HCL 169/2025 adoptată

JUDEŢUL OLT CONSILIUL LOCAL AL ORAŞULUI BALŞ Balş, str. Nicolae Bălcescu nr. 14, 235100, Olt Tel. 0249-450145; Fax 0249-450140 www.primariabals.eu HOTĂRÂRE privind înființarea a două Centre de zi de recuperare pentru copii cu dizabilități (cod 8891CZ-C-III) Consiliul Local al Orașului Balș întrunit în ședință extraordinară de îndată în data de 27.10.2025 prin Dispoziția Primarului Orașului Balș nr.643/27.10.2025, legal constituit Având în vedere: -proiectul de hotărâre inițiat de Primarul orașului Balș- nr.172/27.10.2025; -eferatul de aprobare al primarului orașului Balș înregistrat sub nr. 21933/ 27.10.2025; -raportul Direcției de Asistență Socială Balș înregistrat sub nr. 2730 /27.10.2025 înregistrat la sediul Primăriei orașului Balș sub nr.21934/27.10.2025; -avizul comisiei de specialitate din cadrul Consiliului Local al Orașului Balș; -Legea asistenței sociale nr. 292/2011, republicată, cu modificările și completările ulterioare; -Hotărârea Guvernului nr. 797/2017 privind aprobarea Regulamentului-cadru de organizare și funcționare a serviciilor publice de asistență socială; -prevederile art. 129 alin. (2) lit. d) coroborat cu alin. (7) lit. b) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ cu modificările și completările ulterioare; În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1), art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ cu modificările și completările ulterioare Adoptă prezenta HOTĂRÂRE Art.1. Se aprobă înființarea a două Centre de zi de recuperare pentru copii cu dizabilități (cod 8891CZ-C- III), servicii sociale publice de interes local aflate în subordinea DAS Balș. Art.2. Se aprobă Regulamentul de organizare si functionare a serviciului social de zi : Centrul de zi pentru copiii cu dizabilitati, conform anexei la prezenta hotarare. Art. 3. Prezenta hotărâre poate fi contestată în termen legal la instanţa de contencios administrativă competentă, în condițiile Legii nr. 554/2004 – legea contenciosului administrativ, modificată și completată. Art.4. Prezenta hotărâre se comunică în mod obligatoriu, prin intermediul secretarului general al orașului , in termenul prevăzut de lege, primarului orașului Balș ,serviciilor publice din cadrul Primăriei orașului Balș, Direcției de Asistență Socială Balș pentru ducere la îndeplinire , Instituției Prefectului-Județul Olt si se aduce la cunostinta publica prin depunere la Monitorul oficial al orașului Balș, în format electronic, la pagina de internet www.primariabals.eu , în subeticheta " Hotararile autorităţii deliberative". PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, Contrasemnează, Felicia-Adelina Ciocîrlan-Șerban Secretar general Liliana Dică Balș, 27.10.2025 Nr.169 NR. CONSILIERI NR. CONSILIERI NR. VOTURI NR. VOTURI NR.ABȚI ÎN FUNCȚIE PREZENȚI PENTRU ÎMPOTRIVĂ NERI 17 15 12 - 3 Semnatura persoanei Nr. Operatiuni efectuate Data ZZ/LL/AN responsabile sa crt. efectueze procedura 0 1 2 3 Adoptarea hotararii s-a facut cu majoritate simpla □ 1 27.10.2025 absoluta x calificata □ unanimitate 2 Comunicarea catre primar 27.10.2025 3 Comunicarea catre prefectul judetului 28.10.2025 4 Aducerea la cunostinta publica 28.10.2025 Comunicarea, numai in cazul celei cu caracter 5 individual Hotararea devine obligatorie sau produce efecte 28.10.2025 6 juridice, dupa caz  REGULAMENT de organizare si funcţionare a serviciului social de zi: ” Centrul de zi pentru copiii cu dizabilități - ” Articolul 1 Definiţie Regulamentul de organizare şi funcţionare este un document propriu al serviciului social "Centrul de zi pentru copiii cu dizabilități ", aprobat prin hotărârea Consiliului Local al Orașului Balș – Olt, în vederea asigurării funcţionării acestuia, cu respectarea standardelor minime de calitate aplicabile şi a asigurării accesului persoanelor beneficiare la informaţii privind condiţiile de admitere, serviciile oferite etc. Prevederile prezentului regulament sunt obligatorii atât pentru persoanele beneficiare, cât şi pentru angajaţii centrului şi, după caz, pentru membrii familiei beneficiarilor, reprezentanţii legali/convenţionali, vizitatori. Articolul 2 Identificarea serviciului social Serviciul social "Centrul de zi pentru copiii cu dizabilități - „ cod serviciu social 8891CZ- C-III, înfiinţat şi administrat de furnizorul Direcția de Asistență Socială a