HCL 25/2021 Batoș adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL MUREŞ CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI BATOŞ Web: www.primariabatos.ro, E-mail: batos(acimures.ro Batoş 547085, nr. 302, Telefon / Fax 0265 544212 HOTĂRÂREA nr. 25 din 22 aprilie 2021 privind organizarea gupului de lucru propriu pentru identificarea aşezărilor informale, a monitorizării şi îmbunătăţirii condiţiilor de locuire a populaţiei Consiliul local Batoş, județul Mureş, întrunit în şedinţa ordinară din data de 22 aprilie 2021; Având în vedere: - referatul de aprobare al Proiectului de hotărâre privind organizarea gupului de lucru propriu pentru identificarea aşezărilor informale, a monitorizării şi îmbunătățirii condiţiilor de locuire a populației, înregistrat sub nr. 1341/23.03.2021; - raportul de specialitate înregistrat sub nr. 1358/23.03.2021; - avizul favorabil al comisiilor de specialitate ale consiliului local; -prevederile art. 3843 din Ordinul Ministrului Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice nr. 233/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul şi de elaborare şi actualizare a documentaţiilor de urbanism, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, republicată, cu modificările şi completările ulterioare şi prevederile Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul: - prevederilor 129 alin. (1), alin. (2) litera d), alin. (14), art. 139 alin. (3) litera e) şi ale art. 196 alin. (1) litera a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, hotărăște: Art.1. În vederea identificării așezărilor informale, evaluării situaţiei acestora și stabilirii măsurilor necesare, se organizează grupul de lucru propriu, în următoarea componenţă: 1. Cotoi Dumitru Primarul comunei Coordonatorul grupului 2. Mărcuş Florin Inspector, responsabil cu urbanismul 3. Fărăgău Alexandru Inspector în cadrul compartimentului agricol 4. Cimpean Ovidiu Vasile Şef post Poliție Batoş 5. Dan Razvan Vasile Director Școala Gimnazială Batoş 6. Muntean Laura Floarea Consilier achiziții publice, asistență socială 7. Abos Ferencz consilier local 8. Gliga Ioan consilier local 9. Bita Valeriu Aurel consilier local 10. Urban Walter-Michael consilier local Art.2. Grupul de lucru menţionat în articolul 1, va identifica aşezările informale şi va lua măsurile necesare în vederea luării în evidenţă a acestora, stabilirii situaţiei 1 persoanelor şi imobilelor cuprinse în acestea și va stabili măsurile de intervenţie pentru îmbunătățirea condiţiilor de locuit şi a unor condiţii decente de viață pentru persoanele vulnerabile. Art.3. (1) Aşezările informale sunt identificate pe baza îndeplinirii simultane a următoarelor criterii: a) grupează minimum 3 unități destinate locuirii dezvoltate spontan, realizate fără respectarea normelor de construcție, igienă şi sănătate publică şi protecție a mediului; b) populaţia care locuieşte în aceste unități nu are niciun drept asupra imobilelor (terenuri şi/sau construcții) pe care le ocupă; c) populația se află în situația de excluziune, segregare şi marginalizare socială, respectiv persoanele care locuiesc în acele aşezări sunt persoane sau familii care sunt în risc de a-şi pierde capacitatea de satisfacere a nevoilor zilnice de trai din cauza unor situații de boală, dizabilitate, sărăcie, dependenţă de droguri sau de alcool ori a altor situații care conduc la vulnerabilitate economică şi socială. (2) Grupul de lucru constituit la nivel local realizează pentru fiecare aşezare informală: a) organizarea de vizite pe teren; b) reprezentarea grafică prin suprapunerea ridicării topografice a aşezării informale cu documentațţiile de urbanism în vigoare, în vederea identificării şi relaționării cu reglementările urbanistice; c) evaluarea preliminară a regimului economic şi juridic al imobilelor (terenuri şi construcții), prin cercetare