HCL 95/2022 Borca adoptată

ROMANIA JUDETUL NEAMT COMUNA BORCA CONSILIUL LOCAL HOTARARE Privind aprobarea Statutului Comunei Borca Consiliul local al comunei Borca. judetul Neamt: Avand in vedere: - referatul de aprobare nr. 7.433 din 12.07.2022. al d-lui. Primar. prin care propune aprobarea Statutului Comunei Borca: - raportul de specialitate nr. 7.434 din 12.07.2022. promovat de Secretarul General al Comunei Borca: - avizul Secretarului General al comunei Borca; - raportul de avizare favorabil al comisiilor de specialitate al Consiliului Local al Comunei Borca: - obligaţia instituită de art. 104 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ. cu modificările si completările ulterioare: In contormitate cu Ordinul Ministerului. Dezvoltării. Lucrărilor Publice si Administraţiei nr. 25/2021 pentru aprobarea modelului orientativ al Statutului unităţii administrativ-teritoriale. precum şi a modelului orientativ al regulamentului de organizare și funcţionare a consiliului local: In temeiul ari. 129 alin. (3) lit. a). art. 139. alin, (1) si art. 196. alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/1019 privind Codul administrativ. cu modilicarile si completarile ulterioare: HOTĂRĂSTE: Art.1, - Aprobă STATUTUI Comunei Borca. așa cum este prevăzut în ANEXA care face parte integrantă din prezenta hotărâre: Art.2, - Prezenta hotărâre va [i adusă la cunoştinţa publică prin atişare la sediul CL. Borca şi publicarea in Monitorul Oficial Local: CONTRASEMNEAZA Secretar general Alecu Andries PRESEDINTE Consilier, Arsi Din 26.08.2022 Prezenta hotărâre a fost adoptată astăzi cu un număr de 15 voturi „pentru, _ 7 voturi împotrivă” şi _—. _ Poruri abţinere”, din AŞ consilieri locali prezenti și 15 consilieri locali în funcțio; Comuna Borca, Judeţul Neamţ Statutul Unităţii Administrativ - Teritoriale ANEXA NR. 1 la HCL Borca nr. 95 mase din d&.:..9%:.2022 Statutul Unităţii Administrativ — Teritoriale n Comuna Borca, Judeţul Neamţ Gus, ING Email: offică onsulting(4gmail.com Comuna Borca, Judeţul Neamţ Statutul Unităţii Administrativ - Teritoriale Statutul Unităţii Administrativ — Teritoriale Comuna Borca, Judeţul Neamţ Capitolul I Art. 1. (1) — Comuna Borca este: a) persoană juridică de drept public, cu capacitate juridică deplină și patrimoniu propriu; b) subiect juridic de drept fiscal; c) _titulară a drepturilor și obligaţiilor ce decurg din contractele privind administrarea bunurilor care aparțin domeniului public și privat al acesteia, precum şi din raporturile cu alte persoane fizice sau juridice, în condiţiile legii. (2) Comuna Borca are sediul social în Comuna Borca, la adresa: str. Primăriei, numărul 6, judeţul Neamţ, CIF 2614139. Art. 2. (1) Comuna Borca are reşedinţa în satul Borca. (2) Comuna Borca se delimitează din punct de vedere teritorial: - N — comuna Ostra, comuna Stulpicani, comuna Mălini — jud. Suceava; - E — comuna Pipirig, comuna Farcașa — jud. Neamţ; - S-E - comuna Poiana Teiului — Jud. Neamţ; - S— comuna Grinţieş - jud. Neamţ; comuna Corbu — jud. Harghita; - V — oraşul Broşteni — jud. Suceava. (3) Comuna Borca are în componenţă un număr de 7 localităţi, dintre care 0 localităţi urbane şi 7 localităţi rurale, după caz, care sunt amplasate după cum urmează: Borca, Lunca, Mădei, Pârâul Cârjei, Sabasa, Pârâul Pântei, Soci. (4) Comuna Borca potrivit legislaţiei privind amenajarea teritoriului naţional, are rangul: - satul Borca — rangul IV; - satul Lunca — rangul V; Gus ING Email: offic& onsulting(email.com Comuna Borca, Judeţul Neamţ Statutul Unităţii Administrativ - Teritoriale - satul Madei — rangul V; - satul Pârâul Cârjei — rangul V; - satul Sabasa — rangul V; - satul Pârâul Pântei — rangul V; - satul Soci — rangul V. (5) Prezentarea grafică și descriptivă, respectiv suprafețele intravilanului și extravilanului pe fiecare dintre localităţile menţionate la alin. (3) sunt prevăzute în anexa nr. 1 la prezentul statut. Art. 3. (1) Comuna Borca dispune de o reţea