HCL 16/2024 Batoș adoptată

CONTRACT de delegare a gestiunii activităţilor de sortare a deșeurilor reciclabile, compostare a biodeșeurilor şi transfer a deşeurilor prin exploatarea Staţiei de Sortare, Compostare şi Transter Cristești din judeţul Mureș - Negociere fără publicarea prealabilă a unui anunţ de participare conform art. 104 alin. (1) lit, c) din Legea nr. 98 / 2016-— Nr, far. contractului] ! [22112024] AUTORITATEA CONTRACTANTĂ / DELEGATAR: Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară *ECOLECT MUREŞ" OPERATOR / DELEGAT: Colectivul tehaic de elaborare a documentaţiei: Consultant: SAZI-I0 MANAGEMENT S.R.L. MILASAN FLORIN Meme pie Milășan Florin-Ovidiu | on Dre Mie 2oaeos zar Baciu Sergiu Viorel | BACIU SERGIU-MOREL E ane DR LUCA 0LRVDIA / Verițicat: A.D.I ECOLECI MUREŞ 0-a. TălrHi AHDREA Avizat: A.D.I. ECOLECT MUREŞ “DR. ex, a Să | hi RER az za, Denumire document: CONTRACT SSCT CRISTEŞTI Versiunea: vFinal/05.02.2024 Tip procedură: Negociere fără publicarea prealabilă a unui anunţ de participare 1/34 CUPRINS Capitolul 1 — Definiţii şi interpretare... nene eneeeenecereneaeeeeneneoenonenoennea inec eataana nea eneann ae raaneaanea atarna 7 ARTICOLUL 1 - Definiţii şi interpretare n.n ? Capitolul 11 — Obiectul, durata și documentele Contractului .... manere amana oarecare raaareane 10 ARTICOLUL 2 - Obiectul General al CORTACUUIlUIi nea aenaraasaeneemra ea a na aaaaeaaea ear aeaaaa 10 ARTICOLUL 3 - Obiectul Specific al Contractului... reanimarea aneneaaeaa noa unea 19 ARTICOLUL 4 - Durata Contractului și data de începere „nn nenea eerror ananas seaaae aaa 10 ARTICOLUL 5 - Contractul și documentele contractuale... nana enma cana aaa 19 Capitolul IN — Drepturile şi obligaţiile părților... creerea amana aa aan anerereneneatataee 1 ARTICOLUL 6 - Drepturile Autorității Coniractante. aere eee enron aaa aaa iN! ARTICOLUL 7 - Drepturile Operatorului n.a ceea conecta aaa oeenauaaaaaneaenaaanna neuen nana seaaueee 1 ARTICOLUL 8 - Obligaţiile Autorităţii Contractante „near eee nenea enma caaa aaa eeaanae neant naaezae aaa 12 ARTICOLUL 9 - Obligaţiile Operatorului..... mc cenenneenoeneoenonaenta amonte nnaena na ana aenaane aiaeaeaeaaean 12 Capitolul IY — Executarea CONractului „nn aa cae eeren ceea nea nee en eeaeanaanaeaeaaena amana aaa nea ae aaa 14 ARTICOLUL 10 - Tariful, Redevenţa, Plăţi şi Mecanismul de realizare a plăţilor... nec eeereereeene e nannpaaa 14 Secţiunea 1 - Tariful 14 Secţiunea 2 — Ajustarea (arifelor „esse ananas aa aaeanane ana aeane nu eauaoanaze sean 14 Secţiunea 3 — Modificarea tarifelor... mncacn enorme aan aaa 7080 a9a nana aa 15 Secţiunea 4 — Redevenţa „mmm enenene nenea enma tenace nenenaane nana anna ea una aaaa 15 Secţiunea 5 — Plăţi şi mecanistnul de realizare a plăţilor „nana nenea eee nnneanaeaaae ana enaennenaae aaa ecas ae caza 16 ARTICOLUL 11 - Veniturile obţinute din activităţile de sortare, compostare şi transfer... nenea ri ARTICOLUL 12 - Indicatorii de performanță... cena onenneaaaaenaa en zacaneaeeeaeeanaeaae 18 ARTICOLUL 13 - Fluxul deșeurilor neaccentuate aaa ana raanaaaaaaseaeae 18 ARTICOLUL 14 - Colectarea separată ! procedurile de acceptare a deşeurile nana erenenaerneenneneanaa ara aaea 18 ARTICOLUL. 15 - Măsurile de sănățate şi securitate În MUNCĂ „nn anna nenea nana eee aaa caca ea 18 ARTICOLUL 16 - Aspecte de protecţia mediului, împărțirea responsabilităților de mediu între părți... 