HCL 62/2021 Bisoca adoptată

ROMÂNIA | JUDEŢUL BUZĂU COMUNA BISOCA -CONSILIUL LOCAL- HOTĂRÂRE privind organizarea serviciului public de salubrizare la nivelul U.A.T. comuna BISOCA, judeţul BUZAU Consiliul Local al U.A.T. comuna BISOCA, Având în vedere, - referatul de aprobare al primarului comunei BISOCA, în calitatea sa inițiator, înregistrat sub nr.3268/1/22.10.2021 - raportul de specialitate inregistrat sub nr.3268/11/2021; - avizul comisiilor de specialitate ale consiliului local BISOCA; - studiul de oportunitate înregistrat sub nr 3268/1ll/2021 privind modalitatea de gestiune a serviciului de salubrizare al U.A.T. comuna BISOCA, județul BUZĂU - studiul de specialitate privind propunerile de indicatori de performanţă ai serviciului de salubrizare al U.A.T. comuna BISOCA, județul BUZĂU; - prevederile din HCL BISOCA nr. 4/11.02.2018 privind înființarea şi organizarea Serviciului Public de salubrizare al comunei BISOCA, județul BUZĂU; - prevederile din HCL BISOCA nr. 46/29.10.2021 privind modificarea unor hotărâri ale consiliului local al comunei BISOCA, județul BUZĂU - prevederile din HCL BISOCA nr. 10/25.02.2015 privind reorganizarea Serviciului Public de salubrizare al comunei BISOCA, județul BUZĂU prin schimbarea modului de operare din gestiune delegată în gestiune directă; - prevederile art.1 alin.(1), alin.(2) lit.e), art.3 alin.(1), art. 8 alin.(l) şi alin.(3) lit.a), lit.d) şi lit. i), art.22 alin. (1), alin.(2) lit.a), alin. (3) şi alin.(4) şi art.28 alin.(1) şi alin.(2) lit.a) din Legea 51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, republicată cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile art.1 alin.(2), art.2 alin.(1), alin.(2) şi alin.(3), art.3, art.4 alin.(1), alin.(2) şi alin.(4), art.5 alin.(1), art.6 alin.(1) lit.h) şi lit.i), art.8 alin.(1), art.12 alin.(1) lit.a), alin.(2) şi alin.(3) şi art.14 alin.(1) şi alin.(2) din Legea 101/2006 a serviciului de salubrizare a localităților, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile art.17 alin.(5),alin.(6) şi alin.(7), art.60 alin.(1) pct.A din O.U.G. 92/2021 privind regimul deşeurilor; - prevederile art.1 alin.(3), art.2 alin.(1), alin.(7), art.4 alin.(3), art.12 alin.(3) din Legea nr.181/2020 privind gestionarea deşeurilor nepericuloase compostabile; - prevederile art.2 din Ordinul nr. 82/2015 al preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice, privind aprobarea Regulamentului-cadru al serviciului de salubrizare a localităților; - prevederile art.129 alin.(l) din anexa la Ordinul nr. 82/2015 al preşedintelui Autorității Naţionale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice, privind aprobarea Regulamentului-cadru al serviciului de salubrizare a localităților; - prevederile Ordinului Preşedintelui A.N.R.S.C nr.111/2007 privind aprobarea caietului de sarcini cadru al serviciului de salubrizare a localitaților; - prevederile Ordinului viceprim-ministrului, ministrul mediului, nr.140/2019 privind aprobarea Metodologiei pentru elaborarea, monitorizarea, evaluarea şi revizuirea planurilor județene de gestionarem a deşeurilor şi a planului de gestionare a deşeurilor pentru municipiul Bucureşti; - în conformitate cu prevederile art.5 lit.cc) şi lit.kk), art.12, art.129 alin.(1), alin.(2) lit.d), alin.(7) lit.n), art.139 alin.(1), art.155 alin.(1) lit.d), alin.(5) lit.a), art.580, art.581 alin.(1) şi alin.(2), art.584, art.587, art.589 alin.