HCL 38/2012 Bistrița adoptată

HOTĂRÂREA nr. 38 din 29.03.2012 PRIVIND ORGANIZAREA PASUNATULUI;STABILIREA TAXELOR PE TEREN SI A TAXELOR;DE PASUNAT PE ANUL 2012 ÎN MUNICIPIUL BISTRITA;JUDETUL BISTRITA-NASAUD   ART.1. (1) – Se stabileste data iesirii la pasunat pe pasunile proprietatea municipiului Bistrita, în perioada 23 aprilie pentru ovine si 1-8 mai pentru bovine.             (2) –Perioada de pasunat este cuprinsa între 23 aprilie - 1 noiembrie 2012.             (3) –Pasunatul în afara acestei perioade este interzis ART.2. (1) – Se stabileste suprafata de 1548,7 ha pentru pasunatul animalelor in anul 2012, din care suprafata de 1251.7 ha reprezinta suprafata inchiriata in anul 2011 crescatorilor de animale cu contract de inchiriere pe o perioada de 3 ani si suprafata de 297 ha pasune care se închiriaza conform legii în anul 2012, in baza solicitarilor.             (2) – În situatia în care efectivele de animale ale chiriasilor suprafetelor de pasune cu contracte de inchiriere pe 3 ani s-au diminuat se va proceda la reducerea corespunzatoare a suprafetei de pasune, cu respectarea încarcaturii optime de animale pe unitatea de suprafata, conform legislatiei în vigoare, iar în cazul maririi efectivelor de animale se vor repartiza suprafete suplimentare in limita existentei unor suprafete excedentare.             (3) – Suprafetele de pasuni înscrise în contractele de pasunat se vor utiliza numai pentru pasunatul animalelor în timpul sezonului de pasunat stabilit anual prin hotarârea Consiliului local, iar în perioada de repaus vegetativ pe aceste suprafete se vor efectua lucrarile de întretinere.             (4) – Suprafetele de pasune repartizate pentru pasunatul animalelor nu vor putea fi subînchiriate.             (5) – Pe perioada închirierii este interzisa schimbarea categoriei de folosinta a acestor suprafete, sub sanctiunea rezilierii contractului. ART.3. (1) – Pasunatul animalelor în anul 2012 se va face în baza contractelor de închiriere si a “Autorizatiilor de pasunat” - Anexa 3, care se vor elibera înaintea începerii pasunatului de catre R.P.L Ocolul silvic al municipiului Bistrita RA.             (2) – Drepturile si obligatiile utilizatorilor suprafetelor de pasune sunt prevazute în contractele de închiriere în vigoare, a celor ce se vor inchiria in anul 2012 si in Anexa nr.3.              (3) – Contractele de închiriere încheiate în anul 2011 se actualizeaza prin act aditional, potrivit prezentei hotarâri si potrivit legii. ART.4. (1) –Se stabileste taxa de pasunat în municipiul Bistrita si localitatile componente, pe cap de animal, în functie de specie si categorii de vârsta, dupa cum urmeaza:           a- bovine adulte       - 20  lei/cap/animal           b- tineret bovin         - 15  lei/cap/animal           c- cabaline adulte     - 20  lei/cap/animal           d- tineret cabalin       - 15 lei/cap/animal                   e- ovine adulte          -  5 lei/cap/animal           f- caprine adulte        -  5   lei/cap/animal           g- tineret ovin            -  2 lei/cap/animal           h- tineret caprin          - 2 lei/cap/animal              (2) – Chiria se va achita de catre chiriasii suprafetelor de pasune anticipat eliberarii „Autorizatiei de pasunat” pentru anul 2012.              (3) – Autorizatia de pasunat se va încheia anual, dupa adoptarea hotarârii Consiliului local al municipiului Bistrita cu privire la organizarea pasunatului si va cuprinde urmatoarele: a) datele de identificare ale utilizatorului suprafetelor de pajisti; b) perioada de pasunat c) categoria si numarul animalelor; d) inventarul mijloacelor fixe: fântâni, jgheaburi; e) limitele naturale si vecinatatile de pasune               (4) - Autorizatia de pasunat este cea prevazuta în Anexa nr.3 care face parte integranta din prezenta hotarâre.               (5) - Încarcatura de animale privind exploatarea rationala a pajistilor este de 1 UVM/ha, calculata în functie de coeficientii de conversie pentru fiecare specie de animale si categorie de vârsta conform normelor tehnologice si legislatiei în vigoare. ART.5. - (1) Chiria încasata va fi folosita numai pentru acoperirea cheltuielilor pentru executarea lucrarilor de întretinere si îmbunatatire a pasunilor mentionate în anexa nr. 1.              (2) Prin lucrarile realizate se va urmari reducerea suprafetelor de pasune cu grad de productivitate scazut, improprii pasunatului, respectiv neproductive. ART.6. – Sumele care reprezinta taxa pe teren, echivalenta impozitului/ha conform art. 256 din Legea nr.571/2003 privind Codul Fiscal se vor calcula si încasa la bugetul local de la toti chiriasii de catre Directia Economica - Venituri în raport cu suprafata de pasune închiriata de catre fiecare utilizator, pe baza declaratiilor de impunere, depuse pe proprie raspundere de catre utilizatorii suprafetelor de teren. ART.7. (1) – Iesirea la pasunat a bovinelor si ovinelor se face numai dupa încheierea “Contractului de închiriere” si eliberarea „Autorizatiei de pasunat” pentru suprafetele înscrise în contractele de închiriere în derulare de catre RPL Ocolul Silvic al municipiului Bistrita RA. Autorizatia de pasunat se va elibera chiriasilor numai dupa încheierea contractelor de închiriere, plata chiriei si a taxei (echivalenta impozitului) pe teren, respectiv plata taxei de pasunat pentru ceilalti utilizatori.             (2) – Titularii autorizatiei de pasunat vor respecta în mod obligatoriu  prevederile înscrise în aceasta, sub sanctiunea prevazuta de lege.             (3) – Pentru titularii contractelor de închiriere care nu si-au îndeplinit obligatiile contractuale în anul 2011 nu vor fi eliberate „Autorizatiile de pasunat” pentru anul 2012.             (4) – In situatia în care aceeasi suprafata de pasune este solicitata de catre doi sau mai multi crescatori de animale din aceeasi localitate si care îndeplinesc conditiile prevazute de lege, se va organiza licitatie publica, pretul de pornire al licitatiei fiind stabilit potrivit prevederilor prezentei hotarari. ART.8.(1) – Pretul de pornire la licitatie pentru închirierea suprafetelor de pasune se stabileste în functie de specia si numarul de animale prevazute a fi scoase la pasunat, dupa cum urmeaza:           a- bovine            - 20 lei/ha           b- cabaline          - 20 lei/ha           c- ovine              - 30 lei/ha           d- caprine            - 30 lei/ha            (2) – Lucrarile de întretinere a pasunilor, precum si a utilitatilor zoopastorale se vor efectua de catre fiecare utilizator pe suprafata de pasune inchiriata, sumele încasate ca subventii pe unitatea de suprafata fiind utilizate în acest scop. Aceste lucrari sunt stipulate în contractele de închiriere, fiind esalonate pe toata perioada contractului de închiriere.            (3) – Înaintea începerii noului sezon chiriasii vor informa RPL Ocolul silvic al municipiului Bistrita RA cu privire la realizarea lucrarilor de întretinere prevazute în contractul de închiriere al suprafetelor de pasune la începutul fiecarui an de contract.            (4) Odata cu eliberarea „Autorizatiilor de pasunat„ pentru anul 2012 se vor aduce la cunostinta chiriasilor prevederile hotarârii consiliului local si legislatia privind normele silvice si pastorale în vigoare . ART.9. (1) – Admiterea la pasunat se face numai pentru detinatorii de animale care detin pentru animalele ce urmeaza sa fie scoase la pasunat un certificat sanitar-veterinar obtinut în conditiile legii.             (2) – Fiecare detinator de animale are obligatia de a înregistra efectivele de animale în Registrul Agricol, date care vor fi verificate si confruntate cu tabelul prezentat de catre utilizatorii de pasune responsabilului cu activitatea pe pajisti din cadrul RPL Ocolul Silvic al municipiului Bistrita RA, sub sanctiunea neadmiterii la pasunat. ART.10. (1) –Ciobanii angajati de catre seful de stâna vor prezenta la data iesirii la pasunat, în vederea la emiterii autorizatiei, datele de identificare ale animalelor pe care le detin si vor achita pentru acestea taxa de pasunat stabilita la art.4 alin .1 din prezenta hotarâre.              (2) – Numarul de ovine aduse de catre ciobanii angajati la turma, poate sa fie de maxim 30 capete pentru un cioban angajat la 100 de ovine.             (3) – Pentru animalele aduse în plus, fata de cele stabilite la alin.(2) ciobanilor vinovati li se va aplica sanctiunea prevazuta în art.28 alin 1 lit.”a” din Legea 214/2011. ART.11. – Animalele achizitionate dupa data de 8 mai 2012 vor putea fi învoite la pasunat numai dupa achitarea taxei de pasunat aferente, prezentarea documentelor doveditoare a proprietatii si a starii de sanatate a animalelor achizitionate si cu respectarea încarcaturii optime de animale pe unitatea de suprafata prevazuta de lege.   ART.12. (1) - Sefii stânelor au obligatia de a dispune ciobanilor angajati    mutarea staurului la o perioada de 3-5 zile pentru a împiedica fertilizarea excesiva, la fiecare stâna stabilindu-se un grafic în acest sens.               (2) – Încalcarea prevederilor de la alin.1 constituie contraventie si se sanctioneaza conform legii. ART.13. – Suprafetele de pasune ramase neocupate dupa iesirea la pasunat, se vor repartiza numai pentru crescatorii de animale persoane fizice si juridice cu domiciliul în municipiul Bistrita si localitatile componente, respectând încarcatura optima / ha. ART.14. –Constituie infractiuni si se sanctioneaza conform art.28 alin.2 din Legea nr.214/2011 pentru organizarea, administrarea si exploatarea pajistilor cu închisoare de la 2 luni la 2 ani, urmatoarele fapte: a) Schimbarea destinatiei suprafetei de pajiste în alte categorii de folosinta fara aprobarile legale în vigoare; b) Utilizarea în alte scopuri a subventiilor acordate pentru lucrari privind îmbunatatirea si întretinerea pajistilor; c) exploatarea lemnului de pe pajistile împadurite fara obtinerea studiilor de transformare. ART.15. – (1) Constituie contraventii urmatoarele fapte, daca nu sunt savârsite în astfel de conditii încât, potrivit legii penale, sa constituie infractiuni conform art.29, alin.1, din Legea nr.214/2011: a)   pasunatul neautorizat sau introducerea animalelor pe pajisti in afara perioadei stabilite pentru pasunat; b)   împiedicarea sau întârzierea lucrarilor prevazute în amenajamente pastorale si planuri de exploatare; c)   introducerea pe pajisti a unor specii de animale , altele decât cele stabilite prin amenajamentele pastorale si planuri de exploatare; d)   neindeplinirea de catre detinatorii sau utilizatorii de pajisti a obligatiilor prevazute in contract; e)   circulatia pe pajisti cu orice mijloace de transport, inclusiv cu atelajele, care cauzeaza deteriorarea acestora; f)    introducerea animalelor pe pajisti fara a detine contract; g)   darea in folosinta a pajistii, fie pentru pasunat, fie pentru obtinerea unor productii de culturi furajere, persoanelor care nu sunt indreptatite;                  (2) - Contraventiile prevazute la art .15 se sanctioneaza astfel:           a) cu amenda de la 250 lei la 500 lei, faptele prevazute la lit e) si g);           b) cu amenda de la 500 lei la 1000 lei, faptele prevazute la lit.b)-d);           c) cu amenda de la 500 lei la 1500 lei, faptele prevazute la lit.a) si f); ART.16. (1) – Constituie contraventie silvica si se sanctioneaza cu amenda de la 500  lei la 800 lei, conform art.12 lit.”a”, din Legea nr.171/2010 privind stabilirea si sanctionarea contraventiilor silvice, instalarea în fondul forestier proprietate publica a statului de corturi, tonete sau altele asemenea, în alte locuri decât cele aprobate si marcate de organele silvice;                (2) – Constituie contraventie silvica si se sanctioneaza cu amenda de la 600 lei la 1000 lei, conform art.11 lit.”b”, din Legea nr.171/2010 privind stabilirea si sanctionarea contraventiilor silvice, refuzul persoanelor care desfasoara activitati în fondul forestier national sau în vegetatia forestiera din afara acestuia de a participa, la solicitarea personalului silvic, la actiunile de stingere a incendiilor; ART.17. –  Constatarea si sanctionarea contraventiilor prevazute la art. 15 si 16 se face de catre personalul silvic si cel cu atributii specifice  privind pasunile, angajat în cadrul RPL Ocolul Silvic al municipiului Bistrita RA, cu respectarea prevederilor legale. ART.18. – Anexele nr.1, 2 si 3 fac parte integranta din prezenta hotarâre.            ART.19. –În vederea bunei desfasurari a activitatii de pasunat, delegatul satesc împreuna cu responsabilii cu pasunile din cadrul  Regiei Publice Locale „Ocolul Silvic al municipiului Bistrita” R.A, vor supraveghea modul de respectare a prevederilor prezentei hotarâri. ART.20. – Prezenta hotarâre se aduce la cunostinta publica prin afisare la sediul primariei si în localitatile componente prin grija Regiei Publice Locale „Ocolul Silvic al municipiului Bistrita” R.A. ART.21. (1) – Împotriva modului de stabilire a taxei de pasunat cei interesati pot face contestatie în termen de 15 zile de la data aducerii la cunostinta publica a prezentei hotarâri.               (2) – Contestatia se depune la sediul Primariei municipiului Bistrita, P-ta Centrala nr. 6. ART.22. – Primarul municipiului Bistrita, prin Regia Publica Locala „Ocolul silvic al municipiului Bistrita R.A” va aduce la îndeplinire prezenta hotarâre. ART.23. – Prezenta hotarâre a fost adoptata de Consiliul local al municipiului Bistrita în sedinta ordinara, cu respectarea art.45 alin.3 din Legea nr. 215/2001, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, respectiv cu un numar de 18 voturi „pentru” din 18 consilieri prezenti.     ART.24. – Compartimentul pregatire documente, contencios va comunica prezenta hotarâre : - Regiei Publice Locale „Ocolul Silvic al municipiului Bistrita” R.A; - Directia Patrimoniu - Directia Administratie Publica, Juridic; - Primarului municipiului Bistrita; - Institutiei Prefectului - Judetul Bistrita-Nasaud.   Președinte RUS CONSTANTIN Contra Semnează GAFTONE FLOARE Contra Semnează Funcție SECRETARUL MUNICIPIULUI