HCL 143/2024 adoptată

JUDEŢUL OLT CONSILIUL LOCAL AL ORAŞULUI BALŞ Balş, str. Nicolae Bălcescu nr. 14, 235100, Olt Tel. 0249-450145; Fax 0249-450140 www.primariabals.eu HOTĂRÂRE privind aprobare procedură de valorificare prin casare a rezultatului operațiunilor de inventariere a mijloacelor fixe și a obiectelor de inventar la nivelul Primăriei Orașului Balș și unităților subordonate Consiliului Local Balș Consiliul Local al Orașului Balș întrunit în ședință ordinară în data de 04.09.2024 prin Dispoziția Primarului Orașului Balș nr.487/28.08.2024, legal constituit Având în vedere : -proiectul de hotărâre inițiat de Primarul orașului Balș- nr.140/03.09.2024; -referatul de aprobare al Primarului Orașului Balș – nr.13774/08.07.2024; - raportul compartimentului de specialitate - nr.13775/08.07.2024; -avizul comisiei de specialitate din cadrul Consiliului Local al Orașului Balș; -anunțul nr.14085/12.07.2024 ; În conformitate cu prevederile: - OMFP nr. 2861/2009 pentru aprobarea normelor privind organizarea şi efectuarea inventarierii elementelor de natura activelor, datoriilor şi capitalurilor proprii, art.43; - Legea nr. 82/1991 a contabilităţii – republicata, cu modificarile ulterioare; - Legea nr. 15/1994 privind amortizarea capitalului imobilizat în active corporale şi necorporale republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - Ordinul ministrului finanțelor publice nr. 2.634/2015 privind documentele financiar-contabile; -Ordinul ministrului finanțelor publice nr. 1.802/2014 pentru aprobarea Reglementărilor contabile privind situațiile financiare anuale individuale și situațiile financiare anuale consolidate, cu modificările și completările ulterioare; -Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare; - Hotărârea Guvernului nr. 1/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile art. 129 alin.(2) lit. b) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ,cu modificările și completările ulterioare; -prevederile art.3 alin.2,art.42 alin.4,art.43 alin.4,art.80,81,82 si 83 din Legea nr.24/2000 privind normele de tehnica legislativa pentru elaborarea actelor normative, republicata; În temeiul prevederilor art.139 alin.(1) și ale art.196 alin.(1) lit.a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ,cu modificările și completările ulterioare Adoptă prezenta  HOTĂRÂRE Art.1. Se aprobă procedura de valorificare prin casare a rezultatului operațiunilor de inventariere a mijloacelor fixe și a obiectelor de inventar la nivelul Primăriei Orașului Balș și unităților subordonate Consiliului Local Balș,conform anexei la prezenta hotărâre. Art.2. Se aprobă anexele nr.1-11 la procedura de valorificare prin casare a rezultatului operațiunilor de inventariere a mijloacelor fixe și a obiectelor de inventar, care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3.Prezenta hotărâre se comunică în mod obligatoriu, prin intermediul secretarului general al orașului , in termenul prevăzut de lege, primarului orașului Balș , serviciilor publice din cadrul Primăriei orașului Balș,pentru ducere la îndeplinire , Instituției Prefectului-Județul Olt si se aduce la cunostinta publică prin depunere la Monitorul oficial al orașului Balș, în format electronic, la pagina de internet www.primariabals.eu , în subeticheta " Hotărârile autorităţii deliberative". PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, Contrasemnează, Marian Ovidiu Bădănoiu Secretar general Liliana Dică Balș, 04.09.2024 Nr.143 NR. CONSILIERI ÎN NR. CONSILIERI NR. VOTURI NR. VOTURI NR.ABȚI FUNCȚIE PREZENȚI PENTRU ÎMPOTRIVĂ NERI 19 19 19 - - Semnatura Nr. persoanei Operatiuni efectuate Data ZZ/LL/AN crt. responsabile sa efectueze procedura 0 1 2 3 Adoptarea hotararii s-a facut cu majoritate simpla □ absoluta □ 1 04.09.2024 calificata □ unanimitate x 2 Comunicarea catre primar 09.09.2024 3 Comunicarea catre prefectul judetului 09.09.2024 4 Aducerea la cunostinta publica 09.09.2024 5 Comunicarea, numai in cazul celei cu caracter individual Hotararea devine obligatorie sau produce efecte juridice, dupa 09.09.2024 6 caz  Anexa la HCL nr.142/04.09.2024 PROCEDURA VALORIFICAREA OPERAŢIUNII DE INVENTARIERE. CASAREA CUPRINS Capitol/subcapitol Pagina Cadrul legal................................................................................................................. ......................................... 2 Termeni şi definiții......................................................................................................... ...................................... 3 Dispoziții generale............................................................................................................................................... 4 Procedura de casare a mijloacelor fixe, a obiectelor de inventar şi a stocurilor................................................. 6 • Scopul întocmirii procedurii de casare......................................................................................................... .... 6 • Domeniul de aplicare a procedurii de casare................................................................................................... 