HCL 102/2026 Bicaz adoptată

ROMÂNIA ORAȘUL BICAZ JUDEȚUL NEAMȚ CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE Nr. 102 din 12.08.2026 privind exploatarea și valorificarea prin licitaţie publică a unor cantități de material lemnos proprietatea orașului Bicaz, judeţul Neamţ Consiliul Local al orașului Bicaz, judeţul Neamţ, întrunit în ședința ordinară din data de 12.08.2026, în conformitate cu prevederile art. 3 alin. 1 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr.199/1997, „prin autonomie locală se înţelege dreptul şi capacitatea efectivă. ale autorităţilor administraţiei publice locale de a soluţiona şi de a gestiona, în cadrul legii, în nume propriu şi în interesul populaţiei locale, o parte importantă a treburilor publice"; Având în vedere prevederile: - art. 15, alin. (2) și art. 120, alin. (1) din Constituţia României, republicată; - art. 2, alin. (2), art. 41, alin. (5), art. 50, alin. (4), art. 58, art. 59, art. 61, art. 62 și art. 70 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - Legii nr. 331/2024, privind Codul Silvic, cu modificările și completările ulterioare; - Regulamentului de valorificare a masei lemnoase din fondul forestier proprietatea publică, adoptat prin HG nr. 715/2017, cu modificările ulterioare; - art. 129, alin. (2), lit. c) și alin. (6), lit. b) din Codul Administrativ, adoptat prin CUG nr. 57/2019, cu completările și modificările ulterioare; Văzând referatul de aprobare al primarului Orașului Bicaz, domnul lulian — Traian Matasă, înregistrat sub nr. 10.401 din data de 05.08.2026; Potrivit raportului de specialitate întocmit de compartimentul de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului, înregistrat sub nr. 10.402 din data de 05.08.2026; Ţinând cont de avizul comisiilor de specialitate pe domenii de activitate ale Consiliului Local; În temeiul prevederilor art. 196, alin. (1), lit. a) din Codul Administrativ, adoptat prin OUG nr. 57/2019, cu completările și modificările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art. 4. Se aprobă exploatarea și valorificarea prin licitaţie publică a cantităților de material lemnos proprietatea orașului Bicaz, judeţul Neamţ prevăzute în anexa nr. 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre, la preţurile de pornire a licitaţiei prevăzute în anexă, stabilite cu respectarea prețurilor minime de referință comunicate de Ocolul Silvic 1/2 Bicaz prin adresele nr. 361/A.M./16.01.2026, 3829/A.M./25.03.2026, nr. 5312/A.M./29.04.2026, nr. 6596/A.M./16.06.2026 și nr. 7564/A.M./02.08.2026. Art. 2. Se aprobă caietul de sarcini al licitaţiei și contractul cadru de vânzare cumpărare de masă lemnoasă pe picior, prevăzute în anexele nr. 2 și nr. 3, care fac parte integrantă din prezenta hotărâre, documente în care sunt stabilite condiţiile de organizare și desfășurare a licitaţiei, precum și condiţiile de vânzare a masei lemnoase. Art. 3. Licitaţia va fi anunţată prin mijloacele legale de publicitate. Art. 4. Primarul Orașului Bicaz, prin compartimentele de specialitate, va duce la îndeplinire prezenta hotărâre. Art. 5. Prin grija secretarului general al orașului Bicaz, hotărârea se va comunica persoanelor și autorităţilor interesate. Contrasemnează pentru legalitate, Secretar general al orașylui Bicaz, Maria — Ap CIBI PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII, anterioare atestării autenticităţii Hotărârii Consiliului Local nr. 102/12.08.2026 PROCEDURA DE VOT UTILIZATĂ | Vot nominal prin ridicarea mâinii HOTĂRÂRE CU CARACTER INDIVIDUAL 0. | Hotărâre care se adoptă cu votul: Voturi necesare 8 majorităţii absolute a consilierilor locali în funcţie conform art. 139, alin. (3), lit. g) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu completările şi modificările ulterioare Numărul consilierilor locali, potrivit legii 15 Numărul consilierilor locali în funcţie 15 Numărul consilierilor locali prezenţi la adoptarea hotărârii 15 Numărul voturilor „PENTRU” Numărul voturilor „ÎIMPOTRIVĂ” Voturile „ABȚINERE” se numără Numărul voturilor „ABŢINERE” la voturile „ÎMPOTRIVĂ”. Numărul consilierilor locali care absentează motivat Numărul consilierilor locali care absentează nemotivat Numărul consilierilor locali care nu iau parte la deliberare şi la adoptarea hotărârii, neavând drept de vot »|s|alalalae]e]— o|elelolola PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII, ulterioare adoptării Hotărârii Consiliului Local nr. 102/12.08.2026 pa < OPERAȚIUNI EFECTUATE Data Î, 2; Adoptarea hotărârii 12.08.2026 Comunicarea către primar 13.08.2026 Comunicarea către prefectul județului Neamţ 13.08.2026 Aducere la cunoştinţă publică 13.08.2026 Comunicarea către persoanele cărora li se adresează 13.08.2026 șaselea 2 Devine obligatorie şi produce efecte juridice începând cu 13.08.2026 2/2 Anexa nr. 1 la HCL nr. 96 din 12.08.2026 lemnos proprietate a orașului Bicaz Tabel cu preţul de pornire la licitaţie a unor cantităţi de material ra] Nr. Crt. | Partida Nr. SUMAL U.P. u.a. Natura Volum Preţ Pas | Punctul în Grupaj produs (m.c.) pornire | lici- care se Nr. | taţi | situează lei/m.c. e partida -lei- di 2246 [CNP] | Bicaz 17 A; 17 | Accidentale | 716,07 135 7, Varful cel B:17G; Mare 12972 | [CNP] | Pășunea 7C Tăieri în veg. 70,68 150 8 Izvoru Vârful din afara F.F. Muntelui Popii 13205 | [CNP] Ciungi 19) Tăieri în veg. 2,56 140 Z Ciungi din afara F.F. 1969 [CNP] | Bicaz 18 Igienă 2,56 80 4 Vârful cel Mare 2. 2247 [CNP] | Bicaz 22; 23 Accidentale | | 1262,04 135 7 Izvoru Alb 12975 | [CNP] Dealul 19 Tăieri în veg. 15,20 160 8 Dealul Secului din afara F.F. Secului 3; 2248 [CNP] | Bicaz 24; 26; Accidentale | 326,16 180 gi Potoci 28; 30; 13322 | [CNP] Capul (9) Tăieri în veg. 6,78 90 5 Potoci Bradului din afara F.F. 12974 | [CNP] | Pășunea 31 Tăieri în veg. 6,43 67 ŞI Potoci Lăptăria din afara F.F. Contrasemnează pentru legalitate, Secretar general al orașului Bicaz, Maria — lria CIB N PRIMARIA ORAŞULUI BICAZ CAIET DE SARCINI i (conţine precizări, condiţii tehnice şi dispoziţii legale care trebuie cunoscute şi aplicate în derulăreă contractului) ORGANIZATORUL LICITAȚIEI: PRIMĂRIA ORAȘULUI BICAZ FELUL LICITAȚIEI: licitația publică cu strigare pentru vânzarea de masă lemnoasă pe picior Capitolul 1. Date privind organizatorul licitației Primăria oraşului Bicaz Cod fiscal: 2614392, Adresa sediului: str. Barajului, nr. 4, oraș Bicaz, jud. Neamţ, Telefon: 0233/254310, Fax: 0233/254530, E-mail: primariabicaz(O yahoo.com, Capitolul 2. Date privind organizarea şedinţei de licitație Şedinţa de licitaţie va avea loc în data stabilită prin anunţ. Capitolul 3. Informaţii generale Art. 1. Licitaţia se organizează în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 715/2017, cu modificările şi completările ulterioare, pentru aprobarea Regulamentului de valorificare a masei lemnoase din fondul forestier proprietate publică, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea 1, nr. 812/13.10.2017, cu modificările şi completările ulterioare (denumit în continuare Regulament). Art. 2. În afara actului normativ precizat la Art. 1, este obligatorie respectarea de către părțile contractante a tuturor celorlalte reglementări legale referitoare la recoltarea şi valorificarea masei lemnoase, precum și a altor prevederi legale menţionate în Anexa nr. 1 a prezentului caiet de sarcini care este parte integrantă a acestuia. Art. 3. Contractele încheiate în urma licitaţiilor/negocierilor, în baza prezentului caiet de sarcini, se supun modificărilor care vor interveni în privinţa cadrului legislativ. În cazul în care aceste modificări vor face ca prevederile contractelor să devină incompatibile cu noul context legislativ, contractele respective vor fi reziliate. Art. 4. Definirea termenilor utilizați: a) act de punere în valoare, denumit în continuare APV - document tehnico-economic care conţine rezultatele evaluării cantitative şi calitative conform normelor tehnice silvice, precum şi informaţiile privitoare la localizarea masei lemnoase destinate