HCL 18/2024 Borca adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL NEAMT COMUNA BORCA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE pentru aprobarea Planului de acţiune privind serviciile sociale administrate si finanţate din bugetul Consiliului Local al Comunei Borca pentru anul 2024 CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI BORCA, JUDEȚUL NEAMŢ; Având în vedere: - prevederile art.112 alin. (3) lit. b) şi art. 118 alin. (1), (2) și (3) din Legea nr. 292/2011 a asistenţei sociale, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile Ordinului Ministrului Muncii și Justiţiei Sociale nr. 1086/2018 privind aprobarea modelului-cadru al Planului anual de acţiune privind serviciile sociale administrate și finanţate din bugetul consiliului local; - prevederile Hotărârii de Guvern nr. 797/2017 pentru aprobarea regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare ale serviciilor publice de asistenţă socială şi a structurii orientative de personal, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile Hotărârii nr. 108/30.09.2022 a Consiliului local al comunei Borca pentru aprobarea Strategiei de Dezvoltare Locală a comunei Borca pentru perioada 2021-2027; - prevederile Hotărârii nr. 116/18.12.2020 a Consiliului Local al Comunei Borca pentru aprobarea Strategiei locale de dezvoltare a serviciilor sociale pentru perioada 2022-2027; Ținând seama de: - Referatul de aprobare al Primarului comunei Borca înregistrat sub nr. 1.238 din 05.02.2024, în calitate de iniţiator; - Raportul de specialitate înregistrat sub nr. 1.239 din 05.02.2024 al compartimentelor de resort; - Avizele favorabile al comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local al Comunei Borca; - Hotararea nr.13/31.01.2024 a Consiliului Judeţean Neamt cu privire la emiterea avizului consultative pentru Planul anual de actiune privind serviciile sociale administrate si finantate din bugetul Comunei Borca pentru anul 2024; În temeiul art. 129 alin. (2) lit. d), alin. (7) lit. b), art 139 alin. (1), art.196 alin. (1) lit. a), art. 197 - art. 200 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului Romaniei nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: ART.1. Se aprobă Planul de acţiune privind serviciile sociale administrate şi finanţate din bugetul Consiliului Local al Comunei Borca pentru anul 2024, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotarare. ART.2. Primarul comunei Borca, prin Compartimentul de Asistenţă Socială va duce la îndeplinire prezenta hotărâre. ART.3. Prezenta hotărare se comunică, prin intermediul secretarului general al comunei, în termenul prevăzut de lege, Instituţiei Prefectului - Judeţul Neamţ, precum și altor autorități, instituţii și persoane interesate și se va publica în Monitorul Oficial Local. QOMAAZ PRESEDINTE DE SEDINTA / z Consilier, Dahon Mihai CONTRASEMNEAZA Secretarul general al comunei Alecu Andries, Nr._L€_ din 23.02.2024 Prezenta hotărâre a fost adoptată astăzi, cu un număr de _h voturi „pentru”, _—_ voturi „împotrivă“ şi_— voturi „abţinere” din consilieri prezenți și 15 consilieri locali în funcţie; ANEXA La HCL nr./€..din 23.02.2024 Planul anual de acţiune privind serviciile sociale administrate şi finanţate din bugetul Comunei Borca pentru anul 2024 Având în vedere: |. Strategia locală de dezvoltare a serviciilor sociale pentru perioada 2022-2027, aprobată prin Hotărârea Consiliului Local Borca nr.116/18.12.2020 respectiv următoarele obiective operaţionale/ direcţiile de acţiune: Obiectiv general Înfiinţarea si dezvoltarea unui sistem realist si eficient de servicii sociale la nivelul localităţii, capabil să asigure incluziunea socială a tuturor categoriilor vulnerabile, creşterea calităţii vieţii, tratament egal, nediscriminare și dreptul la o viaţă demnă pentru toţi locuitorii comunei Borca. Obiective specifice Obiectiv specific 1.Identificarea nevoilor sociale ale persoanelor vulnerabile pornind de la grupurile identificate de Compartimentul de Asistenţă Socială