HCL 170/2025 Bicaz adoptată

ROMÂNIA ORAȘUL BICAZ JUDEȚUL NEAMȚ CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE Nr. 170 din 29.12.2025 privind aprobarea Regulamentului de aplicare a taxei speciale de salubrizare pe raza U.A.T. Oraș Bicaz Consiliul Local ai orașului Bicaz, județul Neamţ, întrunit în ședința extraordinară din data de 29.12.2025, în conformitate cu prevederile art. 3 alin. 1 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr.199/1997, „prin autonomie locală se înţelege dreptul şi capacitatea efectivă ale autorităţilor administraţiei publice locale de a soluţiona şi de a gestiona, în cadrul legii, în nume propriu şi în interesul populației locale, o parte importantă a treburilor publice"; Având în vedere prevederile: - art. 15, alin. (2) și art. 120, alin. (1) și art. 136 din Constituţia României, republicată; - art. 2, alin. (2), art. 41, alin. (5), art. 50, alin. (4), art. 58, art. 59, art. 61, art. 62 şi art. 70 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - art. 10, alin. (12) și alin. (13) din Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - art. 6, alin. (1), lit. k), art. 9, alin. (2) artdin Legea nr. 101/2006 a serviciului public de salubrizare a localităţilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - art. 30 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; - art. 484 din Legea nr. 227/2015 privind Codul Fiscal cu modificările și completările ulterioare; - Legii nr. 211/2011 privind regimul deșeurilor, cu modificările și completările ulterioare; - Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 196/2005 privind fondul de mediu cu modificările și completările ulterioare; - art. 129, alin. (2), lit. d) coroborat cu alin. (7), lit. n) din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ; - art. 7, alin. (13) din Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică; Luând în considerare: - anunţul nr. 18.109 din 23.12.2025 privind punerea în dezbatere publică a acestui proiect de hotărâre; 1/3 - referatul nr. 18.110 din 23.12.2025 întocmit de Compartimentul Impozite și Taxe privind încadrarea acestui proiect de hotărâre în excepția prevăzută de art. 7, alin. (13) din Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică; Văzând referatul de aprobare al Primarului orașului Bicaz, domnul lulian-Traian Matasă înregistrat la Primăria orașului Bicaz, judeţul Neamţ sub nr. 18.107 din data de 23.12.2024; Potrivit raportului de specialitate întocmit -de compartimentul de resort din cadrul Primăriei Oraşului Bicaz, „judeţul Neamţ, înregistrat sub nr. 18.108 din data de 23.12.2024; Ținând cont de avizul comisiilor de specialitate pe domenii de activitate ale Consiliului Local; În temeiul prevederilor art. 196, alin. (1), îit. a) din Codul Administrativ, adoptat prin OUG nr. 57/2019, cu.modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă Regulamentul de aplicare a taxei speciale de salubrizare pe raza U.A.T. Oraş Bicaz, începând cu anul 2026, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 Primarul orașului Bicaz, prin compartimentele de specialitate, va duce la îndeplinire dispoziţiile prezentei hotărâri. Art. 3 Începând cu data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, orce altă dispoziţie contrară se abrogă. Art. 4 Prin.grija:secretarului general al orașului Bicaz, hotărârea se va comunica persoanelor și autorităţilor.interesate. Contrasemnează pentru legalitate, Secretar general al orașului Bicaz, Maria — lrina CIBI ÎI 2/3 anterioare; atestării autenticității! Hotărârii j PROCEDURA DE VOT UTILIZATĂ _] Vot deschis prin ridicarea mâinii HOTĂRÂRE CU CARACTER NORMATIV 0. | Hotărâre care se adoptă cu votul: Voturi necesare 8 majorităţii absolută a consilierilor locali în funcție conform art. 139, alin. (3), lit. c) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu completările și modificările ulterioare 1. | Numărul consilierilor locali, potrivit legii 15 2. | Numărul consilierilor locali în funcție 15 3. | Numărul consilierilor locali prezenți la adoptarea hotărârii 15 4. | Numărul voturilor „PENTRU” 10 5. | Numărul voturilor „IMPOTRIVĂ” Voturile „ABȚINERE” se numără [?) 6. | Numărul voturilor „ABŢINERE” Ia voturile „ÎMPOTRIVĂ”. 5 7. | Numărul consilierilor locali care absentează motivat 0 8. | Numărul consilierilor locali care absentează nemotivat 1) 9. | Numărul consilierilor locali care nu iau parte la deliberare şi la adoptarea hotărârii, neavând drept de 0 vot Nr. OPERAȚIUNI EF ECTUATE crt. 0. Il. 2. 