HCL 18/2022 Borca adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL NEAMT COMUNA BORCA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea Regulamentului general de administrare a taxei speciale de salubrizare la nivelul UAT Comuna Borca, judeţul Neamţ CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI BORCA, JUDEȚUL NEAMȚ; Având în vedere: - Referatul de aprobare nr. 778 din 18.01.2022 al primarului Comunei Borca; - Raportul de specialitate nr. 779 din 18.01.2022, precum și rapoartele de avizare favorabile ale comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local al Comunei Borca; În conformitate cu prevederile: - art. 8alin. (3) lit.) şi art. 42 alin. (1) lit c) din Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - art. 6 alin. (1) lit. k) si art. 25-27 din Legea nr, 101/2006 a serviciului de salubrizare a localităţilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - art. 30 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale cu modificările si completările ulterioare; - art. 454 lit. g) şi art. 484-485 din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările si completările ulterioare; - Hotărârii Guvernului nr, 1/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare; - anunţul nr. 956 din 21.01.2022 şi procesul verbal nr. 957 din 21.01.2022 referitoare la elaborarea proiectului actului normativ, în conformitate cu Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, cu modificările şi completările ulterioare; Ținând seama de prevederile Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. d), alin. (7), lit. n); art. 196-200 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; Ş HOTĂRĂȘTE: Art. 1. (1) Se aprobă Regulamentul general de administrare a taxei speciale de salubrizare la nivelul UAT Comuna Borca, judeţul Neamţ, conform anexei la prezenta. (2) Se aprobă organizarea comisiei pentru analizarea și verificarea cererilor depuse de către persoanele fizice de pe raza Comunei Borca referitoare la scutirea/reducerea taxei de salubrizare, după cum urmează: Preşedinte: Baciu Cezar , viceprimar; Membri: Andrieș Irina, consilier juridic principal; Ștefana Mihai, consilier local; Calu Daniel, consilier local; Secretar: Cîrjă Roxana, inspector asistent. (3) La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abrogă orice prevedere contrară. Art.2. Primarul comunei Borca prin aparatul de specialitate va duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Art.3. Prezenta hotărare se comunică, prin intermediul secretarului general al comunei, în termenul prevăzut de lege, Instituţiei Prefectului - Judeţul Neamţ, precum și altor autorităţi, instituţii și persoane interesate și se va afișa în Monitorul Oficial Local. PREȘEDINTE DE SED Consiler , Budai Aurel CONTRASEMNEAZĂ, SECRETARUL GENERAL , Alecu ANDRIE Nr.__l% din 23.02.2022 Prezenta hotărâre a fost adoptată astăzi, cu un număr de ÎI voturi „pentru”, __—_ voturi împotrivă” şi | voturi abţinere” din _J4 consilieri prezenţi și 15 consilieri locali în functie; ANEXA LA H.C.L. nr. Ie din 25.02.2022 Regulamentul general de administrare a taxei speciale de salubrizare la nivelul UAT Comuna Borca, județul Neamţ Reglementări generale Art. 1. Potrivit prevederilor art.484 din Legea 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare, coroborate cu dispoziţiile art. 30 din Legea nr. 273/2003, privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, Consiliile locale pot adopta taxe speciale pentru funcționarea unor servicii publice, create în interesul persoanelor fizice și juridice, stabilind cuantumul taxelor speciale anuale şi aprobând regulamentul de stabilire a modului de organizare și comuna Borca, asigură colectarea, transportul şi depozitarea, în vederea eliminării, a deșeurilor nepericuloase de la toţi utilizatorii acestor servicii, persoane fizice şi juridice. localităţilor nr, 101/206, cu modificările şi completările ulterioare (inclusiv Legea nr. 99/2014), pentru asigurarea finanţării serviciului de salubrizare, utilizatorii achită contravaloarea serviciului de salubrizare prin "taxe speciale, în cazul prestaţiilor de care beneficiază individual, fără contract;” Art. 4. Modul de organizare şi funcţionare a serviciului de salubrizare este stabilit de "Regulamentul Serviciului Public de salubrizare a localităților din judeţul Neamţ”, aprobat prin HCL Borca nr.55 din 28.06.2019 şi contractul de delegare prin concesiune a gestiunii unor activități componente ale Serviciului de salubrizare ECONEAMȚ, ZONA 4, Judeţul Neamţ, aprobat prin HCL Borca nr. 