18 ARTICOLUL 17 - Garanţia de bună execuţie... aaa aaa aaa aa „18 ARTICOLUL 18 - Asigurări „nenea ana eee aaa „20 ARTICOLUL 19 - Registre, Evidenţe Contabile şi Audit..............mmamcnaceeaeee „21 ARTICOLUL 20 - Clauze de prevenire a corupției ............. 21 ARTICOLUL 21 - Subcontractanţi.... 21 Capitolul Y — Răspunderea Contractuală 2 ARTICOLUL 22 - Răspunderea contractuală .. +22 ARTICOLUL 23 - Răspundere, penalităţi şi despăgubiri în sarcina Operatorului ............mccneee nenea nenaeeaneee nenea 22 ARTICOLUL 24 - Răspunderea Autorităţii Contractante...............mcae nano penru arena ea aae 22 23 ARTICOLUL. 25 - Exonerarea de răspundere a Operatorului ... ARTICOLUL 26 - Întinderea despăgubirilor ... Denumire document: CONTRACT SSCT CRISTEŞTI Versiunea: vFinal/05.02.2024 Tip procedură: Negoctere fără publicarea prealabilă a unui anunţ de participare 2 134 ARTICOLUL. 27 - Recuperarea debitelor... nn rnaeeeeneneneee ince eannnee umane iaenenennenra anno arene esanta cana neaa nene eat Capitolul VI — Evenimente neprevăzute... ncnaene eee eneeoncavennorecenetnenne nenea enoanevaenena oana aan nana aaa 23 ARTICOLUL 28 - Forţa majoră... anca neneuneeeenanme neant ea nana ana canoane nea aeaa ana 23 ARTICOLUL 29 - Menţinerea echilibrului contractual... neam ecnoenonaecaacaaenaenaa nt aa a 25 Capitolul VII — Modificarea Contractilui „sana aaa rennennaeaa ne aaaa enaaeeaaneaaaeaeraaeaaaranereaa 25 ARTICOLUL 30 - Modificarea Contractului prin acordul PărțilOr „manea aan neunaernnon ara raennenenneaaaa eeaeeaa ae 25 ARTICOLUL 31 - Modificarea unilaterală a părții reglementare a Contractului de către Autoritatea Contractantă .....25 Capitolul VIII — Încetarea COBIACTULUI „nana 25 ARTICOLUL 32 - Cauzele de încetare a Contractului ARTICOLUL, 33 - Rezilierea Contractului, Suspendarea activităţilor. Secţiunea | - Rezilierea Contractului. Secţiunea 2 - Suspendarea Activităţi lor.. Capitolul IX — Alte clauze... ARTICOLUL 34 - Confidențialitate mccain enorma aaa neea camee era aaa enenaaaneanaanaeanen ARTICOLUL 35 - Proprietatea intelectuală şi drepturile de autor maneaua na maanmaeere aan esa 20 ARTICOLUL. 36 - Taxe ARTICOLUL 37 - CHeltuieli m. oencanaca erau ans aeiaanenaea eanaea eaaemaaanaaaa 29 ARTICOLUL 38 - Conflictul de interese... nea nana nea n nana ananas eee aaa 23 ARTICOLUL 39 - Reprezentanții părților... rara a a a aaa 29 ARTICOLUL 40 - Comunicări „nare ane nea ncee nenea enneneeneaene unea ea enaene nenea nnea ame neue emo nannoaaa neant 30 ARTICOLUL 41 - Drepturile Trio manance ema meeeeaepanaonenanaen one ienanaraeai sana antena eat 30 ARTICOLUL 42 - Renunţare ARTICOLUL 43 - Nulitatea Contractului și divizibilitatea prevederilor sale...........nncanenaencsu cesare conac 31 ARTICOLUL 44 - Menţinerea unor prevederi după Data Încetării Contractului... nenea 31 ARTICOLUL 45 - Declaraţii şi garanţii nenea en eaa e aaeee e eee a eeea eeennanaanaeraaa 32 ARTICOLUL 46 - Legea aplicabilă și soluţionarea litigiilor... ceeace ear oaee neuen neeranean eee 32 ARTICOLUL 47 - Acceptarea Contractului nenea anna nenea neoane an anene manneaaa oana nana nenea raaaeae 33 Capitolul X — Clauze finale... nenea emana onoeenenaooan anonime name anaine emana anenaaanezaiaaeiaa 33 ANEXELE