HCL 140/2016 Borca adoptată

gestiunii unor activități Componente ale Serviciului unităților administrativ-teritoriale membre ale Asociaţiei de Comunitară "ECONEA Asociaţia de Dezvoltare MȚ" din zana 4, Judeţul Neamţ Ducumontatie de atribuire intercomunitară ECONEAMȚ Secţiunea 4- Condiţii contractuale Consiliul loca] al Anexa nr. 1 la Hotărârea COME CORR Asociaţia de Dezvoltare Intercom unitară ECONEAMŢ Secţiunea 4 CONDIȚII CONTRACTUALE Pelegarca prin concesiune a gestiunii unor activităţi Componente ale serviciului : ia Ne , i i iaţi Dezvoltare de salubrizare al Unităţilor administrativ-teritoriale membre ale Asociaţiei de Asociaţia de itară T) fi itară ECO MŢ Dezvoltarea intercomunitară "ECONEAMŢ” din zona 4. județul Neamţ intercomunitară NEAMȚ , 4 — Condisii Documentatia de atribuire SecMunea 4 - Conalţii DUCEA FII DEA TRIBUIRE tina Fişa de date a achiziţiei Seițiunea 2 Caiet de sarcini Secţiunea 3 Formulare ondiţii contractuale ! rea a 2 Îi a 2 III ÎN a îi tan Sceţiunea Regulamentul serviciului public de salubrizare al focalităților din Judeţul Neamţ oncesiune a gestiunii unor activiţăţi componente ale serviciului Delegarea prin c PR de satubrizare a! unităţilor administrativ-teritoriate membre ale Asociaţiei de Asociaţia de Dezvoitare Dezvoltarea Intercomunitară "ECONEAMT" din zona 4, Judeţul Neamţ Intercomunitară ECONEAMŢ Documentatie de atribuire Secţiunea 4- Condiţii contractuale CUPRINS CAPITOLUL, DEFINIȚU ȘI INTIRPRETARE At 2 DEFINIŢII ȘI INTERPRETARE nea aa T CAPIFOLUL un, DOCUMENTELE, DURATA ȘI OBIECTUL CONTRACTULUI a 13 A. 2. CONTRACTUL ȘI DOCUMENTELE CONTRACTUALE I3 Ar. 3. DURATA CON TRACTULUI, PERIOADA DE MOBILIZARE ŞI DATA DE ÎNCEPERE... mau Pet CAPITOLUL In, DREPTURILE ȘI OBLIGAȚIILE PĂRȚILOR mmm mnenneanonnea ana teneanaaaa se eaazu, 16 ALI. 5. DREPTURILE PREGATARCLUL n 16 Ar. 6. DREPTURILE PR POATOLU n 17 Ant. ?. OBLIGATIILE PRPOATARULU n „18 Ar 8. OBLIGAȚIILE DELEGATULUJ CAPITOLUL IV. EXECUTAREA CONTRACTULUI Art. 10. INDICATORII DE PERFORMANȚĂ a mmm ia, aaa 23 An. 14. GARANȚIA DE BUNĂ EXECUTIE an 24 PB ARIPUL . 20 An. j4. SEDEVENTA peer anna ananas ai Art. 15. PRESTAREA SERVICIULUI. PROGRAMUL DE OPERARE ŞI ÎNTREŢINERE... mmm aaa e ÎI Ar, 16. REGISTRE, EVIDENȚE CONTABILE ȘI AUDIT aaa aaa ea a aa a AT si 12 BUNURILE UFILIZATE ÎN DERULAREA CON TRACTULUI E e : suntu; de Preluare e cae a A Da i i Rae Asociaţia de Dezvoltare de saluhțizare ai unităţitor administrativ-teritoriale membre ale Asociaţiei de că Dezvoltarea intercomunitară "ECONEAMŢ” din zona 4, Judeţul Neamţ intercomunitară ECONEAMŢ Documentatie de atribuire Secţiunea 4 — Condiţii 23, Bunuri Proprii...... erei ee a mn nea A CAPITOLUL Y. RĂSPUNDEREA CONTRACTUALĂ sea „33 5 RĂSPUNDEREA CONTRACI OALĂ re „33 A Art. 15. RĂSPUNDEREA, PENALITĂȚI ŞI DESPĂGIUBIRI IN SARCINA DELEGATULUI,. anna NA An. 2. SUBDELIEGAREA Al. 20. EXONERAREA DE RĂSPUNDERE A DELEGATUL Lu Ai, 25. LIMITA DESPĂGUBIRILLOR An 24. RECUPERAREA DEBEIELOR CAPITOLUL VI. EVENIMENTE IMPREVIZIBILE .....aa Ar. 25. FORȚA MAJORĂ Ari. 26. MENȚINEREA ECHILABRULUI CONTRACTUAL, ra 39 Ar, 27. CLAUZA DE PREVENIRE A CORUPȚIEI n 3% Art, 28. MODIFICAREA CONTRACTULUI CAPITOLUL Va. ÎNCETAREA CONTRACTULUI... Ar 29. CAUZELE DE ÎNCETARE A CONTRACTULUI n I) An. 30. REZILIEREA CONTRACTULUI anonenenananocneanaca A 30.]