1. | Adoptarea hotărârii 29.12.2025 2. | Comunicarea către primar 30.12.2025 3. | Comunicarea către prefectul județului Neamţ 30.12.2025 4. | Aducere la cunoştinţă publică 30.12.2025 5. | Comunicarea către persoanele cărora li se adresează 30.12.2025 6. | Devine obligatorie şi produce efecte juridice începând cu 30.12.2025 3/3 Regulamentul de aplicare a taxei speciale de salubrizare aplicabil începând cu anul 2026 I. Reglementari generale : Art. 1 Potrivit prevederilor art. 484 din Legea 227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările si completările ulterioare, coroborate cu dispoziţiile art. 30 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările si completările ulterioare, consiliile locale aprobă taxe speciale pentru funcţionarea serviciilor publice, create in interesul persoanelor fizice si juridice, stabilind cuantumul taxelor speciale anuale si aprobând regulamentul de stabilire a modului de organizare si funcţionare a serviciilor publice de interes local, pentru care se propun taxele respective. Art. 2 Operatorul serviciilor publice de salubritate în orașul Bicaz, judeţul Neamţ, asigură colectarea, transportul si depozitarea, în vederea eliminării, a deşeurilor nepericuloase de la toţi utilizatorii acestor servicii, persoane fizice si juridice. Art.3 (1) Potrivit prevederilor art. 26 alin. (2) din Legea serviciului de salubrizare a localităţilor nr. 101/2006, cu modificările si completările ulterioare (inclusiv Legea nr. 99/2014), pentru asigurarea finanţării serviciului de salubrizare, utilizatorii achită contravaloarea serviciului de salubrizare prin taxe speciale. (2) Asigurarea finanțării serviciului de salubrizare se face după cum urmează: = Persoanele fizice achită contravaloarea serviciului de salubrizare prin intermediul taxei speciale pentru salubrizare aplicabilă utilizatorilor persoane — fizice, per persoană/lună. = Utilizatorii non-casnici (agenţi economici cu activitate economică efectivă, PFA şi Întreprinderi Individuale, instituţii publice şi alte categorii de persoane juridice) achită contravaloarea serviciului de salubrizare prin intermediul taxei speciale pentru salubrizare aplicabile utilizatorilor non-casnici, per tona de deșeuri colectate. II. Modul de organizare si funcţionare a serviciului de salubrizare : Art. 4 Modul de organizare şi funcţionare a serviciului de salubrizare este stabilit prin Contractul de Delegare prin concesiune a gestiunii unor activități componente ale serviciului de salubrizare a unităţilor administrative-teritoriale membre ale Asociaţiei de Dezvoltare intercomunitară ECONEAMŢ, din ZONA 4, Judeţul Neamţ, şi prin Hotărâre a Consiliului Local al Oraşului Bicaz privind aprobarea delegării serviciului de salubritate. 1/6 III. Beneficiarii serviciului public de salubrizare pentru care se instituie taxa speciala în conformitate cu art.17 alin (1) din Ordonanţa de urgență nr. 74/2018 pentru modificarea și completarea Legii nr. 211/2011 privind regimul deșeurilor, a Legii nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor şi a deşeurilor de ambalaje și a Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu; Art. 5 Beneficiarii serviciului public de salubrizare supuși taxei speciale de salubrizare sunt: A. Persoane fizice a. Persoanele fizice care au domiciliul, reşedinţa sau gospodăresc pe raza Orașului Bicaz; Valoarea taxei speciale, începând pentru anul 2026, este de: - Urban 20 lei/persoană/luna. - Rural 10 lei/persoană/lună (pentru satele Izvorul Alb, Secu și Potoci) Valoarea taxei speciale se actualizeaza anual, sau ori de cate ori se impune aceasta, prin hotărâre a consiliului local. b. Persoanele care deţin pontoane pe luciul de apă, vor plăti, în perioada mai-octombrie 150 lei/lună/ponton; e. Familiile care sunt compuse din 5 sau mai mulţi membri, vor plăti tariful pentru 4 persoane; d. În cazul persoanelor fizice care deţin case de vacanţă utilizate temporar pe parcursul anului, taxa specială va fi stabilită la nivelul de 240 de lei/an, corespunzător în echivalent cu taxa specială aplicabilă pentru o persoană fizică rezidentă în oraș; e. Pentru activitatea de vânzare sezonieră ( la tarabă), se va achita tariful echivalent pentru două persoane lei/lună, pentru perioada mai-septembrie; f. Pentru terenurile fără construcţii, deţinătorii nu datorează taxa specială pentru salubritate. B. Utilizatori non-casnici a. Utilizatorii: non-casnici sunt agenţii economici cu activitate economică efectivă, PFA şi Întreprinderi Individuale, instituţiile publice, ONG şi orice alte categorii de