Orașului Balș Olt, acreditat conform Certificatului de acreditare seria AF, nr. 002274, are sediul în orașului Balș Olt str. Nicolae Bălcescu nr.14 Articolul 3 Scopul serviciului social Scopul serviciului social ”Centrul de zi pentru copiii cu dizabilități - ” este de a preveni separarea copilului de familia sa, de a susține menținerea, reintegrarea sau integrarea copilului în mediul familial și comunitar, prin oferirea de servicii specializate care răspund nevoilor individ ua le ale copilului și ale familiei acestuia. Centrul oferă sprijin pentru dezvoltarea abilităților de viață ale copiilor, sprijin educațional, consiliere psihologică, servicii de logopedie, terapie ABA, kinetoterapie, activități recreative și de socializare, precum și consiliere și suport pentru părinți sau reprezentanții legali. Articolul 4 Cadrul legal de înfiinţare, organizare şi funcţionare (1) Serviciul social "Centrul de zi pentru copiii cu dizabilități - " funcţionează cu respectarea prevederilor cadrului general de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale reglementat de Legea asistenţei sociale nr. 292/2011, cu modificările ulterioare, Legea nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, precum și a altor acte normative secundare aplicabile domeniului, respectiv: - Constituţia României, republicată - Convenţia cu privire la drepturile copilului, adoptată de Adunarea generală a Organizaţie i Naţiunilor Unite la noiembrie 1989, ratificată prin Legea nr. 18/1990 republicată, cu modificăr ile ulterioare - Convenţia privind drepturile persoanelor cu dizabilităţi, adoptată la New York de Adunarea Generală Organizaţiei Naţiunilor Unite la 13 decembrie 2006, deschisă spre semnare la 30 martie 2007 şi semnată de România la 26 septembrie 2007, ratificată prin Legea nr. 221/2010, cu modificările ulterioare - Legea nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului, republicată, cu modificările completările ulterioare  - Legea nr. 466/2004 privind Statutul asistentului social, cu modificările ulterioare - Legea nr. 213/2004 privind exercitarea profesiei de psiholog cu drept de liberă practică, înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Colegiului Psihologilor din România, cu modificăr ile ulterioare - HG nr. 49/2011 pentru aprobarea Metodologiei-cadru privind prevenirea şi intervenţia în echipa multidisciplinară şi în reţea în situaţiile de violenţă asupra copilului şi de violenţă în familie şi a Metodologiei de intervenţie multidisciplinară şi interinstituţională privind copiii exploataţi şi aflaţi în situaţii de risc de exploatare prin muncă, copii victime ale traficului de persoane, precum şi copiii români migranţi victime ale altor forme de violenţă pe teritoriul altor state - HG nr. 268/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, cu modificările şi completările ulterioare - Legea nr. 197 /2012 privind asigurarea calităţii în domeniul asistenţei sociale, cu modificăr ile ulterioare; - H.G. nr. 867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum şi a regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale; - Ordinul nr. 286 din 6 iulie 2006 pentru aprobarea Normelor metodologice privind întocmirea Planului de servicii şi a Normelor metodologice privind întocmirea Planului individualizat de protectie; - Ordinul nr. 288/2006 pentru aprobarea Standardelor Minime Obligatorii privind managementul de caz în domeniul protecţiei drepturilor copilului; - Ordinul nr. 1456/2020 pentru aprobarea Normelor de igienă din unităţile pentru ocrotirea, educarea, instruirea, odihna şi recreerea copiilor şi tinerilor, cu modificările şi completările ulterioare; - Ordinul nr. 1.985/2016 privind aprobarea metodologiei pentru evaluarea şi intervenţia integrată în vederea încadrării copiilor cu dizabilităţi în grad de handicap, a orientării şcolare şi profesiona le a copiilor cu cerinţe educaţionale speciale, precum şi în vederea abilitării şi reabilitării copiilor cu dizabilităţi şi/sau cerinţe educaţionale speciale - Regulament (UE) nr. 679/2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directive i 95/46/CE (Regulamentul general privind protecția datelor) (2) Standard minim de calitate aplicabil: Ordinul nr. 27 din 3 ianuarie 2019 privind aprobarea standardelor minime de calitate pentru serviciile sociale de zi destinate copiilor. (3) Serviciul