. Rezilierea Contractului din culpa Delegatului N Ri 30.2. Rezilierea Contractului din Culpa Delegatărului a i CAPITOLUL VII, ALTE CLAUZE, „nenneeaaneazass pna ca rnntnanacaeannaaeaanaesanaaa FE Ei Art. 32. CONFLICTUL, DE INTERESE ni 45 Art. 33. POLITICA DE MEN HINERE ŞI RECALIFICARE A FORȚIEI DE MUNCĂ, PRECUM St PROTLU ŢIA ACESTEIA PE DURATA VALABILATĂ ŢII CONTR ACTULUI DE CONCESIUNE a e eee ace Îb Li Delegarea prin concesiune a gestiunii unor activităţi componente ale serviciului de salubrizare ai unităţilor administrativ-teritoriate membre ale Asociaţiei de ie e Et Dezvoltarea Intercomunitară "ECONEAMȚ” din zona 4, Judeţul Neamţ ; PI Sectiunea 4 - Condiţii Documentatie de atribuire contractuale Art 36. PUBLICITA ri Ar 3. PROPRIE FATE INTELECTUALĂ ȘI DREPTURI DE ALTOR mean aaa ONeeeere cenea a m „SU AEO CHEI TUI Si Sr 4. ÎMPĂRȚIREA RESPONSABILITĂ ȚILOR DE MEDIU ÎNTRE PARȚI a nana ȘI An 41. RENUNȚARE Ar. 42, NULITATEA CONTRACTULUI Ar. 45, RELAȚIILE ÎNTRE PĂRȚI 5 i 34. DREPTURILE TERŢILOR 5. VALABILITATE Ar. 46. LEGEA APLICABILĂ ȘI SOLUȚIONAREA LITIGIILOR Art. 47. LIMBA CARE GUVERNEAZĂ CONTRACTUL Art. 48. COMUNICĂRI Delegarea prin concesiune a gestiunii unor activităţi Componente ale serviciului de salubrizare at unităţilor administrativ-teritoriale membre ale Asociaţiei de Asociaţia de Dezvoltare Dozvoltarea Intercomunitară "ECONEAMŢ” din zona d. Judeţui Neamţ Intercomunitară ECONEAMT Docuinentatie de atribuire Secţiunea 4- Condiţii contractuale Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară ECONEAMȚ (denumită în continuare „ADI ECONEA MŢ” ti Asteliția” 1 cu sediul în sie, A Jexandru cel Bun. nr. 27. etaj 4, camera 407. municipiul Piatra Neamţ, „itlețul Nei, tel, 0374 937 090, fax 0374 091 210, e-mail cconeamizimmail.com, înregistrată în registrul iuciaţiilor şi fundațiilor de pe lângă judecătoria Piatra Neam cu nr. 5685;279;2008. CI 24802800). cun RUOS$I3R1:1.0002000872190109 deschis la Libra Internet Bank. reprezentată prin EDUARD CORDUNEANU. având funcţia de președinte, în numele şi pe seama următoarelor unităţi administrativ- veritoriule membre: judeţul Neamţ şi oraşul Bicaz, comunele Bicaz Chei, Bicazu Ardelean. Borca, Cechlăi, Dămui, Furcaşa, Grinţieş, Ikingu. Poiana Teiului, Tarcău, Taşca, aceste unităţi administratiy- teritoriale având împreună calitatea de delegatar (denumite în cele ce urmează „Delegatarut”). pe de e parle, S.C. EDIL INDUSTRY S.R,L.. cu sediul principal în sw. Bucium nr. 17, bl. BI, sc. A, er. 1. ap. 4, municipiul laşi, judeţul laşi, tel./fax 0332 803 320, e-mail oificefedilindustry.ro, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalut laşi cu nr. 12279672003 din 18.01.2005, CUI RO17125399, COR RCO69TRI:24065069XXX017539 deschis la Frezoreria Municipiului laşi. RO88INGB0000999904191376 la ING BANK. ROG2BTRLRONCR'TO227329002 la Banca Transilvania SA... reprezentată prin GÎRJAN VASILE, având funcţia de asociat unic şi administrator. pe de altă parle, în calitate de delegat (denumită în cele ce urmează „Delegatul'”). denumite în continuare împreună „Părțite” şi separat Partea”, AVÂND ÎN VEDERE CĂ: LE Judeţul Neamy este beneficiarul Proiectului „Sistem Integrat de Management al Deşcurilor în Judeţul Neamţ” (“Proiectul SMID”) finanţat prin Programul Operaţional Sectorial Mediu (POS Mediu”). 