de teren şi documentare; d) evaluarea preliminară privind expunerea la riscuri naturale, biologice şi antropice, în raport cu zonele de protecţie existente în documentaţiile de urbanism, hărţile de risc şi cu informaţiile disponibile în domeniul mediului; €) stabilirea măsurilor ce se impun în raport cu regimul de construibilitate şi servituțile de utilitate publică; f) identificarea reprezentanților aşezărilor informale care să facă parte din grupul de lucru şi să participe la stabilirea măsurilor. (3) În lipsa specialiştilor din grupul de lucru, autoritățile administraţiei publice vor fi sprijinite de comisia județeană prevăzută privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, actualizată pentru realizarea acțiunilor prevăzute la art. 3 alin.(2). (4) În vederea identificării situaţiilor care pot genera marginalizarea sau excluziunea socială, serviciul public de asistență socială de la nivel local realizează o evaluare socioeconomică a fiecărui locuitor al aşezărilor informale şi o pune la dispoziția grupului de lucru. (5) În urma analizelor de mai sus, grupul de lucru realizează un diagnostic preliminar al aşezării informale şi stabileşte un prim set de măsuri. (6) În urma identificării aşezărilor informale, autorităţile administraţiei publice locale, prin grupul de lucru constituit, completează fişa de date cu scopul de a colecta informaţii în vederea cunoaşterii, cuantificării şi monitorizării situației aşezărilor informale şi fundamentării unor politici, programe şi proiecte adresate acestora. (7) Fişa de date cuprinde atât informaţii privind localizarea aşezării informale, date statistice privind populația, gospodăriile şi condiţiile de locuire, precum şi tipurile de intervenții stabilite la nivel local pentru fiecare aşezare informală. (8) În vederea constituirii unei baze de date care să sprijine coordonarea măsurilor la nivel judeţean, autoritatea administraţiei publice locale transmite comisiei judeţene anual, în format electronic, până la data de 31 iulie, fişa de date, prevăzută în anexa nr. 1 la prezenta hotărâre Art.4. (1) Pe baza evaluării din teren cu privire la situația socioeconomică a populației vizate, a regimului juridic, economic şi tehnic al imobilelor, a expunerii la 2 riscuri naturale, biologice şi antropice şi a prevederilor din documentațiile de urbanism în vigoare, grupul de lucru constituit la nivel local propune măsuri specifice de intervenţie, pe care le supune procesului de consultare publică. (2) Măsurile propuse sunt adaptate nevoilor populaţiei din aşezarea informală, precum şi comunităților din vecinătate, în vederea asigurării cerințelor de siguranţă şi dezvoltare durabilă. (3) Măsurile pot fi implementate în situ, pe teritoriul ocupat de aşezarea informală, sau, în situația în care regimul juridic, economic şi tehnic nu permit această abordare, pot viza relocarea populației. (4) În situaţia în care aşezarea informală este situată în zone ce impun relocarea, autoritățile administraţiei publice locale, împreună cu reprezentanţi ai populaţiei afectate de măsurile propuse la alin. (3), identifică rezerve de teren pentru soluții alternative de locuire sau destinate construirii de locuințe de necesitate sau sociale, precum şi modalitatea de implementare a măsurii de relocare. (5) Măsurile vor fi corelate cu programele de acțiuni comunitare privind combaterea sărăciei şi excluziunea socială prevăzute la art. 35 din Legea asistenţei sociale nr. 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare, şi planurile județene de incluziune socială aprobate de comisiile judeţene de incluziune socială prevăzute la art. 117 alin. (3) din Legea asistenței sociale nr. 