HCL 5/2022 adoptată

JUDEŢUL OLT CONSILIUL LOCAL AL ORAŞULUI BALŞ Balş, str. Nicolae Bălcescu nr. 14, 235100, Olt Tel. 0249-450145; Fax 0249-450140 www.bals.eu HOTĂRÂRE referitor la aprobarea Regulamentului de funcţionare a parcărilor din oraşul Balş,județul Olt Consiliul Local al Orașului Balș întrunit în ședință ordinară în data de 31.01.2022 prin Dispoziția Primarului Orașului Balș nr. 54/26.01.2022, legal constituit Având în vedere: - proiectul de hotărâre nr. 99/10.12.2021 inițiat de Primarul orașului Balș; - referatul de aprobare al Primarului orașului Balș –nr.30410/10.12.2021; - raportul compartimentului de specialitate- nr.30411/10.12.2021; - proces verbal de afișare-nr.30412/10.12.2021; - avizul comisiei de specialitate din cadrul Consiliului Local al orașului Balș; - Legea nr.227/2015 privind Codul fiscal cu modificările și completările ulterioare; - Legea nr.207/2015 privind Codul de procedură fiscală cu modificările și completările ulterioare; - Legea nr.448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - Legea nr.287/2009 privind Codul civil, cu modificările și completările ulterioare, - O.G. nr.2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor cu modificările și completările ulterioare; - Ordonanta nr. 71 din 29 august 2002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local cu modificările și completările ulterioare; - Legea nr. 10 din 9 ianuarie 2020 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local; - Ordonanta de urgenta nr. 195 din 12 decembrie 2002 privind circulaţia pe drumurile publice*) cu modificările și completările ulterioare; - Hotararea nr. 1391 din 4 octombrie 2006 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice; - Hotărârea Consiliului Local Balş nr. 53/30.09.2008 privind statornicirea unor reguli, responsabilitati si sanctiuni contraventionale in activitatea de buna gospodarire, de  intretinere a fondului locative si infrumusetare a domeniilor publice si particulare, a mentinerii ordinii si disciplinei sociale in orasul Bals; - art.129 alin.(2) lit.d),alin.(7) lit.k) și s) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; - art.3 alin.2,art.42 alin.4,art.43 alin.4,art.80,81,82 si 83 din Legea nr.24/2000 privind normele de tehnica legislativa pentru elaborarea actelor normative, republicata; În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) și ale art.196 alin.(1) lit.a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare Adoptă prezenta HOTĂRÂRE Art.1.Se aprobă Regulamentul de funcţionare a parcărilor din oraşul Balș,județul Olt,conform anexei la prezenta hotărâre. Art. 2. Prezenta hotărâre poate fi contestată în termen de 30 de zile la instanţa de contencios administrativă competentă, în condițiile Legii nr. 554/2004 – legea contenciosului administrativ, modificată și completată. Art.3. Prezenta hotărâre se comunică în mod obligatoriu, prin intermediul secretarului general al orașului , în termenul prevăzut de lege, primarului orașului Balș , serviciilor publice din cadrul Primăriei orașului Balș,pentru ducere la îndeplinire , Instituției Prefectului-Județul Olt si se aduce la cunostinta publică prin depunere la Monitorul oficial al orașului Balș, în format electronic, la pagina de internet www.primariabals.eu , în subeticheta " Hotărârile autorităţii deliberative". PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, Contrasemnează Bratu Maria Secretar general, Dică Liliana Balș, 31.01.2022 Nr.5 NR. CONSILIERI ÎN NR. CONSILIERI NR. VOTURI NR. VOTURI NR.ABȚIN FUNCȚIE PREZENȚI PENTRU ÎMPOTRIVĂ ERI 19 19 19 - - Semnatura Nr. persoanei Operatiuni efectuate Data ZZ/LL/AN crt. responsabile sa efectueze procedura 0 1 2 3 Adoptarea hotararii s-a facut cu majoritate simpla □ absoluta □ 1 03/02/2022 calificata □ unanimitate x 2 Comunicarea catre primar 03/02/2022 3 Comunicarea catre prefectul judetului 03/02/2022 4 Aducerea la cunostinta publica 03/02/2022 5 Comunicarea, numai in cazul celei cu caracter individual Hotararea devine obligatorie sau produce efecte juridice, dupa 03/02/2022 6 caz  Anexă la HCL nr.5/31.01.2022 REGULAMENT de funcţionare a parcărilor din oraşul Balş CAPITOLUL I – DISPOZIŢII GENERALE Art. 1 Obiectul prezentului regulament îl constituie reglementarea regimului parcărilor din oraşul Balş. Art. 2 Parcările publice din oraşul Balş pot fi folosite de orice deţinător de autovehicule care locuieşte pe raza oraşului Balş