hidrografică formată din: râuri, lacuri, mlaștini, pâraie, după caz. (2) Pe teritoriul Comunei Borca după caz, se regăsesc o floră și faună diversă. (3) Comuna Borca dispune de o mare diversitate de soluri. (4) Resursele de subsol ale Comunei Borca sunt formate din: a) resurse de apă; b) resurse de hidrocarburi; c) alte resurse. (5) Denumirea și lungimea râurilor, lacurilor, mlaștinilor sau pâraielor, denumirea faunei și florei de pe raza teritorială a Comunei Borca se regăsesc în anexa nr. 2 la prezentul statut. Art. 4. (1) Comuna Borca s-a înființat în anul 1558. (2) Prima atestare documentară a Comunei Borca a fost 1737. (3) Evoluţia istorică a Comunei Borca se regăsește în anexa nr. 3 la prezentul statut. Art. 5. (1) Populaţia Comunei Borca, în anul 2020 numără 6545 de locuitori. (2) Componenţa şi structura populaţiei Comunei Borca, defalcate inclusiv pe localităţi componente, se regăseşte în anexa nr. 4 prezentul statut. (3) Aspectele privind numărul populaţiei se actualizează în urma recensământului în vederea respectării dreptului cetăţenilor aparţinând unei minorităţi naţionale de a folosi limba lor maternă în relaţia cu administraţia publică locală şi cu serviciile deconcentrate. Gus ING Email: offică onsulting(4)gmail.com Comuna Borca, Judeţul Neamţ Statutul Unităţii Administrativ - Teritoriale Capitolul II Autorităţile administraţiei publice locale Art. 6. (1) Autorităţile administraţiei publice locale sunt: a) Consiliul Local al Comunei Borca, reprezintă autoritate deliberativă de la nivelul Comunei Borca. Consiliul Local al Comunei Borca este format din 15 membri. b) Primarul Ruscanu Petrică, ca autoritate executivă; c€) La nivelul Comunei Borca, consiliul local a ales un viceprimar, numele acestuia fiind Baciu Cezar . (2) Apartenența politică a consilierilor locali este următoarea: - ARSINTE VALENTIN — AUR - BACIU CEZAR - PSD - BUDĂI AUREL — PRO ROMANIA - CALU DANIEL - PRO ROMANIA - CIUBOTĂ ION - PNL - CONSTANTIN RADU-EMIL - AUR - DAHON IOSIF - PSD - DAHON MIHAI - PSD - CÎRJĂ FLORINELA - PSD - PARFENI GIGI - PNL - PĂŞTINARU RĂZVAN-GHEORGHE - PSD - PETRESCU GHEORGHE - PNL - RUSCANU DANIEL - PNL - ŞTEFANA MIHAI - PSD - TĂNASĂ PETRICĂ - PSD Cusu ING Email: offică onsulting(0 gmail.com Comuna Borca, Judeţul Neamţ Statutul Unităţii Administrativ - Teritoriale (3) Componenţa nominală, perioada/perioadele de exercitare a mandatelor aleșilor locali, precum şi apartenenţa politică a acestora, începând cu anul 1992, sunt prevăzute în anexa nr. 5.a la prezentul statut, respectiv în anexa nr. 5.b la prezentul statut, după caz. Art. 7. (1) Autorităţile administraţiei publice locale au dreptul de a conferi şi retrage titlul de cetăţean de onoare persoanelor fizice române sau străine pentru Comuna Borca. (2) Autorităţile administraţiei publice locale au dreptul de a conferi certificatul de fiu/fiică a Comunei persoanelor fizice române sau străine pentru Comuna Borca. (3) Criteriile potrivit cărora autorităţile administraţiei publice locale au dreptul de a conferi şi retrage titlul de cetățean de onoare persoanelor fizice române sau străine, precum și procedura aplicabilă pentru acordarea titlului și certificatului de fiu/fiică a comunei Borca se regăsesc în anexa nr. 6 la prezentul statut. Capitolul III Căi de comunicaţii Art. 8. (1) Raza teritorială a Comunei Borca este tranzitată, după caz, de una sau mai multe dintre următoarele reţele de transport, potrivit prevederilor Legii nr. 363/2006 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naţional - Secţiunea I - Reţele de transport, cu modificările și completările ulterioare: a) rețeaua rutieră; (2) Reţeaua de transport prevăzută la alin. (1) lit. a) este formată, potrivit Ordonanţei Guvernului nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare, din drumuri de interes naţional, drumuri de interes judeţean şi drumuri de interes comunal și poduri, după caz, astfel cum sunt prezentate în anexa nr. 7 la prezentul statut. Gus