HCL 63/2025 adoptată

JUDEŢUL OLT CONSILIUL LOCAL AL ORAŞULUI BALŞ Balş, str. Nicolae Bălcescu nr. 14, 235100, Olt Tel. 0249-450145; Fax 0249-450140 www.primariabals.eu HOTĂRÂRE privind aprobarea Metodologiei de alocare a unor sume din bugetul Orașului Balș pentru finanțarea activității cluburilor sportive de drept public şi privat înființate pe raza UAT Oraș Balș în cadrul Programului sportiv de utilitate publică,, Promovarea sportului de performanță" Consiliul Local al Orașului Balș întrunit în ședință ordinară în data de 30.04.2025 prin Dispoziția Primarului Orașului Balș nr.215/25.04.2025, legal constituit Având în vedere: -proiectul de hotărâre inițiat de Primarul Orașului Balș – nr. 70/28.04.2025; -referatul de aprobare al Primarului orașului Balș, în calitatea sa de iniţiator - nr. 8231/24.04.2025; - raportul compartimentului de specialitate –nr. 8232/24.04.2025; - avizul comisiei de specialitate din cadrul Consiliului Local al orașului Balș; - prevederile Ordinului Ministrului Tineretului şi Sportului nr. 664/2018 privind finanțarea din fonduri publice a proiectelor şi programelor sportive cu modificările şi completările ulterioare; -prevederile Hotărârii Guvernului nr. 1447/2007 privind aprobarea Normelor financiare pentru activitatea sportivă; -prevederile art. 3, art. 18^1 alin. (2), lit. a şi b, art. 67^1 alin. (2) şi (3), art. 69 alin. (2) din Legea nr. 69/2000 a educației fizice şi sportului, cu modificările și completările ulterioare coroborate cu Normele de aplicare ale legii aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 884/2001,  În temeiul prevederilor art.139 alin.(1) ,art. 196 alin.(1) lit.a) din Ordonanța de urgență nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, Adoptă prezenta HOTĂRÂRE Art. 1. (1) Se aprobă Metodologia de alocare a unor sume din bugetul Orașului Balș pentru finanțarea activității cluburilor sportive de drept public şi privat înființate pe raza UAT Orașul Balș în cadrul Programului sportiv de utilitate publică,, Promovarea sportului de performanță", prevăzută în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. (2)Se aproba anexele la Metodologia menţionată la alin. (1). Art. 2. (1) Se aprobă înființarea Comisiei de evaluare a solicitărilor cluburilor sportive pentru finanțarea activității, a cărei componenţă va fi desemnată prin dispoziția primarului. (2) Comisia prevăzută la alin.(1) va fi compusă din 5 membri, din care vor face parte preşedintele comisiei pentru programe de dezvoltare economico-socială, buget, finanţe, administrarea domeniului public şi privat al oraşului, servicii şi comerţ, preşedintele comisiei pentru învăţământ, sănătate, cultură, protecţie socială, culte, sport şi de agrement , trei salariati din cadrul aparatului de specialitate al primarului orașului Balș, precum şi un secretar din cadrul aceluiaşi aparat. Art.3. Prezenta hotărâre poate fi contestată în termen legal la instanţa de contencios administrativă competentă, în condițiile Legii nr. 554/2004 – legea contenciosului administrativ, modificată și completată. Art.4 . Prezenta hotărâre se comunică în mod obligatoriu, prin intermediul secretarului general al orașului , în termenul prevăzut de lege, Primarului orașului Balș , serviciilor publice din cadrul Primăriei Orașului Balș, pentru ducere la îndeplinire, Instituției Prefectului-Județul Olt si se aduce la cunostinta publică prin depunere la Monitorul oficial al orașului Balș, în format electronic, la pagina de internet www.primariabals.eu , în subeticheta " Hotărârile autorităţii deliberative". PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, Contrasemnează, Iustin – Eugen Bărbulescu Secretar general Liliana Dică Balș, 30.04.2025 Nr.63  NR. CONSILIERI ÎN