sau se afla în tranzit. CAPITOLUL II – DEFINIŢII Art. 3 Parcare = staţionarea vehiculelor în spaţii special amenajate sau stabilite şi semnalizate corespunzator; Parcările publice cu plata = sunt acele spaţii, special semnalizate, destinate parcării autovehiculelor pentru care se percep tarife orare/zilnice de parcare; Parcările publice fără plată = sunt acele spatii, de interes public, destinate parcării autovehi culelor pentru care nu se percep tarife de parcare. De aceste spaţii de parcare vor beneficia toti posesorii de autovehicule din oraş sau din afara lui; Parcările de resedintă = sunt acele spaţii, special semnalizate, care sunt situate la mai putin de 30 de metri de frontul imobilelor şi destinate utilizarii de locatari; Tichet de parcare = document eliberat de casierul sau de distribuitorul de tichete de parcare, in parcările cu plata special amenajate, care face dovada plătii parcarii; Aparat de autotaxare sau distribuitor de tichete de parcare = aparat ce elibereaza conducatorului auto tichetul de parcare. Taxare electronică= mijloc electronic de plată a taxei prin intermediul internetului , al unei aplicații , sms , sau orice alt asemenea instrument electronic. CAPITOLUL III – REGIMUL PARCĂRILOR PUBLICE CU PLATĂ Art. 4 Parcările publice cu plata de pe raza orasului Bals vor functiona zilnic intre orele 8:00 si 18:00, fiind administrate de catre serviciile publice de interes local, care vor dispune masuri de întretinere şi semnalizare corespunzatoare a parcării prin: a) indicator de parcare; b) tabliţă adiţională pe care se va specifica “Parcare cu plată”, perioada pentru care se percepe tariful de parcare si HCL Bals care reglementeaza regimul parcărilor;  c) marcaj rutier cu o culoare galbena sau alba, diferit de marcajul stradal. Art. 5 (1) Parcările publice cu plata vor fi utilizate contra cost pe baza de: - Tichet de parcare; - Abonament zilnic de parcare cu timp de staţionare; - Abonament lunar de parcare; (2) Abonamentele se elibereaza de catre admninistratorul parcărilor cu plata. (3) Deţinerea unui abonament de parcare în oraşul Bals nu presupune dreptul rezervării unui loc de parcare. Art. 6 (1) Folosirea parcărilor cu plată se poate face numai dupa achitarea unui tarif de parcare. (2) Tarifele aferente utilizarii parcarilor publice cu plata, prezentate in Anexa nr. 1 la prezentul Regulament vor fi incasate prin: a) casieri special desemnati sa elibereze tichete de parcare; b) prin folosirea “distribuitoarelor de tichete de parcare”; c) abonament; d) electronic. (3) În cazul depaşirii timpului de stationare conferit de tichetul folosit, conducatorul auto va fi obligat la plata diferentei dintre timpul real al staţionării şi timpul platit conform tichetului de parcare folosit. Art. 7 (1) Informarea utilizatorilor de parcari cu privire la costul contravalorii serviciului de parcare pe unitate de timp de stationare (1/2 h,1h,1 zi sau 1 luna) se va face de catre casierul angajat, prin afişare pe aparatul de autotaxat sau la intrarea în parcare. (2) Persoanele din oraşul Balş sau cele care tranziteaza oraşul, utilizatori ai parcarilor cu plata, au obligaţia de a solicita şi achita contravaloarea abonamentului sau tichetului de parcare corespunzator perioadei de timp pe care acesta intentioneaza să stationeze. (3) Tichetul de parcare sau abonamentul poate face dovada plăţii tarifului de parcare doar în cazul in care este expus in mod vizibil pe bordul maşinii. În cazul in care tichetul de parcare sau abonamentul nu este expus in mod vizibil pe bordul masinii, personalul împuternicit de Primarul oraşului Balş va considera parcarea neplătită şi va dispune măsura sancţionării sau blocării. In cazul plații electronice , verificarea se va face prin mijloace specifice acestui tip de plată. (4) În situatia in care conducatorul auto a realizat parcarea autovehiculului, dar refuza sa plăteasca taxa de parcare se va dispune măsura sancţionarii contraventionale sau blocării autovehiculului. Art. 8. Autovehiculele vor fi parcate in ordinea sosirii lor in spaţiul de parcare disponibil fără a se lăsa locuri libere între maşini, iar conducătorii autovehiculelor vor parca in aşa fel încât să folosească un singur loc de parcare. Art. 9 (1) Mijloacele auto aparţinând serviciilor de interventie, cum ar fi, poliţie, pompieri, ambulanţă, itervenţii gaz-metan etc., care poartă însemnele instituţiilor de care aparţin şi