HCL 89/2019 Biharia adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI BIHARIA HOTĂRÂRE Nr.89 din data de 14 noiembrie 2019 privind instituirea unor facilități fiscale Și aprobarea procedurii de anulare a accesoriilor aferente obligaţiilor bugetare principale restante la data de 31.12.2018 inclusiv, datorate bugetului local de către contribuabilii de pe raza administrativ-teritorială a Comunei Biharia Având în vedere Referatul de aprobare prezentat de primarul comunei Biharia, precum şi Raportul de specialitate prezentat de Biroul impozite, taxe şi administrativ, cu privire la instituirea unor facilități fiscale și aprobarea procedurii de anulare a accesoriilor aferente obligaţiilor bugetare principale restante la data de 31.12.2018 inclusiv, datorate bugetului local de către contribuabilii de pe raza administrativ-teritorială a Comunei Biharia, Ținând seama de prevederile art. 32 din O.G. nr. 6/2019 privind instituirea unor facilități fiscale, Luând în considerare prevederile Titlului IX din Legea nr.227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare, Ţinând cont de prevederile art.185 din Legea nr.207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu mofificările şi completările ulterioare, Având în vedere prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparența decizională în administraţia publică, În temeiul prevederilor art.139 şi art.196 alin.(1) lit.a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, Cu __/% voturi “pentru”, ___— “împotrivă”, __—__ “abţinere” ale consilierilor locali din numărul total de 13 consilieri locali în funcţie, „CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI BIHARIA ADOPTĂ PREZENTA HOTĂRÂRE: Art.1. Se aprobă instituirea facilităților fiscale de anulare a accesoriilor aferente obligațiilor bugetare principale restante la data de 31.12.2018 inclusiv, datorate bugetului local de către contribuabilii de pe raza administrativ-teritorială a Comunei Biharia. Art.2. Procedura de acordare a facilităţilor fiscale descrise la art. 1 se constituie în Anexă care face parte integrantă din prezenta hotărâre şi se aplică de la data intrării în vigoare a prezentei până la data de 15.12.2019 inclusiv (data limită de depunere a cererii sub sancţiunea decăderii), termenul de soluţionare de către organul fiscal a cererilor depuse fiind 31.12.2019. Art.3. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează Biroul impozite, taxe şi administrativ. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ BARCZAG SANDOR-TIBOR SECRETAR GENERAL AL U.A.T. i ' Csidre Bianca Anexă la H.C.L. nr.89 din 14.11.2019 PROCEDURA de anulare a accesoriilor aferente obligaţiilor bugetare principale restante la data de 31.12.2018 inclusiv, datorate bugetului local de către contribuabilii de pe raza „administrativ-teritorială a Comunei Biharia 1. Dispoziţii generale | (1) Prezenta procedură se aplică debitorilor — persoane juridice, persoane fizice sau entități fără personalitate juridică — care la data de 31 decembrie 2018 inclusiv au obligaţii bugetare principale restante administrate de organul fiscal local sub un milion lei. (2) Pot beneficia de prevederile prezentei Și debitorii — persoane fizice sau entități fără personalitate juridică, unitatea administrativ-teritorială sau instituțiile publice — care au obligații bugetare principale restante la data de 31 decembrie 2018 de un milion lei sau mai mari. (3) Anularea accesoriilor în cazul obligaţiilor bugetare restante la 31 decembrie 2018 datorate bugetelor locale, mai mari sau mai mici de 1 milion lei, se aplică de către unitățile administrativ-teritoriale , opţional, dacă consiliul local stabilește, prin hotărâre, aplicarea acestor prevederi. | (4) Prin hotărârea prevăzută la alin. (3) consiliul local aprobă și procedura de anulare a accesoriilor. (5) Prin obligaţii bugetare principale restante la 31 decembrie 2018 inclusiv se înțelege: a) obligaţii bugetare pentru care s-a împlinit scadența sau termenul de plată până la 31 decembrie 2018 inclusiv;obligaţiile bugetare cu termene de plată până la data de 31 decembrie 2018 şi stinse până la această dată; b) diferenţele de obligații bugetare principale stabilite prin decizie de impunere comunicate până la data de 31 decembrie 2018 inclusiv; | c) alte obligaţii de plată individualizate în titluri executorii emise potrivit legii Și existente în evidența organului fiscal în vederea recuperării la data de 31 decembrie 2018 inclusiv. d) obligațiile bugetare declarate de debitor sau stabilite de organul fiscal competent prin decizie după data de 1 ianuarie 2019 aferente perioadelor fiscale de până la 31 decembrie 2018. (6) Nu sunt considerate obligații de plată restante la 31 decembrie 2018 inclusiv: a) obligaţiile bugetare pentru care s-au acordat Și sunt în derulare înlesniri la plată, potrivit legii, la data de 31 decembrie 2018 inclusiv; b) obligaţiile de plată stabilite în acte administrative a căror executare este suspendată în condiţiile legii, la data de 31 decembrie 2018 inclusiv. (7) Sunt considerate restante la 31 decembrie 2018 inclusiv Și obligaţiile de plată care, la această dată, se află în oricare dintre situațiile prevăzute la alin.