HCL 31/2018 Bocșa adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL SĂLAJ COMUNA BOCȘA CONSILIUL LOCAL HOTARAREA nr. 31 din din 31.05.2018 privind modificarea și completarea Regulamentului de Ordine Interioară al aparatului de specialitate al primarului din Comuna Bocşa Având în vedere: -expunerea de motive a primarului nr. 2755 din 23.05.2018; -raportul de specialite nr.2923 din 31.05.2018 ; -avizul comisie de specialitate ni: 2951 din 31.05.2018 ; -prevederile art.241-245 din Legea nr.53/2003 privind Codul Muncii, republicată, cu modificările și completările ulterioare; -Legea nr. 677/2001 pentru protecţia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal şi libera circulaţie a acestor date; prevederile Legii nr. 188/19999 privind Statutul Funcţionarilor publici republicată, cu modificările ulterioare; Legea nr. 53/2003 — Codul Muncii, cu modificările și completările ulterioare; Legea nr. 7/2004 privind Codul de conduită a funcţionarilor publici; -Legea nr. 477/2004 privind Codul de conduită a personalului contractual din autoritățile şi instituţiile publice; În temeiul prevederilor art. 36, alin.2 lit.a, art art. 45, alin. (1) din Legea nr.215/2001, privind administrația publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Consiliul Local al Comunei Bocşa HOTĂRĂȘTE Art.]. (1) Se aprobă completarea Regulamentui de ordine interioară al aparatului de specialitate al primarului din Comuna Bocşa conform anexei nr. 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. (2) Regulementul de ordine interioară al aparatului de specialitate al primarului din Comuna Bocşa în forma modificată şi completată este prevăzută în anexa nr.2. (3) Anexele fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Axt.2. Cu ducere la îndeplinire a sarcinilor prezentei se încredinţează aparatul de specialitate al primarului comunei Bocșa. Art.3. Prevederile prezentei hotărâri se aduc la cunoștință publică prin afişare la sediul Primăriei comunei Bocşa şi se comunică persoanelor care fac parte din aparatul de specialitate al primarului comunei Bocșa, sub semnătură. Art.4, Prezenta hotărâre se comunică cu : -Instituţia Prefectului Judeţului Sălaj; -Compartimentelor de specialitate; -Dosar şedinţe și hotărâri; PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ JUCA DANIEL-VASILE i ISDN Anexa nr.1] - HCL nr. 31 din 31.05.2018 1. Capitolul VIII va avea următoarea denumire: Ea CAPITOLUL VIII UTILIZAREA SISTEMULUI INFORMATIC ȘI MASURI CU PRIVIRE PROTECTIA DATELOR CU CARACTER PERSONAL 2. Art.48, alin. 3 se completează în felul următor: (3) Este strict interzisă folosirea hard-discuri externe personale sau ale altor persoane la calculatoarele PC ale primăriei, consiliului local sau serviciilor subordonate. Prin excepție, pot fi folosite hard-discuri externe ale altor instituții publice sau persoane fizice/juridice cunoscute dacă datele/documentele pe aceste hard-discuri sunt necesare pentru îndeplinirea atribuţiilor de servici ale aleşilor locali, funcționarilor publici sau contractuali din cadrul primăriei, consiliului local sau serviciilor subordonate. 2. La art. 48 se introduce un nou alineat: (4) În caz de detectare a unui virus informatic se solicită intervenția unui speialist care va analiza si adopta măsuri de remediere. 3. După art. 50 se introduce un nou articol: Art50. (1) Este obligatorie respectarea Regulamentului privind protecția persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal şi libera circulație a acestor date. Elaborarea, actualizarea și implemetarea Regulamentului se face prin dispoziția primarului conform legislaţiei în vigoare. