HCL 60/2022 adoptată

JUDEŢUL OLT CONSILIUL LOCAL AL ORAŞULUI BALŞ Balş, str. Nicolae Bălcescu nr. 14, 235100, Olt Tel. 0249-450145; Fax 0249-450140 www.bals.eu HOTĂRÂRE referitor la aprobarea Regulamentului privind modul de utilizare a microbuzelor de transport școlar pentru elevii din cadrul unităților de învățământ din orașul Bals, județul Olt Consiliul Local al Orașului Balș întrunit în ședință ordinară în data de 29.04.2022 prin Dispoziția Primarului Orașului Balș nr. 328/21.04.2022, legal constituit Având în vedere: - proiectul de hotărâre inițiat de Primarul Orașului Balș-nr.36/25.03.2022; - referatul de aprobare al Primarului Orașului Balș-nr.8901/25.03.2022; - raportul compartimentului de specialitate –nr. 8902/25.03.2022; -anunț de afișare a proiectului de hotărâre- nr.9051/28.03.2022; - avizul comisiei de specialitate din cadrul Consiliului Local al Orașului Balș; - prevederile Legii educației naționale nr. 1/2011, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile Ordonanței Guvernului nr. 27/2011 privind transporturile rutiere, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile Ordinului nr.980/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice privind aplicarea prevederilor referitoare la organizarea şi efectuarea transporturilor rutiere şi a activităţilor conexe acestora stabilite prin Ordonanţa Guvernului nr. 27/2011 privind transporturile rutiere cu modificările și completările ulterioare; - prevederile Ordinului Ministrului Transporturilor nr. 1.214/2015 pentru aprobarea normelor privind pregatirea si atestarea profesionala a personalului de specialitate din domeniul transporturilor rutiere, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, republicată; - art.3 alin.(2),art.42 alin.(4),art.43 alin.(4),art.80,81,82 si 83 din Legea nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă privind elaborarea actelor normative, republicată; În conformitate cu prevederile art. 129 alin. (2) lit. d) coroborat cu alin. (7) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; In temeiul prevederilor art.139 alin.(1) si ale art.196 alin.(1) lit.a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare Adoptă prezenta  HOTĂRÂRE Art. 1. Se aprobă Regulamentul privind modul de utilizare a microbuzelor de transport școlar pentru elevii din cadrul unităților de învățământ din orașul Bals, județul Olt, conform Anexei care face parte intergrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Prezenta hotărâre se comunică în mod obligatoriu, prin intermediul secretarului general al orașului , in termenul prevăzut de lege, primarului orașului Balș , serviciilor publice din cadrul Primăriei Balș , unităților de învățământ din orașul Bals, pentru ducere la îndeplinire , Instituției Prefectului-Județul Olt si se aduce la cunostinta publica prin depunere la Monitorul oficial al orașului Balș, în format electronic, la pagina de internet www.primariabals.eu , în subeticheta " Hotararile autorităţii deliberative". PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, Contrasemnează, Ciocîrlan-Șerban Secretar general Felicia-Adelina Dică Liliana Balș, 29.04.2022 Nr.60 NR. CONSILIERI NR. CONSILIERI NR. VOTURI NR. VOTURI NR.ABȚI ÎN FUNCȚIE PREZENȚI PENTRU ÎMPOTRIVĂ NERI 19 19 19 - - Semnatura persoanei Nr. Operatiuni efectuate Data ZZ/LL/AN responsabile sa crt. efectueze procedura 0 1 2 3 Adoptarea hotararii s-a facut cu majoritate simpla □ 1 10/05//2022 absoluta □ calificata □ unanimitate x 2 Comunicarea catre primar 10/05//2022 3 Comunicarea catre prefectul judetului 10/05//2022 4 Aducerea la cunostinta publica 10/05//2022 Comunicarea, numai in cazul celei cu caracter 5 individual Hotararea devine obligatorie sau produce efecte 10/05//2022 6 juridice, dupa caz Anexă la HCL Balș nr.60/29.04.2022 Regulament privind modul de utilizare a microbuzelor de transport școlar pentru elevii din cadrul unităților de învățământ din orașul Bals, județul Olt DISPOZIȚII GENERALE Regulamentul de utilizare a microbuzelor școlare se fundamentează pe următoarele acte normative: a) prevederile Legii educației naționale nr. 1/2011, cu modificările și completările ulterioare; b) prevederile Ordonanței Guvernului nr. 27/2011 privind transporturile rutiere, cu modificările și completările ulterioare; c) prevederile ORDINULUI nr. 980 din 30 noiembrie 2011 pentru aprobarea Normelor metodologice privind aplicarea prevederilor referitoare la organizarea şi efectuarea transporturilor rutiere şi a activităţilor conexe acestora stabilite prin Ordonanţa Guvernului nr. 27/2011 privind transporturile rutiere cu modificările și completările