(2), art.590 lit.a), art.591, art.594 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ Hotărăşte: Art.1 Se aprobă organizarea serviciului public de salubrizare la nivelul U.A.T. comuna BISOCA, județul BUZĂU. Art.2 Se aprobă Strategia de Dezvoltare şi Funcționare pe termen mediu şi lung a serviciului de salubrizare a U.A.T. comuna BISOCA județul BUZĂU, în conformitate cu anexa nr.1 la prezenta hotărâre, parte integrantă din aceasta. Art.3 (1) Se adoptă ca modalitate de gestiune, gestiunea directă pentru următoarele activități ale serviciului de salubrizare: d) colectarea separată şi transportul separat al deşeurilor municipale şi al deşeurilor similare provenind din activităţi comerciale din industrie şi instituții, inclusiv fracţii colectate separat, fără a aduce atingere fluxului de deşeuri de echipamente electrice şi electronice, baterii şi acumulatori; e) colectarea şi transportul deşeurilor provenite din locuințe, generate de activități de reamenajare şi reabilitare interioară şi/sau exterioară a acestora; f) colectarea cadavrelor animalelor de pe domeniul public şi predarea acestora către unităţile de ecarisaj sau către instalaţiile de neutralizare. (2) Pentru celelalte activităţi ale serviciului de salubrizare şi anume: a) organizarea prelucrării, neutralizării şi valorificării materiale şi energetice a deşeurilor; b) operarea /administrarea staţiilor de transfer pentru deşeurile municipale şi deşeurile similare; c) sortarea deşeurilor municipale şi a deşeurilor similare în staţiile de sortare; d) măturatul, spălatul, stropirea şi întreținerea căilor publice; e) curățarea şi transportul zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcțiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ; î) organizarea tratării mecano-biologice a deşeurilor municipale şi a deşeurilor similare; 8) administrarea depozitelor de deşeuri şi/sau a instalaţiilor de eliminare a deşeurilor municipale şi a deşeurilor similare; h) dezinsecția, dezinfecția şi deratizarea, în funcție de evoluţia ulterioară a serviciului se va opta pentru gestiunea directă sau gestiunea delegată. (38) Prestarea activităților prevăzute la alin.(1) se va realiza prin intermediul unui operator de drept public, fără aplicarea prevederilor Legii nr. 98 /2016 privind achizițiile publice, Legii nr. 99 /2016 privind achiziţiile sectoriale şi Legii nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii şi anume un serviciu public de interes local, specializat, cu personalitate juridică, înființat şi organizat în subordinea consiliului local al comunei BISOCA, prin hotărâri ale autorității deliberative a U.A.T. comuna BISOCA. (4) Prestarea activităților prevăzute la alin.(2) se va realiza în conformitate cu prevederile art.28 alin.(2) sau cu prevederile art. 29 alin.(4) din Legea 51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; (5) Obligaţia de serviciu public, va fi prevăzută dacă este cazul, în hotărârea de dare în administrare sau în contractele de delegare a activităților serviciului (6) Sursele de finanțare ale serviciului de salubrizare sunt cele prevăzute la Cap. V din Legea 101/2006 a serviciului de salubrizare a localităţilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare şi la cap.V din Legea 51 /2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. (7) Modalităţile de monitorizare, evaluare şi control a modului de furnizare a serviciului public de salubrizare, sancțiunile privitoare la serviciu, standardele de calitate şi de cost precum şi alte cerințe prevăzute de legislaţia în vigoare sunt prevăzute în Regulamentul serviciului public al U.A.T. comuna BISOCA. Art.4 Se aprobă indicatorii de performanță ai serviciului public de salubrizare al U.A.T. comuna BISOCA județul BUZĂU, în conformitate cu anexa nr.2 la prezenta hotărâre, parte integrantă din aceasta. Art.5 Se aprobă Clasificarea activităţilor în funcţie de modul de contractare, facturare şi plată a contravalorii serviciului de salubrizare prestat, în conformitate cu anexa nr.3 la prezenta hotărâre, parte integrantă din aceasta. Art.6 Se aprobă Indicatorii tehnici corelați cu țintele/obiectivele asumate la nivel national, în conformitate cu anexa nr.4 la prezenta hotărâre, parte integrantă din aceasta. Art.7 Se aprobă penalităţile pentru nerealizarea indicatorilor de performanță prevăzuţi pentru realizarea obiectivelor de reciclare, în conformitate cu anexa nr.5 la