exploatării, conform amenajamentelor silvice; b) activitate economică - orice activitate care constă în furnizarea de bunuri şi servicii pe o piaţă, cu respectarea prevederilor legale privind ajutorul de stat; 1 c) arboret inaccesibil - arboret situat în anumite condiții de teren, precum: pantă, orografie, cursuri de apă, diguri, căi de comunicaţii, clădiri şi alte construcţii care fac imposibile exploatarea şi/sau transportul masei lemnoase care s-ar exploata din respectivul arboret; d) consum propriu al administratorului fondului forestier proprietate publică a statului - volumul de lemn fasonat destinat pentru realizarea diverselor lucrări necesare administrării fondului forestier proprietate publică a statului - lucrări de investiţii şi reparaţii pentru lucrări de reconstrucție ecologică, lucrări de regenerare, lucrări de protectie a pădurilor, amenajări cinegetice şi piscicole, lucrări de investiţii, de reparaţii ale amenajărilor de tipul împrejmuirilor, construcțiilor administrative, a drumurilor şi căilor de acces, încălzirea spaţiilor şi clădirilor. amenajări pentru prevenirea şi stingerea incendiilor de pădure, amenajări pentru administrarea ariilor naturale protejate, precum şi volumul de lemn fasonat necesar pentru îndeplinirea obligaţiilor prevăzute în contractele colective de muncă; volumul de lemn fasonat. destinat consumului propriu al administratorului fondului forestier proprietate publică a statului nu face obiectul comercializării, volumul necesar se estimează de administrator şi se publică pe site-ul administratorului, anterior licitaţiei principale; e) consum propriu al proprietarului/administratorului fondului forestier proprietate publică a unităţii administrativ-teritoriale - volumul de lemn fasonat destinat pentru realizarea diverselor lucrări necesare administrării fondului forestier proprietate publică a unităţii administrativ-teritoriale - lucrări de investiţii şi reparaţii pentru lucrări de reconstrucţie ecologică, lucrări de regenerare, alte plantaţii, lucrări de protecţie a pădurilor, amenajări cinegetice şi piscicole, lucrări de investiţii, de reparaţii ale amenajărilor de tipul împrejmuirilor, construcţiilor administrative, a drumurilor şi căilor de acces, încălzirea spaţiilor şi clădirilor, amenajări pentru prevenirea şi stingerea incendiilor de pădure, amenajări pentru administrarea ariilor naturale protejate, precum şi volumul de lemn fasonat necesar pentru îndeplinirea obligaţiilor prevăzute în contractele colective de muncă; volumul de lemn fasonat destinat consumului propriu al proprietarului/administratorului fondului forestier proprietate publică a unităţilor administrativ-teritoriale nu face obiectul comercializării; volumul necesar se estimează de administrator/prestatorul de servicii silvice; J) garanţie de contractare - garanţia care se constituie de către operatorul economic, la înscrierea Ia licitaţie, în scopul de a garanta organizatorului că va încheia contractul pentru volumul de masă lemnoasă pe picior/lemn fasonat adjudecat, că va plăti şi exploata masa lemnoasă pe picior, respectiv că va plăti şi va ridica lemnul fasonat, conform contractului încheiat între părţi; garanţia de contractare se constituie, la dispoziția vânzătorului, în cuantum de 5% din valoarea, fără TVA, a volumului pentru care se înscrie la licitaţie; 8) grad de accesibilitate - distanţa determinată prin măsurători pe teren, pe traseul instalaţiilor de scos-apropiat existente sau al celor proiectate, dintre centrul suprafeţei parchetului şi cea mai apropiată cale de transport cu caracter permanent - rutier, feroviar sau punctul naval de încărcare; h) grup de operatori economici - orice asociere de operatori economici asupra căreia un alt operator economic autorizat, persoană fizică sau juridică, poate exercita, direct sau indirect, o influență dominantă sau care poate exercita o influenţă dominantă asupra altui subiect de drept sau care, ca urmare a asocierii cu un subiect de drept, se află