HCL 8/2022 Blaj adoptată

U.A.T. BLAJ - CONSILIUL LOCAL Piaţa 1848 nr.16, cod 515400, judeţul.Alba tel: 0258 -710110; fax: 0258-710014 e-mail: primarieblaj O renet.ro HOTĂRÂREA NR. 08 Din data de 26.01.2022 PRIVIND APROBAREA ÎNCHEIERII UNUI PARTENERIAT ÎNTRE UAT-MUNICIPIUL BLAJ, PRIN CONSILIU LOCAL AL MUNICIPIULUI BLAJ, CU COMPANIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE - CNAIR - ÎN VEDEREA IMPLEMENTĂRII ÎN COMUN A PROIECTULUI: „VARIANTĂ OCOLITOARE A MUNICIPIULUI BLAJ” Consiliul local al municipiului Blaj întrunit în ședința extraordinară, convocată „de îndată” prin procedura LA DISTANȚĂ din data de 26.01.2022; Luând in dezbatere Proiectul de hotărâre, prin care se propune aprobarea încheierii unui parteneriat între UAT-Municipiul Blaj, prin Consiliul Local al Municipiului Blaj cu Compania Naţională de Administrare a Infrastructurii Rutiere -— CNAIR - în vederea implementării în comun a proiectului: „Variantă Ocolitoare a Municipiului Blaj”; Analizând raportul de specialitate nr.2160/25.01.2022 al Biroului de Investitii din cadrul aparatului de specialitate al Primarului municipiului Blaj_ si expunerea de motive nr. 2161/25.01.2022 a Primarului municipiului Blaj prin care se propune aprobarea încheierii unui parteneriat între UAT-Municipiul Blaj, prin Consiliul Local al Municipiului Blaj cu Compania Naţională de Administrare a Infrastructurii Rutiere = CNAIR - în vederea implementării în comun a proiectului: „Variantă Ocolitoare a Municipiului Blaj”; Luând act că proiectul „Variantă Ocolitoare a Municipiului Blaj” reprezintă a extensie de conectivitate pentru facilitarea mobilităţii rutiere la proiectul „Modernizare DN 14 B + Poduri (peste CF M200-Teiuş şi CF M300 Crăciunel) (+creșterea siguranţei)” -obiectiv de investiţii lista proiectelor localizate pe rețeaua secundară - drumuri de conectivitate şi transregio - punctul 3.Blaj- Teiuş-A 10 (profil 1+1); Văzând adresa UAT-Municipiul Blaj nr.47.794/20.12.2021 înregistrată la CNAIR cu nr. 92/103565 cât Și având în vedere adresa UAT-Municipiul Blaj nr.537/10.01.2022 transmisă către CNAIR, privind propunerea de realizare a unui parteneriat pentru finanţarea proiectului : „Variantă Ocolitoare a Municipiului Blaj”; Având in vedere raportul (referatul) de avizare/ aprobare al proiectului de hotărâre nr.2164/25.01.2022 aprobat de Primarul municipiului Blaj; Luând act de avizele favorabile ale Comisiilor de specialitate ale Consiliului local al municipiului Blaj; Luând în considerare faptul că proiectul: „Variantă Ocolitoare a Municipiului Blaj” este cuprins în Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a municipiului Blaj (SIDU) cât şi în Planul de Mobilitate Urbană Durabilă al municipiului Blaj (PMUD); Având în vedere prevederile art.5 alin.(l) din OUG.nr.101/2020, privind unele măsuri pentru implementarea proiectelor finanțate din fondurile europene în vederea riscului de dezangajare pentru perioada de programe 2014/2020, prevederile OUG nr. 88/2020 privind instituirea unor măsuri precum și acordarea unui sprijin financiar pentru pregătirea portofoliului de proiecte în domenii strategice considerate prioritare pentru păerioada de programare 2021- 2027, destinat finaţării prin Programul Operaţional de Asistenţă Tehnică 2014-2020 (POAT 2014-2020) și Programul Operaţional Infrastructura Mare 2014-2020 (POIM 2014-2020), prevederile OUG nr.55/2016 privind reorganizarea CNADR şi înființarea CNAIR, precum şi modificarea şi completarea unor acte normative, cu modificările ulterioare; Cunoscând prevederile art.129 alin.(1), alin (2) lit b), coroborat cu alin (4) lit. d) şi alin.(7) lit.) şi lit..m) din OUG nr. 57/2019 Codul Administrativ şi cu prevederile din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul prevederilor art.129, precum si ale art.133 — 140 din OUG.nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI BLAJ HOTĂRĂȘTE: Art.1.