140/03.12.2016. Potrivit art. 68 alin. (4) lit.a din Regulamentul Serviciului Public de salubrizare a localităților din judeţul Neamţ “în situația finanţării serviciului pe bază de taxă: la termenul convenit în contract, operatorul de salubrizare facturează fiecărei UAT din zona de delegare contravaloarea prestaţiei efectuate în beneficiul întregii comunități locale prin raportare la cantitățile de deşeuri colectate şi cântărite de pe raza acesteia, aplicând tariful pe tonă aprobat. După caz, facturile vor conţine distinct reducerea aplicată costurilor serviciului de salubrizare echivalentă cu sumele achitate de OTR- uri/reciclatori pentru cantitățile de ambalaje şi deşeuri de ambalaje/reciclabile valorificate de pe raza fiecărei UAT. UAT-ul decontează prestaţia efectuată în beneficiul întregii comunităţi locale din bugetul local și din sumele colectate de la utilizatori cu titlul de taxă specială de salubrizare”. I. Beneficiarii serviciului public de salubrizare pentru care se instituie taxa specială de salubrizare, condiţii de impunere salubrizare. Art. 6. SC EDIL INDUSTRY SRL va înainta Compartimentului financiar-contabil şi achiziţii publice din cadrul Primăriei comunei Borca, lunar, documente din care să rezulte cantitatatea de deșeuri ridicate de pe raza comunei, pe două categorii, respectiv reciclabil şi menajer. Documentele înaintate de către operator vor fi: — Bonul de cântar de la stația de sortare Tașca al fiecărei curse efectuate; comună). Art. 7, (1) Compartimentul financiar-contabil și achiziții publice, prin persoanele cu atribuţii în stabilirea, controlul şi colectarea taxelor locale, și compartimentul Registru agricol vor proceda la identificarea persoanelor fizice beneficiare ale serviciului de salubrizare, astfel: * persoanele care au acces direct la serviciul de salubrizare - taxă integrală: inaccesibil și sunt nevoite să coboare deșeurile pe platforma din Poiană, zone cunoscute sub denumirea de Răgăjeni, Podireiul Bisericii, Pârâul satului şi Podireiul din sus, precum și locuinţele familiilor Amariei Gheorghe și [persoană fizică] din satul Pârâul Pântei, Art. 8. Compartimentul financiar contabil şi achiziţii publice aplică taxa specială de salubrizare pe bază de declaraţii de impunere (anexa 1), ori din oficiu, în condiţiile stabilite de legislaţia în vigoare aplicabilă în domeniul taxelor și impozitelor locale, până la 31 martie a fiecărui an. Art. 9. În cazul impunerii din oficiu, la Stabilirea taxei speciale de salubrizare datorată de persoane fizice, se vor lua în calcul persoanele înscrise la registrul agricol al comunei Borca, pentru fiecare unitate locativă, II. Termenele de plată ale taxei speciale de salubrizare şi modalităţi de plată Art.10. Taxa specială de salubrizare se plătește anual, în două rate egale, până la datele de 31 martie și 30 septembrie, inclusiv la casieria Primăriei comunei Borca, ori prin virament bancar în contul RO25TREZ49421330250XXXxX Trezoreria Bicaz, Art.11. Pentru neachitarea la termenul de scadenţă de către debitor a taxei de salubrizare se datorează, după acest termen, majorări de întârziere, calculate conform Codului de procedură fiscală. Art.12. În cazul în care există modificări la nivelul persoanelor dintr-o gospodărie, beneficiare ale serviciului de salubrizare (plecări din localitate, copii plecați la școală, deces, încadrarea în categoria persoanelor care beneficiază de scutiri), acestea se aduc la cunoștința autorităţilor pe bază de declaraţie Scrisă, vizată de ordonatorul de credite (anexa 2). Modificările intră în vigoare cu data de 1 a lunii următoare depunerii documentelor justificative. Art. 13, (1) Persoanele fizice care deţin locuinţe pe raza comunei Borca, dar nu locuiesc efectiv în de zile, până cel târziu 20 decembrie a fiecărui an. (3) Persoanele prevăzute la alin. anterior nu vor achita taxa de salubrizare pentru lunile pentru care fac dovada nelocuirii efective pe raza Comunei Borca. IV. Facilități privind plata taxei speciale de salubrizare Art.14. (1) Se suportă din bugetul local contravaloarea taxei de salubrizare, pentru un singur imobil deținut în proprietate folosit ca domiciliu/reşedință, următoarelor categorii de persoane fizice: a) veteranii de război, văduvele de război şi văduvele nerecăsătorite ale veteranilor de război; b) persoanele prevăzute la art. 1 al Decretului-lege nr. 118/1990, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, şi persoanele fizice prevăzute la art. 1 din Ordonanţa Guvernului nr. 105/1999, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 189/2000, cu