HCL 102/2024 Botoșani adoptată

ROMANIA JUDETUL BOTOSANI MUNICIPIUL BOTOSANI CONSILIUL LOCAL ______________________________________________________________________________ HOTĂRÂRE privind concesionarea prin licitaţie publică deschisă a unui teren aparţinând domeniului privat al Municipiului Botoşani în suprafaţă de 4464,00 mp, situat în Botoşani, str. Peco F.N. CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI BOTOŞANI având în vedere propunerea domnului Primar al Municipiului Botoşani, Cosmin Ionuț Andrei, privind concesionarea prin licitaţie publică deschisă a terenului aparţinând domeniului privat al Municipiului Botoşani în suprafaţă de 4464,00 mp, situat în Botoșani, str. Peco F.N., cu destinaţia platforme, văzând raportul de specialitate comun al Serviciului Patrimoniu și Direcției Economice din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Botoşani, referatul de aprobare al inițiatorului precum şi avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Botoșani, în baza dispozițiilor art. 129 alin. (2) lit. c), alin. (6) lit. b), art 129 și alin. (7) lit. k) coroborat cu cele ale art. 362 și ale art. 302 - 331 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr 57/2019 cu modificările și completările ulterioare, dispozițiilor incidente în materie ale Legii nr.50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările și completările ulterioare și ale Legii nr 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul cu modificările și completările ulterioare, în temeiul art. 139 alin. (3) lit. e) și g), art 196 alin. (1) lit. a) și art. 240 alin. (2) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr 57/2019 privind Codul Administrativ cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: Art. 1 Se aprobă concesionarea prin licitaţie publică deschisă a unui teren aparţinând domeniului privat al Municipiului Botoşani în suprafaţă de 4464,00 mp, cu destinația platforme, situat în Botoşani, str. Peco F.N., conform Anexei nr. 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 Se aprobă Studiul de oportunitate, Caietul de sarcini şi Documentaţia de atribuire privind concesionarea, prin licitaţie publică, a imobilului mai sus menţionat, conform Anexelor nr. 2, nr. 3 și nr. 4, care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3 Durata concesiunii este de 10 (zece) ani, cu posibilitatea prelungirii. Art. 4 Redevenţa de la care începe licitaţia publică de concesionare este de 3,73 lei/mp/an la nivelul anului 2024. Art. 5 Primarul Municipiului Botoşani, prin Serviciul Patrimoniu, Direcția Economică și celelalte servicii ale aparatului de specialitate, va duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Art. 6 Prezenta hotărâre se comunică Primarului Municipiului Botoşani, Serviciului Patrimoniu, Direcției Economice şi Instituţiei Prefectului - Judeţul Botoşani. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ, Consilier, Mihail Gabriel Tanasă Secretar general, Oana Gina Chițanu Botoșani, 28 martie 2024 Nr. 102 ROMANIA JUDETUL BOTOSANI MUNICIPIUL BOTOSANI CONSILIUL LOCAL __________________________________________________________________________________ Anexa nr. 2 la HCL nr. 102/28.03.2024 STUDIUL DE OPORTUNITATE privind concesiunea prin licitaţie publică deschisă a terenului aparţinând domeniului privat al Municipiului Botoşani în suprafaţă de 4464,00 mp, situat în Botoşani, str. Peco F.N. a) DESCRIEREA SI IDENTIFICAREA BUNULUI CONCESIONAT : Obiectul concesiunii prin licitaţie publică este terenul în suprafaţă de 4464,000 m.p. aparţinând domeniului privat al Unităţii Administrativ Teritoriale Municipiul Botoşani, Judetul Botoşani, conform schiţei anexate. Situatia Juridica : - imobilul ce face obiectul prezentului studiu de oportunitate este detaliat în lista anexă la