sub influenţa dominantă a unui alt subiect de drept; i) grupaj de partizi - două sau mai multe partizi a căror masă lemnoasă s-a stabilit a se valorifica "pe picior”, partizi grupate în funcţie de: bazinet, instalaţii de scos-apropiat, calea de transport cu caracter permanent care le deserveşte şi care se pot exploata de un singur operator economic; în cadrul grupajului ordinea de autorizare la exploatare a partizilor este: accidentale, igienă, secundare, conservare şi principale; j) întreprindere - orice entitate care desfăşoară o activitate economică, indiferent de forma juridică, de modul de finanţare sau de existenţa unui scop lucrativ al acesteia, în sensul reglementărilor europene privind ajutorul de stat; k) lemn fasonat - materialele lemnoase care fac obiectul prezentului regulament, respe rotund şi despicat de lucru şi lemnul de foc; 1) operator economic - orice întreprindere atestată, în condiţiile legii, pentru lucrări de exploatare forestieră, în cazul cumpărării masei lemnoase pe picior, precum şi orice persoană juridică sau fizică, în cazul cumpărării de lemn fasonat; termenul include şi întreprinderile individuale şi persoanele fizice autorizate, înregistrate la oficiul registrului comerțului; m) organizator al licitaţiei/negocierii - administratorii fondului forestier proprietate publică a statului şi/sau structurile din subordinea acestora, precum şi proprietarul/administratorul/prestatorul de servicii al fondului forestier proprietate publică a unei unităţi administrativ-teritoriale; n) participant la licitaţie - persoana fizică sau juridică care îndeplineşte toate condiţiile de a licita masă lemnoasă/lemn fasonat şi este prezentă la licitaţie; o) partidă - un lot de arbori destinat exploatării, estimat cantitativ şi calitativ conform metodelor dendrometrice pentru evaluarea volumului de lemn, în vigoare la data estimării şi care are acelaşi număr de identificare şi denumire cu cele ale APV-ului; p) postaţă - parte dintr-o partidă stabilită şi delimitată pe teren, în conformitate cu eşalonarea din anexa la contractul de vânzare încheiat între părţi; q) prel de pornire la licitație/negociere, denumit în continuare prel de pornire - pretul stabilit de organizatorul licitaţiei/negocierii,. în conformitate cu prevederile prezentului regulament; pentru masa lemnoasă, stabilirea acestui preț se face pornind de la prețul de APV, exprimat în lei/mc, volum brut, fără TVA; prelul de pornire la licitaţie/negociere pentru grupajele de partizi se stabileşte pe grupaj, ca medie a preturilor de pornire ale partizilor componente, ponderate cu volumele acestora; prețul de adjudecare al grupajului se defalcă pe partizi corespunzător creşterii obținute prin licitaţie/negociere; în cazul lemnului fasonat, prelul de pornire la licitaţie/negociere se fundamentează pe principiile economiei de piaţă, corelat cu conditia de livrare, pe fiecare lot/piesă personalizată, pentru volumul brut; pentru masa lemnoasă care nu se adjudecă la o procedură de valorificare, organizată potrivit prevederilor prezentului regulament, prețul de pornire se poate modifica prin scăderea nivelului acestuia faţă de nivelul de la procedura anterioară, dar nu poate fi mai mic decât nivelul prețului de APV; pentru masa lemnoasă care nu se adjudecă la o procedură de valorificare, organizată potrivit prevederilor prezentului regulament, prețul de pornire se poate modifica prin scăderea nivelului acestuia faţă de nivelul de la procedura anterioară, în condilii de piaţă, inclusiv sub pretul de APV, în limitele spaţiului de negociere aprobat de către organizatorul licitaţiei; r) preț de referinţă - pretul unui metru cub de masă lemnoasă pe picior care se recoltează din fondul forestier proprietate publică, stabilit anual cel târziu până la data de 30 octombrie a anului anterior anului de productie; acesta este un pret stabilit în condiţii de piaţă, în functie de specie sau grupa de specii, de gradul de accesibilitate, de sortiment şi de natura produsului