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ JUCA DANIEL-VASILE Anexa nr.2 -HCL nr. 31 din 31.05.2018 ROMÂNIA PRIMĂRIA COMUNEI BOCŞA JUDEȚUL SĂLAJ REGULAMENT DE ORDINE INTERIOARA ROMÂNIA JUDEŢUL SĂLAJ COMUNA BOCŞA REGULAMENT DE ORDINE INTERIOARĂ CAPITOLULI DISPOZIŢII GENERALE Art]. - Administraţia publică locală se organizează şi funcţionează în temeiul principiilor i autonomiei locale, descentralizării serviciilor publice, eligibilităţii autorităţilor administraţiei publice focale, transparenţei, legalității şi al consultării cetățenilor în soluţionarea problemelor locale de interes deosebit. Prin autonomie locală se înțelege dreptul şi capacitatea efectivă a autorităţilor administraţiei publice locale de a soluţiona şi de a gestiona, în numele și în interesul colectivităţilor locale pe care le reprezintă, treburile publice în condiţiile legii. Acest drept se exercită de consiliile locale și primari, precum şi de consiliile judeţene, autorități ale administraţiei publice locale alese prin vot universal, epal, direct, secret şi liber exprimat. Autonomia locală priveşte organizarea, funcționarea, competențele şi atribuţiile, precum şi gestionarea resurselor care, potrivit legii aparţin comunei. Art.2. - Prezentul Regulament de ordine interioară, întocmit în conformitate cu prevederile Legii nr. 215/2001, privind administraţia publică locală, republicată și cu completările ulterioare, a Legii nr. 53/2003 privind Codul Muncii, republicată şi cu completările ulterioare a Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici, republicată, cu completările ulterioare și a Legii nr. 7/2004 privind Codul de conduită a funcţionarilor publici, Legii 477/2004 privind codul de conduită a personalului contractual din autorităţile și instituţiile publice, Legii nr 571/2004 privind protecţia personalului din autorităţile publice şi din alte unităţi care semnalează încălcări ale legii, organizează disciplina muncii în Aparatul de specialitate al Primarului Comunei Bocşa. Art.3. - Regulamentul de ordine interioară se aplică funcționarilor publici, precum şi personalului angajat cu contract individual de muncă (indiferent de durata contractului) din Aparatul de specialitate al Primarului comunei Bocșa, judeţul Sălaj. _ CAPITOLUL II ORGANIGRAMA ȘI NUMĂRUL DE PERSONAL DIN APARATUL DE SPECIALITATE AL PRIMARULUI COMUNEI BOCȘA Art.4. - În conformitate cu prevederile art. 38, aliniat (3) lit. *b” din Legea nr. 215/2001 privind administrația publică locală, republicată Organigrama şi numărul de personal Aparatul de specialitate al Primarului comunei Bocşa, judeţul Sălaj şi serviciile subordonate Consiliului Local! în prezent au următoarea componență: 1. Funcţii de demnitate publică: - primar; - viceprimar; 2. Funcţii publice: Secretarul comunei Compartiment de prestații şi servicii sociale - 2 posturi Compartiment achiziţii-administraţie - 1 post Compartiment stare civilă - 1 post Compartiment registrul agricol, cadastru şi relaţii cu publicul - 2 posturi Compartiment contabilitate-finanţe - 4 posturi 3. Personal cu contract individual de muncă: Compartiment administrativ - 4 posturi . za î Bibliotecă şi cultură - 2 posturi Centru de informare turistic - 2 posturi CRESA - 5 posturi Compartiment public de gospodărie comunală - 2 posturi Compartimentul de pază - 3 posturi Proiecte fonduri externe - 3 posturi CAPITOLUL IL DREPTURILE ȘI OBLIGAŢIILE INSTITUȚIEI IN CALITATE DE ANGAJATOR Art.5, - Pentru buna desfășurare a activității, Primăria comunei Bocşa, prin primarul comunei, conducătorul administraţiei publice locale, îşi asumă următoarele drepturi: a) să stabilească modul de organizare şi funcţionare a instituției; b) să stabilească, prin fisa postului, cu respectarea dispoziţiilor legale, atribuţiile corespunzătoare pentru funcţionarii publici şi salariaţii contractuali; c) să emită dispoziţii cu caracter obligatoriu pentru toate categoriile de personal sau pentru o parte a acestuia sau dispoziţii cu caracter individual, sub rezerva legalității acestora; d) să exercite controlul asupra modului de îndeplinire a atribuțiunilor de serviciu şi să monitorizeze acest fapt; €) să constate săvârşirea abaterilor disciplinare şi să aplice sancțiunile corespunzătoare, conform legii, contractului de muncă sau regulamentului de ordine interioară. Art.6. - Obligaţiile asumate de instituţia publică: a) să informeze personalul