CONTRACTULUI „neant ueenenaeaeaaneenaneanaeaaaa anna ananas ea 34 Denumire document: CONTRACT SSCI CRISTEŞTI Versiunea: vFinal/05.02.2024 Tip procedură: Negociere fără publicarea prealabilă a unui anunţ de participare 3134 Prezentul Contract de delegare a gestiuniiactivităților de sortare a deşeurilor reciclabile, compostare a biodeșeurilor şi transfer a deșeurilor prin exploatarea Staţiei de Sortare, Compostare și Transfer Cristeşti din judeţul Mureș, atribuit prin procedura de negociere fără publicarea prealabilă a unui anunţ de participare, (denumit în continuare „Contract”), încheiat având în vedere prevederile ari. 104 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice (denumită în continuare “Legea nr. 98/2016") precum şi orice alte prevederi legale emise în aplicarea acesteia, s-a încheiat azi, [224/2024] între: Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară "ECOLECT”, cu sediul în: Târgu Mureș, str. Primăriei, nr. 2, jud. Mureş, telefon: +40 365-455.256, fax: +40 265-221.116, e-mail: ecolect(ejinures.ro cod de înregistrare fiscală 24219033, înregistrată în Registrul Asociaţiilor şi Fundațiilor de pe lângă Judecătoria Mureş, cu numărul 38/18.06.2008, cont IBAN nr. RO45 BTRL 0270 1205 G999 14XX, deschis la Banca Transilvania — Sucursala Tîrgu Mureş, reprezentată deToih Andrea, în calitate de Director Executiv A D.1.„ECOLECT MUREȘ”, în numele şi pe seama unităților administratiy- teritoriale membredin Judeţul Mureş: Judeţul MUREŞ Zona |. Zona 2 ORAȘUL IERNUT MUNICIPIUL TÂRGU MUREȘ ORAȘUL LUDUȘ ORAȘUL MIERCUREA NIRAJULUI ORAȘUL UNGHENI COMUNA BAND COMIINA ACĂȚARI COMUNA BERENI COMUNA AȚINTIŞ COMUNA CORUNCA COMUNA BAHNEA COMUNA CRISTEŞTI COMUNA BICHIŞ COMUNA EREMITU COMUNA BOGATA COMUNA ERNEI COMUNA CHEȚANI COMUNA GLODENI COMUNA CRĂCIUNEȘTI COMUNA GORNEȘTI COMUNA CUCI COMUNA HODOȘA COMUNA GĂLEȘTI COMUNA LIVEZENI COMUNA GHEORGHE DOJA COMUNA MĂDĂRAŞ COMUNA ICLĂNZEL COMUNA MĂGHERANI COMUNA OGRA COMUNA PĂNET COMUNA PAPIU ILARIAN COMUNA SÂNCRAIU DE MUREȘ COMUNA PĂSĂRENI COMUNA SÂNGEORGIU DE MUREŞ COMUNA SÂNGER COMUNA SÂNTANA DE MUREȘ COMUNA SÂNPAUL COMUNA VĂRGATA COMUNA SUPLAC Denumire document: CONTRACT SSCT CRISTEŞTI Versiunea: vFinal/05.02.2024 Tip procedură: Negociere fără publicarea prealabilă a unui anunț de participare 4134 COMUNA TĂURENI Zona 3 MUNICIPIUL SIGHIŞOARA COMUNA ALBEŞTI COMUNA APOLD COMUNA DANEȘ COMUNA SASCHIZ COMUNA VÂNĂTORI Zena 5 MUNICIPIUL TÂRNĂVENI Zona 4 MUNICIPIUL REGHIN COMUNA ALUNIȘ COMUNA BATOŞ COMUNABEICA DE JOS COMUNABRÎNCOVENEȘTI COMUNABREAZA COMUNA CHIHERU DE JOS COMUNA COZMA COMUNA DEDA COMUNA FĂRĂGĂU COMUNA GURGHIU COMUNAHODAC COMUNA IBĂNEȘTI COMUNA IDECIU DE JOS COMUNA LUNCA COMUNA LUNCA BRADULUI COMUNA PETELEA COMUNA RĂSTOLIŢA COMUNA RUŞII-MUNȚI COMUNA SOLOVÂSTRU COMUNA STÂNCENI COMUNA SUSENI COMUNA VĂTAVA COMUNA VOIVODENI Zona 6 ORAȘUL SOVATA ORAȘUL SÂNGEORGIU DE PĂDURE COMUNA ADĂMUŞ COMUNA BĂGACIIU COMUNA BĂLĂUȘERI COMUNA CUCERDEA COMUNA CHIBED COMUNA GĂNEŞTI COMUNA COROISÂNMĂRTIN Denumire document: CONTRACT SSCT CRISTEȘTI Versiunea: vFinal/05,02.2024 Tip procedură: Negociere fără publicarea prealabilă a unui anunţ de participare 5/34 COMUNA MICA COMUNAFÂNTÂNELE COMUNA GHINDARI COMUNA NEAUA COMUNA NADEŞ COMUNA SĂRĂȚENI COMUNA VEȚCA COMUNA VIIȘOARA COMUNA ZAGĂR Zona 7 ORAȘUL SÂRMAŞU COMUNA BĂLA