care se află în misiune, vor fi scutite de plata tarifului de parcare. (2) Fiecare parcare publică cu plată va avea locuri marcate şi semnalizate corespunzător pentru autovehiculele destinate transportului persoanelor cu handicap. (3) Locurile de parcare rezervate şi delimitate exclusiv pentru persoanele cu handicap, sunt utilizate în mod gratuit de către acestea. Art. 10 Parcările publice cu plată vor fi periodic monitorizate de către reprezentanţii Primăriei oraşului Balş, care vor avea urmatoarele sarcini si atribuţii: - verificarea existentei si valabilităţii tichetelor de parcare expuse pe bordul autovehiculelor sau a existentei plații electronice şi luarea masurilor corespunzătoare în cazul în care exista deficienţe sau abateri; - verificarea şi asigurarea bunei functionări a distribuitoarelor de tichete de parcare; - verificarea modului de parcare a autovehiculelor; - verificarea stării marcajelor şi a indicatoarelor; - verificarea stării spaţiului de parcare în ceea ce priveşte salubrizarea şi dezăpezirea, iluminarea; - verificarea stării stării tehnice şi a bunei funcţionări a barierelor de acces, acolo unde este cazul de montare a acestora; - îndrumarea cetăţenilor şi rezolvarea solicitărilor îndreptăţite adresate de către aceştia; Art. 11 Parcările publice cu plată pot fi utilizate doar pentru parcarea autovehiculelor a caror masă maximă autorizată nu depăşeşte 2,7 tone. Art. 12 Administratorul parcărilor cu plată, nu are nicio responsabilitate in ceea ce priveşte integritatea autovehiculelor parcate în parcările cu plată şi nici faţă de bunurile aflate in interiorul acestora. CAPITOLUL IV –REGIMUL PARCĂRILOR DE REŞEDINŢĂ Art. 13 Autoritaţile administraţiei publice locale vor identifica împreună cu asociaţiile de proprietari spaţiile aflate la mai puţin de 30 de metri de frontul imobilelor, care vor fi amenajate ca parcări de reşedinţă. Art. 14 (1) În parcările de reşedinţă se va atribui câte un loc de parcare pentru fiecare apartament. (2) Dacă mumărul cererilor depăşeşte suprafaţa disponibilă, se vor organiza licitaţii la care tariful de bază este reprezentat de preţul de pornire. Art. 15 Parcările de reşedinţă au regim de parcari publice fără plată zilnic intre orele 8:00-18:00. Art. 16 În cazul în care o persoană deţine două sau mai multe autovehicule, i se vor putea atribui doua sau mai multe locuri de parcare doar în situaţia în care rămân locuri libere în urma depunerii cererilor sau a licitaţiei pentru locurile de parcare. Art. 17 Parcările de reşedinţă de pe raza oraşului Balş vor fi administrate de către serviciile publice de interes local, care vor dispune măsuri de întreţinere şi semnalizare corespunzătoare a parcării prin: a) indicator de parcare de reşedinţă; b) delimitare, marcare, numerotare şi semnalizare prin indicatoare de circulaţie; c) marcaj rutier cu o culoare galbenă sau albă, diferit de marcjul stradal; Art. 18 (1) Parcările de reşedinţă vor fi utilizate contra cost pe bază de abonament pentru parcarea de reşedinţă, valabil 1 an de la data emiterii. (2) Abonamentele anuale pentru parcările de reşedinţă se elibereză de către Primăria oraşului Balş şi pot fi reînoite la expirarea acestora . (3) Abonamentul anual pentru parcarea de reşedinţă se eliberează pentru un singur autovehicul şi rezervă dreptul titularului doar asupra locului de parcare prevăzut în acesta. Art. 19 Folosirea locului de parcare de reşedinţă se poate face numai după achitarea unui tarif de parcare la casieria Primăriei oraşului Balş, tarif prevăzut în Anexa 1 la prezentul Regulament. Art. 20 Informarea locatarilor cu privire la costul contravalorii serviciului de parcare rezidenţial se va face de către angajaţii Primăriei la sediul Primăriei oraşului Balş sau de către preşedinţii Asociaţiilor de proprietari prin afişare la sediul asociaţiilor sau a blocurilor de locuinţe. Art. 21 (1) Abonamentul anual pentru parcarea de reşedinţă face dovada plăţii tarifului de parcare rezidenţial doar în cazul în care este expus în mod vizibil pe bordul maşinii pentru a fi verificată perioada de valabilitate a acestuia. (2) În cazul pierderii sau distrugerii acestuia, titularul are obligaîia de a se adresa Primăriei oraşului Balş pentru eliberarea unui nou abonament, valabil până la data expirătii vechiului abonament. Art. 22 În situaţia în care un conducător auto a parcat sau refuză să părăsească locul de parcare de reşedinţă