HCL 152/2021 Borca adoptată

CONSILIUL LOCAL AL NR. _/54.__ din MF. /4- 2021 APROB AVIZAT PRIMAR, Șeful STPS Neamţ Lt. col. [persoană fizică] (O btrlt& RUSCANU ra Na CARNETUL DE MOBILIZARE AL CONSILIULUI LOCAL AL COMUNEI BORCA OPISUL CARNETULUI DE MOBILIZARE Capitolul III: Principalele aspecte privind înfiinţarea, funcţionarea şi atribuţiile comisiilor pentru probleme de apărare CUPRINS Observaţii Capitolul |: Probleme generale Capitolul II: Lista cu actele normative ale domeniului de referință _|Documente atașate în forma transmisă de STPS 2. Compunerea CPA și nivelul de acces la informații clasificate 1. Deciziile de numire/actualizare a Comisiei pentru probleme de|Documente întocmite de apărare instituție se întocmește conform modelului transmis 3. Atribuţiile CPA 4. Planul anual de activitate al CPA 5. Planul cu măsurile tehnico-organizatorice pentru instituție în caz de mobilizare și responsabilităţile ce revin compartimentelor funcţionale ale acesteia Documente atașate în forma transmisă de STPS 6. Rapoartele de analiză anuală a stadiului pregătirii de mobilizare şi|se întocmește conform măsurile/ acțiunile necesare pentru îmbunătăţirea acestuia modelului transmis 7. Actele de constatare privind rezultatul verificărilor pe linie de|se atașează în urma mobilizare controalelor 8. Alte documente considerate necesare dacă este cazul asediu, la mobilizare şi pe timpul stării de război Capitolul IV: Asigurarea forţei de muncă necesară îndeplinirii sarcinilor cuprinse în planul de mobilizare şi pentru satisfacerea nevoilor de apărare pe timpul stării de urgenţă, al stării de 1. Deciziile de numire/actualizare a responsabilului cu evidența militară Documente întocmite de instituție 2. Cerere de mobilizare la locul de muncă 3. Formularele de actualizare a cererilor de mobilizare la locul de muncă 4. Cerere de anulare a mobilizării la locul de muncă se întocmesc conform modelelor din HG 1204/2007 5. Situaţia asigurării forței de muncă necesară îndeplinirii sarcinilor cuprinse în PMENA și pentru satisfacerea nevoilor de apărare pe timpul stării de urgenjă, al stării de asediu, la mobilizare şi pe timpul stării de război se întocmește conform modelului transmis Capitolul Y: Indicatorii şi sarcinile specifice cuprinse în PMENA valabil în perioada 2021-2024. 1. Asigurarea cererii de produse agroalimentare necesare consumului raționalizat al populaţiei (extras primit de la ANRSPS/STPS) Document atașat în forma transmisă de STPS Capitolul VI: Bugetul de stat pentru război 1. Proiectul Bugetului de stat pentru război se întocmește de instituţie necesarului de produse agroalimentare distribuite raţionalizat Capitolul VII: Documente întocmite 1. Programul de aprovizionare a populației în regim de consum|conform programului raţionalizat informatic 2. Situația mijloacelor de transport utilizate în asigurarea]se întocmește conform modelului transmis Capitolul VIII: Rechiziţiile de bunuri şi prestările de servicii în interes public 1.Fișa cu existentul bunurilor rechiziţionabile se întocmește anual de instituție Capitolul IX: Asigurarea mijloacelor de transport şi a cantităților ministerelor şi celorlalte organe de specialitate ale administraţiei pu evacuarea în situaţii de conflict armat (DOAR PENTRU MUNICIPII) de carburanţi, necesare blice centrale şi locale, la 1. Notificare primită de la ISU cu furnizorii de mijloace de transport/carburanți pentru evacuarea în situații de conflict armat Document atașat în forma transmisă de ISU 2. __Conveţie __ încheiată cu furnizorii de mijloace de transport/carburanţi, la evacuarea în situaţiile de conflict armat se întocmește de instituţie Capitolul X: Alte documente specifice dacă este cazul Nesecret 2 din 5 Capitolul: PROBLEME GENERALE 1. În vederea asigurării din timp de pace a condiţiilor privind punerea în aplicare a Planului de mobilizare aprobat, ministerele şi celelalte autorităţi ale administrației publice centrale şi locale, instituțiile publice şi operatorii economici au obligaţia de a îndeplini atribuţii specifice în vederea asigurării din timp de pace a condiţiilor necesare susținerii efortului naţional de apărare, inclusiv cele prevăzute la art. 41-48 din Legea nr. 477/2003, republicată. 