persoane juridice. Grila de impunere a taxei speciale de salubritate, aplicabilă utilizatorilor non-casnici de pe raza oraşului Bicaz Utilizatorii non-casnici, respectiv persoanele juridice, vor achita, către Oraşul Bicaz, judeţul Neamţ, pentru fiecare punct de lucru în parte, contravaloarea taxei de salubritate, corespunzătoare tarifului unitar pe tonă stabilit la nivelul Asociaţiei de Dezvoltare 2/6 Intercomunitară ECONEAMȚ, în baza contractului de delegare a gestiunii serii salubrizare, după cum urmează: 1) Restaurante - 0,30 tone/luna, din care: -deșeuri menajere 0,20 tone/lună -deşeuri reciclabile 0,10 tone/lună 2) Baruri - 0,15 tone/luna, din care: -deşeuri menajere 0,05 tone/lună -deșeuri reciclabile 0,10 tone/lună 3) Unităti de cazare - 0,12 tone/luna, din care: -deşeuri menajere 0,06 tone/lună -deșeuri reciclabile 0,06 tone/lună 4) Unităţi mixte, autorizate pentru cazare şi alimentaţie publică - 0,42 tone/luna, din care: -deşeuri menajere 0,26 tone/lună - deşeuri reciclabile 0,16 tone/lună 5) Magazine alimentare şi non-alimentare: e Mari (suprafaţa totală utilă mai mare de 150 m.p) — 0,9 tone/luna din care: -deşeuri menajere 0,45 tone/lună - deşeuri reciclabile 0,45 tone/lună e Medii (suprafața totală utilă cuprinsă între 50 m.p si 150 m.p inclusiv) - 0,45 tone/luna din care: -deşeuri menajere 0,23 tone/lună - deșeuri reciclabile 0,22 tone/lună * Mici (suprafata totala utila mai mica de 50 m.p.) - 0,10 tone/luna din care: -deşeuri menajere 0,05 tone/lună - deşeuri reciclabile 0,05 tone/lună 6) Servicii sanitare - dispensare, cabinete medicale - 0,05 tone/lună - farmacii - deşeuri reciclabile 0,15 tone/lună 7) Alte servicii - 0,10 tone/luna deşeuri menajere 8) Activităţi de producţie — alimentara 2 tone/lună din care: - deşeuri menajere 1,5 tone/lună - deșeuri reciclabile 0,5 tone/lună - altele 0,1 tone/lună- deșeuri menajere 9) Întreprinderile individuale (ÎI), persoanele fizice autorizate (PFA) si asocialiile familiale (AF) - 0,03 tone/lună deşeu menajer, separat de impunerea persoanelor fizice care figurează ca membri ai gospodăriei, dacă desfăşoară o activitate la sediul social, alta decât cele de la punctele 1-7). 3/6 10) Unităţile de cult: - din mediul urban 0,1 tone/lună deşeuri menajere - din mediul rural 0,05 tone/lună deșeuri menajere 11) Cămine de bătrâni: 0,9 tone/luna deşeuri menajere 12)Alte activităţi sau categorii de utilizatori non-casnici ai serviciului de salubritate, neprevăzute la punctele 1)-8) sau care nu pot fi asimilate niciuneia dintre acestea - 0,05 tone/lună. Pentru toate activităţile economice, supuse autorizării potrivit Legii nr. 31/1990 privind societăţile sau a Ordonanţei de urgență a guvernului 44/2008 privind desfăşurarea activităților economice de către persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale şi întreprinderile familiale, se consideră că se desfăşoară o activitate la un sediu sau la un punct de lucru, dacă şi numai dacă: a) Desfăşurarea activităţii respective are un caracter public, aceasta este expusă în mod vizibil şi fără echivoc, putând fi constatată în mod nemijlocit de către orice persoană minim interesată, indiferent de existența autorizaţiilor, avizelor sau permiselor prevăzute de lege, sau b) Activitatea entității este autorizată pe minim un cod CAEN la sediul sau punctul de lucru respectiv, ori ca fiind desfăşurată în afara sediului, dacă acesta este situat pe raza administrativă a oraşului Bicaz, în condiţiile prevăzute de Legea nr. 359 din 8 septembrie 2004 privind simplificarea formalităţilor la înregistrarea în registrul comerțului a persoanelor fizice autorizate, întreprinderilor individuale, întreprinderilor familiale și persoanelor juridice, înregistrarea fiscală a acestora, precum şi la autorizarea funcționării persoanelor juridice Art. 6 Compartimentul Impozite şi Taxe Locale împreună cu Compartimentul Mediu şi Administrativ, din cadrul aparatului de specialitate al primarului, va duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. IV. Termenele de plata a taxei speciale de salubrizare si modalităţile de plată Art. 7 Taxa speciala de salubrizare se achita lunar, la casieria primăriei, ori prin virament bancar. Pentru luna în curs taxa de salubrizare se va achita până la data de 10 a lunii următoare. 