social Centrul de zi pentru copiii cu dizabilități este înfiinţat prin hotarârea Consiliului Local al orașului Balș Olt și funcționează în structura furnizorului de servicii sociale Direcția de Asistență Socială a orașului Balș Olt. Articolul 5 Principiile care stau la baza acordării serviciului social (1) Serviciul social Centrul de zi pentru copiii cu dizabilități - ” se organizează şi funcţionează cu respectarea principiilor generale care guvernează sistemul naţional de asistenţă socială, precum şi cu principiile specifice care stau la baza acordării serviciilor sociale prevăzute în legislaţia specifică, în convenţiile internaţionale ratificate prin lege şi în celelalte acte internaţio na le în materie la care România este parte, precum şi în standardele minime de calitate aplicabile. (2) Principiile specifice care stau la baza prestării serviciilor sociale în cadrul Centrul de zi pentru copiii cu dizabilități - ” sunt următoarele: a) respectarea drepturilor şi a libertăţilor fundamentale ale omului; b) prevenirea şi combaterea discriminării; c) egalizarea şanselor;  d) egalitatea de tratament în ceea ce priveşte încadrarea în muncă şi ocuparea forţei de muncă; e) solidaritatea socială; f) responsabilizarea comunităţii; g) subsidiaritatea; h) adaptarea societăţii la persoana cu handicap; i) interesul persoanei cu handicap; j) parteneriatul; k) libertatea opţiunii, a controlului sau/şi a deciziei asupra propriei vieţi, a serviciilor şi formelor de sprijin de care beneficiază l) abordarea centrată pe persoană în furnizarea de servicii; m) protecţie împotriva neglijării şi abuzului; n) alegerea alternativei celei mai puţin restrictive în determinarea sprijinului şi asistenţei necesare; o) integrarea şi incluziunea socială a persoanelor cu handicap, cu drepturi şi obligaţii egale cu ale tuturor celorlalţi membri ai societăţii, cu respectarea nevoilor specifice persoanelor cu handicap Articolul 6 Beneficiarii Centrului de zi pentru copiii cu dizabilități ” (1) Beneficiarii serviciilor sociale acordate în Centrul de zi pentru copiii cu dizabilități - sunt copiii cu vârsta cuprinsă între 2 şi 18 ani, care au un diagnostic de dizabilitate, conform reglementărilor legale și care provin din familii care se află în situaţie de dificultate sau în risc de excluziune socială1 . (2) Condițiile de acces / admitere în Centrul de zi pentru copiii cu dizabilități - ” sunt următoarele: a) Actele necesare pentru admiterea, sunt următoarele:  cerere de admitere în centru semnată de părintele/reprezentantul legal al minorului.  certificatul de naștere al minorului  actul de identitate al părintelui / reprezentantului legal al minorului  sentinţă civilă de încredinţare/ de stabilire domiciliu minor/ Hotărârea Comisiei pentru Protecţia Copilului (unde este cazul);  certificat de încadrare în grad de handicap al copilului (valabil) care confirmă statutul copilului și nevoile speciale.  raportul de anchetă socială – realizat de către asistentul social din cadrul Compartimentului Protecția Copilului  adeverință medicală de la medicul de familie, care atestă starea generală de sănătate (pentru siguranța participării la activități colective).  foaie de observație clinică sau recomandări terapeutice (dacă există), furnizate de medici specialiști (neurolog, psihiatru, kinetoterapeut etc.) dacă copilul urmează tratamente de recuperare.  documente care reflectă starea materială şi bunurile deţinute de familia copilului (adeverinţă de salariat/ adeverinţă de la administraţia financiară, certificat de atestare fiscală eliberat de Direcţia de Taxe şi Impozite, contract locuinţă/ o declaraţie din care rezultă că familia este tolerată în spaţiu);  adeverință elev, dacă este cazul contractul de furnizare servicii sociale, încheiat între Direcția de Asistență Socială a Orașului Balș – Olt și părintele/reprezentantul legal, conform Ordinului comun nr. 1985/1305/5805/2016.  angajament de colaborare din partea familiei, prin care familia se obligă să sprijine participarea copilului la programul centrului.  