2. În Scopul realizării Proicciului, Judeţul Neamţ şi cetelalie unităţi administrativ -teritoriațe din judeţul Neamţ s-au asociat şi au constituit împreună Asociaţia de Dezvoltare Iniercomunitară CADI ECONEAMŢ” sau „Asociaţia”). În cadrul Proiectului SMID. unităţile administrativ- teritoriale care formează Detegatarul constituie zona 4 Bicaz, astfel cum a fost realizală zonarea judeţului Neamţ în scopul implementării sistemului de management integrat al deşeurilor. 3. Unităţile adininisteativ «teritoriale membre ale ADI ECONEAMȚ, inclusiv Judeţul Neam UA; membre”) au acordat Asociaţiei. prin statulu! cei. un mandat în ceea ce PrIveşIe gestiunea ua tară a seri lefilor de salubrizare a localităţilor din judeţul Neami. Delegarea prin concesiune a gestiunii unor activităţi componente ale serviciului de salubrizare al unităţilor administrativ-teritoriale membre ale Asociaţiei de ! copiata de Dezvoltare Dezvoltarea intercomunitară "ECONEAMŢ” din zona 4, Judeţul Neamţ ntercomunitară ' Documentatie de atribuire Secţiunea 4 - Condiţii contractuale + Contorm Statutului ADI HCONEAMȚ, UAT membre au maăndatat AD! ECONE vestiunea sup TI să delenu iciului de salubrizare, în numele și pe seama ilor, unui operator seleci procedură de licitaţie publică. onal printr-o ă ADI ECONEAMȚ a organizat procedura de licitaţie publică în vederea atribuirii prezenuului contract de delegare a pestiunii serviciului de salubrizare, Această procedură a lost organizată coniorm. pres ederilor legii serviciilor comunitare de utilităţi publice nr. 51:2006 republicată ("legea nr. 5142006”), a Legii serviciului de salubrizare a localităţilor nr. 1012606. cu inoditicările şi completările ulterioare („Legea nr. 101/2006”) şi Ordonanţei de urgență a Ciuvernului nr 34/2006 privind auribuirea contractelor de achiziţie publică. a contracietor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, cu modificările si completările ulterioare “OUG nr. 34/2006). A. SC. EDIL INDUSTRY S,RI... denumită mai sus Deiegatul a fost desemnată Câştivătoareg procedurii organizate pentru delegarea “ gestiunii serviciului de salubrizare, contorim RAPORTULUI] PROCEDURII NR, 647401,11.2016 [actul prin căre a fost desemnută câştigătoare a licitaţiei], au convenit să încheie prezentul Contract de delegare prin concesiune a gestiunii serviciului de salubrizare, conform termenilor şi condiţiilor prevăzute mai jos: CAPIFOLUL 1, DEFINIȚII ȘI INTERPRETARE Art, 1. DEFINIȚII ŞI INTERPRETARE (1) În scopul executării Contractului. cuvintele, termenii şi expresiile scrise cu majusculă vor avea, cu excepția situaţiei în care contextul reclamă alfel, semnificaţiile stubilite în această Clauza: "An Contruciual” înseamnă o perivadă de timp începând la Data Intrării în Visoare și termincincu-se la aceeaşi dată a anilor urmcitori, până la «latu încetării clururei prezentului Contruci. „-4ria Delegării” inseamnă raza teritorială d unităților culm inistrative cuprinse in Zona 4 Bicu. din juctețul Neamţ, care constituie împreună Delegatarul. „Asociaţia” sau „ADI ECONEAMȚ" Înseamnă Asociaţia de Dezoltave Întercomunitară AD] ECONEAMȚ, Înregistrată la judecătoria Piatra Neumi sub nr. 5685. «repturile şi oblivaţiile prin apurutul tehnic. în conțormitute cu actele constitutive. Stutut Și curu ce partenerial ale acesteia. 