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare, ce conțin soluții pentru prevenirea marginalizării şi segregării spaţiale. (6) În procesul de stabilire a măsurilor, populaţia din aşezările informale este informată permanent cu privire la drepturile şi obligaţiile pe care le are conform legii, riscurile la care este expusă, măsurile pe care autoritatea locală le propune şi modul de implementare. (7) Autoritatea administraţiei publice locale consultă populația din aşezările informale cu privire la măsurile identificate şi analizează propunerile formulate de reprezentanții comunității din aşezarea informală. (8) După procesul de consultare a populației, măsurile se constituie într-un plan de acțiune ce este propus avizării comisiei județene, iar apoi aprobării consiliului local al comunei Batos. (9) În maximum 30 de zile de la data aprobării, măsurile sunt comunicate persoanelor vizate şi se demarează implementarea lor. Art.5. Prezenta hotărâre se comunică: Instituţiei Prefectului-Judeţul Mureş, Consiliului Judeţean Mureș, Primarului comunei Batos, persoanelor nominalizate la art. 1, se afişează și se aduce la cunoștință publică prin publicare în Monitorul Oficial Local pe pagina de Internet la adresa www.primariabatos.ro. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Contrasemnează pentru legalitate, Consilier local Secretar general Gliga Ioan Macarie Marcela Voturi: Pentru 13 Împotrivă O Numărul total al consilierilor în funcție: 13 Numărul consilierilor participanți la vot: 13 (Prezenta hotărâre se adoptă cu majoritate simplă) ROMÂNIA JUDEŢUL MUREŞ CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI BATOŞ Web: www.primariabatos.ro, E-mail: batosQcjmures.ro Batoş 547085, nr. 302, Telefon / Fax 0265 544212 Anexa nr. | la HCL nr. 25/22.04.2021 FIȘA DE DATE privind așezările informale Judeţ: Unitatea administrativ-teritorială: Cod SIRUTA: Aşezarea informală (identificată prin denumire sau număr sau prin descrierea perimetrului) .......... A se completa pentru fiecare așezare informală identificată pe teritoriul unităţii administrativ-teritoriale A. DATE PRIVIND AȘEZAREA INFORMALĂ IDate spaţiale de identificare a[l. Suprafața totală a aşezării informale, din care: .......... aşezării informale 1.1. Suprafață în intravilan: .......... 1.2. Suprafață în extravilan: .......... 2. Număr de unități destinate locuirii! din așezarea informală situate în intravilan: . 3. Număr de unităţi destinate locuirii situate în extravilan: .......... IFormarea așezării informale Perioada (estimarea anului) în care a apărut nucleul iniţial de unități destinate locuirii din aşezarea informală: .......... (Tipurile de locuinţe în 1. Număr de unităţi destinate locuirii construite preponderent din materiale convenționale: ......... funcţie de materialele de construcție utilizate 2. Număr de unități destinate locuirii construite preponderent din materiale neconvenţionale: ....... IDate privind unităţile IA Număr de unităţi destinate locuirii construite în ultimul an: .......... destinate locuirii 2. Număr de unităţi destinate locuirii părăsite în ultimul an: .... 3. Număr de unităţi destinate locuirii distruse de inundaţii, alunecări de teren sau incendii în ultimul [n PRI (Regimul juridic al terenului |I. Număr de unităţi destinate locuirii amplasate pe domeniul public al unității administrativ- teritoriale: .......... 2. Număr de unităţi destinate locuirii amplasate pe domeniul privat al unității administrativ- teritoriale: .......... 3. Număr de unităţi destinate locuirii amplasate pe terenuri aflate în litigiu: .......... 4. Număr de unităţi destinate locuirii amplasate pe proprietatea privată a persoanelor fizice sau juridice, altele decât cele care locuiesc în așezarea informală: .......... Riscuri naturale, biologice şi |I. Număr de unităţi destinate locuirii amplasate în zone expuse la riscuri naturale, dintre care: antropice 1.1. Număr de unităţi destinate locuirii amplasate în zone expuse la inundații: 1.2. Număr de unităţi destinate locuirii amplasate în zone expuse la alunecări de teren: 2. Număr de unităţi destinate locuirii în aria de protecţie sanitară a unor obiective poluatoare, conform Ordinului ministrului sănătăţii nr. 119/2014 pentru aprobarea Normelor de igienă şi sănătate publică privind mediul de viaţă al populaţiei, cu modificările și completările ulterioare (depozite de leşeuri nepericuloase și periculoase, ferme agrozootehnice, incineratoare etc.): . . . 