prezenta hotărâre, parte integrantă din aceasta. Art.8 (1) Se aprobă indicele mediu de producere a deşeurilor pentru comuna BISOCA Im = 0,29 kg/locuitor x zi (8,82083 kg/locuitor x lună = 0,0252 mc/ locuitor x lună). (2) Se aprobă greutatea specifică a deşeurilor menajere pentru comuna BISOCA la nivelul a 350 kg/mc; (3) Se aprobă introducerea instrumentului economic “plăteşte pentru cât arunci” bazat pe elementul: volum; (4) Volumul maxim lunar de deşeuri colectate de la fiecare utilizator persoană fizică stabilit prin indicele mediu de producere a deşeurilor pentru comuna BISOCA si de la care în sus se aplică instrumentului economic “plăteşte pentru cât arunci” este: a) volumul/ cantitatea maxim-ă lunar-ă de deşeuri municipale colectat-ă de la fiecare utilizator persoană fizică (deşeuri de hartie, metal, plastic, sticlă şi textile este de 0,00831 mc/pers sau 2,9109 kg/pers); b) volumul/ cantitatea maxim-ă lunar-ă de deşeuri municipale colectat-ă de la fiecare utilizator persoană fizică (deşeuri altele decât cele de hartie, metal, plastic, sticlă şi textile) este de 0,01689 mc/pers sau 5,9099 kg/pers.. (5) Se aprobă ca pentru orice volum lunar de deşeuri colectat în plus de la fiecare utilizator persoană fizică, peste volumul lunar maxim stabilit prin indicele mediu de producere a deşeurilor pentru comuna BISOCA, utilizatorul să plătească contravaloarea volumului colectat în plus. Art.9 Se aprobă Regulamentul propriu serviciului public de salubrizare al U.A.T. comuna BISOCA județul BUZĂU, în conformitate cu anexa nr.6 la prezenta hotărâre, parte integrantă din aceasta. Art.10 Se aprobă Caietele de sarcini proprii serviciului public de salubrizare al U.A.T. comuna BISOCA județul BUZĂU, în conformitate cu următoarele anexe, părți integrante din prezenta hotărâre: d) Anexa nr. 7.1 (activitatea - colectarea separată şi transportul separat al deşeurilor municipale şi al deşeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie şi instituţii, inclusiv fracții colectate separat, fără a aduce atingere fluxului de deşeuri de echipamente electrice şi electronice, baterii şi acumulatori); e) Anexa nr. 7.2 (activitatea - colectarea şi transportul deşeurilor provenite din locuințe, generate de activități de reamenajare şi reabilitare interioară şi/sau exterioară a acestora); f) Anexa nr. 7.3 (activitatea - colectarea cadavrelor animalelor de pe domeniul public şi predarea acestora către unitățile de ecarisaj sau către instalațiile de neutralizare). Art.11 Se aprobă modelul contractului de prestare al serviciului de salubrizare — activitatea "Colectarea separată şi transportul separat al deşeurilor municipale şi al deşeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie şi instituții, inclusiv fracții colectate separat, fără a aduce atingere fluxului de deşeuri de echipamente electrice şi electronice, baterii şi acumulatori” - la nivelul U.A.T. comuna BISOCA, județul BUZĂU, conform cu anexa nr.8a şi 8b la prezenta hotărâre, părți integrante din aceasta. Art.12 Se aprobă implementarea colectării separate şi transportului separat cel puţin pentru deşeurile de hârtie, metal, plastic, sticlă şi textile din deşeurile municipale; Art.13 Se aprobă atingerea atingerea unui nivel de pregătire pentru reutilizare şi reciclare de minimum 50% din masa totală generată, minim pentru deşeurile de hârtie, metal, plastic, sticlă şi textile provenind din deşeurile menajere sau, după caz, din alte surse, în măsura în care aceste fluxuri de deşeuri sunt similare deşeurilor care provin din gospodării. Art.14 Se aprobă atingerea până în anul 2025 un nivel minim de pregătire pentru reutilizare şi reciclarea deşeurilor municipale de 55% din masa. Art.15 Se aprobă atingerea până în anul 2030 un nivel minim de pregătire pentru reutilizare şi reciclarea deşeurilor municipale de 60% din masa. Art.16 Se aprobă atingerea până în anul 2035 un nivel minim de pregătire pentru