NR. CONSILIERI NR. VOTURI NR. VOTURI NR.ABȚI FUNCȚIE PREZENȚI PENTRU ÎMPOTRIVĂ NERI 17 17 13 - 4 Semnatura persoanei Nr. Operatiuni efectuate Data ZZ/LL/AN responsabile sa crt. efectueze procedura 0 1 2 3 Adoptarea hotararii s-a facut cu majoritate simpla □ 1 30.04.2025 absoluta □ calificata x unanimitate □ 2 Comunicarea catre primar 05.05.2025 3 Comunicarea catre prefectul judetului 07.05.2025 4 Aducerea la cunostinta publica 07.05.2025 5 Comunicarea, numai in cazul celei cu caracter individual Hotararea devine obligatorie sau produce efecte juridice, 07.05.2025 6 dupa caz  Anexă la HCL nr.63/30.04.2025 METODOLOGIA DE ALOCARE a unor sume din bugetul Orașului Balș pentru finanțarea activităţii cluburilor sportive de drept public și privat înființate pe raza UAT Orașul Balș în cadrul Programului sportiv de utilitate publică ,,Promovarea sportului de performanţă" CAPITOLUL I - DISPOZITII GENERALE Prezenta Metodologie are ca scop stabilirea cadrului general și a procedurii pentru repartizarea sumelor din bugetul local, pentru finanțarea activității cluburilor sportive de interes local, participante la competițiile naționale şi/sau internaționale, organizate în conformitate cu statutul şi regulamentele federațiilor sportive naţionale pe ramuri sportive. 1.1 СADRU LEGAL: - Legea nr.69/2000 a educatiei fizice şi sportului cu modificăril şi completările ulterioare - art. 18^1, alin. (2), lit., b, art. 67^1, alin. (3); - Hotararea Guvernului nr. 884/2001 pentru aprobarea Regulamentului de punere în aplicare a dispozitiilor Legii nr. 69/2001; - Hotararea Guvernului nr. 1447/2007 privind aprobarea Normelor financiare pentru activitatea sportivă; - prevederile Ordinului Ministrului Tineretului şi Sportului nr. 664/2018 cu modificările ulterioare privind finanțarea din fonduri publice a proiectelor şi programelor sportive; - prevederile O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ. 1.2 SCOPUL SI OBIECTIVELE SPECIFICE PROGRAMELOR SPORTIVE DE UTILITATE PUBLICA Programul,, Promovarea sportului de performanță" reprezinta un program național de promovare a practicării şi dezvoltării sportului de performanță. Programul sportiv este un complex de acțiuni care au ca scop comun îndeplinirea unor obiective de performanţă cu caracter sportiv pentru un eveniment sportiv secvențial sau un sezon competițional, pentru o competiție organizată pe o perioadă stabilită printr-un regulament, înscris(a) în calendarul asociației județene pe ramura de sport/asociației municipiului Bucureşti pe ramura de sport sau în calendarul federatiei romane pe ramura de sport. Categoriile de acțiuni care constituie activitatea sportivă din cadrul unui program sportiv sunt: acțiunile de pregatire sportivă, competițiile sportive şi alte acțiuni sportive, denumite impreună acțiuni sportive. 1. SCOP: Valorificarea aptitudinilor individuale intr-un sistem organizat de selecţie, pregatire şi competiție care să asigure autodepaşirea continuă, realizarea de recorduri naționale şi internaționale, precum şi obținerea victoriei. 2. OBIECTIVE: a. Evidenţierea contributiei semnificative și constante a sportului de performanţă la reprezentarea şi sporirea prestigiului comunităților locale și ale României pe plan internațional; b. Sustinerea şi dezvoltarea ramurilor sportive, în funcție de traditia și de gradul de dezvoltare a fiecăreia la nivel național şi internațional; c. Perfectionarea sistemelor de selecție, pregatire și competitionale pentru fiecare ramura de sport; d. Mărirea numărului de practicanți şi sportivi legitimati, dezvoltarea masei critice pentru aplicarea criteriilor specifice de selectie pe ramura de sport, identificarea de sportivi valoroși care să obțină rezultate sportive notabile pentru comunitatea locală și țara noastră pe plan internațional; e. Susținerea procesului de redresare a jocurilor sportive, în funcție de valoarea, tradiția şi gradul de dezvoltare a fiecăruia la nivel național şi internațional; f. Sustinerea ramurilor de sport de traditie, care au adus rezultate notabile țarii noastre, participarea activa a comunităţilor locale la dezvoltarea acestor sporturi. 