HCL 113/2022 Botoșani adoptată

ROMÂNIA JUDETUL BOTOȘANI MUNICIPIUL BOTOȘANI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE pentru modificarea și completarea H.C.L. nr. 85 din 29.03.2019 privind aprobarea Regulamentului de vânzare a locuințelor construite pentru tineri prin Agenția Națională pentru Locuințe CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI BOTOŞANI analizând propunerea domnului primar Cosmin Ionuṭ Andrei în calitate de iniṭiator privind modificarea ṣi completarea anexei la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Botoṣani nr. 85 din 29.03.2019 pentru aprobarea Regulamentului de vânzare a locuințelor construite pentru tineri prin Agenția Națională pentru Locuințe; văzând Raportul de specialitate comun al Direcției economice și al Serviciului Patrimoniu, din cadrul aparatului de specialitate al primarului, precum și rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului local, în baza dispozițiilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 55/24.06.2021 pentru modificarea Legii nr. 152/1998 privind înființarea Agenției Naționale pentru Locuințe și a Hotărârii Guvernului nr. 1174/28.10.2021 privind modificarea și completarea Normelor metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii nr. 152/1998 privind înființarea Agenției Naționale pentru Locuințe , în temeiul art. 139 alin. (3) lit. g), art. 196 alin. (1) lit. a) și ale art. 240 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 555 din 5 iulie 2019, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: Art.1. Articolul 9 din Regulamentul de vânzare a locuințelor construite pentru tineri prin Agenția Națională pentru Locuințe, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local nr. 85 din 23 martie 2019, se modifică, se completează și va avea următorul cuprins: „Art. 9. (1) Valoarea de vânzare a locuinţei se calculează prin S.C. Locativa S.A. în calitate de operator economic în a cărui administrare se află imobilele A.N.L. şi se aprobă de către U.A.T Municipiul Botoşani şi reprezintă valoarea de investiţie a locuinţei, diminuată cu contravaloarea sumelor rezultate din cuantumul chiriei reprezentând recuperarea investiţiei, calculată în funcţie de durata normată de funcţionare a clădirii, reţinută de autorităţile administraţiei publice locale şi virată către A.N.L. conform prevederilor art. 8 alin. (13) din Legea nr. 152/1998, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. Valoarea obţinută se diminuează cu amortizarea calculată, potrivit legii, şi se actualizează cu rata inflaţiei, comunicată de Institutul Naţional de Statistică, pentru perioada cuprinsă între data punerii în funcţiune a locuinţei şi data vânzării acesteia, data vânzării fiind considerată data depunerii cererii de achiziţionare a locuinţei, cu respectarea prevederilor art. 10 alin. (1) din Legea nr. 152/1998, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. Valoarea de vânzare astfel stabilită se ponderează cu un coeficient determinat în funcție de ierarhizarea localității pe ranguri, stabilită prin Legea nr. 351/2001, cu modificările și completărilor ulterioare (art. 10 alin. 2 lit. d¹ din Legea nr. 152/1998, republicată și modificată), iar Municipiul Botoșani este clasificat ca localitate de rangul II. (2) În cazul clădirilor dotate cu centrale termice proprii, valoarea acestora se cuprinde în preţul locuinţelor. Centralele termice rămân în administrarea Consiliului Local al Municipiului Botoșani până la vânzarea a jumătate plus unu din numărul locuinţelor pe care le deservesc. Valoarea de vânzare a locuinţei se determină astfel: 1. Valoarea de investiţie a imobilului (Vii) se comunică de către Agenţia Naţională pentru Locuinţe prin protocolul de predare-primire a imobilului către autoritatea publică locală. 2. Autoritatea publică locală stabileşte suprafaţa construită efectivă a fiecărei locuinţe, inclusiv cotele indivize aferente fiecărei locuinţe (Scdl). 3. Se determină amortizarea (A), calculată în conformitate cu prevederile art. 14 din Normele metodologice privind reevaluarea şi amortizarea activelor fixe corporale aflate în patrimoniul instituţiilor publice, aprobate prin Ordinul ministrului economiei şi finanţelor nr. 3.471/2008, cu modificările şi completările ulterioare, şi virată către Agenţia Naţională pentru Locuinţe, denumită în continuare A.N.L., conform prevederilor art. 8 alin. (13) din Legea nr. 152/1998 privind înfiinţarea A.N.L., republicată, cu modificările şi completările ulterioare. 