TING Email: offică onsulting(Q gmail.com Comuna Borca, Judeţul Neamţ Statutul Unităţii Administrativ - Teritoriale Capitolul IV Principalele instituţii care îşi desfășoară activitatea pe raza teritorială a unității administrativ teritoriale Art. 9. (1) Reţeaua școlară de la nivelul Comunei Borca potrivit Legii educaţiei naţionale nr. 1/2011, cu modificările şi completările ulterioare, cuprinde numărul total de unităţi de învățământ de stat şi particular preuniversitar, acreditate, respectiv autorizate să funcţioneze provizoriu, numărul total al unităţilor de învățământ preuniversitar, înființate în structura universităţilor de stat, și numărul total al furnizorilor de educaţie autorizați să funcţioneze provizoriu. (2) Pe raza teritorială a comunei Borca își desfășoară activitatea un număr total de 12 unități de învățământ de stat, Liceul “Mihail Sadoveanu”, Şcoala gimnazială “Mihai Petrescu” Mădei, Școala gimnazială “Aurel Dumitraşcu” Sabasa, Școala primară Pârâul Cârjei, Școala primară Soci, Școala primară Pârâul Pintei şi 6 grădiniţe. (3) Unităţile de învăţământ şi furnizorii de educaţie prevăzuţi la alin. (1), precum şi universităţile, academiile de studii, institutele, școlile de studii superioare de stat private sau confesionale, după caz, sunt prezentate în anexa nr. 8 la prezentul statut. (4) Comuna Borca susţine unităţile de învățământ și furnizorii de educaţie prevăzuţi la alin. (1) potrivit prevederilor Legii nr. 1/2011. Art. 10. (1) Pe raza teritorială a Comunei Borca își desfășoară activitatea: - Căminul Cultural Borca; - Căminul Cultural Sabasa; - Biblioteca comunală “Aurel Dumitrașcu”. (2) Tipul şi denumirea instituţiilor de cultură ori tipul şi denumirea manifestărilor culturale se regăsesc în anexa nr. 8 la prezentul statut. CGinsu ING Email: offică onsulting(0gmail.com Comuna Borca, Judeţul Neamţ Statutul Unităţii Administrativ - Teritoriale (3) Comuna Borca participă la finanţarea manifestărilor culturale de la bugetele locale, din venituri proprii, fonduri externe rambursabile şi nerambursabile, contracte cu terţii, după caz, potrivit legii. Art. 11. (1) Pe raza teritorială a Comunei Borca se asigură una sau mai multe dintre următoarele forme de asistenţă medicală, după caz: a) asistență medicală de familie; b) stomatologie; c) puncte farmaceutice. (2) Comuna Borca participă la finanţarea activităţilor de asistență de sănătate publică de la bugetele locale, din venituri proprii, fonduri externe rambursabile şi nerambursabile, contracte cu terţii, după caz, potrivit legii. (3) Asistenţa medicală prevăzută la alin. (1) lit. a) se realizează, dacă este cazul, prin: a) cabinete medicale ambulatorii ale medicilor de familie şi de alte specialităţi. b) unităţi sanitare publice şi private. (4) Asistenţa medicală prevăzută la alin. (1) lit. b) se asigură, dacă este cazul, prin unități specializate de urgenţă și transport sanitar publice sau private, precum şi prin structuri de primire a urgenţelor, organizate în acest scop. (5) Lista cu numărul și denumirea unităţilor prin care se asigură asistența medicală sunt prezentate în anexa nr. 8 la prezentul statut. Art. 12. (1) Pe raza teritorială a Comunei Borca se asigură servicii sociale definite potrivit art. 30 din Legea asistenței sociale nr. 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare. (2) Comuna Borca asigură cadrul pentru furnizarea serviciilor sociale prevăzute la alin. (1). (3) Lista cu tipul serviciilor sociale asigurate de Comuna Borca se regăsește în anexa nr. 8 la prezentul statut. Gus Email: off cda onsultine(A gmail.com Comuna Borca, Judeţul Neamţ Statutul Unităţii Administrativ - Teritoriale Capitolul V Funcţiuni economice ale unităţii administrativ-teritoriale Art. 13. Principalele funcțiuni economice, capacităţi de producţie diversificate din sectorul secundar și terțiar, precum şi din agricultură sunt prevăzute în anexa nr. 10 la prezentul statut. Capitolul VI Bunurile din patrimoniul unității