79/2005. Asocicţia exercire - „beforiterte Competentă” înseamnă ice TNSTunță fulecătoreuiscă competentă si vrice crtarii cică Huon su YrRURIZaţie internațională, INSPecturăi, ministru minister, persuină of: Delegarea prin concesiune a gestiunii unor activităţi componente ate serviciului de salubrizare a| unităţilor administrativ-terttoriale membre ale Asociaţiei de | osia de Dezvoltare Dezvoltarea Intercomunițară "ECONEAMŢ" din zona 4, Sudeţui Neamţ ntercomunitară i Documentatie de atribuire Secţiunea 4 — Condiţii contractuale Hiețiiie public din cadrul Grvornutui României, instituție publică. inclus he dar molii Purfesitetteaa ale Repleniontare, sletoritutea de Reglementare” inseamnă Autoritate Naţiunulă de Roplementure Dentri Nr fnblico co Uospudărie C'ominulă (ANRSC scut orice altă institute Similură care pocte fi autorizatii iipureriicită conform prevoderilor legale în vigoare la un momeRt dul să moniloriceze şi să regicinonteze regimul tarifelor și:sau ai Serviciuhui, „Autorizaţii reprezintă toate autorizuțiiie, licenţele, permisele, certificările. acordurile de regienentare, uprobările, ete. emise de Autoritatea de Reglementare sau al 4 uloritute C'ompeleură în scopul prestării Serviciului, ia | vertisient"” înseamnă documentul emis de Dele CLQF şi transmis Dele ratuiui. în cuzul identifică, i 4 2 & nor «deficienţe în Presturec Sesviciului; "Bune Practici Comerciale” Peprezintă toate acţiunile, faptele, metodele şi practicile relevunte cuplicabile în general în vedereu gestionării deşeurilor cure. lu un numi moment Cut. în terieni rezonabili şi în condiţiile legii, pol asigura rezultatul dori! prin implementarea Serviciilor. Pentru scopul Serviciilor descrise în € vntract, bunele Practici Comerciale închid: [.1j disponibilitatea uner echipamente, uiilaje, materiale şi resurse «decvute, inclusi» a utilităţilor necesare astfel încâr uceste echipamente, utilaje. materiale şi resurse să Puncționeze atăr lu cupeeităte încnimă în condiții normale de operare, cât şi în condiții anormale de operare cv poi fi prevăzute în limite rezonabile: (2) Suficient personal de exploatare cu experiență şi instruire udecvale în Operureu corectă şi eficientă a echipamentelor, utilajelor, materialelor și resurselor, ținând cont de specificațiile şi normele de fabricaţie; fotedală, acest personal trebuie să fie capabil să lucreze şi în condiţii Heobişnuite ce por fi prevăzute în limite rezonabile; C; Operațiunile de întretineru şi reparaţii preventive ori dle rutină şi nu numai sunt executate într-un mod cure Usigură exploutuțea ŞI operurea în Siguranță şi pe termen fung ținând cont de recomandările fabricantului: de cisehienea, operuțiunile de întreținere şi reparaţiile preventive ori de rutină vor fi executate de un personal instruit şi cu experiență cure ure la dispoziţie know-how-ul, tehnica, uneltele şi echipamentele cuecvate. (D) Yerificări Şi controale inopinate şi adecvate Deir Ga usigeira funcţionarea şi operurvu cchipumentelor şi itilajelor folosite în Servicii conform parumetrilor optimi. atăt în conciiții normale CĂI şi în condiții neobişnuite țee pol fi prevăzure în limite rezonabile;. şi “i Fiehipamentele și utilajele folosite în Servicii sunt operute în condiții depline de siguranță pertru soti sittevratat, «ți miricitori, populaţie, mediu, precum Şi pentru instalajiile si echipumenteie fi pata Delegarea