1.3 DEFINITII În întelesul prezentei Metodologii, termenii şi expresiile de mai jos au urmatoarea semnificație: a) Activitate finantatoare - autoritate publică centrală sau locală care acordă finanțare pentru proiecte/programe sportive, in conditiile legii; b) Activitate sportivă - complex de actiuni care au ca scop comun indeplinirea unor obiective cu caracter sportiv. Categoriile de acțiuni care constituie activitatea sportivă sunt: acțiunile de pregătire sportivă, competițiile sportive și alte acțiuni sportive, denumite impreună acțiuni sportive; c) Actiune de pregatire sportivă - actiune sportivă desfașurată în țara sau în strainatate, realizată în baza unui program stabilit, sub supravegherea uneia sau mai multor persoane calificate, având ca scop dezvoltarea psihomotrică a individului şi participarea la competiții sportive; d) Cheltuieli eligibile - cheltuieli care pot fi luate în considerare pentru finanțare în cadrul unui proiect/program sportiv; e) Contract de finanţare - contract încheiat, în condițiile legii, între o autoritate publică, denumită în continuare autoritate finanțatoare și un beneficiar structură sportivă de drept public sau de drept privat cu personalitate juridică; f) Contract de activitate sportivă - contract încheiat în conditiile legii, între structura sportivă şi o persoana fizică independenta (PIF) care poate fi: sportiv, antrenor, kinetoterapeut, maseur, doctor sportív, asistent medical sportiv, manager sportiv, director tehnic, statistician, operator video, organizator de competitii, personal auxiliar, alte persoane care contribuie la realizarea acţiunilor sportive dintr-un program sportiv de utilitate publică; g) Structura sportivă - structura sportivă cu personalitate juridică, de drept public sau privat, deținătoare a certificatului de identitate sportivă, căruia i-a fost atribuit un număr de înregistrare în Registrul sportiv; h) Competitie sportivă - actiune sportive organizată de structuri sportive şi/sau de alte entități competente, în baza unui regulament, care are са obiective ameliorarea rezultatelor sportive, realizarea de recorduri şi/sau obtinerea victoriei; i) Competitie sportivă internă - competitie sportivă la care, conform regulamentului de desfaşurare, pot participa numai sportivi din cadrul structurilor sportive din România; j) Competitie sportivă interna de nivel național - competitie sportivă internă care are ca obiectiv stabilit prin regulamentul acesteia desemnarea unui caştigător la nivel național; k) Competitie sportivă internă de nivel zonal sau interjudețean - competiție sportivă internă care are ca obiectiv stabilit prin regulamentul acesteia desemnarea unui câștigător la nivel zonal ori interjudețean sau promovarea în eşalonul valoric superior; l) Competitie sportivă internă de nivel județean - competiție sportivă internă care are ca obiectiv stabilit prin regulamentul acesteia desemnarea unui câştigător la nivel județean sau promovarea în eşalonul valoric superior; m)Competitie sportivă internă de nivel comunal, orașenesc sau municipal - competitie sportivă internă care are ca obiectiv stabilit prin regulamentul acesteia desemnarea unui câştigător la nivel comunal, oraşenesc sau municipal; n) Competitie sportivă internațională - competitie sportivă la care, conform regulamentelor de desfășurare, pot participa