administrativ-teritoriale Art. 14. (1) Patrimoniul Comunei Borca este compus din bunurile mobile şi imobile care aparțin domeniului public și domeniului privat al Comunei Borca, precum și din totalitatea drepturilor și obligaţiilor cu caracter patrimonial. (2) Inventarul bunurilor aflate în patrimoniul Comunei Borca — domeniul public, întocmit prin Hotărârea Consiliului Local nr 8 din 23.03.2001, modificată prin Hotărârea Consiliului Local Borca nr. 7 din 25.02.2011 şi atestat în anexa nr. 14 la Hotărârea Guvernului nr. 1356/2001 privind atestarea domeniului public al judeţului Neamţ, precum și al oraşelor și comunelor din judeţul Neamţ, modificată prin Hotărârea Guvernului nr. 595/2011 pentru modificarea și completarea unor anexe la HG nr 1356/2001, în conformitate cu prevederile art. 289 din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, se regăseşte în anexa nr. 10 la prezentul statut. (3) Inventarul bunurilor aflate în patrimoniul Comunei Borca se actualizează ori de câte ori intervin evenimente de natură juridică şi se publică pe pagina de internet a Comunei Borca, în secțiunea dedicată acestui statut. Capitolul VII Serviciile publice existente Art. 15. Serviciile comunitare de utilităţi publice furnizate la nivelul Comunei Borca sunt, după caz: Ciusu Email: offică onsulting( gmail.com CGiusu i Comuna Borca, Judeţul Neamţ Statutul Unităţii Administrativ - Teritoriale a) apă-canalizare, furnizat de SC CRUCEA TALIENILOR SRL; b) de transport public în comun; c) de salubrizare, furnizat de SC EDIL INDUSTRY SRL; d) iluminat public; e) alte servicii publice — Internet; cablu şi telefon; telefonie mobilă. Art. 16. Transportul și distribuţia energiei electrice de pe raza teritorială a Comunei Borca sunt furnizate de DELGAZ GRID şi ENEL ENERGIE SA. Capitolul VIII Atribuirea și schimbarea denumirilor de străzi, pieţe și de obiective de interes public local Art. 17. (1) Comuna Borca, atribuie sau schimbă denumirile de: străzi, pieţe și de obiective de interes public local, precum și pentru obiective și instituţii de interes local aflate în subordinea sa, cu respectarea prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 63/2002 privind atribuirea sau schimbarea de denumiri, aprobată cu modificări prin Legea nr. 48/2003, cu modificările şi completările ulterioare. (2) În situaţia în care, prin proiectele de hotărâri ale consiliilor locale, se propune atribuirea ca denumire a unor nume de personalităţi ori evenimente istorice, politice, culturale sau de orice altă natură ori schimbarea unor astfel de denumiri, aceste hotărâri vor putea fi adoptate numai după ce au fost analizate și avizate de comisia de atribuire de denumiri județeană, respectiv a municipiului Bucureşti, în conformitate cu prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 63/2002 privind atribuirea sau schimbarea de denumiri, aprobată cu modificări prin Legea nr. 48/2003, cu modificările și completările ulterioare. (3) Schimbarea denumirilor instituțiilor publice şi a obiectivelor de interes județean, se face prin hotărâre a consiliului judeţean, cu avizul consiliului local pe al cărui teritoriu administrativ sunt amplasate instituţiile şi obiectivele în cauză, în conformitate cu prevederile Email: officăă onsulting(A gmail.com Comuna Borca, Judeţul Neamţ Statutul Unităţii Administrativ - Teritoriale Ordonanţei Guvernului nr. 63/2002 privind atribuirea sau schimbarea de denumiri, aprobată cu modificări prin Legea nr. 48/2003, cu modificările și completările ulterioare. Capitolul IX Societatea civilă, respectiv partidele politice, sindicatele, cultele şi organizaţiile nonguvernamentale care își desfăşoară activitatea în unitatea administrativ-teritorială Art. 18. (1) Comuna Borca realizează un cadru de cooperare sau asociere cu organizaţii neguvernamentale, asociaţii şi cluburi sportive, instituţii culturale şi artistice, organizaţii de tineret, în vederea finanțării şi realizării unor acţiuni sau proiecte