ulterioare; d) prevederile Ordinului Ministrului Transporturilor nr. 1.214/2015 pentru aprobarea normelor privind pregatirea si atestarea profesionala a personalului de specialitate din domeniul transporturilor rutiere, cu modificările și completările ulterioare; e) Prevederile Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, republicată; f) prevederile H.G. nr. 1391 din 4 octombrie 2006 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice, cu modificările și completările ulterioare; g) prevederile art.123 alin.1,lit.b din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.115/2011 privind stabilirea cadrului instituțional și autorizarea Guvernului ,prin Ministerul Finanțelor Publice,de a scoate la licitație certificate de emisii de gaze cu efect de seră atribuite României la Nivelul Uniunii Europene,modificată și completată; h)prevederile art. 129 alin. (2) lit. d) coroborat cu alin. (7) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; Prezentul regulament stabilește condițiile generale în care pot fi folosite microbuzele de transport al elevilor la nivelul orașului Balș. În cazul în care vor apare acte normative care vor contravine regulamentului, acesta va fi supus revizuirii . Capitolul I. Scopul Art. 1 - Scopul principal al utilizarii mijloacelor de transport scolar, este transportul dus-intors al elevilor, între localitatea de domiciliu a acestora si unitatea de învatamant în care îsi desfasoara cursurile. Transportul cu microbuzul , dus-întors, al elevilor , la instituțiile de învățământ unde își desfășoară cursurile este gratuit.Elevii vor fi însițiți,obligatoriu, de un cadru didactic sau un reprezentant al unității de învățământ,desemnat în acest sens . Art. 2 - Alte scopuri de utilizare pentru activitati specific educationale sunt: - transportul elevilor cu ocazia manifestarilor culturale si competitiilor sportive prevazute In calendarele de activitati ale Ministerului Educatiei Nationale ; - transportul elevilor cu ocazia vizitelor de studiu; - transportul elevilor cu ocazia parteneriatelor scolare bilaterale judetene, nationale; - transportul elevilor cu ocazia realizarii unor activitati din proiectele educationale scolare si extrascolare în care scoala este implicate; - transportul cadrelor didactice ale unitatii scolare respective, la scoala, la conferinte, întalniri de lucru,consfatuiri si/ sau alte activitati care au ca beneficiar final elevul/ copilul, fara a perturba sub nicio forma transportul elevilor la scoala si spre domiciliul acestora ; - transportul elevilor,cu insotitorii legali,la manifestari cultural-artistice organizate de centre culturale,unitati administrativ teritoriale sau alte institutii,in scopul promovarii si pastrarii traditiilor locale si petrimoniului materiale,pe baza de invitatii oficiale; Art. 3 - În toate cazurile prevăzute la art.2, cand se transporta elevi, acestia vor fi insotiti in mod obligatoriu de catre un cadru didactic din scoala, sau de un reprezentant al primariei care va raspunde de siguranta elevilor pe perioada deplasarii. Art. 4 - Pentru folosirea mijloacelor de transport şcolar în scopurile prevăzute la art. 2 este nevoie de avizul Primarului orașului Bals și ,după caz, de avizul inspectorului şcolar general. Avizul se obţine în urma întocmirii de către directorul unităţii de învăţământ a unui grafic de transport, memoriu justificativ în acest sens. Art. 5 - a) Utilizarea microbuzelor şcolare pentru transportul elevilor este permisă doar dacă acestea îndeplinesc toate condiţiile legale (se află în stare tehnică corespunzătoare, sunt dotate conform legislaţiei în vigoare, unitatea posedă certificat de transport în cont propriu pentru microbuzul respectiv, sunt achitate taxele de drum, asigurarea RCA, asigurare pentru persoanele transportate etc.). b) Cheltuielile implicate de îndeplinirea condiţiilor prevăzute la lit. a) cad în sarcina orașului Bals şi trebuiesc prevăzute ca atare în bugetul local. Capitolul II. Utilizarea microbuzului Art. 6 Traseul cu staţiile de îmbarcare şi debarcare ale elevilor precum și orele de îmbarcare –debarcare vor fi discutate în Consiliul de Administraţie al Liceului şi propus spre aprobare Consiliului Local.