reutilizare şi reciclarea deşeurilor municipale de 65% din masa. Art.17 Se aprobă introducerea tarifelor distincte pentru gestionarea deşeurilor din hârtie, metal, plastic, sticlă şi textile. Art.18 Se aprobă introducerea tarifelor distincte pentru gestionarea deşeurilor altele decât cele din hârtie, metal, plastic, sticlă şi textile. Art.19 Se aprobă, cu respectarea prevederilor ordonanţei Guvernului nr.21/1992 - privind protecţia consumatorilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, implementarea la nivelul U.A.T comuna BISOCA, a instrumentul economic “plăteşte pentru cât arunci” bazat pe elementul elementul: volum. Art.20 Se aprobă includerea în tarifele /taxele distincte pentru gestionarea deşeurilor din hârtie, metal, plastic, sticlă şi textile, a contribuției pentru economia circulară prevăzută la art. 9 alin. (1) lit. c) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările şi completările ulterioare, numai pentru deşeurile destinate a fi eliminate prin depozitare rezultate din aplicarea indicatorilor de performanţă prevăzuţi în contracte. Art.21 Se aprobă includerea în tarifele /taxele distincte pentru gestionarea deşeurilor altele decât cele din hârtie, metal, plastic, sticlă şi textile a contribuţiei pentru economia circulară prevăzută în Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările şi completările ulterioare, pentru deşeurile destinate a fi eliminate prin depozitare. Art.22 Se aprobă ca Operatorul serviciului de salubrizare pentru activităţile de la art. 3 alin.(1) să suporte plata contribuţiei pentru economia circulară pentru cantităţile de deşeuri municipale destinate a fi depozitate care depăşesc cantitățile corespunzătoare indicatorilor de performanță prevăzuţi în OUG 92/ 2021 privind regimul deşeurilor, în regulamentul propriu al serviciului de salubrizare al comunei BISOCA, în caietul de sarcini şi în hotărârea de dare în administrare. Art.23 Se aprobă ca Producătorii să acopere costurile de gestionare a deşeurilor din deşeurile municipale pentru care se aplică răspunderea extinsă a producătorului stabilite de O.U.G. 92/2021 privind regimul deşeurilor şi prin Legea nr. 249/2015, cu modificările şi completările ulterioare, Legea nr. 212/2015, cu modificările şi completările ulterioare, Hotărârea Guvernului nr. 1.132/2008, cu modificările şi completările ulterioare, Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 5/2015, cu modificările şi completările ulterioare. Art.24 Se aprobă ca Titularii pe numele cărora au fost emise autorizații de construire şi/sau desființare potrivit prevederilor Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, au obligația să gestioneze deşeurile din construcții şi desființări, astfel încât să atingă un nivel de pregătire pentru reutilizare, reciclare şi alte operațiuni de valorificare materială, inclusiv operaţiuni de rambleiere care utilizează deşeuri pentru a înlocui alte materiale, de minimum 70% din masa deşeurilor nepericuloase provenite din activități de construcție şi desființări, cu excepția materialelor geologice naturale definite la categoria 17 05 04 din anexa la Decizia Comisiei din 18 decembrie 2014 de modificare a Deciziei 2000/532 /CE de stabilire a unei liste de deşeuri în temeiul Directivei 2008 /98/CE a Parlamentului European şi a Consiliului. Art.25 (1) Se aprobă ca informarea cetățenilor asupra sistemului de gestionare al deşeurilor biodegradabile destinate compostului/digestatului să se facă la avizierul comunei şi prin publicarea pe site-ul propriu al comunei sau prin orice alt mijloc de informare, inclusiv campanii desfăşurate în acest sens; (2) Persoanele fizice şi juridice care generează deşeuri biodegradabile au obligația să depună aceste deşeuri în spaţiile indicate sau să le predea operatorilor autorizați pentru colectarea lor, dacă în cadrul propriei gospodării nu se poate realiza compostarea individuală ca prim pas pentru gestionarea deşeurilor biodegradabile Art.26 Se aprobă ca, Operatorul serviciului de salubrizare pentru activitățile de la art. 3 alin.