care vizează dezvoltarea comunităţii. (2) Comuna Borca acordă o atenţie deosebită proiectelor culturale și educative cu caracter local, regional, naţional, european și internaţional, care se încadrează în strategia de dezvoltare a unităţii administrativ- teritoriale. (3) Comuna Borca poate acorda finanţări nerambursabile de la bugetul local, în baza Legii nr. 350/2005 privind regimul finanțărilor nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activităţi nonprofit de interes general, cu modificările și completările ulterioare. (4) Lista cu denumirea principalelor organizații neguvernamentale care își desfășoară activitatea pe raza teritorială a Comunei Borca se regăsește în anexa nr. 11 la prezentul statut. Art. 19. (1) Pe teritoriul Comunei Borca au puncte de funcționare 4 partide politice sau organizaţii aparținând minorităţilor naţionale, înființate în condițiile Legii partidelor politice nr. 14/2003, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. (2) Lista partidelor politice care au puncte de funcţionare în Comuna Borca se găsește în anexa nr. ll la prezentul statut. Art. 20. (1) Pe teritoriul Comunei Borca îşi desfășoară activitatea următoarele culte religioase: ortodox şi penticostal. 10 onsultinge(gmail.com Comuna Borca, Judeţul Neamţ Statutul Unităţii Administrativ - Teritoriale (2) Lista cu denumirile lăcașelor aparţinând cultelor religioase prevăzute la alin. (1) se regăseşte în anexa nr. 1] la prezentul statut. Capitolul X Participare publică Art. 21. (1) Populaţia din comuna Borca este consultată și participă la dezbaterea problemelor de interes local sau judeţean, după caz, astfel: a) prin intermediul referendumului local, organizat în condițiile legii; b) prin intermediul adunărilor cetăţeneşti organizate pe sate, în mediul rural, și pe cartiere şi/sau zone ori străzi, în mediul urban, după caz; c) prin dezbaterile publice asupra proiectelor de acte administrative; d) prin participarea la ședințele consiliului local sau judeţean, după caz; e) prin alte forme de consultare directă a cetăţenilor, stabilite prin regulamentul de organizare și funcţionare al consiliului. Art. 22. (1) În funcţie de obiectul referendumului local, modalitatea de organizare şi validare a acestuia se realizează cu respectarea prevederilor Legii nr. 3/2000 privind organizarea și desfășurarea referendumului, cu modificările şi completările ulterioare sau ale Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările şi completările ulterioare, după caz. (2) Referendumul local se poate organiza în toate satele și localităţile componente ale comunei ori numai în unele dintre acestea. Capitolul XI Cooperare sau asociere Art, 23. Comuna Borca se asociază sau cooperează, după caz, cu persoane juridice de drept public sau de drept privat române sau străine, în vederea finanțării și realizării în comun a unor acțiuni, lucrări, servicii sau proiecte de interes public local cu respectarea prevederilor Giusu ING Email: offică onsulting(Agmail.com ŞI Comuna Borca, Judeţul Neamţ Statutul Unităţii Administrativ - Teritoriale art. 89 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările și completările ulterioare. Art. 24. Comuna Borca aderă la asociaţii naţionale și internaţionale ale autorităților administraţiei publice locale, în vederea promovării unor interese comune. Capitolul XII Dispoziţii tranzitorii și finale Art. 26. Anexele nr. 1-11 fac parte integrantă din prezentul statut. Art. 27. Orice modificare care are ca obiect modificarea Statutului Comunei Borca sau a anexelor acestuia se realizează numai prin hotărâre a autorităţii deliberative. Art, 28. Anexa nr. 10 la prezentul statut se actualizează ori de câte ori intervin evenimente de natură juridică. Art. 29. Prezentul statut şi anexele acestuia, cu excepţia celei prevăzute la art. 28 se actualizează, în funcţie de modificările şi completările apărute la nivelul elementelor specifice ale acestora, cel puţin o dată pe an. 12 [...]