prin concesiune a gestiunii unor activităţi componente ale serviciului de salubrizare al unităţilor administrativ-teritoriale membre ale Asociaţiei de Asociaţia de Dezvoltare Dezvoltarea Intercomunitară "ECONEAMȚT” din zona 4, Judeţul Neamţ intercomunitară ECONEAMŢ Documentatie de atribuire Sectiunea 4 - Condiţi "Bunuri proprii” reprezintă acele buni cure aparțin Delegutului și cure "ini în pirepricutec au Ta încetarea Corracrului: "Bunuri de retur” reprezintă sicete bunuri care, ia încetarea Comractului. revin se vii în bună stare aplositubile şi iibere de orice sarcini Sat obligații Detogearear ului T: "Bunuri de preluare” înseamnă acele bunuri care la încelarea Contractului Pot reveni Deiesoturului. în măsura în care acesta din urmă îşi munifestă interiţia de a prelua bunurile respective în schimbul plăţii unei compensaţii, în condițiile legii, "Contract" reprezintă prezentul C'ontruct dle delegare prin concesiune u Bestiunii servic sutubrizare, înpreună cu toate «mexele sale, uşa cum pot [i modificare acestea sau Comractul lu un moment dut. prin acorcdul Părților: "Data Intrării în Vigoare” înseamnă Data Semnării Contractului. mai jos definită. dată la care Contractul va intra în vigoare. "Data de începere a C ontraciului” sau Datu de începere a Serviciului înseumnă dala, Mabitită prin comtruci. de la care începe efecriv Semicrul; "Duta de încetare” înseamnă data la care Contractul îşi încetează efectele între Părţi; "Data Semnării Contructului” înseamnă data semnării Contractului de către reprezentanţii Delegatului şi ai Delegutarului scut ce câne ultimul dintre aceştia în cuzul în cure Contructul nu este Semuit în dceeaşi zi de ambele Părţi. "Daună” inseamnă orice prejiidiciu, direc sau indirect. constânil în pierderea efectivă suferită de creclitorul obligaţiei neindeplinire de cealaltă Parte şi beneficiul de care acesta este lipsi. dle stabilirea prejudiciului ținându-se coni şi de cheltuielile pe care Parta prejudiciată le-a realizat pentru limitarea sau evitarea prejudiciului şi orice ale costuri şi chelnuieli de orice nun Și tip, «ngăjule în vederea restabilirii Siuaţiei care ar fi irebuit să existe în lipsa respectivului prehudiciu: "Delegatar” inseamnă unitățile cclministratie teritoriale cuprinse în Zona 4 Bicaz, împreună cu județul Neamţ. care au atribuit prezentul Contrar! prin intermediul ADI ECON RAMȚI "Delegut” inseamnă societatea comercială EDIL INDUSTRY S.R.L.: „Depozit ” înseamnă depozitul juctețean de deşeuri nepericuloase Giro: "Deşeuri” înseamnă orice Substanţă sau obieci pe care deținătorul le uruncă suu ure intenția suu oblicaţia să le urunee; "Deșeuri municipale” inscumnă deşeurile menajere şi deşeuri similure, inclusi fracțiile coiecture XE purut priv corisasiuriv a gestiunii unor activităţi componente afle serviciuiui se sl mităuiler adevinistrativ-toritoriale membre ale Asociaţiei de Asociaţia de Dazvoitare asi biet Între inulinitura "ECONEAMT” din zona 4. Judeţul Neamţ Intercomunitară ECONEAM) incita le dă alribuire Secţiunea 4 - Condiţii contractuale „stintățit de sltribuire "inscamnă documentațiu ce cuprinde toare informațiile iesute de wiitroctuirr ch delegare și de procedura de arribuire a acestia. inchise caietul ce sarcini "vei vea înțelesul prevăzut lu Art, 3 din prezentul Contruci: tanirsititii „dn Built