(Anexa 1) b)Staţiile de îmbarcare-debarcare ale elevilor aflate pe diferite tipuri de drumuri (comunal, orăsenesc,judeţean, local, etc), necesită acordul Autorităţii Rutiere Române, pentru a fi considerate staţii pentru îmbarcare - debarcare persoane. c) Staţiile de îmbarcare-debarcare precum şi orele de îmbarcare-debarcare vor fi trecute obligatoriu în foaia de parcurs a conducătorului (dus si întors) d)Staţiile de îmbarcare-debarcare precum şi orele de îmbarcare-debarcare vor fi aduse la cunoștința părinților și elevilor, care beneficiază de transport gratuit, și a părinților/tutorilor acestora. e)Se interzice oprirea și preluarea elevilor din alte locuri decât cele stabilite în lista de stații de îmbarcare- debarcare. f) Pentru orice incident petrecut în timpul îmbarcării - debarcării elevilor, în alte locuri decât cele stabilite, va fi răspunzător direct conducătorul auto sau persoana care decide acest lucru. g) Numărul de elevi transportaţi într-o cursă nu poate depăşi numărul locurilor unui microbuz. Art. 7 a) Microbuzele şcolare nu pot efectua transport public de persoane la terţe persoane sau unităţi.  b) Se interzice cu desăvârşire transportul simultan al elevilor şi al altor persoane care nu sunt angajaţi ai unităţii/ unităţilor de învăţământ deservite de microbuzul şcolar. c) Răspunderea disciplinară pentru încălcarea prevederilor acestui articol aparţine conducătorului mijlocului de transport şi poate duce în funcţie de repetabilitate şi gravitate până la desfacerea contractului de muncă. d)După efectuarea ultimului transport cu elevii,microbuzul școlar va fi parcat în spațiul special amenajat de orașul Bals,de unde va fi preluat cu următoarea ocazie și numai după o verificare prealabilă a stării tehnice a acestora. Art.8- Responsabilitatea privind eliberarea foilor de parcurs zilnice revine persoanelor desemnate de Primarul Orașului Balș, cu respectarea cu stricteţe a regulamentelor de transport persoane intern. Art.9 – Primaria Orașului Balș , beneficiară, va stabili locaţia parcării microbuzului şcolar şi va lua măsuri de securitate a acestuia. Art.10.Responsabilitatea privind trimiterea conducătorului auto cu microbuzul școlar pe traseele stabilite o are coordonatorul de transport al UAT oraș Bals,cu respectarea cu strictețe a regulamentelor de transport persoane. Capitolul III. Conducătorii auto Art. 11 -Ocuparea posturilor de conducători auto se face cu respectarea legislaţiei în vigoare. Art.12 -Postul de conducător auto se află în organigrama orașului Bals,răspunzător pentru organizarea concursului de ocupare a postului de conducator este primarul orașului Bals, care va face toate demersurile legale în vederea organizării concursului. Art. 13 - Salarizarea conducătorilor auto se va face conform legilor în vigoare, în funcţie de vechime, categorie etc. Fişa postului de conducător auto va cuprinde obligatoriu cel puţin prevederile prezentului regulament referitoare la conducătorul auto. Art. 14 - Programul de lucru al conducătorului auto se va stabili de către angajator, conform legislaţiei în vigoare. Acest program va ţine cont de orarul de transport al elevilor, orar ce nu poate fi perturbat. Art. 15 - Documentele care vor însoţi permanent conducătorul auto, la bordul microbuzului şcolar sunt: - cartea de identitate sau buletin de identitate; - permisul de conducere (obligatoriu categoria „D"); -atestat profesional în original, pentru conducătorii auto care efectuează transport public de persoane în termen de valabilitate ; -fişa medicală în termen de valabilitate si aviz psihologic de la cabinet autorizat Ministerul Transporturilor ; -copie conform cu originalul, după contractul de muncă al acestuia; -tabel nominal cu elevii (sau profesorii) transportaţi; - cartelă tahograf electronic emisă de ARR pe numele conducătorului auto(dacă este cazul). Art. 16 - Conducătorul auto va avea în permanenţă în timpul cât conduce microbuzul şcolar, următoarele documente: -copie carte de identitate autovehicul; - certificat de înmatriculare în original, având Inspecţia tehnică periodică (ITP) la zi, conform prevederilor legale; - asigurare de răspundere civilă auto (RCA), aflată în termen de valabilitate; -asigurare de persoane şi bunuri transportate, aflată în termen de valabilitate ; -foaia de parcurs eliberată pentru ziua respectivă, completată, semnată şi ştampilată; - rovinieta (taxa de drum), aflată în termen de valabilitate; - dovada de verificare a aparatului tahograf electronic și descărcarea cartelei electronice tahograf,la o firmă agreate de ARR,conform prevederilor legale(dacă este cazul). Descărcarea datelor din aparatul tahograf electronic și descărcarea cartelei electronice tahograf,la o firmă agreată de ARR,conform prevederilor legale(dacă este cazul). Art. 17 Răspunderea pentru integritatea, existenţa şi păstrarea tuturor documentelor menţionate în precedentele două articolele o are conducătorul auto al microbuzului şcolar. Art. 18 Responsabilităţi şi sarcini ale conducătorului auto: -respectă cu stricteţe actele normative care reglementează