2. În temeiul prevederilor art. 46 alin. (1) din Legea nr. 477/2003, republicată, art. 58 alin. (1) lit. d) și art. 59 alin. (1) lit. d) din Normele metodologice aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 370/2004 și având în vedere prevederile art. 22 și art. 27 alin. (1) din Legea nr. 355/2009, prefectul asigură organizarea, coordonarea, conducerea şi controlul tuturor activităţilor de pregătire a economiei şi a teritoriului pentru apărare din judeţ / municipiul Bucureşti. 3. Atribuţiile privind organizarea, coordonarea, conducerea şi controlul activităților de pregătire a economiei şi a teritoriului pentru apărare din judeţ / municipiul Bucureşti sunt îndeplinite de Structurile teritoriale pentru probleme speciale (STPS), care sprijină autoritățile administrației publice, potrivit legii, în vederea mobilizării operatorilor economici și a instituţiilor cu sarcini stabilite prin Planul de mobilizare aprobat. 4. La autorităţile administraţiei publice locale, instituțiile din subordinea/sub autoritatea/în coordonarea autorităţilor publice centrale, operatori economici se înființează şi funcţionează comisii pentru probleme de apărare, stabilite prin ordin/dispoziţie/decizie/alt act decizional similar al conducătorului/ managerului instituției sau operatorului economic, în conformitate cu prevederile art. 60 din Normele metodologice aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 370/2004. 5. Autorităţile administraţiei publice, operatorii economici prodicători şi celelalte instituţii din judeţ întocmesc carnetul de mobilizare conform ordinelor/metodologiilor/instrucțiunilor specifice transmise de către ministerele de resort și/sau celelalte autorități ale administraţiei publice centrale, în termen de 45 de zile de la primirea indicatorilor şi sarcinilor cuprinse în Planul de mobilizare aprobat. 6. Carnetul de mobilizare se întocmeşte în scopul planificării, organizării, coordonării şi conducerii activităţilor necesare îndeplinirii sarcinilor stabilite prin Planul de mobilizare aprobat pe domenii specifice de activitate, în conformitate cu prevederile art. 3 alin. (2) din Normele metodologice aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 370/2004 şi având în vedere prevederile art. 22 şi art. 27 alin. (1) din Legea nr. 355/2009. 7. Carnetul de mobilizare întocmit de autorităţile administrației publice locale, celelalte instituţii din judeţ și operatorii economici se avizează de către STPS. 8. Măsurile, acţiunile şi responsabilitățile premergătoare punerii în aplicare a Planului de mobilizare, la punerea în aplicare a acestuia, pentru asigurarea funcționării economiei în vederea îndeplinirii obiectivelor Planului de mobilizare, precum și cele privind revenirea economiei la starea de pace se stabilesc de către autorităţile administraţiei publice, instituţii şi operatorii economici din județ implicați în aceste demersuri, în conformitate cu prevederile art. 41, art. 46, art. 47 şi art. 48 din Legea nr. 477/2003, republicată și cele ale art. 37-41 din Legea nr. 355/2009. 9. În scopul stabilirii şi asigurării forţei de muncă necesară punerii în aplicare a Planului de mobilizare, satisfacerii nevoilor de apărare şi asigurării continuității activităţilor economico-sociale la mobilizare şi pe timpul stării de război, instituțiile publice și operatorii economici întocmesc, actualizează şi păstrează documentele privind structura organizatorică de funcţionare pe timp de război, documentele de mobilizare la locul de muncă şi pentru chemarea persoanelor pentru prestări servicii în interes public în conformitate cu prevederile art. 5 și art. 9-18 din Hotărârea Guvernului nr. 1204/2007 privind asigurarea forței de muncă necesare pe timpul stării de asediu, la mobilizare și pe timpul stării de război, cu modificările şi completările ulterioare. 