6 • Responsabilități........................................................................................................... ..................................... 6 • Momentul efectuării operațiunii de casare...................................................................................................... 6 • Atribuțiile Comisiei de casare........................................................................................................................... 7 • Operațiunile de casare....................................................................................................................... ............... 7 • Documentele care stau la baza dosarului casării.............................................................................................. 8 • Finalizarea operațiunii de casare...................................................................................................................... 8 Casarea mijloacelor fixe şi a bunurilor de natura obiectelor de inventar........................................................... 9 • Tratament contabil......................................................................................................... ...................................9 • Monografie contabilă pentru înregistrarea operaţiunilor privind casarea mijloacelor fixe şi a bunurilor de natura obiectelor de inventar....................................................................................................... .......................9 • Tratament fiscal............................................................................................................................ .................. 11 Casarea bunurilor degradate calitativ............................................................................................................... 12 • Tratament contabil......................................................................................................... ................................ 12 Scoaterea din evidență a imobilizărilor necorporale......................................................................................... 14 • Tratament contabil......................................................................................................... ................................ 14 • Monografie contabilă pentru înregistrarea operaţiunilor privind cedarea activelor necorporale.................................................................................................................. ..................................... 14 • Tratament fiscal.................................................................................................................... .......................... 15 Sfaturi utile privind întocmirea dosarului de mijloace fixe................................................................................ 17 Sancțiuni aplicabile............................................................................................................................................ 17 Anexe................................................................................................................................................................. 19 Bibliografie........................................................................................................................................................ 47 Corespondența prevederilor din Ordinul ministrului finanțelor publice nr. 1.802/2014 pentru aprobarea Reglementărilor contabile privind situațiile financiare anuale individuale și situațiile financiare anuale consolidate, cu modificările și completările ulterioare şi ale Ordinului ministrului finanțelor publice nr. 3.103/2017 privind aprobarea Reglementărilor contabile pentru persoanele juridice fără scop patrimonial, cu modificările și completările ulterioare...................................................................................................... ........ 48 CADRUL LEGAL  Act normativ: Legea contabilităţii nr. 82/1991, republicată, cu modificările şi completările ulterioare Publicat în: Monitorul Oficial al României nr. 454 din data de 18.06.2002  Act normativ: Legea nr. 15/1994 privind amortizarea capitalului imobilizat în active corporale şi necorporale republicată, cu modificările şi completările ulterioare Publicat în: Monitorul Oficial al României nr. 242 din data de 31.05.1999  Act normativ: Ordinul ministrului finanţelor publice nr. 2.861/09.10.2009 pentru aprobarea Normelor privind organizarea şi efectuarea inventarierii elementelor de natura activelor, datoriilor şi capitalurilor proprii Publicat în: Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 704/20.10.2009  Act normativ: Ordinul ministrului finanțelor publice nr. 2.634/2015 privind documentele financiar-contabile Publicat în: Monitorul Oficial al României nr. 910 din data de 9.12.2015  Act normativ: Ordinul ministrului finanțelor publice nr. 1.802/2014 pentru aprobarea Reglementărilor contabile privind situațiile financiare anuale individuale și situațiile