declarație privind consimțământul informat pentru prelucrarea datelor cu caracter personal, conform GDPR. Cererea privind admiterea în centru, însoțită de documentele menționate anterior se depun la sediul Direcției de Asistență Socială a Orașului Balș – Olt, situat în Balș – Olt, str. Nicolae Balcescu , nr. 14, jud. Olt.  b) Criteriile de admitere (eligibilitate) ale beneficiarilor Centrului de zi pentru copiii cu dizabilități - „ ”:  Dețin un certificat de încadrare în grad de handicap, emis de comisia de evaluare competentă, valabil la data solicitării;  Au vârsta cuprinsă între 2 și 18 ani;  Au domiciliul sau reședința pe raza Orașului Balș – Olt;  Exprimă acordul scris pentru accesarea serviciilor centrului, prin intermediul părinților sau a reprezentantului legal, după caz;  Sunt apți, cu sau fără sprijin, să participe activ la activitățile centrului de zi;  Nu manifestă comportamente agresive sau tulburări care ar pune în pericol siguranța celorlalți beneficiari sau a personalului, în lipsa unui plan de intervenție adecvat;  Acceptă și se angajează, prin reprezentant legal, să respecte regulamentul intern și contractul de furnizare a serviciilor sociale;  Existența locurilor disponibile la momentul solicitării. Accesul la serviciile centrului este permis și persoanelor care beneficiază deja de servicii într - un centru rezidențial, cu condiția ca serviciile din centrul de zi să fie complementare și să răspundă unor nevoi specifice neacoperite în regimul rezidențial. c) Evaluarea dosarelor se realizează de către o Comisie de selecție desemnată prin dispoziția Directorului Executiv a Direcției de Asistență Socială a Orașului Balș - Olt. Evaluarea se face pe baza următoarelor criterii: – Îndeplinirea criteriilor de eligibilitate prevăzute în regulament; – Nevoia reală de sprijin și gradul de vulnerabilitate; – Posibilitatea beneficiarului de a participa la activitățile centrului; – Gradul de compatibilitate cu resursele și capacitatea centrului; – Prioritizarea unor cazuri de urgență socială (ex. lipsa rețelei de sprijin, risc de excluziune, violență, neglijare etc.). Fiecare dosar va fi notat ca: – Admis, – Admis – listă de așteptare, – Respins (cu motivare clară). În urma evaluării dosarelor de către Comisia de selecție, se întocmește un proces-verbal de selecție, care cuprinde propunerile de admitere, respingere sau includere pe lista de așteptare. Pe baza acestui proces-verbal, Directorul Executiv al instituției emite dispoziția de admitere, sau de respingere, conform rezultatelor comisiei. Dispoziția se comunică solicitantului sau reprezentantului legal, în termen de maximum 10 zile lucrătoare de la emitere, prin: – Notificare scrisă (transmisă personal, prin poștă sau e-mail); – Afișarea unei liste generale (cu respectarea confidențialității datelor personale). În caz de respingere, solicitantul poate formula contestație în termen de 5 zile lucrătoare de la primirea dispoziției. Contestația se depune în scris și se soluționează de către o comisie desemnată prin decizie a Directorului Executiv, în termen de maximum 10 zile lucrătoare.  d) Contractul de furnizare de servicii este întocmit conform Ordinului nr. 1.985/2016 privind aprobarea metodologiei pentru evaluarea şi intervenţia integrată în vederea încadrării copiilor cu dizabilităţi în grad de handicap, a orientării şcolare şi profesionale a copiilor cu cerinţe educaţiona le speciale, precum şi în vederea abilitării şi reabilitării copiilor cu dizabilităţi şi/sau cerinţe educaţiona le speciale și se semnează între reprezentantul furnizorului de servicii sociale – directorul executiv al Direcției de Asistență Socială a orașului Balș Olt și părintele / reprezentantul legal al beneficiar ului admis, la sediul furnizorului, situat în municipiul Balș Olt, str. Ștefan cel Mare nr.5, județul Olt. (3) Condiţii de încetare a serviciilor Încetarea acordării serviciilor în cadrul Centrului de zi pentru copiii cu dizabilități - ” poate avea loc în următoarele cazuri: a) schimbarea domiciliului / reședinței în altă localitate; b) a împlinit vârsta de 18 ani; c) refuzul părinţilor/reprezentantului legal de a colabora cu autorităţile abilitate pentru redobândirea certificatului de încadrare în grad de handicap şi/sau implementarea unui plan de abilitare- reabilitare; d) la cererea părinţilor/reprezentantului legal; e) dacă, în urma reevaluărilor efectuate de către specialiștii Direcției de Asistență Socială a Orașului Balș - Olt se constată depășirea situațiilor de vulnerabilitate și dobândirea de către beneficiar a abilităților de viață specifice vârstei f) dacă, în urma reevaluărilor se co [...]