10. Forţa de muncă necesară instituțiilor publice pentru realizarea integrală a sarcinilor cuprinse în Planul de mobilizare aprobat și pentru satisfacerea nevoilor de apărare la mobilizare și pe timpul stării de război se asigură prin mobilizarea la locul de muncă a specialiştilor strict necesari, cu obligații militare, prin utilizarea personalului propriu fără obligaţii militare care își continuă activitatea la locul de muncă, precum și prin chemări de persoane la prestări de servicii Nesecret 3 din 5 în interes public în conformitate cu prevederile Legii nr. 132/1997 privind rechiziţiile de bunuri și prestările de servicii în interes public, republicată. 11, Potrivit art. 8 din Legii nr. 132/1997 pot fi chemate pentru prestări de servicii in interes public persoanele apte de munca, in vârsta de 16-60 de ani bărbaţii si de 16-55 de ani femeile. C:4Documents and Settingslcosmin_stanciulsintact 3.OjcacheNLegislatiejtemp32869000013954.HTML - 4Unii specialişti, ca: medici, ingineri, subingineri, tehnicieni, economiști, farmaciști, asistenți medicali etc., pot fi chemați sa presteze servicii in specialităţile lor si peste limita maxima de vârsta, dar nu mai mult de 65 de ani bărbaţii și de 60 de ani femeile. Peste aceste limite, persoanele pot fi chemate numai la cererea lor. 12. Acoperirea deficitelor de resurse de muncă necesare la punerea în aplicare a Planului de mobilizare se realizează inclusiv prin folosirea şomerilor, pensionarilor, elevilor şi studenţilor cu vârsta minimă de muncă. 13. STPS din subordinea ANRSPS coordonează şi controlează activităţile instituţiilor publice din județ ce au sarcini la mobilizare și război privind întocmirea, actualizarea şi păstrarea documentelor de mobilizare la locul de muncă. In acest sens, STPS notifică în vederea întocmirii documentelor de mobilizare la locul de muncă, sub semnătura prefectului, instituţiile publice cu sarcini din Planul de mobilizare/alte cazuri prevăzute, conform art. 8 și art. 9 alin. 5 din H.G. 1204/2007 cu modificările şi completările ulterioare. 14. Pentru punerea în aplicare a prevederilor art. 10 alin. (5) şi în conformitate cu prevederile art. 41 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 477/2003, republicată, la elaborarea propunerilor pentru proiectul bugetului de stat pentru război, în scopul acoperirii financiare a Planului de mobilizare, autoritățile administraţiei publice centrale și locale, instituţiile și operatorii economici cărora le revin atribuţii și responsabilități în caz de mobilizare sau de război vor avea în vedere prevederile Cap. IV pct. 2 din Normele metodologice privind finanţarea acțiunilor de pregătire a economiei naţionale şi a teritoriului pentru apărare și întocmirea bugetului de stat pentru război aprobate prin Ordinul nr. 1711/2004 al ministrului finanţelor publice. 15. În conformitate cu prevederile Cap. IV pct. 6 din Normele metodologice aprobate prin Ordinul nr. 1711/2004 şi având în vedere prevederile art. 46 alin. (2) din Legea nr. 477/2003, republicată, coroborate cu prevederile art. 4 alin. (2) din Normele metodologice aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 370/2004, propunerea privind proiectul bugetului local pentru război pe ansamblul judeţului elaborat de consiliul judeţean, se analizează în prealabil și se avizează de STPS, după care se transmite Ministerului Finanţelor Publice prin structura judeţeană. 