- Consiliul local al municipiului Blaj aprobă încheierea unui protocol de colaborare (parteneriat) între UAT-Municipiul Blaj, prin Consiliu Local al Municipiului Blaj cu Compania Naţională de Administrare a Infrastructurii Rutiere - CNAIR - în vederea implementării în comun a proiectului: „Variantă Ocolitoare a Municipiului Blaj”, document prevăzut în conformitate cu protocolul din anexa, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2.— Se aprobă promovarea în parteneriat, a proiectului: „Variantă Ocolitoare a Municipiului Blaj”, în vederea accesării de fonduri nerambursabile prin Programul Operaţional Infrastructura Mare, Axa Prioritară 2: Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal,de calitate, durabil și eficient, Obiectiv Specific:2.1. Creşterea mobilităţii pe reţeaua rutieră TEN-T. Art.3. a) Se mandatează Primarul municipiului Blaj, domnul Gheorghe Valentin Rotar, să semneze în numele și pentru Municipiul Blaj parteneriatul /protocolul de colbaborare aprobat conform prezentei hotărâri, cât şi toate actele necesare, în vederea ducerii la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri. b) Primarul municipiului Blaj, Secretarul general al municipiului Blaj, Direcţia buget, finanţe, contabilitate, Biroul investitii/ Achizitii publice, din cadrul aparatului de specialitate al Primarului municipiului Blaj, vor duce la indeplinire prevederile prezentei hotarari. Art.4.—Prezenta hotărâre se va comunica Instituţiei Prefectului - județul Alba, Primarului municipiului Blaj, Secretarului general al municipiului Blaj, Direcţiei buget, finanțe, contabilitate, Biroului investitii/ Achizitii publice, din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Blaj, către Compania Naţională de Administrare a Infrastructurii Rutiere — CNAIR, către Consiliul Judeţean Alba, cât şi către Instituţia Prefectului-judeţul Alba. Art.5.a) Prezenta hotărâre se va supune controlului de legalitate exercitat de Prefect, în condiţiile OUG.nr.57/2019 privind Codul administrativ. b) Prezenta hotărâre poate fi contestată în termenele, condiţiile și la instanţa competentă, stabilite în conformitate cu prevederilor legale - ale legii contenciosului administrativ nr. 554 / 2004 cu modificările si completările ulterioare. c) Prezenta hotărâre se va afișa pe site-ul: www.primariablaj.ro. Art.6.-Prezenta hotarare a fost adoptata cu un numar de 18 voturi « pentru » valabil exprimate din totalul de 19 consilieri locali — dl. Consilier local Dorin Voina nu a votat. . CONTRASEMNEAZĂ, SECRETAR GENERAL, Sergiu Ștefănescu PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, CONSILIER LOCAL, Alexandru Hapdrea PROTOCOL DE COLABORARE încheiat pentru pregatirea obiectivului de investiții “Elaborare Studiu de Fezabilitate, PAC si elaborare Proiect Tehnic pentru obiectivul <<VARIANTĂ OCOLITOARE A MUNICIPIULUI BLAJ>>” Nr. [26.01.2022 Art.1 Părţile 1.Compania Naţională de Administrare a infrastructurii Rutiere S.A. (abreviat C.NA.L.R.), companie strategică de interes naţional, care se organizează şi funcţionează în condiţiile O.U.G. nr. 84/2003 pentru înfiinţarea Companiei Naţionale de Administrare a Infrastructurii Rutiere - S.A. prin reorganizarea Regiei Autonome "Administraţia Naţională a Drumurilor din România”, cu modificările şi completările ulterioare, cu sediul în București, Sectorul 1, bd. Dinicu Golescu nr. 38, codul fiscal RO16054368, reprezentată prin dl. Cristian PISTOL, Director General, în calitate de Beneficiar, ca titular al dreptului de implementare, denumită Partener 1, pe de o parte, și 2.UAT-MUNICIPIUL BLAJ, cu sediul în Blaj, Piaţa 1848, nr.16, judeţul Alba, Cod poştal 515.400, CIF.4563007, cont bancar RO45TREZ24A840303710101X. deschis la Trezoreria Blaj, reprezentata prin d. Gheorghe Valentin ROTAR, Primar, în calitate de /mplemenrator, denumite împreună Partener 2, pe de altă parte, văzând propunerea de implementare avansată de implementator prin adresa nr.47.794/20.12.2021 înregistrată la CNAIR cu nr. 92/103565 cât şi având în vedere adresa avansată de implementator nr. 