care nu ii aparţine, după ora 18.00, împiedicând astfel titularul locului de parcare să îşi ocupe locul, se va dispune măsura sancţionării contravenţionale sau blocarea autovehiculului. Art. 23 (1) Mijloacele auto apaţinând serviciilor de intervenţie, cum ar fi: poliţie, pompieri, ambulanţă, intervenţii gaz-metan, etc., care poartă însemnele instituţiilor de care apaţin şi care se află în misiune, au dreptul să parcheze în locurile de parcare de reşedinţă, gratuit. (2) În spaţiile de parcare de reşedinţă şi cât mai aproape de domiciliu sau de scara blocului unde locuiesc, vor fi repartizate locuri de parcare gratuită persoanelor cu handicap care au solicitat şi au nevoie de astfel de parcare . Art. 24 Parcările de reşedinţă vor fi periodic monitorizate de către reprezentanăii Primăriei oraşului Balş, care vor avea următoarele sarcini: - verificarea stării marcajelor şi a indicatoarelor;  - verificarea perioadei de valabilitate a abonamentului pentru parcarea de reşedinţă expus pe bordul maşinii şi la luarea măsurilor corespunzătoare în cazul în care exista deficienţe sau abateri; - verificarea stării spaţiului de parcare în ceea ce priveşte salubrizarea şi dezăpezirea, iluminarea; - îndrumarea cetăţenilor in rezolvarea solicitărilor îndreptăţite adresate de către acestea; Art. 25 Primăria oraşului Balş nu are nicio responsabilitate în ceea ce priveste integritatea autovehiculelor parcate în parcările de reşedinţă şi nici faţă de bunurile aflate în interiorul acestora.Parcările de reşedinţă pot fi utilizate doar pentru parcarea autovehiculelor a căror masă maximă autorizată nu depşeşte 2.7 tone. Art. 26 Utilizatorii locurilor de parcare de reşedinţă au urmatoarele obligaţii: a) să achite in termenul legal taxele pentru locurile de parcare utilizate; b) să nu ocupe în mod abuziv locul de parcare de reşedinţă, fără achitarea taxei aferente; c) să păstreze curăţenia în parcare; d) să asigure eliberarea necondiţionată a locului de parcare în situaţia necesităţii efectuării unor lucrări edilitare care impun ocuparea temporară a acestuia sau în cazul în care locului de parcare respective i s-a atribuit o altă destinaţie. În ambele situaţii titularilor abonamentelor de parcare, la cererea acestora, li se poate restitui contravaloarea taxelor achitate pe perioada neutilizării locului de parcare; e) să prezinte documentele justificative referitoare la dreptul de folosire a locului de parcare ocupat, persoanelor împuternicite, conform legii, sa efectueze controlul; CAPITOLUL V –REGIMUL PARCĂRILOR PUBLICE CU PLATĂ Art. 27 Rezervarea locurilor în parcarările fără plata din oraşul Balş este interzisă. 1) Îngrădirea cu gard mobil sau sub forma altor mijloace materiale, a unuia sau mai multor locuri de parcare auto fără plată din oraşul Balş este interzisă; 2) Nerespectarea acestei obligaţii constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă de la 50 lei la 200 lei, contravenientul având şi obligaţia să înlăture împrejmuirea şi să aducă spaţiul la forma iniţială. Art. 28 Parcările publice fără plată vor fi înteţinute şi administrate de către Primăria oraşului Balş. CAPITOLUL VI –CONTRAVENŢII ŞI SANCŢIUNI. Art. 29 Controlul respectării prevederilor prezentului Regulament se face de către împuterniciţi ai Primarului oraşului Balş şi Poliţia oraşului Balş. Art. 30 Constituie contravenţii următoarele fapte: Pentru parcările publice cu plată: a) parcarea fără tichet sau abonament, cu tichet nevalidat corespunzător sau refolosit;  b) parcarea cu tichete, abonamente neconforme sau expirate; c) parcarea cu tichete sau abonamente astfel expuse încât nu permit descifrarea elementelor de identificare; d) refuzul sau sustragerea conducătorului auto de a plăti taxa de parcare; e) distrugerea, deteriorarea sau vandalizarea aparatelor de taxat; Atât pentru parcările publice cu plată cât şi pentru parcările de reşedinţă: f) parcarea autovehiculelor cu nerespectarea marcajului pentru locul de parcare; g) îngrădirea cu gard mobil sau sub forma altor mijloace materiale, a unuia sau mai multor locuri de parcare; h) parcarea în zonele rezervate autovehiculelor speciale ale persoanelor cu handicap; i) parcarea autovehiculelor a căror masă autorizată depăşeşte 2,7 tone; Pentru parcările de reşedinţă: j) parcarea sau refuzul de a părasi al unui conducător auto a locului de parcare de reşedinţă care nu îi apartine, după ora 18:00, împiedicând [...]