HCL 156/2014 Botoșani adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BOTOŞANI MUNICIPIUL BOTOŞANI CONSILIUL LOCAL ___________________________________________________________________________ HOTĂRÂRE privind aprobarea Strategiei tarifare si modificarea Contractului de Delegare a Gestiunii Serviciului de alimentare cu apă si de canalizare, prin concesionare – judetul Botosani CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI BOTOSANI, analizând expunerea de motive a domnului primar Ovidiu Iulian Portariuc privind aprobarea strategiei tarifare si modificarea Contractului de Delegare a Gestiunii Serviciului de alimentare cu apă si de canalizare prin concesionare – judetul Botosani, văzând adresa nr. 4751/06.05.2014 a Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitară „AQUA BOTOSANI” prin care supune spre aprobare strategia tarifară si propunerea de modificare a Contractului unic de delegare a gestiunii serviciilor publice de alimentare cu apă si de canalizare prin concesiune – judetul Botosani; avizul ANRSC nr. 203232/17.02.2014 privind avizarea strategiei tarifare, avizul AM POS Mediu nr. 132025/13.03.2014 privind avizarea modificării Contractului de delegare, raportul de specialitate al ULM, precum şi raportul de avizare al Comisiei de specialitate a Consiliului Local, în conformitate cu art. 36 si art. 61 din Contractul unic de delegare a serviciilor publice de alimentare cu apă si de canalizare prin concesiune; în temeiul în temeiul art. 45 din Legea administratiei publice locale, nr.215/2001, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 123 din 20 februarie 2005, cu modificările si completările ulterioare ; HOTĂRĂŞTE: Art. 1. Se aprobă Strategia de tarifare pentru serviciile publice de alimentare cu apă si de canalizare modificată si elaborată conform cerintelor BERD, avizată de A.N.R.S.C. prin avizul nr. 203232/17.02.2014, în forma prevăzută în Anexa nr. 1 la prezenta hotărâre. Art. 2. Se aprobă modificarea Contractului unic de delegare a gestiunii serviciilor publice de alimentare cu apă si de canalizare prin concesiune – judetul Botosani prin Actul Adiţional nr. 3/2014, în forma prevăzută în Anexa nr. 2 la prezenta hotărâre, ca urmare a modificării si completării art. 36 din Contractul de delegare prin Strategia de tarifare aprobată la art. 1. Art. 3. Se împuterniceşte domnul Ovidiu Iulian Portariuc, primar al municipiului Botosani, cetăţean român, născut la data de 11.07.1977 la Botosani, domiciliat în Botosani, posesor al C.I. seria XT nr. 350247, eliberată de SPCLEP la data de 21.07.2007, să semneze în numele şi pe seama Consiliului Local al municipiului Botosani, Actul Adiţional nr. 3/2014 la Contractul unic de delegare a gestiunii serviciilor publice de alimentare cu apă si de canalizare prin concesiune – judetul Botosani.  Art. 4. Se acordă mandat Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară „AQUA BOTOSANI” cu sediul în Botosani, Str. Calea Natională, nr. 64, jud. Botosani, înscrisă la Registrul asociaţiilor şi fundaţiilor de la grefa Judecătoriei Botosani, să semneze, în numele şi pe seama membrilor asociaţi, Actul Aditional nr. 3/2014 la Contractul unic de delegare a gestiunii serviciilor publice de alimentare cu apă si de canalizare prin concesiune – judetul Botosani, prin reprezentantul său legal, dl. Gheorghe Sorescu - Preşedintele Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară „AQUA