asupra condiţiilor de muncă şi asupra relaţiilor de subordonare, coordonare şi colaborare care privesc relaţiile de muncă şi competențele fiecărui post; b) să asigure permanent condiţiile tehnice şi organizatorice corespunzătoare normelor legale în materia dreptului muncii și conexe; c) să acorde toate drepturile ce decurg din prevederile legale şi din contractul de muncă; d) să comunice periodic salariaţilor situaţia economică și financiară a instituţiei; €) să consulte comisia paritară constituţia în conformitate cu prevederile legale cu privire la: — stabilirea măsurilor de îmbunătăţire a activității autorităţii publice, — stabilirea oricăror măsuri privind pregătirea profesională a funcționarilor publici, dacă se suportă din fonduri bugetare costurile acestora; £) să plătească toate contribuţiile și impozitele aflate în sarcina sa, precum şi să reţină și să vireze contribuțiile și impozitele datorate de angajaţi, în condiţiile legii; 8) să înființeze registrul general de evitenţă a salariaţilor şi să opereze înregistrările prevăzute de lege; - : h) să elibereze, la cerere, toate documentele care să ateste calitatea de salariat a solicitantului; i) să asigure, în limitele prevederilor legale privind transparența şi dreptul cetăţeanului la informaţii de interes public, confidenţialitatea datelor cu caracter personal ale salariaţilor; ) să asigure fondurile necesare pentru participarea salariaţilor la cursuri de formare profesională pe domenii de activitate. Art.7. - Primarul comunei are obligaţia de a aduce la cunoștința personalului din cadrul aparatului de specialitate prevederile prezentului Regulament de Ordine Interioară și să procedeze la aducerea acestuia la cunoştinţa publică prin afișare la sediul instituţiei și pe pagina de internet. Art.8. - Drepturile şi obligaţiile unităţii prevăzute în prezentul Regulament de Ordine Interioară se completează și se întregesc cu prevederile reglementărilor din domeniul raporturilor de muncă, precum şi din jurisdicţia muncii. £ CAPITOLUL IV DREPTURILE ȘI OBLIGAȚIILE SALARIAȚIILOR Axrt.9. - Salariatul are în principal următoarele drepturi: a) dreptul la salarizare pentru munca depusă; b) dreptul la repaus zilnic şi săptămânal; c) dreptul la concediu de odihnă anual; d) dreptul la egalitate de şanse şi de tratament; €) dreptul la demnitate în muncă; £) dreptul la securitate şi sănătate în muncă; 8) dreptul la acces la informarea profesională; h) dreptul la informare şi consultare; i) dreptul de a lua parte la determinarea și ameliorarea condiţiilor de muncă; ]) dreptul de a participa la acţiuni colective; k) dreptul de a se constitui sau de a adera la un sindicat. Art.10. - În conformitate cu prevederile Legii nr.188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici, modificată şi completată ulterior, funcţionarii publici din cadrul Aparatului de specialitate al Primarului comunei Bocşa, judeţul Sălaj, mai au şi următoarele drepturi: a) dreptul de a fi informat cu privire la deciziile care se iau în aplicarea Statutului funcţionarilor publici și care îl vizează în mod direct; b) dreptul de a se asocia în organizaţii profesionale sau in alte organizaţii având ca scop reprezentarea intereselor proprii, promovarea pregătirii profesionale şi protejarea statutului; c) pentru orele lucrate din dispoziţia conducătorului instituţiei peste durata normală a timpului de lucru sau în zilele de sărbători legale ori declarate zile nelucrătoare dacă legislaţia în vigoare nu prevede altfel sau nu interzice, funcţionarii publici au dreptul la recuperare sau la plata majorată cu un spor de 100% din salariul de bază, numărul orelor plătite cu sporul de 100% nu poate depăși 360 într-un an (pentru anul 2009 — până la data de 3] decembrie orele lucrate peste durata normală a timpului de lucru se vor plăti astfel — 75% din salariul de bază pentru primele două ore de depăşire a duratei normale a zilei de lucru şi 100% din salariul de bază pentru orele următoare; cu 100% se plătesc şi orele lucrate