(6), iar ulterior acestei date, dar nu mai târziu de 15 decembrie 2019 inclusiv, înlesnirea la plată își pierde valabilitatea sau, după caz, încetează suspendarea executării actului administrativ fiscal. Pentru obligațiile prevăzute la alin.(6) lit.b), debitorii pot renunţa la efectele suspendării actului administrativ fiscal pentru a beneficia de anularea accesoriilor. În acest caz, debitorii trebuie să depună o cerere de renunțare la efectele suspendării actului administrativ fiscal până la data de 15 decembrie 2019 inclusiv. (8) Prezenta procedură se aplică pe raza administrativ — teritorială a Comunei Biharia şi se aprobă prin hotărâre a Consiliului Local. 2. Obiectivul şi scopul procedurii Este determinat de stimularea conformării contribuabililor la plata obligaţiilor fiscale, revitalizarea Și evitarea deschiderii procedurii insolvenţei, maximizarea încasărilor bugetare şi diminuarea arieratelor la bugetul local, precum şi de respectarea principiului egalitaţii de tratament, respectiv stabilirea în mod nediscriminatoriu a criteriilor şi rnijloacelor de acordare a facilităților fiscale, atât în cazul persoanelor juridice angajate sau nu în activități comerciale, cât şi al persoanelor fizice şi a celor asimilate acestora. 3. Durata și condiţiile aplicării procedurii (1) Prezenta procedură se aplică de la data intrării în vigoare a hotărârii până la data de 15.12.2019 inclusiv (data limită de depunere a cererii sub sancţiunea decăderii), termenul de soluţionare de către organul fiscal a cererilor depuse în termen fiind 31.12.2019. Procedura vizează anularea accesoriilor aferente obligațiilor bugetare principale restante la data de 31 decembrie 2018, dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiții: a) toate obligaţiile bugetare principale restante la 31 decembrie 2018 inclusiv, administrate de organul fiscal local, se sting prin orice modalitate prevăzută de lege până la data de 15 decembrie 2019 inclusiv, sau au fost stinse până la 31.12.2018; b) sunt stinse prin orice modalitate prevăzută de lege toate obligaţiile bugetare principale și accesorii administrate de organul fiscal local cu termene de plată cuprinse între data de 1 ianuarie 2019 și 15 decembrie 2019 inclusiv, până la data depuneții cererii de anulare a accesoriilor; Bi ” c) debitorul să aibă depuse toate declarațiile fiscale, până la data depunerii cererii de anulare a accesoriilor. Această condiție se consideră îndeplinită Și în cazul în care, pentru perioadele în care nu s-au depus declarații fiscale, obligaţiile fiscale au fost stabilite, prin decizie, de către organul fiscal local; d) debitorul depune cererea de anulare a accesoriilor după îndeplinirea în mod corespunzător a condițiilor prevăzute la lit. a)-c), dar nu mai târziu de 15 decembrie 2019 inclusiv, sub sancţiunea decăderii. (2) Accesoriile aferente diferențelor de obligații bugetare principale declarate suplimentar de debitori prin declarație rectificativă prin care se corectează obligațiile bugetare principale cu scadenţe anterioare datei de 31 decembrie 2018 inclusiv, administrate de organul fiscal local, se anulează dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiții: a) declaraţia rectificativă este depusă începând cu data de 1 ianuarie: 2019 până la data de 15 decembrie 2019 inclusiv; b) toate obligaţiile bugetare principale individualizate în declaraţia rectificativă se sting prin orice modalitate prevăzută de lege până la 15 decembrie 2019 inclusiv; : (3) Accesoriile aferente obligaţiilor bugetare principale administrate de organul fiscal local, cu termene de plată până la 31 decembrie 2018 inclusiv și individualizate în decizii de impunere emise ca urmare a unei inspecții fiscale în derulare la data intrării în vigoare a prezentei, se anulează dacă toate diferenţele de obligaţii bugetare principale individualizate în decizia de impunere sunt stinse prin orice modalitate prevăzută de lege;. 4. Condiţii de eligibilitate și implementarea procedurii (1) Debitorii care intenționează să beneficieze de anularea obligațiilor bugetare accesorii potrivit prezentei proceduri, pot depune o notificare adresată organului fiscal local cu privire la intenţia lor, până cel mai târziu la data depunerii cererii de anulare a accesoriilor, 15 decembrie 2019 inclusiv, sub sancţiunea decăderii. (2) După primirea notificării prevăzute la alin.