prezentul studiu de oportunitate si are urmatoarele caracteristici - suprafata totala este de 4464,00 mp; - proprietar este Municipiul Botoşani, judetul Botoşani; - terenul face parte din domeniul privat al Municipiul Botoşani, judetul Botoşani, în administrarea Consiliului Local. b) MOTIVELE DE ORDIN ECONOMIC, FINANCIAR, SOCIAL SI DE MEDIU, CARE JUSTIFICĂ REALIZAREA CONCESIONĂRII: Terenul propuse spre concesionare, va primi o destinaţie utilă, redevenţa se va constitui venit nou la bugetul local, fiind teren care în prezent nu aduce venituri pentru Unitatea Teritorial Administrativă Municipiul Botoşani. Din punct de vedere social, aceste venituri obținute, se vor folosi in interesul general al locuitorilor din Municipiul Botoşani, Judeţul Botoşani . Din punct de vedere al mediului, prin activitatea propusă a se desfăşura în urma realizăii investiţiei, nu se vor afecta condiţiile de mediu, se propune ambientarea mediului prin realizarea unor lucrări auxiliare specifice, se vor lua măsuri de protecţie a mediului prin asigurarea condiţiilor de evacuare a apelor pluviale şi menajare la un sistem de canalizare care să respecte prevederile legale în vigoare, rezidurile menajere vor fi depozitate în vederea colectării periodice în locuri special amenajate care să respecte prevederile legislaţiei în vigoare. c) NIVELUL MINIM DE LA CARE ÎNCEPE LICITATIA PUBLICĂ: Preţul minim de la care va începe licitaţia publică pentru stabilirea redevenţei va fi de 3,73 lei/mp/an, ce se va indexa anual, iar durata concesiunii va fi de zece ani, cu posibilitatea prelungirii acesteia. d) TERMENELE PREVIZIBILE PENTRU REALIZAREA PROCEDURII DE CONCESIUNE Pentru realizarea procedurii de concesiune a terenului se estimează un număr de 45 de zile, de la data aprobării prin Hotărâre de Consiliu local a concesiunii în baza Caietului de sarcini. e) OBŢINERE CERTIFICAT DE URBANISM ŞI AUTORIZAŢIE DE CONSTRUIRE PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ, Consilier, Mihail Gabriel Tanasă Secretar general, Oana Gina Chițanu ROMANIA JUDETUL BOTOSANI MUNICIPIUL BOTOSANI CONSILIUL LOCAL __________________________________________________________________________________ Anexa nr. 3 la HCL nr. 102/28.03.2024 CAIET DE SARCINI privind concesiunea prin licitaţie publică deschisă a terenului aparţinând domeniului privat al Municipiului Botoşani, în suprafaţă de 4464,00 mp, situat în Botoşani, str.Peco F.N. 1. INFORMATII GENERALE PRIVIND OBIECTUL CONCESIUNII Obiectul concesiunii il reprezintă terenul situat în intravilanul Municipiul Botoşani, str. Peco F.N. aparține domeniului privat al Municipiului Botoşani, având destinaţia de platforme. 2. CONDITII GENERALE ALE CONCESIUNII 2.1 Terenul este bun propriu al municipiului, are categoria de folosinţă - platforme şi va fi folosit pentru scopul pentru care a fost concesionat . 2.2 Pe parcursul exploatării terenului se vor respecta normele de protectie a mediului impuse de legile in vigoare. 2.3 Imobilul concesionat va fi folosit in regim de continuitate si permanență pentru scopul in care a fost concesionat, eventualele schimbări de destinatie sunt interzise. 2.4 Terenul concesionat nu va putea fi subconcesionat; dreptul de concesiune asupra terenului se transmite in caz de succesiune . 2.5 Concesionarul nu poate inchiria bunul imobil concesionat. 2.6 Terenul se concesioneaza pe perioada de zece ani, cu posibilitatea prelungirii, în conformitate cu legislatia in vigoare. 2.7 Redeventa minimă de pornire a licitatiei este de: 3,73 lei/mp/an, pentru terenurile situate în intravilanul Municipiului Botoşani concesionate cu destinaţia de platforme . 