Obiectiv specific 2.Infiinţarea și implementarea unui sistem armonizat integrat si performant de servicii sociale bazate pe nevoile beneficiarilor. Obiectiv specific 3.Implicarea activă a comunitatii locale in problematica sociala, in contextul dezvoltarii colaborării cu AJPIS, DGASPC, AJOFM etc pentru menţinerea la nivel calitativ a serviciilor sociale pentru toate categoriile de grupuri vulnerabile din cadrul UAT Borca. Obiectiv specific 4.Modernizarea si profesionalizarea sistemului de asistență socială de la nivelul Compartimentului de Asistenţă Socială prin dezvoltarea capacităţii instituţionale, in scopul eficientizării activităților din domeniul social de la nivel local. 2.Strategia judeţeană de dezvoltare a serviciilor sociale pentru perioada 2022-2031, aprobată prin Hotărârea Consiliului Judeţean Neamţ nr. 294 din 21.12.2022, respectiv următoarele domenii/obiective Domeniul protecţiei şi promovării drepturilor copilului Obiective generale: |... Creşterea nivelului de participare a copiilor la luarea deciziilor care îi privesc; 2. Îmbunătăţirea stării de sănătate a copiilor; 3. Creșterea accesului la servicii de asistență medicală primară și de specialitate de calitate pentru toţi copiii, cu accent pe serviciile preventive și pe copiii vulnerabili; Creşterea participării copiilor la o educaţie incluzivă de calitate; Dezvoltarea unor mecanisme de protecţie a copiilor împotriva violenţei; Asigurarea unei justiţii prietenoase pentru copii; Asigurarea accesului copiilor la servicii publice de calitate, în condiţii de siguranță; Dezvoltarea capacităţii de proiectare a politicilor publice ce vizează domeniul protecţiei drepturilor copilului pe bază de dovezi. Obiective specifice: e Creșterea gradului de conștientizare cu privire la dreptul copiilor de participare la luarea deciziilor în problemele care îi privesc; e Creșterea gradului de participare activă și incluzivă a copiilor în toate etapele deciziilor care îi privesc; e Reducerea sărăciei în rândul copiilor și creşterea accesului la servicii de calitate; * Reducerea inechităţilor care afectează copiii din grupuri vulnerabile: e Creşterea accesului la servicii de asistență medicală primară și de specialitate de calitate pentru toţi copiii, cu accent pe serviciile preventive și pe copiii vulnerabili; esua Îmbunătăţirea accesului la educaţia incluzivă a copiilor din grupuri vulnerabile: mediul rural, CES/dizabilităţi, romi și altele; Creşterea calităţii procesului educaţional; Creşterea gradului de conştientizare a publicului larg în general şi a copiilor în particular, cu privire la formele de violenţă și impactul violenţei asupra copilului: Asigurarea unui mecanism de identificare și raportare a tuturor situaţiilor de violenţă asupra copilului; Asigurarea accesului copiilor la un sistem de proceduri penale, civile şi administrative, prietenos cu copiii și suportiv cu drepturile acestora; Creşterea capacităţii adulţilor de a oferi servicii de calitate. în siguranţă, tuturor copiilor; Creșterea siguranţei utilizării mediului virtual de către copii; Consolidarea sistemelor de monitorizare și evaluare pentru a fundamenta procesul de proiectare şi implementare a politicilor publice ce vizează domeniul protecției drepturilor copilului. Domeniul protecţiei şi promovării drepturilor persoanelor adulte cu dizabilităţi Obiective generale: » 6. Asigurarea accesului fizic, informaţional și comunicaţional al persoanelor cu dizabilități la produsele, serviciile și programele pe care societatea le pune la dispoziția membrilor săi. Promovarea și protecţia drepturilor persoanelor cu dizabilităţi; Asigurarea unui standard de viață adecvat pentru persoanele cu dizabilităţi cu şanse egale cu toate celelalte persoane; Asigurarea oportunității persoanelor cu dizabilităţi de punere în aplicare şi de dezvoltare a calificării și a competenţelor, precum și a potenţialului creativ și productiv, într-o ocupaţie liber aleasă şi într-un loc de muncă incluziv, accesibil, adaptat; Asigurarea vieţii independente