dexecuţie” roprezinlă guranția le bună exectiţie constituită sul de Delegul, tie mtiţie bancară emisă de o bancă comerciulă română sau străină uvând v Homiinia sau de 0 societate de asigurări, executabilă ia prima cerere u ind imoujumentul irevocubil şi necondiționat al emitentului de u plăti orice i cl Defegutar, cur în limilu Vulorii Garanţiei de Bună Execuţie. pentru u ore Se pt înrogistru în juvourea Delegatarului, iz trase cinta uite Delegatar conform prezentului Contract. incluse ca urmare a "zei? e obligatiilor asumate prin prezentul Contract. vnfiule” însvcunnă, (i) toute evidențele. rupourtele, conturile şi alte documente şi isi ve suit patse la «dispoziție (şi marcate drept conțidenţiale; de o Parte celeilalte 1sau. iuti L ostruct, de suu către ADI ECONEAMŢ) în legătură cu obiectul prezentului LI IEEă » isi orice mad şi indiferent de suportul electronic pe care sunt stocetej. inclusiv funii hat în vii cet inter personut în sensul Legii privind protecția datelor cu caracter personal. şi ti) Nezisibi "sd punct de vedere comercial care reprezintă acele informații u căror hier xn ur putea prejudicia interesele comerciale ule oricărei persoane piurile de proprietate intelectuală și elementele de know-how ale uricărei veniunță” reprezintă cerințele şi standardele în legătură cu Serviciul cure trebuie » Delevut, în conformitate cu Regubenmentul serviciului public de salubrizare Neamţ 1. tnexa nr. £ la prezentul Contract): vice storule de drepi aplicubile în România incluzând, dar Jără a se limite lu vritonentte hotărări, regulamente, coduri, norme metodologice. ordine, decizii menorule ce drept şi hotărâri judecătoreşti obligatorii ersa omnes iuctorii emise la nivelul Uniunii Ruropene, precum şi orice cerință scut torități ce Reglomemare, a unei Autorităţi Competente din Rumiinia sau a € niutnii tere sau uplicare a vricăreia dintre cele de mai xus de către o litoritate 1 seu a Uniunii burupene. În sensul prezentei definiții. „hotârărite “ua viuss” reprezintă (ii hotărârile judecătoreşti definitive pronunțate în inisirutiv prin care s-u anulat în îot sau în părte un aci adminisirutii ci ; «feciziile Curţii Constituţionale prin care se constată neconstituțioumlitatea , şi Justine ttzis rocrrsarite în interesul legii pronuntare de Înaltei Curte so £ sati Delegarea prin concesiune a gestiunii unor a: tăţi componente ale serviciului de salubrizare al unităţilor administrativ-teritoriale membre ale Asociaţiei de : Dezvoltarea intercomunitară "ECONEAMŢ” din zona 4, Judeţul Neamţ Asociaţia de Dezvoltare | Intercomunitară ECONEAMŢ Documentatie de atribuire Secţiunea 4 - Condiţii contractuale asupra problemelor de drep! care au fost soluționate diferit de instanțele de judecată precum şi (iv) hotărârile judecătoreşti pronunțate în acțiunile colective introduse de către o categorie anume de cetăţeni şi care beneficiază de efectele acesteia. Modificare Legislativă” înseamnă orice intrare în vigoare, modificare, completare, suspendare, abrogare (totală sau parțială) a oricărui act normativ sau orice alt eveniment cu efect similar, intervenit după Data Intrării în Vigoare, inclusiv dar fără a se limita la: a) intrarea în vigoare, modificarea, completarea, suspendarea sau abrogarea oricăror convenții internaţionale, regulamente, directive, decizii sau altor [...]