Botoşani în vederea ducerii sale la îndeplinire - Primarului Municipiului Botoşani. ART. 13. Prezenta hotărâre va fi adusă la cunoştinţa publică prin afişare la sediul Consiliului Local al Municipiului Botoşani şi publicată pe site-ul propriu al Primăriei Municipiului Botoşani. Prezenta hotărâre a fost adoptată astăzi, 26 iulie 2018 cu un număr de 18 voturi pentru, voturi abţineri - 2, voturi împotrivă -l, din totalul de 21 consilieri prezenţi. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ, Consilier, Laurenţiu: aftei Secretar, Oana Gina Georgescu MINISTERUL DEZVOLTĂRII REGIONALE ȘI ADMINISTRAȚIEI PUBLICE ia ai ROMANIA 1918-2018 | SĂRBĂTORIM ÎMPREUNĂ ANEXA NR.1 LA HCL NR. 171/26.07.2018 ACORD DE PARTENERIAT Nr. /MDRAP/ Nr. 19764/UAT/ 25.07.2018 dintre MINISTERUL DEZVOLTĂRII REGIONALE ŞI ADMINISTRAŢIEI PUBLICE şi UNITATEA ADMINISTRATIV-TERITORIALĂ Municipiul Botoşani pentru pregătirea și implementarea proiectului „Achiziţie de mijloace de transport public - tramvaie” MINISTERUL DEZVOLTĂRII REGIONALE ȘI ADMINISTRAȚIEI PUBLICE ROMÂNIA 1918-2018 | SĂRBĂTORIM ÎMPREUNĂ PREAMBUL În contextul procesului de dezvoltare urbană durabilă, una din principalele provocări la care trebuie să răspundă orașele din România este mobilitatea urbană, concept care contribuie la îmbunătățirea factorilor de mediu (traficul reprezintă una din cele mai importante surse de poluare în mediul urban - circulația urbană produce 40% din emisiile de CO2), a elementelor de cadru social (Carta de la Leipzig pentru orașe europene durabile subliniază rolul transportului public în depășirea problemelor de segregare socială din mediul urban și a elementelor de cadru economic (economia europeană pierde anual aproape 100 miliarde de euro ca urmare a întârzierilor provocate în trafic; o bună mobilitate urbană reprezintă un element cheie atât pentru creșterea eficienţei forței de muncă cât și pentru atragerea investitorilor și a turiștilor). Având în vederea necesitatea înnoirii parcului de transport public din România ca măsură de îmbunătățire a mobilității urbane și de limitare a emisiilor de CO2, Ministerul Dezvoltării Regionale și Administraţiei Publice în parteneriat cu unităţile administrativ-teritoriale oraşe/municipii, după caz, întocmește proiectul „Achiziție de mijloace de transport public - tramvaie”, denumit în continuare Proiectul, depus în cadrul Programului Operaţional Regional 2014-2020, Axa prioritară 4 - Sprijinirea dezvoltării urbane durabile, Prioritatea de investiţii 4e, Obiectivul specific 4.1 - Reducerea emisiilor de carbon în municipiile reședință de județ prin investiții bazate pe planurile de mobilitate urbană durabilă. Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administrației Publice și partenerii din proiect beneficiază de asistența tehnică acordată de către JASPERS în vederea pregătirii cererilor de finanţare şi a documentaţiilor pentru lansarea procedurilor de achiziții publice. JASPERS (Asistenţă Comună pentru Sprijinirea Proiectelor în Regiunile Europene) este un parteneriat între Comisia Europeană și Banca Europeană de Investiţii (BEI). Unul din obiectivele JASPERS este reprezentat de îmbunătăţirea pregătirii proiectelor care urmează să fie cofinanţate din Fondul de Coeziune (FC) şi Fondul European de Dezvoltare Regională (FEDR) în noile State Membre. Acordul de parteneriat este încheiat între Ministerul Dezvoltării Regionale și Administraţiei Publice şi unităţile administrativ-teritoriale orașe/municipii, în scopul reglementării aspectelor tehnice, financiare şi de orice altă natură care pot interveni în implementarea în parteneriat a Proiectului. Acordul de parteneriat este supus legislației din România și se semnează de toate părțile până cel târziu la data depunerii cererii de finanțare și este parte integrantă din aceasta. TEMEIUL LEGAL Prezentul acord de parteneriat, denumit în continuare “Acord”, are în vedere următoarea legislaţie naţională: MINISTERUL DEZVOLTĂRII REGIONALE ŞI ADMINISTRAȚIEI PUBLICE ROMANIA 1918-2018 | SĂRBĂTORIM IMPREUNA = Ordonanța de Urgenţă nr. 47/2018 privind stabilirea unor măsuri de urgentare a absorbției fondurilor europene; = Hotărârea Guvernului nr. 51/2018 privind organizarea și funcționarea Ministerului Dezvoltării Regionale și Administraţiei Publice; = Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările și completările ulterioare; = Ordonanţa de Urgenţă nr. 