circulaţia pe drumurile publice înainte de a pleca în cursă; - are obligaţia să verifice starea tehnică a autovehiculului pe care îl conduce; -efectuează îngrijirea zilnică a autovehiculului; -nu pleacă în cursă dacă se constată defecţiuni/ nereguli ale autovehiculului şi îşi anunţă imediat coordonatorul de transport pentru a se remedia defecţiunile -preia si preda foaile de parcurs persoanei desemnate ; -menţine starea tehnică corespunzătoare a autovehiculului avut în primire -face toate demersurile legale pentru pregătirea de iarnă a microbuzului (anvelope de iarnă, lanţuri antiderapante, verificarea instalaţiilor de climatizare şi încălzire a microbuzului etc.) ; -parchează autovehiculul la locul şi ora stabilite prin foaia de parcurs, respectând regulile de parcare; -păstrează certificatul de înmatriculare, copia conformă a licenţei de transport, precum şi actele maşinii în condiţii corespunzătoare şi le prezintă la cerere, organelor de controlse preocupă permanent de îmbunătăţirea cunoştinţelor sale profesionale şi legislative îndomeniul transporturilor ; -execută operativ şi corect sarcinile de serviciu trasate de superiorii ierarhici, respectând disciplina muncii; -se comportă civilizat în relaţiile cu cadrele didactice, elevii, colegii de serviciu, superiorii ierarhici şi organele de control ; -va avea o ţinută decentă şi corespunzătoare unui conducător auto respectă regulamentul de ordine interioară al instituţiei ; - comunică imediat coordonatorului de transport - telefonic sau prin orice alt mijloc- orice eveniment de circulaţie în care este implicat ; -are obligaţia să nu schimbe poziţia autovehiculului implicat în accident, până la sosirea organelor poliţiei şi să asigure păstrarea urmelor la locul accidentului, dacă acesta a avut ca rezultat moartea, vătămarea integrităţii corporale sau a sănătăţii vreunei persoane ; -să se prezinte la examinarea medicală şi psihologică atunci când este trimis de coordonatorul de transport din orașul Bals; -nu circulă fără ca aparatul tahograf /contorul de înregistrare a numărului de kilometrii parcurși să fie în funcțiune; -se preocupă permanent de îmbunătățirea cunoștințelor sale profesionale și legislative în domeniul transporturilor; -respectă şi îndeplineşte cu stricteţe normele PSI şi protecţia muncii. Art.19.Microbuzele școlare pot efectua transport de elevi doar dacă orașul Bals ,care are în dotare microbuzele,are numit prin dispoziție a primarului un coordonator de transport. Art.20. Pentru a putea fi numit în funcția de coordonator de transport ,persoana respectivă trebuie să îndeplinească următoarele condiții minimale: -studii medii -fara cazier judiciar -posesor al unui certificat de competență profesională pentru transport rutier de persoane eliberat de ARR -aviz psihologic. Capitolul IV. Participarea la activităţi educative şcolare şi extraşcolare Art. 21 - 1) Efectuarea transportului pentru activităţi educative şcolare şi extraşcolare(inclusiv excursiile) se va efectua, de regulă, în afara orelor de curs sau în vacanţe. 2) Este interzisă cu desăvârşire perturbarea graficului de transport şcolar al elevilor la şi de la şcoală cu ajutorul microbuzelor şcolare. 3) Transportul de elevi efectuat pentru activităţi educative şcolare şi extraşcolare se supune regulilor transportului şcolar prevăzute de prezentul regulament. Art. 22 - Deplasarea echipajelor cu copii, la toate activităţile extraşcolare, deservite de către microbuz se va face doar după aprobarea deplasării de către conducerea unităţii şcolare, respectiv directorul instituţiei,Primarul orașului Bals,precum și a Inspectorului școlar general(dacă este cazul) după prelucrarea şi însuşirea elevilor a normelor de comportament şi siguranţă pe toată perioada efectuării transportului. Art. 23 - Directorul unităţii şcolare este cel care are responsabilitatea numirii delegatului conducător de grup, în cazul participării grupurilor de elevi la activităţi sau acţiuni educative şcolare şi extraşcolare. Art. 24 - Pe toată durata efectuării deplasării, conducătorii de grup vor fi direct răspunzători de buna desfăşurare a deplasării, de integritatea fizică a elevilor, precum şi de respectarea programului şi a condiţiilor aprobate pentru deplasarea respectivă. Art. 25 - Obţinerea avizului inspectorului şcolar general/ primarului pentru o deplasare, se face în urma prezentării unui dosar care va conţine: -adresă din partea unităţii şcolare privitoare la efectuarea deplasării care va cuprinde: - justificarea deplasării - durata deplasării - traseul . - tabel nominal cu elevii (sau profesorii) transportaţi, vizat de către [...]