4. Valoarea de investiţie a locuinţei (Vil) se calculează ca fiind raportul dintre valoarea de investiţie a imobilului (Vii) şi suprafaţa construită desfăşurată (Scdi) a imobilului, multiplicat cu suprafaţa construită a locuinţei (Scdl). Vil = (Vii/Scdi) * Scdl 5. Se determină valoarea de investiţie (Vild) diminuată cu contravaloarea sumelor rezultate din cuantumul chiriei reprezentând recuperarea investiţiei (Vila), calculată în funcţie de durata normată de funcţionare a clădirii, reţinută de autorităţile administraţiei publice locale, ale sectoarelor municipiului Bucureşti şi/sau centrale, şi virată către A.N.L., şi amortizarea (A). Vild = Vil - Vila - A 6. Se stabileşte rata inflaţiei (Ri) *, comunicată de Institutul Naţional de Statistică, pentru perioada cuprinsă între data punerii în funcţiune şi data vânzării locuinţei, în baza indicelui anual al preţurilor de consum, total, disponibil la adresa web: http://statistici.insse.ro/shop/?page=ipc1<=ro. NOTĂ: În sensul normelor metodologice, în cuprinsul sintagmei „rata inflaţiei (Ri), comunicată de Institutul Naţional de Statistică, pentru perioada cuprinsă între data punerii în funcţiune şi data vânzării locuinţei”, „data vânzării locuinţei” este considerată data depunerii cererii de achiziţionare a locuinţei, cu respectarea prevederilor art. 10 alin. (1) din Legea nr. 152/1998, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. 7. Se actualizează valoarea de investiţie cu rata inflaţiei. V1 = Vild x Ri/100 8. Valoarea rezultată la pct. 7, V1, se ponderează cu coeficientul (Cp) prevăzut la art. 10 alin. (2) 1 lit. d ) din Legea nr. 152/1998, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. V2 = V1 x Cp 9. La valoarea de vânzare calculată pentru fiecare locuinţă se adaugă un comision (C) de până la 1% din valoarea de vânzare calculată a locuinţei, prevăzut la art. 10 alin. (2) lit. d) din Legea nr. 152/1998, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. C = 1% x V 2  10.Valoarea finală de vânzare a locuinţei se calculează: V vl = V2 + C (3) Preţul de vânzare al locuinţei se achită: a) integral la data încheierii contractului de vânzare-cumpărare, din sursele proprii ale beneficiarului; b) integral din surse proprii ale beneficiarului şi/sau din credite contractate de beneficiar de la instituţii financiare autorizate, inclusiv cu garanția statului cu plata în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la data înscrierii dreptului de proprietate în cartea funciară; c) în rate lunare egale, inclusiv dobînda aferentă, cu un avans de minimum 15% din valoarea de vînzare. În cazul achiziţionării locuinţei cu plata în rate lunare egale, inclusiv dobânda aferentă, prevăzută la alin. (2) lit. c), din H.G. nr. 962/2001 privind aprobarea Normelor metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii nr.152/1998 privind înființarea Agenției Naționale pentru Locuințe, plata avansului de minimum 15%, precum şi a comisionului de 1% prevăzut la alin. (8) din H.G. nr. 962/2001 se face la data încheierii contractului de vânzare în formă autentificată, iar ratele lunare egale se pot achita astfel: a) în maximum 15 ani pentru cazul în care, la data vânzării, venitul mediu pe membru de familie al titularului contractului de închiriere a locuinţei depăşeşte salariul mediu net pe economie cu cel puţin 80%, dar nu mai mult de 100%; b) în maximum 20 de ani pentru cazul în care, la data vânzării, venitul mediu pe membru de familie al titularului contractului de închiriere a locuinţei depăşeşte salariul mediu net pe economie cu cel puţin 50%, dar nu mai mult de 80%; c) în maximum 25 de ani pentru cazul în care, la data vânzării, venitul mediu pe membru de familie al titularului contractului de închiriere a locuinţei nu depăşeşte cu 50% salariul mediu net pe economie. În cazul vânzării locuinţelor cu plata în rate lunare egale, după stabilirea preţului final conform prevederilor alin. (8) din H.G. nr.962/2001 privind aprobarea Normelor metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii nr.152/1998 privind înființarea Agenției Naționale pentru Locuințe, se adaugă cuantumul integral al dobânzii, stabilită conform prevederilor art. 10 alin. (21) din Legea nr. 152/1998, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, valoarea finală fiind eşalonată în rate lunare egale pentru întreaga perioadă a contractului. În aplicarea prevederilor art. 10 alin. (21) din Legea nr. 152/1998, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, rata dobânzii anuale de referinţă a Băncii Naţionale a României