2.8 Constructiile se vor realiza cu respectarea prevederilor Legii 10/1995 privind calitatea in constructii, cu modificările şi completarile ulterioare, precum şi normele de Protecţia Muncii şi P.S.I. 3. CONDIȚIILE DE VALABILITATE A OFERTEI 3.1. Oferta va fi transmisă (depusă) pană la data de (stabilită prin anunțul de licitație ), riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forta majoră, cad in sarcina persoanei interesate. 3.2. Oferta va fi transmisă in două plicuri inchise si sigilate, unul exterior care va contine documentele prevăzute in instructiunile pentru ofertanti si unul interior care va contine oferta propriu-zisă semnată de ofertant. 3.3. Oferta este valabilă pe toată perioada desfăsurării licitatiei si este confidentială pană la deschidere de către comisia de evaluare. 3.4. Criteriul de atribuire a contractului de concesiune este cel mai mare nivel a redevenţei, iar in caz de egalitate a ofertei se va trece la supralicitare prin strigare începând de la valoarea înscrisă în formularul de ofertă. 3.5. Procedura de licitatie se poate desfăsura numai dacă s-au depus cel putin două oferte valabile. 4. CLAUZE REFERITOARE LA INCETAREA CONTRACTULUI DE CONCESIUNE 4.1. Contractul de concesiune incetează la expirarea datei stabilite ca valabilitate a acestuia, dar se poate prelungi prin simplul acord de vointă al părtilor. 4.2. In cazul in care interesul national sau local o impune, prin denunțarea unilaterală de către concedent, cu plata unei despăgubiri juste si prealabile in sarcina acestuia, iar in caz de dezacord fiind competentă instanța de judecată. 4.3. In cazul nerespectării obligatiilor contractuale ale concesionarului, obligatii prevăzute in contractul de concesiune, prin reziliere de către concedent, in termen de 30 de zile de la notificare, cu obligatia predării bunului concesionat liber de sarcini. 4.4 La disparitia dintr-o cauză de fortă majoră, a bunului concesionat sau in cazul imposibilitătii obiective a concesionarului de a-l exploata, prin renuntare, fără plata unei despăgubiri. 4.5 La incetarea din orice cauză a contractului de concesiune, bunul care a făcut obiectul contractului va fi returnat concedentului liber de sarcini. 4.6 Bunurile realizate de concesionar pe terenul concesionat se consideră bunuri de retur. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ, Consilier, Mihail Gabriel Tanasă Secretar general, Oana Gina Chițanu ROMANIA JUDETUL BOTOSANI MUNICIPIUL BOTOSANI CONSILIUL LOCAL __________________________________________________________________________________ Anexa nr. 4 la HCL nr. 102/28.03.2024 DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE privind concesiunea unui teren în suprafaţă de 4464,00 mp, situat în Botoşani, str.Peco F.N., aparținând domeniului privat al Municipiul Botoşani INFORMATII GENERALE PRIVIND CONCEDENTUL Municipiul Botoşani cu sediul in Municipiul Botoşani, strada Piaţa Revoluţiei, nr. 1-3, cod fiscal 3372882 www.primariabt.ro, reprezentată prin Primar Cosmin Ionuț Andrei , în calitate de concedent. INSTRUCTIUNI PRIVIND ORGANIZAREA SI DESFASURAREA PROCEDURII DE CONCESIONARE Calitatea de concesionar o poate avea orice persoana fizica sau juridica, română ori străină. Desfasurarea procedurilor de concesionare A. Licitatia publica 1.Pentru desfasurarea procedurii licitatiei publice este obligatorie participarea a cel putin 2 ofertanti. 2.Dupa primirea ofertelor, in perioada anuntata si inscrierea lor in ordinea primirii la registratura concedentului plicurile inchise si sigilate vor fi predate comisiei de evaluare, constituita prin Dispozitie Primarului Muncipiului Botoşani la data si ora fixata pentru deschiderea ofertelor prevazuta in anuntul publicitar. 3.Sedinta de deschidere a plicurilor este publică. 4.Dupa deschiderea plicurilor exterioare, comisia de evaluare elimina ofertele care nu contin totalitatea documentelor si datelor cerute in “Instructiunile privind modul de elaborare si prezentare a ofertelor” si intocmeste un proces-verbal, in care se mentioneaza rezultatul deschiderii plicurilor respective. 