4/6 sumei datorate. Art.8 Taxa de salubrizare plătită în plus se compensează sau se restituie , după caz , în termen de 30 de zile de Ia data depunerii cererii. Art.9 Pentru recuperarea sumelor datorate în contul taxei de salubrizare se aplică măsurile de executare silită , conform prevederilor Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscal, cu modificările şi completările ulterioare.. Art. 10 Persoanele fizice vor depune declarația de impunere (anexă la prezentul Regulament) în care va fi specificat numărul de persoane. Declaraţiile de impunere , privind taxa de salubrizare pot fi modificate în timpul anului, pe baza unei declaraţii rectificative, urmând ca modificarea să taxei de salubrizare să se efectueze începând cu luna următoare solicitării/constatării faptului. Art. 11 Atunci când utilizatorii refuza sa depuna declarația de impunere, taxa de salubrizare se va stabili din oficiu pe baza informaţiilor din dosarul fiscal ,a datelor furnizate de compartimentul Registrul Agricol precum şi în urma verificarilor efectuate în teren la domiciliul utilizatorilor. Urmare a stabilirii din oficiu a taxei de salubrizare se vor emite decizii de impunere pentru stabilirea taxei de salubrizare şi se vor transmite contribuabililor. Art, 12 Persoanele care deţin documente de tip : viza flotant, documente de internare în spitale din alte localităţi, adeverinţă de student/elev, li se va recalcula taxa. In vederea scăderii de la plata taxei de salubrizare persoana interesată va depune o cerere la care va anexa documente justificative care sa confirme faptul că persoana respectivă nu a locuit la adresa respectivă (contract de munca în străinătate, contract de închiriere imobil în altă localitate şi dovada achitării taxei de salubritate la adresa respectivă, adeverinţa de la instituţile de învaţământ pentru elevii şi studenţii care urmează o formă de învățământ în altă localitate decât cea de domiciliu). Taxa se va da la scădere dacă persoana lipsește de la domiciliu mai mult de 30 de zile. Scaderea de la plata taxei de salubrizare se face începând cu data de întâi a lunii următoare celei în care se depune cererea. In vederea scăderii de la plata taxei de salubrizare, însoțită de documentele doveditoare. Art. 13 Pentru imobilele proprietatea persoanelor fizice sau juridice, care sunt date în chirie, comodat sau în altă formă, altor persoane fizice, obligaţia declarării și plăţii revine proprietarului. 5/6 Art. 14 Pentru imobilele aflate în proprietatea statului, a orașului, locuințe ANL obligaţia depunerii declaraţiei de impunere revine chiriaşilor. V. Scutiri de la plata taxei de salubrizare Art. 15 In conformitate cu prevederile art. 487 din Codul Fiscal şi potrivit prezentului Regulament, sunt scutite de la plata taxei de salubrizare urmatoarele persoane: - cu 100%: a) Veteranii de război, văduvele de război şi văduvele nerecăsătorite ale veteranilor de război; b) Persoanele fizice care deţin proprietăţi situate în zone greu accesibile, unde nu există acces auto - cu 50%: a) Persoanele fizice prevăzute la art. | şi 5 din Decretul-lege nr. 118/1990, republicat, cu modificările şi completările ulterioare; b) Persoanele cu handicap grav sau accentuat, persoanele încadrate în gradul I de invaliditate c) Reprezentanţii legali ai minorilor cu handicap grav sau accentuat şi ai minorilor încadraţi în gradul 1 de invaliditate. Scutirea de la plata taxei de salubrizare se acordă pe bază de cerere, proporţional cu perioada rămasă până la sfârșitul anului, începând cu luna următoare celei în care persoana în cauză prezintă actele prin care se atestă încadrarea în una din categoriile susmenţionate. Copia certificată a actului rămâne ca document oficial la compartimentul de specialitate al autorităţii administraţiei publice locale. Art. 16 Competența soluționării cererilor de scutire la plata taxei de salubrizare conform art. 15, din prezentul regulament, revine primarului oraşului Bicaz, in baza referatului compartimentului impozite si taxe locale şi a documentelor anexate de contribuabili în susținerea cerereii lor. VI. Dispoziţii finale: Art. 17 Sumele obținute din taxa speciala de salubrizare vor fi utilizate exclusiv pentru acoperirea cheltuielilor de întreţinere si funcţionare a serviciului public de salubritate. Art. 18 Prin hotărârea de adoptare a bugetului local, sau prin hotărâri distincte, consiliul local poate aloca sume, suplimentare din bugetul local al oraşului Bicaz, în completarea veniturilor colectate din taxa specială reglementată prin prezenta hotărâre, pentru acoperirea costurilor cu serviciul de salubrizare. Art. 19 Colectarea deșeurilor se va efectua de operatorul de salubrizare, conform graficului stabilit de acesta, care va fi comunicat utilizatorilor. 6/6