(1), organul fiscal competent verifică dacă debitorul și-a îndeplinit obligațiile declarative până la respectiva dată, efectuează stingerile, compensările Și orice alte operațiuni necesare în vederea stabilirii cu certitudine a obligațiilor bugetare ce constituie condiție pentru acordarea facilităţii fiscale. : (3) În termen de cel mult 5 zile lucrătoare de la data depunerii notificării, organul fiscal competent eliberează din oficiu certificatul de atestare fiscală, pe care îl comunică debitorului. (4) Organul fiscal are obligaţia de a clarifica cu debitorul eventualele neconcordanţe cu privire la obligațiile bugetare ce constituie condiţie pentru acordarea facilității fiscale sau a celor care pot fi anulate. (5) Pentru debitorii care au notificat organul fiscal potrivit alin. (1): a) toate accesoriile, care pot face obiectul anulării, se amână la plată în vederea anulării. În acest caz, organul fiscal emite decizie de amânare la plată a tuturor accesoriilor; b) procedura de executare silită nu începe sau se suspendă, după caz, pentru obligațiile accesorii amânate la plată potrivit lit. a); c) obligațiile accesorii amânate la plată potrivit lit. a) nu se sting până la data soluționării cererii de anulare a accesoriilor sau până la data de 15 decembrie 2019 inclusiv, în cazul în care debitorul nu depune cerere de anulare a accesoriilor. (6) Prevederile alin. (5) sunt aplicabile și pe perioada cuprinsă între data depunerii cererii de anulare a accesoriilor Și data emiterii deciziei de soluționare a cererii . (7) Decizia de amânare la plată a tuturor accesoriilor își pierde valabilitatea în oricare dintre următoarele situații: : a) la data emiterii deciziei de anulare a accesoriilor sau a deciziei de respingere a cererii de anulare a accesoriilor, după caz; b) la data de 15 decembrie 2019, în cazul în care debitorul nu depune cerere de anulare a accesoriilor. (8) Prin derogare de la prevederile art. 236 din Codul de procedură fiscală, până la data de 15 decembrie 2019 inclusiv, debitorii care au notificat organul fiscal și au înființate popriri la data intrării în vigoare a prezentei, de către organul de executare fiscală, asupra din sumele indisponibilizate. (9) Prevederile alin..(8) sunt aplicabile și pentru popririle înființate între data intrării în vigoare a prezentei Și data de 15 decembrie 2019 inclusiv. (10) Cererea de anulare a accesoriilor depusă până la data. de 15 decembrie 2019 inclusiv, sub sancţiunea decăderii, se soluţionează prin decizie de anulare a accesoriilor sau, după caz, decizie de respingere a cererii de anulare a accesoriilor. | (11) Un debitor poate beneficia de anularea accesoriilor potrivit prezentei proceduri, dacă sunt îndeplinite toate condițiile pentru acordarea anulării. | (12) Debitorii care la data intrării în vigoare a prezentei beneficiază de eșalonarea la plată a obligațiilor fiscale potrivit Codului de procedură fiscală, precum și cei care obțin eȘalonarea în perioada cuprinsă între data intrării în vigoare a prezentei și 15 decembrie 2010, pot beneficia de anularea tuturor accesoriilor, dacă îndeplinesc condițiile prevăzute de aceste articole, dar doresc Și menţinerea eșalonării la plată. (13) Debitorii care la data intrării în vigoare a prezentei beneficiază de eșalonarea la plată a obligațiilor fiscale, precum Și cei care obțin eșalonarea în perioada cuprinsă între data intrării în vigoare a prezentei Și 15 decembrie 2019, pot beneficia de anularea tuturor accesoriilor, dacă eșalonarea la plată se finalizează până la 15 decembrie 2019. În acest caz, accesoriile incluse în ratele de eșalonare cu termene de plată după cae intrării în vigoare a prezentei, achitate Sai cu plata ratei de eșalonare se restituie. (14) Facilitățile fiscale prevăzute de prezenta procedură își mențin valabilitatea Și în următoarele cazuri: a) în cazul desființării actului administrativ fiscal în procedura de soluţionare a contestației, chiar dacă s-a dispus emiterea unui nou act administrativ fiscal; b) în cazul în care ulterior emiterii certificatului de atestare fiscală, organul fiscal constată existența unor obligații bugetare ce nu au fost incluse în certificatul de atestare fiscală. (15) Împotriva actelor administrative fiscale emise potrivit prezentei proceduri se poate formula contestaţie potrivit art. 268-281 din Codul de procedură fiscală. 5. Dispoziţii finale | Biroul impozite, taxe şi administrativ cu atribuţii în administrarea creanţelor bugetare locale verifică îndeplinirea tuturor condiţiilor prevăzute de prezenta procedură, inclusiv achitarea integrală a amenzilor contravenţionale aflate în executare silită la organul fiscal local.