3. Număr de unităţi destinate locuirii amplasate în zona de protecţie a obiectivelor SEVESO: PRR 4. Număr de unităţi destinate locuirii amplasate în zona de protecţie a infrastructurilor tehnico- edilitare: .......... 5. Număr de unităţi destinate locuirii amplasate în alte tipuri de zone de risc: .......... Regim de protecţie sau restricţii de construire 1. Număr de unităţi destinate locuirii amplasate în arii naturale protejate (sit Natura 2000, rezervaţii (Acces la utilități publice 2. Număr de unităţi destinate locuirii care au acces la energie electrică: Ltotal.......... L conectate în mod ilegal la electricitate .......... Populaţia, gospodăriile şi veniturile Populaţia totală a aşezării informale, din care: OO ei locuitori 1. Numărul total de persoane de sex feminin Oe. locuitori 2. Numărul total de persoane de etnie română OC eee locuitori 3. Numărul total de persoane de etnie maghiară Oe. locuitori 4. Numărul total de persoane de etnieromă OC | locuitori 5. Numărul total de persoane de altă etnie (doar dacă există unalt | O........... locuitori rup etnic relevant) 6. Numărul total de persoane care nuau un locdemuncă O O | nn. locuitori 7. Numărul total de persoane care au plecat definitiv (s-au mutat) | O>.......... locuitori in aşezarea informală în ultimul an (exclus persoanele decedate) 8. Numărul total de persoane care s-au stabilit în așezarea informală | O ........... locuitori în ultimul an 9. Numărul de persoane cu vârste de peste 10 ani fără şcoală O | ........... locuitori absolvită 10. Numărul de persoane cu vârste de peste 10 ani analfabete O O| O=>.......... locuitori 11. Numărul de copii cu vârste între 0 şi 14 ani care locuiesc în | O O>++...... copii aşezarea informală 12. Numărul de copii cu vârste între 0 şi 14 ani care nu sunt înscriși | O»... copii în nicio formă de învățământ 13. Numărul de copii cu vârste între 0 şi 18 ani înscriși la medic de | OO O........... copii Familie 14. Numărul de persoane peste 18 ani înscrise la medic de familie | ........... locuitori 15. Numărul de persoane cu vârsta peste 65 deani OC | eee. locuitori 16. Numărul persoanelor afectate de boli infecțioase OO eee. locuitori 17. Numărul persoanelor fără acte de identitate OC COC eee. locuitori Numărul total de gospodării care locuiesc în așezarea informală din | ........... gospodării localitate, din care: 1. Numărul gospodăriilor de romi (după etnia capului gospodăriei) | ........... gospodării 2. Numărul gospodăriilor de altă etnie (doar dacă există un alt grup | ........... gospodării etnic relevant) 3. Numărul gospodăriilor care primesc ajutor social în baza Legii | ........... gospodării enitului minim garantat 4. Numărul gospodăriilor care au beneficiat în ultimul an de alte | ........... gospodării forme de protecţie socială (de exemplu: ajutor de urgență pentru a-și reconstrui casa, de sprijinire a familiilor sau persoanelor afectate de inundaţii, cantină socială, pensie socială) 5. Numărul de gospodării care s-au stabilit în așezarea informală în | ........... gospodării ultimul an 6. Numărul de gospodării care au plecat definitiv (s-au mutat) din aşezarea informală în ultimul an eee gospodării 1. Care este principala sursă de venit a gospodăriilor din aşezarea informală (după numărul de gospodării care au sursa respectivă): (a se completa codurile din caseta alăturată) b. A doua sursă de venit ca importanţă: E. A treia sursă de venit