16. Cheltuielile determinate de elaborarea şi actualizarea lucrărilor proprii de pregătire pentru apărare a autorităților administraţiei publice centrale și locale și a altor instituții cărora le revin sarcini și responsabilități stabilite prin Planul de mobilizare aprobat se suportă din bugetele acestora, în conformitate cu prevederile art. 40 din Legea nr. 477/2003, republicată. Nesecret 4din5 Capitolul II: Lista cu actele normative ce reglementează organizarea activităţilor pentru starea de mobilizare şi starea de război 1) Constituția României, republicată; 2) Hotărârea Parlamentului nr. 33/2015 privind aprobarea Strategiei naționale de apărare a țării pentru perioada 2015-2019; 3) Legea nr. 477/2003 privind pregătirea economiei naţionale și a teritoriului pentru apărare, republicată; 4) Legea nr. 45/1994 a apărării naţionale a României, cu modificările și completările ulterioare; 5) Legea nr. 355/2009 privind regimul stării de mobilizare parțială sau totală a forțelor armate şi a stării de război; 6) Legea nr. 446/2006 privind pregătirea populației pentru apărare, cu modificările și completările ulterioare; 7) Legea nr. 203/2015 privind planificarea apărării; 8) Legea nr. 132/1997 privind rechizițiile de bunuri și prestările de servicii în interes public, republicată; 9) Legea nr. 415/2002 privind organizarea și funcționarea Consiliului Suprem de Apărare a Țării, cu modificările şi completările ulterioare; 10) Legea nr. 82/1992 privind rezervele de stat, republicată, cu modificările și completările ulterioare; 11) Legea nr. 182/2002 privind protecția informaţiilor clasificate, cu modificările și completările ulterioare; 12)Legea nr. 481/2004 privind protecţia civilă, republicată, cu modificările ulterioare; 13)Hotărârea Guvernului nr. 370/2004 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 477/2003; 14) Hotărârea Guvernului nr. 1380/2009 privind înființarea, organizarea, funcţionarea și atribuțiile Administraţiei Naţionale a Rezervelor de Stat şi Probleme Speciale, cu modificările și completările ulterioare; 15) Hotărârea Guvernului nr. 219/2005 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 132/1997 privind rechiziţiile de bunuri şi prestările de servicii în interes public; 16) Hotărârea Guvernului nr. 414/2004 privind aprobarea Regulamentului sistemului de priorități și alocare a resurselor pentru apărare; 17) Hotărârea Guvernului nr. 1204/2007 privind asigurarea forței de muncă necesare pe timpul stării de asediu, la mobilizare și pe timpul stării de război, cu modificările şi completările ulterioare; 18)Hotărârea Guvernului nr. 1222/2005 privind stabilirea principiilor evacuării în situaţii de conflict armat, cu modificările şi completările ulterioare; 19) Hotărârea Guvernului nr. 781/2002 privind protecția informaţiilor secret de serviciu; 20) Hotărârea Guvernului nr. 585/2002 pentru aprobarea Standardelor naționale de protecție a informaţiilor clasificate în România, cu completările și modificările ulterioare; 21)Ordinul ministrului finanțelor publice nr. 1711/2004 pentru aprobarea Normelor metodologice privind finanţarea acţiunilor de pregătire a economiei naționale și a teritoriului pentru apărare și întocmirea bugetului de stat pentru război; 22) Ordinul comun al președintelui Administrației Naţionale a Rezervelor de Stat și Probleme Speciale, al ministrului sănătăţii, al ministrului administraţiei şi internelor, al ministrului finanţelor publice, al ministrului economiei, comerțului și mediului de afaceri, al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 109/2003 pentru aprobarea Normelor privind elaborarea programelor de desfacere a mărfurilor prin introducerea sistemului de distribuire către populație a principalelor produse alimentare și nealimentare pe bază de raţii și cartele, în caz de mobilizare sau de război; 23) Ordinul comun al președintelui Administrației Naţionale a Rezervelor de Stat și Probleme Speciale, ministrului economiei, comerțului și mediului de afaceri și ministrului administrației și internelor nr. 2.061/2004 privind aprobarea modelului, caracteristicilor, condiţiilor de tipărire și păstrare a cartelelor pentru distribuirea către populaţie a principalelor produse alimentare și nealimentare pe bază de raţii şi cartele, în caz de mobilizare sau de război. Nesecret 5 din 5 Capitolul iii: Principalele aspecte privind înființarea, funcţionarea şi atribuţiile comisiilor pentru probleme de apărare Secțiunea 1 Decizii de numire/actualizare a Comisiei pentru probleme de apărare ROMANIA JUDETUL NEAMT COMUNA BORCA -PRIMAR- DISPOZITIE Privind