5.Deschiderea plicurilor interioare ale ofertelor se face numai dupa semnarea procesului verbal care consemneaza operatiunile descrise la punctul 4 de catre toti membrii comisiei de evaluare si de catre ofertanti, numai daca exista cel putin 2 (doua) oferte eligibile. 6.In cazul in care nu exista cel putin doua oferte calificate, Comisia de evaluare va intocmi un proces-verbal care va constata imposibilitatea de deschidere a plicurilor interioare, urmand a se repeta procedura de licitatie publica deschisa. 7.Criteriul de atribuire al contractului de concesiune este cel mai mare nivel al redeventei. 8.Pe baza evaluarii ofertelor, comisia de evaluare intocmeste un raport care cuprinde descrierea procedurii de concesionare si operatiunile de evaluare, elementele esentiale ale ofertelor depuse si motivele alegerii ofertantului castigator sau, in cazul in care nu a fost desemnat castigator nici un ofertant, cauzele respingerii. 9.In cazul in care licitatia publica nu a condus la desemnarea unui castigator, se va consemna aceasta situatie intr-un proces verbal si se va organiza o noua licitatie. 10.In baza procesului - verbal in care se mentioneaza ofertele valabile, ofertele care nu indeplinesc criteriile de valabilitate si motivele excluderii acestora din urma de la procedura de atribuire, comisia de evaluare intocmeste, in termen de o zi lucratoare, un raport pe care il transmite concedentului. 11. După primirea raportului comisiei de evaluare, concedentul, in termen de 3 zile lucratoare informeaza, in scris, cu confirmare de primire, ofertanții ale căror oferte au fost excluse, indicând motivele excluderii. B. Garanții 1.In vederea participarii la licitatie, ofertanții sunt obligați să depună la organizator garanția de participare. 2.Ofertantilor necâstigatori li se restituie garanția in termen de cel mult 7 zile de la desemnarea ofertantului câstigator in urma unei cereri de restituire. 3.Garantia de participare la licitatie se pierde in urmatoarele cazuri: a.ofertantul isi retrage oferta in termenul de valabilitate al acesteia. b. ofertantul castigator nu se prezinta in termenul de 20 de zile de la data la care concedentul a informat ofertantul despre alegerea ofertei sale, pentru semnarea contractului de concesiune 4.Garantiile se pot depune : - la casieria concedentului din str. Piaţa Revoluţiei, nr. 1-3; 5.Valoarea garantiei de participare: 1000 lei. 6.Taxa de participare la licitatie este:100 lei. 7. Documentatia de atribuire a concesiunii se poate obține de la sediul concedentului . INSTRUCȚIUNI PRIVIND MODUL DE ELABORARE ȘI PREZENTARE A OFERTELOR Prezentarea ofertelor - conditii de eligibilitate 1.Ofertele vor fi redactate in limba romana. 2. Pot participa la licitația pentru atribuirea concesiunii persoane juridice ți fizice române și străine care indeplinesc condițiile impuse de concedent prin prezenta documentație. 3. Ofertanții transmit ofertele lor in două plicuri sigilate, unul exterior și unul interior, care se inregistreza, in ordinea primirii lor, in Registratura concedentului precizandu-se data si ora. 4. Pe plicul exterior se va indica doar denumirea (numele si prenumele) ofertantului, obiectul concesiunii pentru care este depusa oferta, data și ora deschiderii ofertelor. 