pentru persoanele cu dizabilităţi; Asigurarea de servicii de sănătate de cea mai bună calitate pentru persoanele cu dizabilităţi; Asigurarea participării active a persoanelor cu dizabilități, ca membri deplini ai societăţii, cu drepturi egale; Creşterea participării persoanelor cu dizabilităţi și a organizaţiilor reprezentative ale acestora la procesul de monitorizare a Convenţiei ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilităţi. Obiective specifice: Îmbunătăţirea accesului persoanelor cu dizabilităţi la mediul fizic; Îmbunătăţirea accesului persoanelor cu dizabilități la informaţii şi comunicaţii accesibile; Îmbunătăţirea accesului persoanelor cu dizabilităţi la transport public; Îmbunătăţirea posibilităţii persoanelor cu dizabilităţi de a lua decizii: Creşterea accesului persoanelor cu dizabilități la etapele procedurale ale sistemului de justiție: Creşterea accesului persoanelor cu dizabilităţi la ocuparea unui loc de muncă incluziv, accesibil, adaptat; Creşterea accesului persoanelor cu dizabilităţi la formare profesională prin dezvoltarea calificării și a competenţelor, precum și a potenţialului creativ şi productiv; Îmbunătăţirea accesului la programele de reducere a sărăciei; Îmbunătăţirea acoperirii cheltuielilor suplimentare legate de dizabilitate prin programele existente; Îmbunătăţirea serviciile sociale pentru persoane cu dizabilităţi; Dezinstituţionalizarea persoanelor cu dizabilități: Îmbunătăţirea accesului la serviciile sociale în comunitate necesare pentru o viaţă independentă; Îmbunătăţirea accesului persoanelor cu dizabilităţi la serviciile curative şi de sănătate publică; Asigurarea exercitării dreptului la sănătate sexuală şi reproductivă (SSR) al persoanelor cu dizabilităţi; Îmbunătăţirea accesului persoanelor cu dizabilităţi la tratament, cu demnitate şi respect; Creșterea accesului persoanelor cu dizabilităţi la activități culturale: Creșterea accesului persoanelor cu dizabilități la activități sportive,de recreere și turism; Creșterea accesului persoanelor cu dizabilităţi la procesul electoral: Creşterea participării persoanelor cu dizabilităţi la viaţa publică; e Îmbunătăţirea capacităţii şi coordonării actorilor la nivel local/central pentru elaborarea și implementarea politicilor care afectează realizarea drepturilor persoanelor cu dizabilităţi; e Creșterea participării persoanelor cu dizabilităţi și a organizaţiilor reprezentative ale acestora la procesul de monitorizare a drepturilor persoanelor cu dizabilităţi. Domeniul persoanelor adulte aflate în dificultate şi a persoanelor vârstnice Obiectiv general: Reducerea riscului de excluziune socială și sărăcie a persoanelor adulte aflate în dificultate/persoanelor vârstnice și creșterea calității vieţii acestora. Obiective specifice: e Accesibilizarea informaţiei publice pentru toate persoanele adulte aflate în dificultate/persoanelor vârstnice; e Dezvoltarea parteneriatelor public-public și public-privat în combaterea sărăciei și excluziunii sociale: e Consultarea și implicarea grupurilor vulnerabile în dezvoltarea programelor de asistență socială și a programelor privind economia socială; e Creșterea accesului persoanelor vulnerabile Ia servicii de interes public general şi asigurarea continuității activităţii şi a măsurilor de redresare și rezilienţă în sistemul de servicii sociale; e Prevenirea instituţionalizării persoanelor adulte în dificultate/vârstnice şi oferirea serviciilor sociale, integrate, orientate spre promovarea unui trai independent în comunitate; * Prevenirea și combaterea discriminării grupurilor vulnerabile și promovarea incluziunii sociale în zonele rurale şi urbane marginalizate: e Creșterea capacităţii instituționale a serviciilor de asistenţă socială prin racordarea la tehnologia digitală; e Consolidarea și optimizarea sistemului electronic de acordare a asistenţei sociale; e Servicii sociale, integrate, orientate spre promovarea unui trai independent în comunitate; e Dezvoltarea și concertarea unor măsuri economice, sociale