537/10.01.2022 către CNAIR, pentru realizarea în parteneriat a obiectivului: „VARIANTĂ OCOLITOARE A MUNICIPIULUI BLAJ”; constatând că a fost verificată de catre Organismului Intermediar Transport din cadrul Ministerului Transporturilor si Infrastructurii capacitatea de implementare a proiectului propus, având in vedere: E Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Blaj nr. ÎI cir II: - Hotărârea Consiliului de Administraţie al Companiei Naţionale de Administrare a Infrastructurii Rutiere S.A. nr. E din i în temeiul: - art. 4 din O.U.G. 88/2020 privind instituirea unor masuri, precum si acordarea unui sprijin financiar pentru pregatirea portofoliului de proiecte in domenii strategice considerate prioritare pentru perioada de programare 2021-2027, destinat finantarii prin Programul Operational Asistenta Tehnica 2014-2020 (POAT 2014-2020) si Programul Operational Infrastructura Mare 2014-2020 (POIM); - art. XV din O.U.G. nr. 83/2016 privind unele măsuri de eficientizare a implementării proiectelor de infrastructură de transport, unele măsuri în domeniul transporturilor, precum şi pentru modificarea și completarea unor acte normative, în următoarele condiţii: au convenit încheierea prezentului Protocol de colaborare în condiţiile, termenele și pentru scopul menționate mai jos. Art.2 Obiectul (1) Obiectul acestui acord este de a stabili drepturile şi obligaţiile părţilor, contribuţia financiară proprie a fiecărei părţi la bugetul proiectului, precum şi responsabilităţile ce le revin în implementarea activităţilor aferente pregatirii proiectului „VARIANTĂ OCOLITOARE A MUNICIPIULUI BLAJ”, ce va fi depus în cadrul Programului Operaţional Infrastructura Mare 2014 - 2020, pe Axa Prioritară 2 Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient — Obiectivul Specific 2.2 Creşterea accesibilităţii zonelor cu o conectivitate redusă la infrastructura rutieră a TEN-T. (2)Scopul proiectului „VARIANTĂ OCOLITOARE A MUNICIPIULUI BLAJ” este acela de a elabora documentaţia tehnico — economică aferenta obiectivului de investiţii de infrastructură rutieră de interes local/judeţean, ce urmează a fi depus spre finanțare în perioada de programare 2021-2027 şi anume : „VARIANTĂ OCOLITOARE A MUNICIPIULUI BLAJ”. (3)Acest arteneriat se constituie ca anexă la Contractul de finanţare care se va încheia pentru proiectul „VARIANTĂ OCOLITOARE A MUNICIPIULUI BLAJ”. Art. 3. Principiile de bună practică ale Parteneriatului (1) Părţile trebuie să contribuie la realizarea Proiectului şi să îşi asume rolul lor în cadrul Proiectului, aşa cum acesta este definit în cadrul prezentului Parteneriat. (2) Părţile trebuie să se consulte în mod regulat şi să se informeze asupra tuturor aspectelor privind evoluţia Proiectului. (3) Părţile trebuie să implementeze activităţile cu respectarea dispozitiilor legale şi a celor mai înalte standarde profesionale şi de etică. (4) Părţile sunt obligate să respecte regulile referitoare la conflictul de interese şi regimul incompatibilităţilor, iar în cazul apariţiei unei asemenea situaţii să dispună luarea măsurilor care să conducă la stingerea acesteia şi evitarea producerii unei situaţii similare în viitor. (5) Părţile înțeleg şi acceptă faptul că vor răspunde individual în raport cu Autoritatea de Management, pentru realizarea angajamentelor asumate de fiecare dintre aceştia în implementarea Proiectului, conform Cererii de finanţare și prezentului Parteneriat. Art. 4. Roluri şi responsabilităţi în implementarea Proiectului (a) Rolurile şi responsabilităţile sunt descrise în tabelul de mai jos şi corespund prevederilor din Cererea de finanţare — care este documentul principal în stabilirea principalelor activităţi asumate de fiecare partener: Descrierea activităților/subactivităţilo Rezultate ale Proiectului Valoarea totală eligibilă alocată fiecărui partener şi Oana r aleile da ri (la care contribuie fiecare Se din valoarea totală ia partener, în vederea “zii . A at A partener) eligibilă