5.PLICUL EXTERIOR TREBUIE SA CONȚINĂ : A. Documente pentru ofertanti persoane juridice : 1.Documente care să ateste forma juridica a ofertantului: - certificat de înmatriculare la Oficiul Registrului Comerțului; - certificat constatator, emis de Oficiul Registrului Comerțului; 2.Acte doveditoare a stării materiale si financiare care să ateste capacitatea de preluare a concesiunii si de exploatare : - certificate constatatoare emise de institutiile abilitate care să confirme achitarea obligatiilor exigibile de plata fata de bugetul local si bugetul consolidat al statului valabile la data deschiderii ofertelor; - declaratie pe proprie raspundere că nu este in procedura de reorganizare sau lichidare judiciară Imputernicire pentru reprezentantul societatii, dacă nu este reprezentantul legal al acesteia. 3. Copie dupa chitanțele care dovedesc achitarea taxei de participare și garantia de participare la licitație. 4. O fișă cu informații privind ofertantul și o declarație de participare semnată de ofertant, fără ingroșări, stersaturi sau modificări.  B. Documente pentru ofertanți persoane fizice : 1.Certificat Fiscal privind impozitele si taxele locale, emis de Consiliul Local al localitatii in care domiciliază. 2.Documente care dovedesc identitatea, nume, prenume, adresa; 3.Copie dupa chitantele care dovedesc achitarea taxei de participare si garanția de participare la licitatie. 4.Declarație de participare semnată de ofertant, fără ingroșări, ștersaturi sau modificări. PLICUL INTERIOR TREBUIE SĂ CONȚINĂ: 1.Pe plicul interior se inscriu numele sau denumirea ofertantului, sediul social al acestuia sau adresa; 2.Acest plic va conține oferta propriu-zisă si va fi semnată de ofertant in original. 3.Oferta va cuprinde Formularul de ofertă semnat si datat, fără ingroșări, ștersaturi sau modificări. 4.Fiecare participant are dreptul sa depună o singură ofertă. 5.Ofertele primite si inregistrate dupa termenul limita de primire, prevazut in anuntul publicitar, vor fi excluse de la licitatie si vor fi inapoiate ofertantilor fara a fi deschise. 6.Plicurile interioare gasite dupa deschiderea plicurilor exterioare, nesigilate, conduc la respingerea ofertei ca fiind neconforma. Precizări privind oferta Oferta reprezintă angajamentul ferm al ofertantului in conformitate cu documentele licitației, este secretă și se depune in vederea participarii la licitație. Oferta trebuie să fie fermă si redactată in limba romana. Oferta este supusă clauzelor juridice si financiare inscrise in documentele ce o alcătuiesc. Organizatorul licitatiei are dreptul, prin comisia de evaluare, să descalifice orice ofertant care nu indeplinește prin oferta prezentată una sau mai multe cerințe din documentele licitației. Depunerea ofertei reprezintă manifestarea voinței ofertantului de a semna contractul de concesiune a terenului pentru a-l exploata conform obiectivelor concedentului. Revocarea ofertei de catre ofertant in perioada de valabilitate a acesteia, potrivit anuntului, atrage dupa sine pierderea garantiei de participare. Revocarea de catre ofertant a ofertei dupa adjudecare, atrage dupa sine pierderea garantiei de participare si, daca e cazul, plata de daune interese de catre partea in culpa. Continutul ofertei trebuie sa ramana confidential pana la data stabilita pentru deschiderea acestora, concedentul urmand a lua cunostinta de continutul respectivelor oferte numai dupa aceasta data. Pretul minim de pornire a licitatiei este de:3,73 lei/mp/an, la nivelul anului 2024, pentru terenurile situate in Municipiului Botoşani. Pretul concesiunii, licitat, va fi indexat anual cu rata inflatiei. Modul de achitare a prețului concesiunii cât si clauzele pentru respectarea obligațiilor de plată, se vor stabili prin contractul de concesiune. Concesionarul va suporta toate cheltuielile de instituire a concesiunii prevazute. Participantului la licitația publică căruia nu i-a fost adjudecat terenul i se va restitui contravaloarea garantiei de participare. Toate obligatiile reciproce se vor concretiza in contractul de concesiune.  INFORMAȚII PRIVIND CRITERIUL DE ATRIBUIRE ȘI MODUL DE LUCRU AL COMISIEI DE EVALUARE Criteriul de atribuire al co [...]