şi administrative care să contribuie la reducerea sărăciei și creșterea incluziunii sociale; e Educaţie și formare eficiente, echitabile și inclusive. Domeniul prevenirii şi combaterii violenței domestice Obiective generale: e Eliminarea tuturor formelor de violență domestică și de violență împotriva femeilor în sfera publică și privată; e Consolidarea cadrului legislativ din domeniul prevenirii şi combaterii violenţei domestice. Obiective specifice: e Asigurarea prevenirii violenţei domestice ţinând cont de nevoile specifice ale grupurilor vulnerabile și combaterea violenţei domestice în toate domeniile vieţii sociale; e Formarea/instruirea specifică și adecvată a tuturor categoriilor de profesionişti cu competenţe specifice în domeniul violenţei domestice și violenţei de gen, în vederea prevenirii și combaterii eficiente a acestui fenomen. 3. Strategia naţională privind drepturile persoanelor cu dizabilităţi „O Românie echitabilă”, 2022- 2027, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 490/2022, cu următoarele direcţii de acţiune/obiective: Obiectivul general al Strategiei 2022-2027: Asigurarea participării depline și efective a persoanelor cu dizabilităţi, bazată pe libertatea de decizie, în toate domeniile vieţii şi într-un mediu accesibil şi rezilient. Direcţii de actiune: I.Accesibilitate şi mobilitate Obiectiv general: Asigurarea accesului fizic. informaţional şi comunicaţional al persoanelor cu dizabilități la produsele, serviciile și programele pe care societatea le pune la dispoziţia membrilor săi: 2. Protecția efectivă a drepturilor persoanelor cu dizabilități Obiectiv general: Recunoașterea egală în fața legii, a persoanelor cu dizabilităţi, pentru exercitarea tuturor drepturilor fundamentale, inclusiv de a lua decizii în toate aspectele vieţii lor; 3. Ocupare Obiectiv general: Asigurarea oportunității persoanelor cu dizabilităţi de punere în aplicare și de dezvoltare a calificării şi a competențelor, precum şi a potenţialului creativ și productiv, într-o ocupaţie liber aleasă și într-un loc de muncă incluziv, accesibil, adaptat; 4. Protecție socială, inclusiv abilitare/reabilitaro Obiectiv general: Asigurarea unui standard de viaţă adecvat pentru persoanele cu dizabilităţi cu șanse egale cu toate celelalte persoane; 5. Viaţă independentă și integrare în comunitate, inclusiv accesul la servicii publice Obiectiv general: Asigurarea vieţii independente pentru persoanele cu dizabilităţi, drept fundamental al omului, esenţială pentru dezvoltarea identității personale și realizarea potențialului uman; 6. Educaţie Obiectiv general: Accesul copiilor și tinerilor cu dizabilități şi/sau cerințe educaţionale speciale (CES) la o educaţie incluzivă de calitate în comunitate, în condiţii de egalitate cu ceilalţi copii şi tineri, astfel încât să își poată atinge potențialul maxim de dezvoltare; 7. Sănătate Obiectiv general: Asigurarea de servicii de sănătate de cea mai bună calitate pentru persoanele cu dizabilităţi; 8. Participare politică și publică Obiectiv general: Asigurarea participării active a persoanelor cu dizabilităţi, ca membri deplini ai societăţii, cu drepturi egale. 4. Programele de interes naţional pentru dezvoltarea serviciilor sociale pentru persoanele vârstnice: "Servicii comunitare la domiciliu pentru persoanele vârstnice dependente"; "Servicii de acordare a hranei Pentru persoanele vârstnice”; "Centre de zi de asistență şi recuperare pentru persoanele vârstnice”; "Servicii sociale de asistență comunitară pentru persoanele vârstnice”, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 435/2022. 