(1) să: a) asigure colectarea separată şi transportul separat al deşeurilor biodegradabile destinate compostării/digestiei anaerobe, inclusiv din uşă în uşă (U-U), sau prin aport voluntar (AP); (b) raporteze autorităților județene pentru protecția mediului datele şi informaţiile cu privire la îndeplinirea obiectivelor de reciclare şi valorificare a biodeşeurilor în ceea ce priveşte colectarea acestora; c) să dovedească, prin documente, corectitudinea datelor raportate cu privire la îndeplinirea obiectivelor de reciclare şi valorificare a biodeşeurilor, la solicitarea autorităților pentru protecția mediului; d) colecteze toate cantitățile /volumele de deşeuri reciclabile din punctele special amenajate de către autoritățile adiministraţiei publice locale pentru a oferi populației posibilitatea de a se debarasa, fără plată, de deşeuri de hârtie şi carton, sticlă, metal, materiale plastice, lemn, textile, ambalaje, deşeuri de echipamente electrice şi electronice (D.E.E.E.), deşeuri de baterii şi acumulatori şi deşeuri voluminoase, inclusiv saltele şi mobile; e) propună administraţiei publice locale şi mai apoi să instituie un program de colectare trimestrială a deşeurilor de echipamente electrice şi electronice (D.E.E.E.), deşeurilor de baterii şi acumulatori şi deşeuri voluminoase, inclusiv saltele şi mobile Art.27 Se aprobă ca toate persoanele juridice care-si desfăşoară activitatea pe raza comunei BISOCA şi care au ca obiect de activitate prestarea de servicii ce necesită încheierea de contracte cu agenți economici specializati pentru gestionarea deşeurilor rezultate din activitatea medicală, să se prezinte la sediul Primăriei BISOCA la compartimentul Contabilitate, buget-finanţe, impozite şi taxe cu contractul încheiat în acest sens. Art.28 Orice alte prevederi contrare prevederilor prezentei hotărâri îşi încetează aplicabilitatea. Art.29 Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează primarul comunei BISOCA. Art.30 Prezenta hotărâre se comunică: - Instituţiei Prefectului județului BUZĂU - Primarului U.A.T. comuna BISOCA; -A.N.R.S.C.; - Compartimentelor de specialitate interesate. PREŞEDINTE DE SEDINŢĂ CASARU Ionel ] Contrasemnează, 2 Secretar general u.a.t. Bisoca, = i jr. MOISE BISOCA,Nr.£? din .//./.12/2021 Aceasta hotarare aq fost adoptata de Consiliul local al comunei BISOCA in sedinta din data de (4/12: 2021 cu respectarea prevederilor art. 129 din OUG 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, cu un numar de (| voturi pentru , =— abtineri si — voturi impotriva , din numarul total de ..../[..... consilieri in functie si consilieri prezenti la sedinta. ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU CONSILIUL LOCAL AL U.A.T. COMUNA BISOCA ana mina setez a, __b2 /_06.1 2 „2022 INDICATORI DE PERFORMANȚĂ pentru serviciul public de salubrizare, activităţile de colectarea separată şi transportul separat al deşeurilor municipale şi al deşeurilor similare provenind din activităţi comerciale din industrie şi instituţii, inclusiv fracţii colectate separat, fără a aduce atingere fluxului de deşeuri de echipamente electrice şi electronice, baterii şi acumulatori; colectarea şi transportul deşeurilor provenite din locuinţe, generate de activităţi de reamenajare şi reabilitare interioară şi/sau exterioară a acestora; colectarea cadavrelor animalelor de pe domeniul public şi predarea acestora către unităţile de ecarisaj sau către instalaţiile de neutralizare, al comunei BISOCA, judeţul BUZĂU Nr. _ Trimestrul Total INDICATORI DE PERFORMANȚĂ crt. i II III IV an Î INDICATORI DE PERFORMANȚĂ GENERALI 1.1. | CONTRACTAREA SERVICIILOR DE SALUBRIZARE a) numărul de contracte încheiate | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% raportat la numărul de solicitări, pe cate [...]