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020, cu modificările și completările ulterioare; = Hotărârea nr. 93/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020, cu modificările și completările ulterioare; = Hotărârea Guvernului nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziție publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice; = Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată, cu modificările și completările ulterioare; = Ordonanța de Urgență nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea şi sancţionarea neregulilor apărute în obţinerea şi utilizarea fondurilor europene şi/sau a fondurilor publice naţionale aferente acestora, cu modificările și completările ulterioare; = Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a unor dispoziții comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru devoltare rurală și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime, precum și de stabilire a unor dispoziții generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului; = Regulamentul (UE) nr. 1301/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind Fondul european de dezvoltare regională și dispoziţiile specifice aplicabile obiectivului referitor la investițiile pentru creștere economică și locuri de muncă și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1080/2006; = Regulamentul (CE) nr. 1370/2007 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 octombrie 2007 privind serviciile publice de transport feroviar și rutier de călători și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 1191/69 și nr. 1107/70 ale Consiliului. PRECIZĂRI PREALABILE 1. În prezentul Acord, cu excepţia situațiilor când contextul cere altfel sau a unei prevederi contrare: (a) cuvintele care indică singularul includ şi pluralul, iar cuvintele care indică pluralul includ şi singularul; (b) cuvintele care indică un gen includ toate genurile; (c) termenul „zi” reprezintă zi calendaristică, dacă nu se specifică altfel; 2. Trimiterile la actele normative includ și modificările și completările ulterioare ale acestora, precum și orice alte acte normative subsecvente. 3. MINISTERUL DEZVOLTĂRII REGIONALE ŞI ADMINISTRAȚIEI PUBLICE ROMANIA 1918-2018 | SĂRBĂTORIM IMPREUNĂ încheierea prezentului Acord se bazează pe buna-credință a părţilor în executarea obligațiilor ce decurg din prezentul Acord, precum și pe necesitatea asigurării exploatării și durabilităţii investiţiilor finanțate prin POR 2014-2020. Art. 1 PĂRŢILE Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice, prin echipa de implementare a Proiectului desemnată prin Ordin al Ministrului dezvoltării regionale și administraţiei publice, în calitate de Lider de parteneriat, cu sediul în Bd. Libertăţii nr. 16, sector 5, București, România, cod poștal 050706, telefon 037 211 14 09, fax. 037 211 15 13, cod fiscal 26369185, reprezentant legal prin domnul Paul STĂNESCU, viceprim- ministru, ministrul dezvoltării regionale și administraţiei publice, având următoarele conturi distincte deschise pe codurile de identificare fiscală ale acestuia la unitatea teritorială a Trezoreriei Statului: Conturile de venituri (codul IBAN) în care se virează sumele aferente cererilor de rambursare! (FEN): RO14TREZ700204480101XXXX - Sume primite în contul plăţilor efectuate în anul curent; RO58TREZ700204480102XXXX - Sume primite în contul plăţilor efectuate în anii precedenţi. Denumirea/adresa unităţii Trezoreriei Statului: Trezoreria Municipiului Bucureşti Unitatea administrativ-teritorială Municipiul Botoşani , în calitate de Partener, cu sediul în str. Piaţa Revoluţiei, nr. 1, localitatea Botoşani, judeţul Botoşani, România, cod poștal 710236 , telefon: 0231502200, fax: 0231531595, poștă electronică: primariaeprimariabt.ro , cod fiscal: 3372882 , reprezentant legal Cătălin Mugurel Flutur - primar având următoarele conturi distincte deschise pe codurile de identificare fiscală ale acestuia la unitatea teritorială a Trezoreriei Statului: Contul de disponibilități (codul IBAN) pentru aplicarea mecanismului decontării cererilor de plată: RO9OTREZ11621420220XXXXX Denumirea/adresa unităţii Trezoreriei Statului: Trezoreria Municipiului Botoşani Conturile de venituri (codul IBAN) în care se virează sumele aferente cererilor de rambursare: RO42TREZ116214480101XXXX Fondul European de Dezvoltare Regionala (FEDR) -Sume primite in contul platilor efectuate in anul curent RO86TREZ116214480102XXXX Fondul European de Dezvoltare Regionala (FEDR) -Sume primite in contul platilor efectuate in anii anterior MINISTERUL DEZVOLTĂRII REGIONALE ŞI ADMINISTRAȚIEI PUBLICE ROMANIA 1918-2018 | SĂRBĂTORI IMPREUNĂ RO33TREZ116214480103XXXX Fondul European de Dezvoltare Regionala (FEDR) - Prefinantare RO90TREZ11621420220XXXXX Subventii de la bugetul de stat catre bugetele locale necesare sustinerii derularii proiectelor finantate din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare Pentru cereri de plata: RO31TREZ116504102X009133 Disponibil al Institutiilor Publice din Administratia Publica Locala aferent mecanismului cererilor de plata pentru perioada de programare 2014-2020 conform CUG nr.40/2015 