constituirea Comisiei pentru probleme de aparare Primarul comunei Borca, judetul Neamt; Avand in vedere dispozitiile art. 41 aliniat (2) din Legea nr. 477/ 2003 privind pregatirea economiei nationale si a teritoriului pentrru aparare; Tinand cont de prevederile art. 60, 61 si 62 din Hotararea Guvernului nr. 370/ 2004 pentrru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a legii 477/2003, In temeiul prevedrilor cuprinse in art. 155 alin. (1) lit. “d”, alin. (5) lit. “b”, art. 196 alin (1) lit. “b” din Ordonanta de uregenta nr. 57/2019 privind Codul administrative, cu modificarile si completarile ulterioare; DISPUNE: Art.1. - Cu data emiterii prezentei dispozitii, se actualizează Comisia pentru probleme de aparare, cu urmatoarea componenta: - RUSCANU PETRICĂ Primar presedinte - BACIU CEZAR Viceprimar secretar - ANDRIES ALECU Secretar general responsabil MLM - CIOBANU MARICICA Sef. Birou membru - BUZDUGAN LIVIU Sef. S.V.S.U. membru Art.2.-Comisia locala de aparare constituita potrivit art.1, indeplineste atributiile principale stabilite potrivit art. 62 din HG nr.370/2004 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr.477/2003 privind pregatirea economiei nationale si teritoriului pentru aparare; Art.3. - De la data emiterii prezentei dispoziţii, se abroga orice alte dipozitii contrare la prezenta; Art. 4.- Prezenta dispozitie, se comunica: - membrilor comisiei pentru probleme de aparare, - Structurii teritoriale pentru Probleme Speciale a Judeţului Neamt, - Instituţiei Prefectului - judetul Neamt; CONTRASEMNEAZA - pentru legalitate Secretarul general al conțunei Alecu Andrie Nr. 401 Din 17.12.2020 ]D42u25 JD721D2S *MunDo3uj "Iotânangsuț Imn03enpuoo ețiizodsip ulid “p007/0£E *9*H uip 19 *31e uioyu0d anăaqeas 25 19154402 ejuauoduio> 18 J0Lquauu INIgUUNN "eDunul 3p ]N20] e] eaeziqouu 15 prez ejuapiaa n> innqesuodsa. ae !$ aerede ap awajqoud n.uad taistiu0> J0uqiuauu ae a)ep apnpuL EA )maqel , *e3ON OL9sLz O.„"edJoqelu | 0.J'edJoqelue 186897 S00897 Piatra ine NIAN NvoNnaznA | . “9720 | eu dMMM | WLIdOPEIUOD | -EEZO -EEZO cult. D'S'A'S 'J9s S TE80Zz 0.J"eD10qeţ | o1'eooqeue S00897 S00897 . VIDIIVW ONVS0OD | . -9770_ | etutudMmMM | wudemoeauo> | -£E7O | -EEz0 ui iii i d S69%0L 04"eDJ0oqelu | o.'eduoqejue S00897 S00897 W'TW NDI1V SalHONV | . -PPL0 PLULIGMMM | wuudOpezuo> -CEZO -CEz0 |iqesuodsay JeauaP dada € 9pbzs/ 01J"edJ0qej | 0.'eDuoqeţue S00897 S00897 XVZI2 NDVA | . -0P/0 PUII GMMM | Wudopeyuo> -CEzo -€E70 158595 XeuţideatA [4 T69S80 OJ"edoqeiu | o0.'eduoqeţue S00897 S00897 YDIILad ONVISNI | . -0b40__| ewtudmmm | wudomezuo> | -eez0 | -EEz0 Sg id a a3M a1eJede jeuos.ad ziiige eu-a Xe U0J3]91L sao»e | BP awalqoud | aouqnd ujeuoane 415 U033|21 Rulsed | 2 Al n.juad |npe> uj ajawnuaud 15 ajaunN k- e>iqnd a3ejio3ne J3ALu e] P INI8AIN PISIUI0> U| N Pe3uo> ap 23eq eppunyj +293D91/1SD]2 MÎDULIOJul D] s222D 3p )N]aAtu 1$ yq) Daaundulo) z eaun!i$Dos Secţiunea 3 Atribuţiile comisiei pentru probleme de apărare 1. În conformitate cu prevederile art. 60 din Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 477/2003 aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 370/2004, în baza art. 41 alin. (2) din Legea nr. 477/2003 privind pregătirea economiei naţionale și a teritoriului pentru apărare, republicată, la instituțiile publice şi operatorii economici se înființează și funcționează ca organe de specialitate comisii pentru probleme de apărare, formate din salariați cuprinși în organigramele proprii. 2. Comisia pentru probleme de apărare, denumită în continuare comisie, are în compunere până la 5 membri, în funcție de complexitatea obligațiilor ce revin instituției la mobilizare. 3. Din comisie fac parte șefii/conducătorii compartimentelor cărora le revin sarcini pentru pregătirea de mobilizare a instituției, precum și personal tehnico-economic de specialitate. 4. Comisia are în compunere, de regulă, un președinte, persoană cu funcţie de conducere, 4 membri și un secretar, numiți prin ordin/dispoziţie/decizie sau al [...]