şi se utilizează pentru calculul preţului actului de punere în valoare - "preţ de APV"; prețul de referinţă se aprobă, pentru fiecare an de producție, prin decizie a conducătorului administratorului fondului forestier proprietate publică a statului, la nivel județean, la nivel naţional sau la nivelul regiunii de dezvoltare, respectiv de proprietar pentru masa lemnoasă provenită din fondul forestier proprietate publică a unităţilor administrativ-teritoriale; preţul de referință poate fi revizuit o singură dată în cursul unui an; decizia privind prelul de referină se publică pe site-ul administratorului fondului forestier proprietate publică a statului, respectiv pe site-ul administratorului/proprietarului fondului forestier proprietate publică a unităţii administrativ-teritoriale; s) preţ de APV - preţul mediu al masei lemnoase cuprinse într-un act de punere în valoare - APV, exprimat în lei/me volum brut, rezultat prin aplicarea preţurilor de referinţă prevăzute la lit. n), aferente sortimentelor dimensionale, lemnului de foc şi cojii, ponderate cu cantităţile acestora; ş) procesare - prelucrarea primară a lemnului fasonat; 1) produse accidentale dispersate - produsele lemnoase rezultate ca urmare a afectării unor arborete de către factori biotici şi/sau abiotici destabilizatori, al căror volum afectat este de cel mult 60% din volumul arboretului înscris în descrierea parcelară a unităţii amenajistice diminuat cu volumul recoltat de la intrarea în vigoare a amenajamentului, precum şi cele rezultate din afectarea unor arborete integral pe suprafeţe compacte de maximum 0,5 ha; 1) produse accidentale realizate pe suprafețe compacte - produsele lemnoase rezultate ca urmare a afectării unui arboret de către Jactori biotici şi/sau abiotici destabilizatori, al căror volum afectat este de peste 60% din volumul arboretului înscris în descrierea parcelară a unităţii amenajistice, diminuat cu volumul recoltat de la intrarea în vigoare a amenajamentului sau integral pe suprafeţe compacte mai mari de 0,5 ha; în cazul arboretelor care prin extragerea arborilor afectaţi se vor încadra în urgenţa 1 de regenerare, se pun în valoare ca produse accidentale toţi arborii; u) produse accidentale suprapuse - arbori afectaţi de factori biotici şi abiotici în perioada cuprinsă între adjudecare şi reprimirea parchetului în cazul partizilor exploatate pe picior sau prin prestări servicii, respectiv în perioada cuprinsă între autorizare şi reprimirea parchetului în cazul partizilor exploatate cu forțele proprii ale administratorului fondului forestier proprietate publică; V) reprezentant al operatorului economic - persoana fizică învestită cu atribuţii de administrator sau lichidator ales, numit sau desemnat într-un alt mod, al cărui nume este înscris în registrul de stat unde este înregistrată persoana juridică sau împuternicitul acesteia prin înscris semnat în original de reprezentantul operatorului economic, inclusiv prin semnătură electronică; w) sortiment industrial de material lemnos - sortimentul industrial obţinut din lemnul aferent partizilor autorizate și exploatate; sortimentele industriale sunt cele reglementate de autoritatea publică centrală care răspunde de silvicultură prin sistemul informatic SUMAL 2.0, în temeiul prevederilor legale în vigoare referitoare la proveniența, circulaţia şi comercializarea materialelor lemnoase, la regimul spaţiilor de depozitare a materialelor lemnoase şi al instalaţiilor de prelucrat lemn rotund, precum şi la unele măsuri de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 995/2010 al Parlamentului European şi al Consiliului din 20 octombrie 2010 de stabilire a obligaţiilor ce revin operatorilor care introduc pe piaţă lemn şi produse din lemn, cu modificările şi completările ulterioare; X) valorificarea masei lemnoase - acţiunea de punere pe piaţă a masei lemnoase care se recoltează din fondul forestier proprietate publică, de către proprietari/administratori, ca masă lemnoasă [...]