COMUNA CEUAȘU DE CÂMPIE COMUNA CRĂIEŞTI COMUNA GREBENIȘU DE CÂMPIE COMUNA MIHEŞU DE. CÂMPIE COMUNA POGĂCEAUA COMUNA RÂCIU COMUNA SÂNPETRU DE CÂMPIE COMUNA ȘĂULIA COMUNA ȘINCAI COMUNA VALEA LARGĂ COMUNA ZAU DE CÂMPIE Conform Mandatului special! acordat de acestea, Unităţile Administrativ-Teritoriale având împreună calitatea de Beneficiari ai Serviciului de salubrizare”, denumită în continuare „AUTORITATE CONTRACTANTĂ / DELEGATAR”, pe de o parte și [Denumirea societăţii], cu sediul în: [adresa], telefon: [număr telefon], fax: [număr fax], e-mail: [adresă electronică], număr de înmatriculare (număr de înmatriculare], cod de înregistrare fiscală [cod de înregistrare fiscală], cont IBAN nr. ! Conform art. IQalin. (5) din Legea nr. 51/2006, [inizăţile adinismotiv-teritoriale pot mandata, în condițiile legii, asociațiile de dezvoltare intercomunitară având ca scap serviciile de utilităui publice, prin hotărâri ale autorităților lor deliberative, să exercite, pe seama şi în numele lor, drepiul de a delega gestiunea serviciilor de utilități publice transferate în responsabilitatea asociațiile. inclusiv dreptul ae a pune la dispoziție sistemele de utilități publice aferente serviciilor de utilități publice transferate. În acest scop, hotărările autorităților adininistrației publice iocale privind manclatarea şi actele juridice de constituire a oricărei asociaţii trebuie să conțină prevederi detaliate şi complete privind condițiile de exercitare de către aceasta a mandatului special încredințat. “Contractul de servicii poate fi încheiat de asociaţia de dezvoltare intercomunitară având ca scop serviciile de utilităţi publice în numele şi pe seama unităților administrativ-teritoriale membre, care au calitatea de beneficiari ai serviciului de salubrizare, cu respectarea art. 104 alin. (1) lit. c) din Legea nr. D806. Denumire document: CONTRACT SSCT CRISTEŞTI Versiunea: vFinal/05.02.2024 Tip procedură: Negociere fără publicarea prealabilă a unui anunț de participare 5/34 [cont bancar], deschis la [Banca-Sucursala] reprezentată prin [numele şi prenumele reprezentantului/reprezentanţilor legalți) al/ai Societăţii], (fimcţia(ile) reprezentannului/reprezentanților legal(i) al/ai Societăţii], în calitate de şi denumită în continuare „OPERATOR / DELEGAT”, pe de altă parte, denumite, în continuare, împreună, "Părţile" și separat „Partea”, Având în vedere; Hotărârea Adunării Generale a Asociaţiei de Dezvoitare Intercomunitară „ECOLECT MUREŞ” nr. Inumări din data de[zz/l/aaaa], prin care s-a aprobat organizarea unei proceduri de atribuire a unui coniraci de delegare a gestuniiactivităţilor de sortare a deşeurilor reciclabile, compostare a biodeșeurilor şi transfer a deşeurilor prin exploatarea Staţiei de Sortare, Compostare şi Transfer Cristești din judeţul Mureş, cu respectarea de către Asociaţie a drepturilor ce i-au fost transmise prin statutul Asociaţiei și a prevederilor legale incidente în materie, Procedura de negociere fără publicarea prealabilă a unui anunț de participare în vederea atribuirii prezentului CONTRACT, organizată de ADI ECOLECT, în baza mandatului primit din partea membrilor săi, în temeiul prevederilor art. 104 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, Legii serviciilor comunitare de utilităţi publice nr, 53/2006, republicată, cu snodificările