în zilele de repaus săptămânal sau în celelalte zile în care, în conformitate cu reglementările în vigoare, nu se lucrează). Munca prestată poate fi compensată cu timp liber corespunzător, la cererea funcţionarului public, în condiţiile în care orele nu au fost plătite dacă legislaţia în vigoare nu prevede altfel sau nu interzice. Munca peste durata normală a timpului de lucru poate fi prestată și sporurile prevăzute se pot plăti numai dacă efectuarea orelor suplimentare a fost dispusă în scris de şeful ierarhic, fără a se depăși 360 de ore anual în situaţia în care legislația în vigoare nu prevede altfel. În situaţii în care funcţionarul are datoria legală de a acţiona în afara programului de lucru iar funcţionarul nu a putut înştiința șeful ierarhic, aprobarea este ulterioară. De aceste drepturi beneficiază și personalul angajat cu contract individual de muncă. d) funcţionarii publici beneficiază de prime şi alte drepturi salariale, în condiţiile legii; €) funcţionarii publici au dreptul de a-și perfecționa în mod continu pregătirea profesională; £) în cazul în care formarea şi perfecţionarea profesională, se organizează în afara localităţii unde îşi are sediul primăria, funcţionarii publici beneficiază de drepturile de delegare, în condiţiile legii; 8) funcţionarii publici au dreptul, în condiţiile legii, la concediul de odihnă, la concedii medicale şi la alte concedii; h) funcţionarii publici beneficiază în exercitarea atribuţiilor lor de protecţia legii. Art.11. - Salariaţilor pe bază de contract individual de muncă le revin, în principal, următoarele obligaţii: a) obligația de a îndeplini atribuţiile ce îi revin conform fişei postului; b) obligaţia de a respecta disciplina muncii; c) obligaţia de a respecta;prevederile cuprinse în prezentul regulament precum şi: cele din contractul individual de muncă; d) obligaţia de fidelitate faţă de instituţie în executarea atribuţiilor de serviciu; €) obligația de a respecta secretul de serviciu. Axrt.12, - Funcţionarii publici din cadrul Aparatului de specialitate al Primarului comunei Bocșa, județul Sălaj, conform Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici au şi următoarele obligaţii: a) să îndeplinească cu profesionalism, imparţialitate şi în conformitate cu legea îndatoririle de serviciu şi să se abţină de la orice faptă care ar putea aduce prejudicii persoanelor fizice sau juridice ori prestigiul corpului funcţionarilor publici; b) funcţionarii publici de conducere sunt obligati să sprijine propunerile şi iniţiativele motivate ale personalului din subordine, în vederea înbunătăţirii activității instituției în care îşi desfăşoară activitatea, precum şi a calităţii serviciilor publice oferite cetăţenilor; c) funcționarii publici au îndatorirea de a respecta normele de conduită profesională şi civică prevăzute de lege; d) funcţionarilor publici le este interzis să facă parte din organele de conducere ale partidelor politice; e) funcţionarul public este obligat să se conformeze dispoziţiilor primite de la superiorii ierarhici; f) funcţionarii publici au obligaţia să păstreze secretul de stat, secretul de serviciu, precum şi confidenţialitatea în legătură cu faptele, informaţiile sau documentele de care iau cunoştinţă în exercitarea funcției publice, în condiţiile legii, cu excepţia informaţiilor de interes public; 8) la numirea în funcţia publică, precum şi la încetarea raportului de serviciu, funcţionarii publici sunt obligați să prezinte, în condiţiile lepii instituţiei, declaraţia de avere; h) funcţionarii publici av obligaţia de a rezolva, în termenele stabilite de către superiorii ierarhici, lucrările repartizate; i) funcţionarii publici sunt obligaţi să urmeze forme de perfecționare profesională, organizate de Institutul Naţional de Administraţie sau alte instituţii abilitate potrivit legii, a căror durată cumulată este de minim 7 zile pe an. Art.13. - În conformitate cu prevederile Legii nr. 7/2004 privind Codul de conduită a funcţionarilor publici, funcţionarii