este rata dobânzii de politică monetară stabilită de Banca Naţională a României. Ratele lunare cuprind o dobândă anuală care acoperă dobânda de referință a Băncii Naționale a României la care se adaugă două puncte procentuale, această dobândă fiind aplicabilă la valoarea rămasă de achitat. Rata dobânzii de referinţă este cea valabilă la data încheierii contractului de vânzare şi rămâne neschimbată pe întreaga durată a contractului. În contractul de vânzare cumpărare a locuințelor cu plata în rate lunare egale, inclusiv dobânda aferentă, se înscriu clauzele prevăzute la art. 10 alin. (2²) din Legea nr. 152/1998, republicată, cu modificările şi completările ulterioare: a) transferul de proprietate asupra locuinței se produce după achitarea integrală a valorii de vânzare, cu îndeplinirea formalităților de publicitate cerută de lege; b) până la achitarea valorii de vânzare, locuințele rămân în administrarea autorităților administrației publice locale ale unităților administrativ-teritoriale în care acestea sunt amplasate; c) cumpărătorul se obligă să achite ratele lunare la scadență. Termenul de plată a ratei curente este data de 25 a fiecărei luni în curs inclusiv. Pentru neachitarea la termenul scadent a obligațiilor de plată, cumpărătorul datorează, după acest termen majorări de întârziere. Nivelul majorărilor de întârziere este de 2% din cuantumul obligațiilor neachitate în termen, calculat pentru fiecare lună sau fracțiune de lună, începând cu ziua imediat următoare termenului de scadență până la data stingerii sumei datorate inclusiv. În cazul în care termenul scadent cade într-o zi nelucrătoare (sau expiră într-o zi nelucrătoare), plata se consideră în termen dacă este efectuată în ziua lucrătoare imediat următoare. Dacă achitarea ratei lunare se efectuează după termenul scadent a obligațiilor de plată, cumpărătorul va achita odată cu rata și majorărle de întârziere datorate, calculate până la data plății inclusiv. Neachitarea majorările de întârziere menționate mai sus, la achitarea următoarei rate lunare se va încasa cu prioritate majorările de întârziere rămase neachitate, iar suma rămasă se distribuie în contul ratei. În cazul achitării parțiale la termenul scadent a obligațiilor de plată, pentru obligațiile rămase neachitate se vor calcula majorări din ziua imediat următoare termenului de scadență și până la data stingerii sumei datorate inclusiv. d) executarea obligației de plată a ratelor poate fi suspendată pentru o perioadă de maxim 3 luni. Suspendarea se dispune de către autoritățile administrației publice locale în care sunt amplasate locuințele, în condițiile în care titularul contractului de vânzare cu plata în rate lunare depune o cerere motivată cu 15 zile înainte de data stabilită pentru plata ratei curente, însoțită de acte doveditoare privind diminuarea veniturilor. Durata contractului nu se prelungește cu perioada pentru care a intervenit suspendarea, valoarea ratelor lunare fiind recalculată corespunzător; Suspendarea obligațiilor de plată se aprobă cu condiția ca titularul contractului de vânzare cumpărare să aibă ratele lunare achitate la zi la data solicităriii suspendării. e) suspendarea executării obligațiilor de plată a ratelor poate fi solicitată doar după minimum 36 de luni de la expirarea unei alte perioade de suspendare și de maximum 3 ori până la achitarea integrală a valorii de vânzare; f) după expirarea perioadei de suspendare a executării obligațiilor de plată a ratelor lunare, în cazul neachitării primei rate, contractul de vânzare cumpărare se consideră reziliat de drept, fără nici o altă formalitate, titularul contractului, fiind considerat de drept în întârziere și având obligația de a preda locuința la data notificată; În cazul neachitării a 3 rate lunare consecutive și a majorărilor de întârziere contractul de vânzare cumpărare se consideră reziliat de drept, fără nici o altă formaliate, titularul contractului fiind considerat de drept în întârziere și avînd obligațiilor de a preda locuința la data notificată. g) posibilitatea achitării în avans, în totalitate sau parțial, a ratelor rămase, inclusiv dobânda, până la data achitării integrale; h) în cazul rezilierii contractului de vânzare cumpărare în temeiul lit.f, titularul contractului este decăzut din dreptul de a solicita restituirea sumelor achitate, acestea constituindu-se în veniturile la A.N.L.  