şi completările ulterioare şi ale Legii serviciului de salubrizare a localităților nr, 10172006 cu modificările şi completările ulterioare, respectiv în baza Ordonanţei de urgență a Guvemului nr. 92/2021 privind regimul deşeurilor, cu modificările și completările uiterioare și cu respectarea Ordinului președintelui A.N.R.S.C. nr. 640/2022 privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activităţile de salubrizare, precuiii şi de calculare a tarifeior/taxelor distincte pentru gestionarea deșeurilor și a taxelor de salubrizare, cu modificările şi completările ulterioare; prevederile Ordinului preşedintelui A.N.R.5.C. nr. 112/2007 privind aprobarea Contractului-cadru de prestare a serviciului de salubrizare a localităţilor, cu modificările și completările ulterioare. au convenit încheierea prezentului Contract, cu respectarea următoarelor clauze: Capitolul I — Definiţii şi interpretare ARTICOLUL 1 -Definiţii și interpretare (1) În sensul prezentului Contract, termenii şi expresiile scrise cu majusculă,vor avea, cu excepția situaţiei în care contextul reclamă akfei, sensul stabilit în prezentul Articol: „Aria de Teritorială a Serviciului” „Autorizaţii” „Bune Practici Comerciale” înseamnă raza teritorială a unităţilor administrative care formează împreună Beneficiarii Serviciului; înseamnă toate autorizațiile, licenţele, permisele, certificatele, avizele, aprobăriie etc., emise de Autoritatea de Regiementare sau altă Autoritate Competentă, în scapul furnizării/prestării şi gestiunii Serviciului; înseamnă ţoate acţiunile, faptele, metodele şi practicile relevante aplicabile în general in vederea gestionării Deşeurilor care, la un anumit moment dat, în termeni rezonabili şi în condițiile legii, pot asigura rezultatul dorit pentru gestiunea Serviciului. Pentru scopul Serviciului care face obiectul prezentului Contract, Bunele Practici Comerciale includ: (A) disponibilitatea necesarului de echipamente, uiilaje, vehicule, materiale, inștalații şi staţii, resurse adecvate, inclusiv a utilităţilor necesare astfel încât aceste elemente ante-menţionate să funcționeze la capacitate maximă atât în Denumire document: CONTRACT SSCT CRISTEȘTI Versiunea: vFinal/05.02.2024 Tip procedură: Negociere fără publicarea prealabilă a unui anunţ de participare 7 34 condiții normale de operare, cât şi în condiţii excepţionale de operare ce pot fi prevăzute în limite rezonabile; (B) suficient personal de exploatare cu experienţă și instruire adecvate în operarea corectă şi eficientă a elementelor menţionate la litera (A) de mai sus, ținând cont de specificaţiile şi normele de fabricaţie; totodată, acest personal trebuie șă fie capabil să lucreze şi în condiţii neobişnuite ce pot îi prevăzute în limite rezonabile; (C) operaţiile de întreţinere şi reparații preventive ori de rutină, executate într-un mod care asigură exploatarea şi operarea în siguranță şi pe termen lung, ţinând cont de recomandările fabricantului; de asemenea, operaţiunile de întreţinere şi reparații ante-menţionate vot fi executate de personal instruit şi cu experienţă, care deţine know-how-ul, tehnica, uneltele şi echipamentele adecvate; (D) verificări și controale inopinate şi adecvate pentru a asigura funcţionarea la parametri optimi a echipamentelor şi utilajelor folosite în pestiumea Serviciului