ca importanță 1. Salariile p. Pensiile 3. Vânzarea de produse agricole 4. Munca cu ziua 5. Alocaţiile de copii 6. Ajutorul social în baza Legii venitului minim garantat [7. Vânzarea de deşeuri reciclabile 8. Alta, care.......... 1 Unitate destinată locuirii, conform definiţiei utilizate la Recensământul populaţiei şi al locuinţelor 2011, este unitatea care nu îndeplineşte condiţiile de locuinţă convenţională, dar este utilizată ca reşedinţă. B. Plan de măsuri B.1. Măsuri in situ (în aşezarea informală), în cazul următoarelor situaţii: (Terenul se află în domeniul public al Măsuri privind reglementarea situaţiei juridice a terenului: unităţii administrativ-teritoriale Măsura 1: Descriere Responsabili [Termen Număr de gospodării beneficiare Măsura 2: Descriere Responsabili [Termen Număr de gospodării beneficiare Măsuri privind asigurarea condiţiilor minime de locuire: Măsura 1: Descriere Responsabili [Termen Număr de gospodării beneficiare Măsura 2: Descriere Responsabili [Termen Număr de gospodării beneficiare Alte tipuri de măsuri: (spre exemplu, aplicarea normelor de igienă individuală și colectivă, asigurarea accesului la o sursă de apă potabilă, evacuarea apelor uzate, colectarea Şi evacuarea deşeurilor, în scopul asigurării sănătății populaţiei şi protecţiei mediului) (Terenul este în proprietatea privată a Măsuri privind reglementarea situaţiei juridice a terenului: altor persoane fizice sau juridice decât(descriere, responsabil, termen, număr de gospodării beneficiare) cele care locuiesc în aşezarea Măsura 1:........... informală şi necesită negocierea unor Măsura 2:........... măsuri (închiriere, vânzare, [Alte măsuri Cumpărare) Măsuri de asistență socială: (pe categorii de beneficii și servicii sociale, descriere, responsabil, termen, număr de gospodării beneficiare) Măsuri privind asigurarea condiţiilor minime de locuire: (aplicarea normelor de igienă individuală şi colectivă, asigurarea accesului la o sursă de apă potabilă, evacuarea apelor uzate, colectarea și evacuarea deşeurilor, în scopul asigurării sănătății populaţiei și protecţiei mediului) B.2. Măsuri de relocare a populaţiei în urma desființării parţiale sau totale a așezării informale, în situaţii determinate de: Regimul juridic al terenului Număr de persoane care vor fi relocate de pe: 1. Terenuri aflate în proprietatea privată a altor persoane fizice sau juridice decât cele care locuiesc în Regimul tehnic al construcţiei |. Număr de unități destinate locuirii ce vor fi demolate: .......... (imposibilitatea intrării in 2. Număr de gospodării din unități destinate locuirii demolate pentru care sunt necesare locuinţe legalitate) lternative, de necesitate etc.: .......... Populaţia și gospodăriile care |l. Număr total de persoane care vor fi relocate în anul în curs: .......... u fost sau care vor fi relocate P. Număr total de persoane care au fost relocate în anul anterior (dacă este cazul); .......... Expunerea la riscuri şi Riscuri naturale Număr de persoane care vor fi relocate din: reglementări privind regimul 1. Zone expuse la inundaţii: .......... e protecţie sau restricțiile de 2. Zone expuse la alunecări de teren: .......... Ponstruire Riscuri antropice: Număr de persoane care vor fi relocate din: biologice, tehnologice |1. Zone aflate în aria de protecţie sanitară a unor obiective poluatoare, Si industriale conform Ordinului ministrului sănătăţii nr. 119/2014, cu modificările şi completările ulterioare (depozite de deşeuri nepericuloase si periculoase, ferme agrozootehnice, incineratoare etc.); .......... 2. Zone de protecţie a obiectivelor SEVES Zone în care s-a Număr de persoane care vor fi relocate din: instituit un anumit 1. Arii naturale protejate (sit Natura 2000, rezervaţii naturale): .......... regim de protecţie p. Situri arheologice înscrise în Registrul arheologic naţional sau în Lista