MODEL DE CALCUL pentru constituirea ratelor lunare în cazul vânzării locuinţelor pentru tineri, destinate închirierii, în rate lunare egale, precum şi de achitare în avans a ratelor: I. Mod constituire rate lunare egale: ulterior achitării avansului şi a comisionului de 1%, ce revine autorităţilor administraţiei publice locale, conform prevederilor legale, suma rămasă de achitat se va plăti în rate lunare egale calculate după formula: unde: R = rată lunară de plată; Rest rămas de achitat = valoarea rămasă de plată în urma achitării avansului de 15% ; Dobânda anuală = valoarea anuală a dobânzii în procente, rămasă neschimbată pe toată perioada derulării contractului (dobânda de referinţă a Băncii Naţionale a României la care se adaugă două puncte procentuale, această dobândă fiind aplicabilă la valoarea rămasă de achitat; Numărul de rate (luni totale de rambursare); II. Mod constituire dobândă: unde: d = dobânda lunară de plată; Rest rămas de achitat = valoarea rămasă de plată în urma achitării avansului de 15%; Dobânda anuală = valoarea anuală a dobânzii în procente, rămasă neschimbată pe toată perioada derulării contractului; n = perioada iniţială de rambursare (luni totale de rambursare); După determinarea ratei lunare, care va fi aceeaşi pe toată perioada de achitare a valorii locuinţei, şi a dobânzii de plată aferente primei luni de rambursare, se va calcula rata de piaţă efectivă din valoarea locuinţei prin diferenţa dintre rata lunară egală şi dobânda lunară. Ulterior determinării ratei efective din valoarea locuinţei se va stabili restul de plată lunar, ca diferenţă între valoarea rămasă de achitat şi rata efectivă. Acest rest de plată va influenţa dobânzile şi ratele efective până la data finalizării plăţilor. III. Mod achitare în avans, în totalitate sau parţial: (1) În vederea aplicării prevederilor art. 10 alin. (2^2) lit. g) din Legea nr. 152/1998, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, în cazul achitării în avans, în totalitate sau parţial, a ratelor rămase, inclusiv dobânda, până la data achitării integrale, dobânda se poate recalcula prin: a) menţinerea ratei lunare la acelaşi nivel şi reducerea perioadei; sau b) reducerea ratei lunare şi menţinerea perioadei. Suma achitată în avans să fie de minim 10.000 lei, cu condiția ca titularul contractului de vânzare să aibă ratele lunare achitate la zi la data solicitării achitării în avans. (2) Astfel, dobânda se va aplica la suma rămasă de achitat ce reprezintă diferenţa dintre valoarea datorată la încheierea contractului şi suma ratelor efective plătite până la momentul rambursării în avans şi valoarea achitată anticipat, iar graficul se va reface conform opţiunilor dorite, astfel: 1. Rambursare parţială prin menţinere rată şi reducere perioadă.  Rest de achitat la rambursare anticipată = Valoare iniţială de rambursat - valoare achitată anticipat; În acest caz, dacă beneficiarul va opta pentru menţinerea ratei lunare şi reducerea perioadei, se va păstra algoritmul de calcul iniţial. 2. Rambursare parţială prin reducere rată şi menţinere perioadă Rest de achitat la rambursare anticipată = valoare iniţială de rambursat - valoare achitată anticipat; În acest caz, rata lunară şi dobânda lunară se vor recalcula în funcţie de restul rămas de achitat şi perioada rămasă până la finalizarea plăţilor, astfel: 1. Rata lunară: astfel, determinăm rata lunară. 2. Dobânda lunară: astfel, determinăm dobânda lunară . 3. În cazul achitării în avans, în totalitate sau parţial, a ratelor rămase, valoarea contractului de vânzare-cumpărare cu plata în rate va fi diminuată cu contravaloarea dobânzii calculate prin diferenţa dobânzii iniţiale şi a celei aplicate la noua valoare rămasă de achitat. Modalități de plată a ratelor lunare: a) plata în numerar, la caseria S.C. Locativa S.A. ; b) plata prin decontare bancară - în acest caz data de stingerea obligațiilor fiind considerată data la care Băncile debitează contul persoanei care efectuează plata; c) plata efectuată prin intermediul Cardurilor Bancare - în acest caz data de stingere a obligațiilor fiind considerată data la care a fost efectuată tranzacția, confirmată prin procedura de autorizare a acesteia.” Art.2. Primarul Municipiului Botoşani prin serviciile aparatului de specialitate și S.C. Locativa S.A., vor duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Art.3. Prezenta hotărâre se comunică Serviciului Patrimoniu, S.C. Locativa S.A şi Instituţiei Prefectului –Judeţul Botoşani pentru verificarea legalităţii. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ, Consilier, Daniel Botezatu Secretar general, Ioan Apostu Botoșani, 30 martie 2022 Nr. 113