modificările și completările ulterioare; c) persoanele cu handicap grav sau accentuat, persoanele încadrate în gradul 1 de invaliditate și reprezentanţii legali ai minorilor cu handicap grav sau accentuat și ai minorilor încadraţi în gradul 1 de invaliditate. d) beneficiarii de venit minim garantat; e) persoane aflate în stare de necesitate, parţial sau integral, conform alin. (5) din prezenta. (2)Pentru a beneficia de scutire de la plata taxei de salubrizare, persoanele fizice menţionate la alin. (1)lit. a)-c) vor depune o cerere la organul fiscal, însoţită de următoarele documente justificative: a)Copie document de identitate al solicitantului; b)Documente din care să reiasă încadrarea într-o categorie din cele prevăzute la alin. (1), respectiv legitimaţie de veteran de război, văduvă de război sau văduvă nerecăsătorită de veteran de război, hotărâre/decizie din care să rezulte calitatea de beneficiar al art. 1 din Decretul-lege nr. 118/1990 sau al art. 1 din O.G. nr. 105/1990 aprobată prin Legea nr. 189/2000, certificat medical de încadrare în grad de handicap. (3) Prin excepție de la prevederile alin. (2), persoanele fizice din categoriile menţionate la alin. (1) lit.a)-c) care sunt în evidenţa serviciului de specialitate cu scutire la plata impozitelor și taxelor locale (aceste persoane au depus documente justificative la dosarele fiscale până la data intrării în vigoare a prezentului regulament), vor beneficia de scutire la plata taxei de salubrizare. (4) Pentru persoanele fizice prevăzute la alin. (1) lit. d), compartimentul asistență socială va înainta, lunar, lista beneficiarilor de venit minim garantat către compartimentul financiar-contabil şi achiziții publice - taxe și impozite. (5) Pentru persoanele fizice prevăzute la alin. (1) lit. e): prin persoane aflate în stare de necesitate se înțelege: a) persoană/familie fără venituri şi fără bunuri - taxă suportată integral din bugetul local; b) venitul lunar pe membru de familie pentru persoanele cu vârsta de peste 75 de ani împliniţi în cursul anului curent să fie mai mic sau egal cu valoarea pensiei minime garantate la data depunerii cererii - taxă redusă cu 50%; c) venitul lunar pe membru de familie pentru persoanele cu vârsta de peste 80 de ani împliniţi în cursul anului curent să fie mai mic sau egal cu valoarea pensiei minime garantate la data depunerii cererii - taxă suportată integral din bugetul local; d) persoanele cu probleme de sănătate grave, neîncadrate în grad de handicap, dar care necesită tratamente costisitoare şi de lungă durată - taxă suportată integral din bugetul local; e) minorii orfani de unul sau de ambii părinți, precum şi reprezentanţii legali ai acestora - taxă suportată integral din bugetul local. (51) Persoanele care solicită scutirea de la plata taxei de salubritate, depun la secretarul comisiei de analizare, personal sau prin intermediul oricărei alte persoane, până pe data de 10 decembrie a fiecărui an inclusiv, o cerere în acest sens, însoţită obligatoriu de următoarele documente: -copie B.I /C.I valabil(ă) pentru toţi membrii familiei, iar pentru minorii sub 14 ani, certificatele de naştere; - dacă este cazul, declaraţie pe propria răspundere din care să rezulte faptul că persoana/familia nu realizează niciun venit; declaraţia va fi însoţită de adeverinţă de registru agricol; - dacă este cazul, documente medicale justificative: scrisoare medicală, adeverinţă medicală din care să rezulte problemele de sănătate grave, însoţită obligatoriu de rețetă medicală şi bon fiscal medicamente din luna în curs sau luna anterioară depunerii cererii; - dacă este cazul, cuponul de pensie /adeverinţa de venit din luna în curs sau luna precedentă depunerii cererii. (52)Pentru persoanele cu probleme de sănătate grave, neîncadrate în grad de handicap, dar care necesită tratamente costisitoare și de lungă durată, venitul net/membru de familie/lună să nu depășească pensia minimă garantată/salariul net garantat la data depunerii cererii, făcându-se diferența dintre venitul total lunar şi costul tratamentului. (5*)Nu se află în stare de necesitate: a) Persoana singură/familia cu cel puţin un membru al familie care lucrează în străinătate; b) persoana care nu beneficiază de forme legale de angajare, dar în urma anchetei sociale se constată că realizează venituri; c) persoana cu venituri din activitatea agricolă, APIA etc; d) persoana cu venituri din prestații sociale (venit minim garantat, alocaţie pentru susținerea familiei), chiar dacă acestea figurează în baza ANAF ca persoane fără venituri. (6) Pentru