5. Protocolul de colaborare intre Agentia Judeţeană pentru Plăţi si Inspecţie Socială Neamt nr.7800/230.08.2018 si Primaria Borca cu privire la proiectul Intespo POCU 125/2/3/1135 8s- Reintegrarea socială și profesională a tinerilor NEETS. Protocolul de parteneriat educational. nr. 6395/29.09.2021 intre Liceul > Mihail Sadoveanu” Borca. Postul de politie Borca si Primaria comunei Borca cu privire la colaborarea dintre parți în vederea desfășurarii programului de activități extracuriculare în parteneriat. Conventia de colaborare _nr.5378/05.06.2018 intre Mitropolia Moldovei si Bucuvinei —Arhiepiscopia lașilor-Sectorul de Misiune . Statistica si Prognoză Pastorală-DEPARTAMENT PRO VITA și Primaria Comunei Borca cu privire la consilierea si sprijinirea cazurilor reterite de catre Departamentul Pro Vita prin programele serviciului social Centrul de Consiliere şi Sprijin pentru Parinţi şi Copii. Planul anual de acţiune privind serviciile sociale administrate şi finanţate din bugetul Consiliului Local Borca cuprinde: |. Date privind administrarea, înfiinţarea şi finanţarea serviciilor sociale — capitolul 1; 2. Planificarea activităţilor de informare a publicului cu privire la serviciile sociale existente la nivel local/judeţean — capitolul II; 3. Programul de formare şi îndrumare metodologică a personalului care lucrează în domeniul serviciilor sociale — capitolul III. CAPITOLUL 1 Administrarea, înfiinţarea şi finanțarea serviciilor sociale A. Serviciile sociale existente la nivel local/judeţean Codisaniielu Giau Bugetele estimate pe surse de finanţare, pentru serviciile . Denumirea , sociale existente: Nr. | social, conform serviutullui (Capacital de [Buze Ţ Bu A crt. | Nomenclatorului : te Jocupar! Buget |. 9 & Contribuţii persoane sat ; social Judeţea | et de Ă Alte surse serviciilor sociale e local n stat beneficiare 1. [88101IDIV sistenti 21 88000 - personali al lei persoanei cu handicap! jgrav | || |] || B. Servicii sociale propuse spre a fi înfiinţate | | | Resurse put sa estimate pe surse de finanţare. ] p | necesare entru serviciile sociale propuse pentru a fi (personal de înfiinţate: Denumi| Cod i Capacitat| specialitate, de „Categori ci Pi tata re [servi : e clădire/| îngrijire şi ; a . e Capacitate . : i Justifica serviciu | ciu Î z spaţiu asistenţă; A - s „„|benefici| necesară Buget Contribuţii re social |socia . necesar personal Buget |. et Alte | ari | i judeţea persoane |propus | | — mp—| gospodărie, | local | de stat = | surse | | piei |n beneliciare intreţinere- reparaţii, deservire) Servicii 18790 Suprave | Dr pentru copilul aflat *nu sunt necesare fonduri întrucat activitatile s pecifice vor fi efectuate de catre angajatii din cadrul Compartimentului de Asistenţa Socială Borca C. Programul anual de contractare a serviciilor sociale din fonduri publice, în baza prevederilor Legii asistenței sociale nr. 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare, pentru realizarea Obiectivului operaţional numărul 4 din Strategia locala de Dezvoltare a Serviciului social-nu este cazul. Se aplică şi în cazul programelor de finanţare nerambursabile pentru activități nonprofit de interes general, în baza Legii nr. 350/2005 privind regimul finanţărilor nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activități nonprofit de interes general, cu modificările şi completările ulterioare. D. Programul de subvenţionare a asociaţiilor, fundațiilor și cultelor recunoscute de lege, în baza Legii nr. 34/1998 privind acordarea unor subvenţii asociaţiilor și fundațiilor române cu personalitate juridică, care înființează şi administrează unităţi de asistenţă socială, cu completările ulterioare nu este cazul ]. Serviciile sociale eligibile pentru a primi subvenţii de la bugetul local: a ) nu este cazul 2. Capitolele de cheltuieli curente de funcţionare a unităţilor de asistenţă socială, pentru care se pot acorda subvenții; 3. Bugetul estimat -nu este cazul. CAPITOLUL II Planificarea activităților de informare a publicului cu privire la serviciile sociale existente la nivel local/judeţean în conformitate cu prevederile art. 6 din Hotărârea Guvernului nr. 797/2017 1. Revizuirea/Actualizarea informaţiilor care se publică pe pagina proprie de internet/se afişează la sediul serviciului public de asistenţă socială: a) Strategia de dezvoltare a serviciilor sociale; b) Planul anual de acţiune privind serviciile sociale administrate și finanţate din [...]