BOTOSANI”. Art. 5. Direcţiile de specialitate din cadrul aparatului Primarului municipiului Botosani vor duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Art. 6. Prezenta hotărâre se comunică la: Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară „AQUA BOTOSANI”. PREŞEDINTE DE SEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ, Consilier, Cătălina Camelia Lupaşcu Secretar, Ioan Apostu Botosani, 30 mai 2014 Nr. 156  Anexa nr. 1 la H.C.L. nr. 156 din 30 mai 2014 STRATEGIA TARIFARĂ PENTRU SERVICIILE PUBLICE DE ALIMENTARE CU APĂ ȘI DE CANALIZARE conform Contract de Credit nr. 44637 încheiat cu BERD Tariful la data Tarif semnării 1 iulie Creșteri anuale în termeni reali Contractului 2011 exclusiv TVA Localitate de Delegare lei/mc lei/mc exclusiv exclusiv TVA TVA 1 iulie 1 iulie 1 iulie 1 iulie 1 iulie 2012 2013 2014* 2015 2016 n n+1 n+2 n+3 n+4 n+5 n+6 1. Botoșani Populație Apa 2,27 2,62 2,70 10,00% 5,50% 5,00% 5,00% Canal 0,88 1,02 1,25 25,00% 45,00% 5,00% 5,00% Rest utilizatori Apa 2,27 2,62 2,70 10,00% 5,50% 5,00% 5,00% Canal 1,19 1,37 1,69 25,00% 7,23% 5,00% 5,00% 2. Dorohoi Apa 2,27 2,62 2,70 10,00% 5,50% 5,00% 5,00% Canal 0,89 1,01 1,25 25,00% 45,00% 5,00% 5,00% 3. Ștefănești Apa 2,27 2,62 2,70 10,00% 5,50% 5,00% 5,00% Canal 0,80 0,90 1,14 30,00% 53,37% 5,00% 5,00% 4. Săveni Apa 2,27 2,62 2,70 10,00% 5,50% 5,00% 5,00% Canal 1,14 1,30 1,62 20,00% 16,59% 5,00% 5,00% 5. Flămânzi Apa 2,27 2,62 2,70 10,00% 5,50% 5,00% 5,00% Canal Tarif unic 5,00% 5,00% 6. Vorona Apa Tarif unic 5,00% 5,00% Canal Tarif unic 5,00% 5,00% 7. Albeşti Apa 2,27 2,62 2,70 10,00% 5,50% 5,00% 5,00% 8. Avrămeni Apa 2,27 2,62 2,70 10,00% 5,50% 5,00% 5,00% 9. Bălușeni Apa 2,27 2,62 2,70 10,00% 5,50% 5,00% 5,00% 10. Brăești Apa 2,27 2,62 2,70 10,00% 5,50% 5,00% 5,00% 11. Broscăuţi Apa 2,27 2,62 2,70 10,00% 5,50% 5,00% 5,00% 12. Bucecea Apa 2,27 2,62 2,70 10,00% 5,50% 5,00% 5,00% Canal 0,70 0,80 0,83 0,00% Tarif unic 5,00% 5,00%  Tariful la data Tarif semnării 1 iulie Creșteri anuale în termeni reali Contractului 2011 exclusiv TVA Localitate de Delegare lei/mc lei/mc exclusiv exclusiv TVA TVA 1 iulie 1 iulie 1 iulie 1 iulie 1 iulie 2012 2013 2014* 2015 2016 n n+1 n+2 n+3 n+4 n+5 n+6 13. Călăraşi Apa 2,27 2,62 2,70 10,00% 5,50% 5,00% 5,00% 14. Conceşti Apa 2,27 2,62 2,70 10,00% 5,50% 5,00% 5,00% 15. Corlăteni Apa 2,27 2,62 2,70 10,00% 5,50% 5,00% 5,00% 16. Coţuşca Apa 2,27 2,62 2,70 10,00% 5,50% 5,00% 5,00% 17. Cristeşti Apa 2,27 2,62 2,70 10,00% 5,50% 5,00% 5,00% 18. Curteşti Apa 2,27 2,62 2,70 10,00% 5,50% 5,00% 5,00% 19. Copălău Apa 2,27 2,62 2,70 10,00% 5,50% 5,00% 5,00% 20. Darabani Apa 2,27 2,62 2,70 10,00% 5,50% 5,00% 5,00% Canal 1,25 1,41 1,48 0,00% Tarif unic 5,00% 5,00% 21. Dângeni Apa 2,27 2,62 2,70 10,00% 5,50% 5,00% 5,00% 22. Dersca Apa 2,27 2,62 2,70 10,00% 5,50% 5,00% 5,00% 23. Drăguşeni Apa 2,27 2,62 2,70 10,00% 5,50% 5,00% 5,00% 24. Durneşti Apa 2,27 2,62 2,70 10,00% 5,50% 5,00% 5,00% 25. Frumușica Apa 2,27 2,62 2,70 10,00% 5,50% 5,00% 5,00% 26. Hăneşti Apa 2,27 2,62 2,70 10,00% 5,50% 5,00% 5,00% 27. Hudeşti Apa 2,27 2,62 2,70 10,00% 5,50% 5,00% 5,00% 28. Ibănești Apa 2,27 2,62 2,70 10,00% 5,50% 5,00% 5,00% 29. Leorda Apa 2,27 2,62 2,70 10,00% 5,50% 5,00% 5,00% n n+1 n+2 n+3 n+4 n+5 n+6 30. Mihai Eminescu Apa 2,27 2,62 2,70 10,00% 5,50% 5,00% 5,00% 31. Mihălăşeni Apa 2,27 2,62 2,70 10,00% 5,50% 5,00% 5,00% 32. Mihăileni Apa 2,27 2,62 2,70 10,00% 5,50% 5,00% 5,00% 