publici din Aparatul de specialitate al Primarului comunei Bocşa, judeţul Sălaj, trebuie să respecte normele generale de conduită profesională a funcţionarilor publici şi au următoarele obligaţii: a) să asigure un serviciu public de calitate, în beneficiul cetăţenilor, prin participarea activă la luarea deciziilor şi la transpunerea lor în practică în scopul realizării competenţelor instituției, b) în exercitarea funcţiei publice, funcţionarii publici au obligaţia de a avea un comportament profesionist, precum şi de a asigura, în condiţiile legii, transparența administrativă, pentru a câştiga şi a menţine încrederea publicului în integritatea, imparțialitatea şi eficacitatea instituţiei; c) prin actele şi faptele lor funcţionarii publici au obligaţia de a respecta Constituţia, legile ţării şi să acţioneze pentru punerea în aplicare a dispoziţiilor locale, în conformitate cu atribuţiile care le revin, cu respectarea eticii profesionale; d) au obligaţia de a apăra în mod loial prestigiul instituţiei, precum şi de a se abţine de la orice act ori fapt care poate produce prejudicii imaginii sau intereselor legale ale instituţiei; e) funcţionarii publici au obligaţia de a respecta demnitatea funcţiei publice deținute, corelând libertatea dialogului cu promovarea intereselor instituției; £) în activitatea lor funcționarii publici au obligaţia de a respecta libertatea opiniilor şi de a nu se lăsa influenţaţi de considerente personale sau de popularitate, în exprimarea opiniilor, funcționarii publici trebuie să aibă o atitudine conciliantă şi să evite generarea conflictelor datorate schimbului de păreri; 8) în relaţiile cu personalul din cadrul instituţiei, precum şi cu persoanele fizice sau juridice, funcționarii publici sunt obligaţi să aibă un comportament bazat pe respect, bună-credință, corectitudine și arnabilitate; & h) funcţionarii publici au obligaţia de a nu aduce atingere onoarei, reputației şi demnităţii persoanelor din cadrul instituţiei, precum şi persoanelor cu care intră în exercitarea funcției publice, prin întrebuințarea unor expresii jignitoare; i) funcţionarii publici trebuie să adopte o atitudine imparţială şi justificată pentru rezolvarea clară şi eficientă a problemelor cetăţenilor, funcţionarii publici au obligaţia să respecte principiul egalității cetăţenilor în faţa legii şi a autorităţilor publice, prin: - promovarea unor soluţii similare sau identice raportate la aceeasi categorie de situaţii de fapt; - eliminarea oricărei forme de discriminare bazate pe aspecte privind naționalitatea, convingerile religioase şi politice, starea materială, sănătatea, vârsta, sexul sau alte aspecte; pentru realizarea unor raporturi sociale şi profesionale care să asigure demnitatea persoanelor, eficienţa activităţii, precum şi creşterea calităţii serviciului public, se recomandă respectarea normelor de conduită prevăzute la art.13. lit.p,h și i şi de către celelalte subiecte ale acestor raporturi; j) funcţionarii publici care reprezintă instituţia în cadrul unor organizaţii internaționale, instituții de învățământ, conferințe, seminarii şi alte activități cu caracter internațional au obligaţia să promoveze o imagine favorabilă a ţării şi instituției publice pe care o reprezintă; în relaţiile cu reprezentanţii altor state funcţionarilor publici le este interzis să exprime opinii personale privind aspecte naţionale sau dispute internaţionale; k) în procesul de luare a deciziilor, funcţionarii publici au obligaţia să acţioneze conform prevederilor legale şi să îşi exercite capacitatea de apreciere în mod fundamentat şi imparţial; Î) în exercitarea atribuţiilor specifice funcţiilor publice de conducere, funcționarii publici au obligația să asigure egalitatea de şanse și tratament cu privire la dezvoltarea carierei în funcția publică pentru funcţionarii publici din subordine; m) funcţionarii publici de conducere au obligaţia să examineze şi să aplice cu obiectivitate criteriile de evaluare a competenţei profesio [...]