sportivi din cadrul unor organizatii sportive din mai multe tari; o) Alte actiuni sportive - actiuni care prezinta interes pentru activitatea sportivă, altele decat competitiile sportive şi cele de pregătire sportivă, desfăşurate în tară sau în strainatate, cum ar fi: congrese, conferințe, simpozioane, seminarii, colocvii ori alte reuniuni, întalniri de lucru, schimburi de experientă, gale, expoziții, cursuri şi stagii de practică şi specializare sau perfecţionare şi altele asemenea, precum şi actiuni de cercetare, documentare, informare, promovare, consultantă şi altele asemenea; p) Alimentație de efort - tip de alimentatie specială, necesară compensării pierderilor de nutrienți în urma efortului depus de sportivi în programele de pregătire şi de participare în competiții; q) Program sportiv - complex de acțiuni care au ca scop comun indeplinirea unor obiective de performantă cu caracter sportiv pentru un eveniment sportiv secvențial sau un sezon competitional, cu caracter administrativ (de implementare, intreținere şi modernizare) in cazul programului de dezvoltare a infrastructurii sportive; r) Sezon competițional - complex de acțiuni sportive insumate in cadrul unui program sportiv, organizat de catre o structură sportivă, inființată în condițiile legislației în vigoare la sporturi individuale sau jocuri sportive însemnând: acțiuni pregătitoare, cantonamente de pregătire, competiții sportive amicale şi oficiale, turnee de pregătire și calificare, alte acţiuni de pregătire specifice, promovare și inchidere a unui program sportiv (festivitate/eveniment de premiere); s) Participanți la acțiunile sportive - sportivi, antrenori, medici, asistenți medicali, maseuri, fizioterapeuți, cercetători, operatori video, alți specialişti care contribuie la realizarea activității sportive. (regimul juridic prevăzut de art. 671 alin. (2) din Legea nr. 69/2000); t) Solicitant - club sportiv de drept public şi privat; Bugetul de cheltuieli al programului sportiv - cheltuielile aferente, detaliate pe categorii, conform normelor legale în vigoare; v) Contract de finanțare - contract încheiat, în condițiile legii, între Orașul Balș şi beneficiar pentru sumele repartizate; w) Fonduri publice - sume alocate din bugetul Orașului Balș; x) Beneficiar - solicitantul căruia i se repartizează sume prin contractul de finanţare. 1.4 PRINCIPIILE care stau la baza repartizării sumelor sunt: a) Acces la repartizarea sumelor - asigurarea condițiilor pentru ca orice structură sportivă locală, constituită ca structură nonprofit în condițiile legii şi care desfășoară activități sportive, organizate in conformitate cu statutul şi regulamentele federațiilor sportive naționale; b) Transparența - punerea la dispoziția tuturor celor interesați a informatiilor referitoare la aplicarea procedurii; c) Tratamentul egal - aplicarea in mod nediscriminatoriu a criteriilor de verificare a criteriilor pentru repartizarea sumelor, astfel încat orice solicitant, astfel cum este definit in prezenta Metodologie, sa aibă şanse egale de a i se repartiza fonduri; d) Cofinanțarea, în sensul că atribuirea finanțării trebuie insoțită de o contribuție din partea beneficiarului, după caz; e) Anualitatea, în sensul derulării întregii proceduri de finanțare în cadrul anului calendaristic în care s-a acordat finanțarea, pentru evenimente sportive secvențiale. CAPITOLUL II - CRITERII ŞI CONDITII MINIMALE DE FINANŢARE 2.1. Pentru a participa la procedura de repartizare a sumelor pentru finanțarea activităților, solicitanții trebuie să îndeplinească, cumulativ, următoarele condiții reprezentând criterii de repartizare: a) Să fie o structură sportivă constituită ca structură nonprofit in conditiile legii, cu sediul pe raza