Denumirea /adresa unității Trezoreriei Statului: Trezoreria Municipiului Botoșani Art. 2 SCOPUL ȘI OBIECTUL ACORDULUI DE PARTENERIAT (1) Scopul prezentului Acord este de a reglementa aspectele tehnice, financiare, juridice şi de orice altă natură care pot interveni în implementarea în parteneriat a Proiectului „Achiziție de mijloace de transport public - tramvaie”. (2) Obiectul acestui Acord este de a stabili rolurile şi responsabilităţile ce le revin părților în pregătirea şi implementarea activităţilor specifice ale Proiectului, drepturile şi obligaţiile părților ce derivă din participarea în cadrul acestui parteneriat, conform legislației aplicabile şi prevederilor ordinului de finanţare, precum şi contribuţia financiară la bugetul Proiectului finanțabil în cadrul Programului Operaţional Regional 2014-2020, Axa prioritară 4 - Sprijinirea dezvoltării urbane durabile, Prioritatea de investiții 4e, Obiectivul specific 4.1 - Reducerea emisiilor de carbon în municipiile reședință de județ prin investiţii bazate pe planurile de mobilitate urbană durabilă., precum și pe perioada de durabilitate și de valabilitate a ordinului de finanțare. (3) Fiecare parte va depune toate eforturile şi va uza de toate cunoştinţele de care dispune în vederea îndeplinirii în cele mai bune condiţii a prezentului Acord. (4) Prezentul Acord constituie anexă la cererea de finanţare. (5) Prezentul Acord se referă la achiziționarea a: 9 (NOUĂ) tramvaie, cu lungimea de aproximativ 18 m, cu o valoare totală estimată de 72 MIL. LEI (fără T.V.A). MINISTERUL DEZVOLTĂRII REGIONALE ȘI ADMINISTRAȚIEI PUBLICE ROMÂNIA 1918-2018 | SÂRBĂTORIM ÎMPREUNĂ Art. 3 ROLURI ŞI RESPONSABILITĂȚI ÎN PREGĂTIREA ŞI IMPLEMENTAREA PROIECTULUI (1) (2) a) b) c) d) (3) a) b) În raporturile dintre părţi, fiecare parte răspunde doar pentru realizarea activităţilor ce îi revin şi nici una dintre părţi nu este în nici un fel răspunzătoare pentru activităţile realizate de cealaltă parte. Astfel, obligațiile asumate prin prezentul acord au fost supuse analizei, în cadrul procedurilor interne ale fiecărui partener și se materializează în următoarele documente anexate la prezentul: a) Hotărârea de aprobare a participării în cadrul proiectului, de aprobare a indicatorilor tehnico-economici/a notei de fundamentare a investiţiei, a cheltuielilor legate de proiect, precum şi de aprobare a Acordului de parteneriat şi a Protocolului de asociere privind realizarea în comun a unei achiziții publice ocazionale, emisă de fiecare partener; b) Ordinul viceprim-ministrului dezvoltării regionale și administrației publice privind stabilirea echipei de implementare a Proiectului; c) Decizia/hotărârea primarului/președintelui privind constituirea echipei de implementare a proiectului la nivelul UAT; Rolurile şi responsabilităţile Ministerului Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice, prin echipa de implementare a Proiectului, corespunzătoare activităților și subactivităților din Cererea de finanțare: Realizează, cu sprijinul JASPERS, analizele necesare pentru fundamentarea necesarului de mijloace de transport public pe traseele incluse în proiect și justificarea încadrării Proiectului în cerințele Obiectivului specific 4.1, pe baza informațiilor furnizate de parteneri în cele 3 Chestionare completate, anexate la prezentul Acord; Elaborează, semnează și depune în MySMIS cererea de finanţare și anexele solicitate de Ghidul specific, inclusiv semnează și depune în MySMIS anexele elaborate de partener, atașate la prezentul Acord; Organizează și derulează procedura de atribuire în numele și pentru UAT Municipiul Botoşani a contractului de achiziţie publică de mijloace de transport public, inclusiv, dacă este cazul, de staţii/puncte de reîncărcare rapidă/lentă și alte echipamente specifice sistemelor de transport inteligente, utilizate pentru prestarea serviciului de transport public local de călători în conformitate cu solicitările Municipiul Botoşani; Va întreprinde, în numele și pentru UAT Municipiul Botoşani demersurile necesare derulării și finalizării procedurii de atribuire a contractului de achiziție a mijloacelor de transport public și a echipamentelor care fac obiectul proiectului. Rolurile şi responsabilităţile unităţii administrativ-teritoriale partenere, corespunzătoare activităţilor şi subactivităţilor din Cererea de finanţare: Colectează date cu privire la traseele de transport public existente ce fac obiectul Proiectului și le pune la dispoziția liderului de parteneriat (M.D.R.A.P.), conform Chestionarului nr. 2, anexat la prezentul Acord; Stabilește necesarul de mijloace de transport public pentru fiecare traseu, inclusiv clasa de vehicule și capacitatea acestora, pentru care solicită participarea în cadrul Proiectului derulat în parte [...]