33. Mitoc Apa 2,27 2,62 2,70 10,00% 5,50% 5,00% 5,00% 34. Păltiniş  Tariful la data Tarif semnării 1 iulie Creșteri anuale în termeni reali Contractului 2011 exclusiv TVA Localitate de Delegare lei/mc lei/mc exclusiv exclusiv TVA TVA 1 iulie 1 iulie 1 iulie 1 iulie 1 iulie 2012 2013 2014* 2015 2016 Apa 2,27 2,62 2,70 10,00% 5,50% 5,00% 5,00% 35. Răchiţi Apa 2,27 2,62 2,70 10,00% 5,50% 5,00% 5,00% 36. Rădăuţi Prut Apa 2,27 2,62 2,70 10,00% 5,50% 5,00% 5,00% 37. Răuseni Apa 2,27 2,62 2,70 10,00% 5,50% 5,00% 5,00% 38. Ripiceni Apa 2,27 2,62 2,70 10,00% 5,50% 5,00% 5,00% 39. Româneşti Apa 2,27 2,62 2,70 10,00% 5,50% 5,00% 5,00% 40. Santa Mare Apa 2,27 2,62 2,70 10,00% 5,50% 5,00% 5,00% 41. Stăuceni Apa 2,27 2,62 2,70 10,00% 5,50% 5,00% 5,00% 42. Suliţa Apa 2,27 2,62 2,70 10,00% 5,50% 5,00% 5,00% 43. Todireni Apa 2,27 2,62 2,70 10,00% 5,50% 5,00% 5,00% 44. Truşeşti Apa 2,27 2,62 2,70 10,00% 5,50% 5,00% 5,00% 45. Tudora Apa 2,27 2,62 2,70 10,00% 5,50% 5,00% 5,00% 46. Ungureni Apa 2,27 2,62 2,70 10,00% 5,50% 5,00% 5,00% 47. Văculești n n+1 n+2 n+3 n+4 n+5 n+6 Apa 2,27 2,62 2,70 10,00% 5,50% 5,00% 5,00% 48. Viişoara Apa 2,27 2,62 2,70 10,00% 5,50% 5,00% 5,00% 49. Vlădeni Apa 2,27 2,62 2,70 10,00% 5,50% 5,00% 5,00% NOTA: *) La data de 01 iulie 2011 tariful unic la apa și tarifele la canalizare în Mun. Botoșani au a fost ajustate cu indicele prețurilor de consum de 115,52%, aferent perioadei ianuarie 2009 – martie 2011, iar pentru tarifele la canalizare din localitățile Dorohoi, Darabani, Săveni , Bucecea și Ștefănești au fost stabilite noi tarife in condițiile noului operator. Creșterile anuale în termeni reali nu includ inflația în perioada dintre ajustările tarifare și nici taxa pe valoarea adăugată. Ajustările de tarife în termeni reali prevăzute în tabel sunt rezultate din Analiza Cost-Beneficiu, componentă a documentației pentru obținerea finanțării din Fonduri de Coeziune.  *) Prin aplicarea creșterilor în termeni reali menționate în tabelul de mai sus, Împrumutatul va asigura unificarea tarifelor aplicabile pentru serviciul de canalizare nu mai târziu de 1 iulie 2014. A. Ajustările pentru inflație Creșterile tarifare în termeni reali aplicabile pentru serviciile de alimentare cu apă și canalizare prevăzute în paragraful (A) (Creșteri în termeni reali) de mai sus nu includ: (a) Inflația pentru perioada dintre ajustările tarifare efectuate în conformitate cu paragraful (A) (Creșteri în termeni reali); și (b) TVA Tarifele aplicabile pentru serviciile de alimentare cu apă și canalizare mărite în termeni reali în conformitate cu paragraful (A) (Creșteri în termeni reali) vor fi ajustate pentru a reflecta inflația ( la data de 1 iulie a fiecărui An Financiar) în conformitate cu următoarea formulă: Tarif n+i = Tarif n x (1+an+1) x (1+an+2) x …x (1+an+i) x In+i unde: Tarif n+i - tariful la data ”n+i”; Tarif n - tariful inițial, în vigoare la la 31 decembrie 2008; an+1, an+2 - ajutări în termeni reali ale tarifului la datele ”n+1”, ”n+2”; an+i - ajutări în termeni reali ale tarifului la data ”n+i”; In+i - inflația aferentă ajustării ”n+i” care se calculează conform următoarei formule: In+i = CPI x (1+INF)m/12 IPI unde: CPI = cel mai recent indice al prețurilor disponibil; IPI = indicele prețurilor inițial, de la data Tarifului n; (luna Decembrie 2008 pentru a include inflatia incepand cu Ianuarie 2009); INF = inflația pentru perioada de 12 luni înainte de cel mai