teritorial -administrativă a Orașului Balș - Certificat de Înregistrare Sportivă (CIS); b) Să facă dovada afilierii la federația sportivă națională de specialitate şi/sau la asociatia pe ramură de sport judeteană; c) Să facă dovada depunerii situatiei financiare la data de 31 decembrie a anului precedent la organul fiscal competent - Bilant contabil vizat pe anul anterior (se va depune în termenul prevăzut de lege); d) Să nu aibă obligații de plată exigibile față de instituția publică căreia îi solicită repartizarea sumelor și față de bugetul local al unității administrativ- teritoriale pe raza căreia işi are sediul - Certificat fiscal; e) Să nu aibă obligații de plată exigibile către bugetul general consolidat – Certificat fiscal valabil de la Administratia Financiară; f) Să nu se afle în litigiu cu autoritatea publică căreia îi solicită repartizarea sumelor; g) Să nu furnizeze informații false în documentele care însotesc cererea de repartizare - Declarație pe propria răspundere; h) Să nu se afle în situația de nerespectare a dispozitiilor statutare, a actelor constitutive,a regulamentelor proprii, precum şi a legii - Statut, Act Constitutiv; i) Să facă dovada unei contributii de minim 10% din valoarea totală a finanțării; j) Să nu facă obiectul unei proceduri de dizolvare sau de lichidare ori să nu se afle deja in stare de dizolvare sau de lichidare in conformitate cu prevederile legale in vigoare; k) Să depună cererea de repartizare completă in termenul stabilit de autoritatea finanțatoare; l) Să depună declarație privind conformitatea cu originalul a documentelor justificative și a faptului că documentele justificative depuse nu vor fi decontate de către alt finanțator; m) Să depună programul sportiv pentru care solicită alocare de suma; n) Sa depună copia certificatului de înregistrare fiscală. Autoritatea finanțatoare poate cere solicitantului orice alte documente pe care le consideră necesare pentru verificarea respectării condițiilor mai sus menționate. 2.2. Cazuri de neacordare a finanţarii Nu va beneficia de sume alocate de la bugetul local, structura sportivă care: a) Nu şi-a îndeplinit obligațiile de plată exigibile a impozitelor taxelor către bugetul local și/sau bugetul general consolidat; b) Furnizează informații false în documentele prezentate; c) A comis o gravă greșeală în materie profesională sau nu şi-a îndeplinit obligațiile asumate printr-un contract de finanțare, în masura în care autoritatea finanțatoare poate aduce ca dovadă mijloace probante în acest sens; d) Face obiectul unei proceduri de dizolvare sau de lichidare ori se află deja in stare de dizolvare sau de lichidare, în conformitate cu prevederile legale în vigoare; e) Nu depune declarațiile pe propria răspundere necesare susțineriicererii; f) Nu a depus toate documentele solicitate la termenele stabilite; g) A depus cererile dupa termenul limită de depunere; h) A depus cereri ce au ca obiect activitați nerelevante pentru obiectivele programului; i) Are conturile blocate ca urmare a unei hotărâri judecătoreşti; j) Se face vinovat de declarații inexacte cu privire la informațiile solicitatede comisia de verificare; k) A incălcat un contract incheiat cu finanțarea unui proiect; 1) A depus cereri care nu sunt semnate şi ştampilate în original. CAPITOLUI II| - Categorii de cheltuieli ce pot fi efectuate din sumele alocate 3.1 Sunt admise tipurile de cheltuieli prevăzute de art. 67^1 alin. (2) din Legea nr. 69/2000 coroborat cu Hotărârea Guvernului nr. 1447/2007 și Ordinulnr. 664/2018, anexa nr. 2 - pct. 5. 3.2 Justificarea cheltuielilor din sumele alocate de la bugetul Orașului Balș precum şi dovada contribuției proprii se realizează de către beneficiari, pe bază de documente, [...]