conform, atât în condiţii normale, cât şi în condiţii neobişnuite (ce pot fi prevăzute în limite rezonabile); şi (E) operarea echipamentelor şi utilajelor folosite în gestiumea Serviciului în condiţii de siguranţă deplină pentru personalul manevrant, alți angajaţi, populaţie, mediul înconjurător, precum şi pentru alte instalaţii conexe „Eunuri de Retur” înseamnă bunurile autorităţii publice, proprietatea CJ Mureş şi reprezintă acele bunuri care, la Data Încetării Contractului, revin sau intră în proprietatea CJ Mureş, de plin drept, gratuit (cu excepţia cazurilor prevăzute de prezentul Contract), în bună stare, exploatabile şi libere de orice sarcini, ipoteci, gajuri sau garanţii ori obligaţii similare; înseamnă acele bunuri care aparțin (Operatorului şi care rămân în proprietatea sa după Data Încetării Contractului; „Daună” înseamnă orice prejudiciu, direct sau indirect, constând în pierderea efectivă suferită de creditorul obligaţiei neîndeplinite de cealaltă Parte şi beneficiui de care acesta este lipsit, la stabilirea prejudiciului ținându-se cont şi de cheltuielile pe care Partea prejudiciată le-a realizat pentru lmitarea sau evitarea prejudiciului şi orice alte costuri şi cheituieli de orice natură şi tip, angajate în vederea restabilirii situaţiei care ar fi trebuit să existe în lipsa respectivului prejudiciu; „Data intrării în vigoare a înseamnă Data Semnării Contractului, dată la care Contractul va intra în contractului” vigoare „Data semnării contractului” înseamnă data când Contractul a fost semnat de către reprezentanții Delegatului şi ai Delegatarului, în mamele şi pe seama Uhităţiilor Administrativ — Teritoriale membre ale ADI Ecolect, sau de către ultimul dintre aceştia în cazul în care Contractul nu este semnat în aceeași zi de ambele Părți „Data încetării contractului” înseamnă data la care Contractul îşi încetează efectele între Părți „Data de Începere a Contractului” înseamnă data notificată de către Delegatar în Ordinul de Începere a prestării Serviciului de Salubrizare, după îndeplinirea cerințelor prevăzute în Perioada de Mobilizare înseamnă orice norme de drept aplicabile în România incluzând, dar fără a se limita la acestea: tratate, legi, ordonanţe, hotărâri, regulamente, coduri, norme metodologice, ordine, decizii, decrete, directive, principii generale de drept şi hotărâri judecătoreşti obligatorii erga omnes, precum şi reglementările obligatorii emise la nivelul Uniunii Europene, precum şi orice cerinţă sau recomandare a Autorităţi de Reglementare, a unei „Bunuri Proprii” „Lege” Denumire document: CONTRACT SSCT CRISTEȘTI Versiunea: vFinal/0)5.02.2024 Tip procedură: Negociere fără publicarea prealabilă a unui anunţ de participare 8134 Autoiităţi Competente di: România sau la nivelul Uniunii Europene, sau interpretare sau aplicare a oricăreia dintre cele de mai sus de câtre o Autoritate Competentă din România sau la nivelul Uniunii Europene; „Modificare Legislativă” înseamnă orice intrare în vigoare, modificare, completare, suspendare, abrogare (totală sau parţială) a oricărei Legi astfel cum este definită mai sus sau orice alt eveniment cu efect similar, intervenit după Data Intrării în Vigaoare a Contractului; "Nerespectarea gravă” însemnă neîndeplinirea indicatorilor de performanţă stabiliți, neîndeplinirea indicator [...]