a Proiectului obținerii fiecărui rezultat Ș z (lei/%) în parte Partener | | Derularea procesului de | Elaborarea şi depunerea | Se va stabili la momentul accesare a finanțării | aplicaţiei de finanţare depunerii aplicaţiei de nerambursabile finanțare. Derularea procesului de prefinanțare _/ plată / rambursare a finanţării Elaborarea şi depunerea cererilor de prefinanțare / rambursare / plată Personal propriu CNAIR SA Primirea în proprietate a | Primirea documentatiilor | Se va stabili la momentul documentatiilor tehnico- | tehnico-economice, cu toate | depunerii aplicaţiei de economice elaborate de catre | avizele si acordurile necesare | finanțare. Partenerul 2 pentru proiectul de investiţii cu toate avizele și acordurile necesare (în faza SF, DTAC, PT), prin încheierea în condiţiile legii a unui proces-verbal de predare-primire în acest sens. Exproprierea pentru utilitate | Promovarea Hotararii de | Se va stabili la momentul publica guvern, in baza documentelor | depunerii aplicaţiei de de identificare a proprietarilor | finanțare. si a raportului de evaluare realizat de catre Partenerul 2 Partener 2 Derularea procedurilor de achiziţie, în calitate de autoritate contractantă, pentru contractarea serviciilor de elaborare a studiului de fezabilitate, respectiv elaborare a proiectului tehnic, precum şi pentru alte achiziţii necesare realizarii Proiectului, inclusiv încheierea și derularea contractelor aferente Semnarea contractului de elaborare studiu de fezabilitate, respectiv contract elaborare proiect tehnic, inclusiv elaborarea documentatiei pentru obtinerea autorizatiei de construire si obtinerea Autorizatiei de Construire. Se va stabili la momentul depunerii aplicației de finanţare. Contractarea si realizarea in concret a serviciilor de realizare a Evaluarii de impact asupra sigurantei rutiere, precum si a auditului de siguranta rutiera, ce va fi realizat de catre Autoritatea Rutiera Romana Realizarea Evaluarii de impact asupra sigurantei rutiere si a auditurilor de siguranta rutiera: - Etapa | — Elaborare Studiu de Fezabilitate; - Etapa 2 — Elaborare Proiect Tehnic Se va stabili la momentul depunerii aplicaţiei de finanțare. Măsuri de publicitate privind finanţarea din POIM 2014- 2020 Realizarea masurilor de publicitate specifice finantarii din POIM 2014-2020, in conformitate cu Manualul de Identitate Vizuala si cu Circulara MT-DGOIT nr. 28820/24.07.2020. Monitorizarea și | Indeplinirea indicatorilor | Se va stabili la momentul implementarea Proiectului definiți prin contractul de | depunerii aplicaţiei de finanţare (aplicaţia de | finanțare. finanţare) Monitorizarea și urmărirea serviciilor executate in cadrul proiectului Respectarea calitativă și cantitativă a serviciilor, conform documentaţiei de atribuire şi normelor aplicabile Pe tot parcursul desfășurării execuţiei necesare Proiectului Asigurarea asistentei tehnice de specialitate si întocmirea notelor de prezentare ale proiectului in vederea supunerii spre avizare in cadrul Consiliilor tehnico- economice ale CNAIR, MTI si CI, pana la aprobarea indicatorilor tehnico- economici ai proiectului Avize CTE CNAIR SA, CTE MTI , CI si promovarea Hotararii de Guvern; Decontarea serviciilor/ lucrărilor executate de către prestatori; elaborarea și depunerea cererilor de prefinanţare / rambursare /plată a cheltuielilor rezultate din realizarea proiectului de infrastructură rutieră Derularea formalităţilor necesare întocmirii cererilor de prefinanțare/ rambursare/ plată UAT va asigura pregătirea documentaţiei necesare introducerii la prefinanțare/ rambursare/plată a lucrărilor/ serviciilor/ produselor aferente Proiectului, conform Cererii de finanţare Predarea în proprietatea CNAIR a documentatiei tehnico-economice realizate pentru obiectivul de investitii cu toate avizele si acordurilor necesare (in faza SF, DTAC, PT), fără pretenţii financiare, prin încheierea în condiţiile legii a unui proces-verbal de predare-primire în acest