recent Indice al Prețurilor disponibil; m = numărul de luni între data celui mai recent indice de preț disponibil și data efectivă a noului tarif; și Indicele Prețurilor – Indicele General al Prețurilor publicat lunar de Institutul Național de Statistică a României. În perioada în care nu sunt prevăzute ajustări în termeni reali, tarifele la serviciile publice de alimentare cu apă și de canalizare vor fi ajustate cu inflația anual, până cel târziu la 01 iulie al fiecărui an. Ca bază de pornire pentru ajustări se va folosi ultimul indice de preț luat în calcul la ajustarea precedentă, menționată în avizul A.N.R.S.C. Tarifele mai sus menţionate reprezintă o estimare a tarifelor minime necesare luând în considerare evoluţia viitoare a costurilor de operare şi impactul proiectului de investiţii finanţat din fonduri de coeziune. Aceste tarife pot suferi ajustări şi modificări în funcţie de următoarele elemente: • condiţionalităţile incluse în decizie/contract de finanţare pentru obţinerea finanţării din fonduri de coeziune sau de la bugetul de stat; • condiţionalităţile incluse în contractul de împrumut pentru co-finanţarea proiectului finanţat din fonduri de coeziune; • rezultatele proiecţiilor financiare din planul de afaceri realizat de Delegat împreună cu echipa de consultanţă FOPIP; • impactul strategiilor viitoare de investiţii în conformitate cu master planul.  Se vor respecta de asemenea obligațiile, responsabilitățile și condiționalitățile din Contractele/Acordurile Internaționale de Împrumut și Memorandumul de Finanțare aferente Programelor de investiții MUDP II, SAMTID, ISPA, ce au fost preluate de Delegat de la fostul operator, conform prevederilor art.25, pct.4 din Contractul unic de delegare a gestiunii, Vol. I. Dispoziții generale, și anume: Termenii şi condiţiile Acordului de Împrumut BERD nr.569/1997, ratificat prin Ordonanţa Guvernului nr.37/1997, privind „creşterea tarifelor, cel puţin o data pe an, pe toată durata împrumutului, nu mai târziu de 01 iulie în fiecare an , pentru ajustarea cu inflaţia”, pentru atingerea ratei de acoperire a serviciului datoriei prin fluxul de numerar; Prevederile art. 7, pct.7.07 „Angajamente speciale” din Contractul SAMTID, aprobat prin Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 31/2005, referitoare la „stabilirea unui mecanism de ajustare a tarifului care să acopere riscurile concesiunii - incluzând printre altele inflaţia generală, scăderea consumului şi impactul cursului de schimb valutare asupra conturilor serviciului datoriei şi care să asigure menţinerea de către operator a unei rate de acoperire a serviciului datoriei”; Prevederile art.8.4.(b) „Condiţii specifice legate de măsura” din Memorandumul de finanţare ISPA pentru măsura 2004/RO/16/P/PE/001, privind Analiza financiară actualizată şi avizată de Comisia Europeana, referitoare la „majorări anuale potrivit ratei inflaţiei”. Toate aceste majorări se vor face de la tariful actual (Tarif n) ce este stabilit în cadrul Contractului de Delegare şi care se aplică de la Data Intrării în vigoare a Contractului. Prin aplicarea metodologiei de mai sus, până cel târziu la data de 01 iulie 2014 se va ajunge la aplicarea unui tarif unic pentru toate localitățile prezentate în tabel, atât pentru serviciile de apă cât și pentru cele de canalizare. În cazul în care o localitate nu are servicii de apă sau de canalizare în prezent, în momentul în ca [...]