analiza şi verificarea cererilor înaintate de persoanele fizice aflate în stare de necesitate și a celor care au acces redus la serviciul de salubrizare se constituie o comisie a cărei componenţă este stabilită prin hotărârea consiliului local. Comisia de analizare a cererilor depuse se va întruni la solicitarea secretarului acesteia în termen de o zi de la convocarea de către preşedinte. (7)Comisia poate funcţiona în prezenţa majorităţii membrilor ce o compun. Deciziile se iau cu majoritatea membrilor prezenţi, cu condiţia îndeplinirii cvorumului. În caz de egalitate, votul președintelui este hotărâtor. Secretarul este si membru al comisiei şi are drept de vot. După analizarea cererilor depuse, comisia va întocmi un referat cu propunerea de scutire către Consiliul Local al Comunei Borca a persoanelor în cauză. (8) Pentru analizarea cererilor, comisia va putea solicita informaţii oricărui compartiment din cadrul Primăriei Comunei Borca, acesta din urmă fiind nevoit să răspundă solicitării comisiei. (9) Fiecare solicitare de scutire pe motiv de stare de necesitate va fi însoțită de o adeverinţă de registru agricol și de o anchetă socială, la solicitarea comisiei de evaluare. (10) Scutirile se acordă începând cu luna următoare celei în care persoana depune documentele justificative și numai dacă persoana în cauză depune toate documentele necesare. V. Dispoziţii finale Art, 15.Sumele obținute din taxa specială de salubrizare vor fi utilizate în mod exclusiv pentru acoperirea cheltuielilor serviciului public de salubrizare. Art. 16. Acordul persoanelor fizice cu privire la stabilirea taxei speciale de salubrizare se consideră dat ca urmare a necontestării Hotărârii Consiliului Local Borca privind instituirea taxei speciale de salubrizare în cazul prestațiilor de care beneficiază utilizatorii fără contract din comuna Borca și aprobarea Regulamentului de instituire şi aplicare a taxei speciale de salubrizare. ANEXE ANEXA 1 - Declaraţia de impunere în vederea stabilirii cuantumului taxei speciale de salubrizare datorată de proprietari de imobile persoane fizice (pentru locuinţa proprie şi cele inchiriate altor persoane fizice) și de chiriaşi în locuinţe proprietate de stat /UAT DECLARAȚIE DE IMPUNERE în vederea stabilirii cuantumului taxei speciale de salubrizare pentru utilizatorii casnici din comuna Borca, si în conformitate cu H.C.L nr. Subsemnatul(a) având calitate de proprietar/chiriaș al locuinţei situată în satul com. Borca, domiciliat(ă) în localitatea ; str. » Dr_—bl.__„Sc.__„ap.__, născut(ă) la data de posesor al B.I/C.I. seria RE „IG:N.P. „ declar pe proprie răspundere că eu şi membrii familiei vom colectat selectiv deseurile menajere, dupa cum este stipulat în Regulamentul de Salubrizare și în H.C.L. ____: da D i nu D, iar unitatea locativă are în componenţă următorii membrii (locatari stabili, chiriaşi, flotanţi): Numele și prenumele Calitatea Categoria de (fiu, fiică, soț, soţie| scutire *) chiriaș, flotant, etc.) L_ Se vor trece datele membrilor de familie/locatarilor, inclusiv cele ale persoanei care completează declaraţia de impunere (dacă domiciliază la adresa mentionată). Pentru locuințele închiriate persoanelor fizice se vor trece datele tuturor persoanelor care locuiesc la adresa menţionată. Declaraţia se va completa şi în situaţia în care imobilul este declarat şi sediu de persoana juridică, dar este folosit în principal ca locuință. Din care în categoriile de scutire se încadrează*), daca este cazul: În vederea susținerii dreptului de scutire anexez în copie actele doveditoare. Sunt de acord cu prelucrarea datelor mele personale de către Primăria comunei Borca în vederea realizării impunerii pentru serviciul de salubrizare. Data Semnătura ANEXA 2 - Declaraţia de impunere în vederea stabilirii cuantumului taxei speciale de salubrizare datorată de proprietari de imobile persoane fizice (pentru locuinţa proprie şi cele inchiriate altor persoane fizice) şi de chiriași în locuințe proprietate de stat /UAT DECLARAȚIE DE IMPUNERE în vederea stabilirii cuantumului taxei speciale de salubrizare - rectificativă Subsemnatul(a) având calitate de proprietar/chiriaș al locuinţei situată în satul com. Borca, domiciliat(ă) în localitatea , str. pal 466 AD 5 născut(ă) la data de , posesor al B.]/C.I. seria „Nr. „C.N.P. „vă aduc la cunoștință următoarele: Sunt de acord cu prelucrarea datelor mele personale de către Primăria comunei Borca în vederea realizării impunerii pentru serviciul de salubrizare. Data Semnătura CONTRASEMNEAZĂ, SECRETARUL GENERAL , Alecu ANDRIEȘ