sens. Predarea documentatiilor tehnico-economice catre CNAIR, cu toate avizele si acordurile necesare Se va stabili la momentul depunerii aplicaţiei de finanţare. (b) Responsabilităţi și angajamente financiare între parteneri Partenerii vor asigura, dupa caz, contribuţia la cheltuielile eligibile ale Proiectului, aşa cum este precizat în Cererea de finanţare. Organizaţia . Contribuţia (unde este cazul) Partener | Se vor defini la momentul depunerii aplicaţiei de finanţare, respectiv solicitarii formularului nr. 1 privind eligibilitatea cheltuielilor in cadrul POIM 2014-2020 Partener 2 „Se vor defini la momentul depunerii aplicaţiei de finanţare, respectiv solicitarii formularului nr. | privind eligibilitatea cheltuielilor in cadrul POIM 2014-2020 În plus, fiecare partener va asigura îndeplinirea sarcinilor prezentate la articolul 7 — Obligaţiile partenerilor. (3) Informaţii despre conturile bancare Organizaţie IBAN Cont Banca | Sucursala iii Alte info. sucursala Partener | *) Partener 2 - UATI Municipiul Blaj *) Vor fi comunicate de către ambele părţi prin corespondenţă oficială. Responsabilităţile privind derularea fluxurilor financiare sunt conforme cu prevederile H.G. nr. 93/2016 privind aprobarea normelor metodologice de aplicare a prevederilor O.U.G. nr. 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020, cu modificările și completările ulterioare. Art. 5. Perioada de valabilitate a Parteneriatului Perioada de valabilitate a Parteneriatului începe la data semnării acestuia și încetează la data la care Contractul de finanţare aferent Proiectului îşi încetează valabilitatea sau în alt mod prevăzut de lege. Art. 6. Drepturile partenerilor (4) Partenerii au dreptul să solicite furnizarea oricăror informaţii şi documente legate de Proiect, inclusiv în scopul elaborării rapoartelor de progres şi a cererilor de prefinanţare/ rambursare /plată. (5) Partenerii au dreptul de a solicita rambursarea cheltuielilor angajate ca eligibile conform rolului deţinut în Proiect. (6) Partenerii au dreptul la fondurile obţinute din procesul de rambursare pentru cheltuielile angajate de către aceştia, care au fost certificate ca eligibile. Art. 7. Obligaţiile partenerilor (1) Partenerul | va pregăti Cererea de finanţare, cu suportul administrativ al Partenerului 2; (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (UD) Partenerii se vor asigura că îndeplinesc prevederile aplicabile ale O.U.G. nr. 88/2020 privind instituirea unor măsuri, precum si acordarea unui sprijin financiar pentru pregatirea portofoliului de proiecte in domenii strategice, considerate prioritare in perioada de programare 2021- 2027.Partenerii se vor asigura ca documentatiile ce urmeaza a fi elaborate se conformeaza rigorilor impuse pentru asigurarea eligibilitatii cheltuielilor obiectivului in cadrul proiectelor finantate din Instrumente Structurale. Fiecare partener este obligat să furnizeze celuilalt orice informaţii de natură tehnică sau financiară legate de Proiect, solicitate în relaţia cu Autoritatea de Management, Autoritatea de Certificare, Autoritatea de Audit, Comisia Europeană sau orice alt organism abilitat să verifice sau să realizeze auditul asupra modului de implementare a Proiectelor cofinanţate din instrumente structurale şi să asigure toate condiţiile pentru efectuarea verificărilor la faţa locului. Partenerul | va elabora şi semna Cererea de finanţare și Contractul de finanţare și Cererile de pre- finantare/rambursare/plata, după caz. Partenerul | este responsabil de elaborarea rapoartelor de progres şi a cererilor de prefinanțare/ram- bursare/plata şi de verificarea cheltuielilor efectuate de către partener şi a tuturor documentelor justificative întocmite de către aceștia. Partenerul 2 va înainta Partenerului | toate documentele justificative necesare pentru elaborarea cererilor de prefinantare/ rambursare/ plata/ rapoartelor de progres lunar, etc. Partenerul | va înainta AM cererile de prefinantare/rambu [...]