financiare anuale consolidate, cu modificările și completările ulterioare Publicat în: Monitorul Oficial al României nr. 963 din data de 30.12.2014  Act normativ: Ordinul ministrului finanțelor publice nr. 3.103/2017 privind aprobarea Reglementărilor contabile pentru persoanele juridice fără scop patrimonial Publicat în: Monitorul Oficial al României nr. 984 din data de 12.12.2017  Act normativ: Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare Publicat în: Monitorul Oficial al României nr. 688 din data de 10.09.2015  Act normativ: Hotărârea Guvernului nr. 1/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare Publicat în: Monitorul Oficial al României nr. 22 din data de 13.01.2016 TERMENI SI DEFINITII Pentru a defini operațiunea de casare este necesară specificarea şi explicarea, cu ajutorul unui glosar de termeni, a anumitor expresii cu care se operează folosind, ca suport, reglementările legale în materie. • Mijloace fixe Sunt considerate mijloace fixe obiectul sau complexul de obiecte ce se utilizează ca atare şi îndeplineşte cumulativ următoarele condiţii: a) are o valoare de intrare mai mare decât limita stabilită prin hotărâre a Guvernului. Aceasta valoare poate fi actualizată anual, în funcţie de indicele de inflaţie; b) are o durată normală de utilizare mai mare de un an. Pentru obiectele care sunt folosite în loturi, seturi sau care formează un singur corp, la încadrarea lor ca mijloace fixe se are în vedere valoarea întregului corp, lot sau set.1 Începând cu data de 1 iulie 2013, valoarea minimă de intrare a mijloacelor fixe stabilită în condiţiile de mai sus este de 2.500 lei.2 Prin politicile contabile se stabilesc condițiile specifice pentru recunoașterea imobilizărilor corporale.3 • Imobilizări necorporale O imobilizare necorporală este un activ nemonetar identificabil fără formă fizică.4 În cadrul imobilizărilor necorporale se cuprind5: cheltuielile de constituire, cheltuielile de dezvoltare, concesiunile, brevetele, licențele, mărcile comerciale, drepturile şi activele similare, cu excepția celor create intern de entitate, alte imobilizări necorporale şi avansurile acordate furnizorilor de imobilizări necorporale (programele informatice create de entitate sau achiziționate de la terți pentru necesitățile proprii de utilizare, precum şi rețete, formule, modele, proiecte şi prototipuri6). • Obiecte de inventar şi bunuri de natura stocurilor Obiectele de inventar sunt bunuri (active circulante) care au o durată de funcționare mai mică de un an. Acestea sunt recunoscute în contabilitate drept o cheltuială totală în momentul achiziției şi dării în funcțiune şi pentru care, spre deosebire de imobilizări, nu este nevoie să se calculeze amortizare. În cadrul stocurilor se cuprind: mărfurile, materiile prime, materialele consumabile, materialele de natura obiectelor de inventar, produsele etc.7In anexa 11 este durata medie de functionare a unora dintre obiectele de inventar DISPOZITII GENERALE Din punct de vedere contabil, casarea este o modalitate de ieșire din gestiune a imobilizărilor, în momentul în care acestea nu mai sunt utilizabile. În situația în care societatea scoate din evidență o componentă a imobilizării corporale, aceasta scoate din evidență valoarea contabilă a acesteia, cu amortizarea aferentă, dacă dispune de informațiile necesare. Din punct de vedere fiscal, casarea reprezintă operațiunea de scoatere din funcțiune a imobilizărilor, dacă este urmată de dezmembrarea acestora şi valorificarea părţilor componente rezultate (fie prin vânzare în unități specializate, fie prin folosirea în activitatea curentă a contribuabilului). 1 Art.3 lit.b) din Legea nr.15/1994 privind amortizarea capitalului imobilizat în active corporale şi necorporale, coroborat cu pct.138 din OMFP nr.1.802/2014 pentru aprobarea Reglementărilor contabile privind situațiile financiare anuale... 2 Art.1(1) din Hotărârea Guvernului nr.276/2013 privind stabilirea valorii de intrare a mijloacelor fixe 3 Pct.191(2) din OMFP nr.1.802/2014 pentru aprobarea Reglementărilor contabile privind situațiile financiare anuale... 4 Pct.144(1) din OMFP nr.1.802/2014 pentru aprobarea Reglementărilor contabile privind situațiile financiare anuale... 5 Art.7 din Legea nr.15/1994 privind amortizarea capitalului imobilizat în active corporale şi necorporale, coroborat cu pct. 174 din OMFP nr.1.802/2014 pentru aprobarea Reglementărilor contabile privind situațiile financiare anuale... 6 Pct.186(1) din OMFP nr.1.802/2014 pentru aprobarea Reglementărilor contabile privind situațiile financiare anuale... 7 Pct.276(1) din OMFP nr.1.802/2014 pentru aprobarea Reglementărilor contabile privind situațiile financiare anuale...  Conform prevederilor Legii contabilităţii nr. 82/1991, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, entitățile au obligaţia să efectueze inventarierea generală a elementelor de natura activelor, datoriilor şi capitalurilor proprii o dată pe an.8 În cursul derulării procesului de inventariere, în situaţia în care comisia de inventariere constată că unele bunuri inventariate prezintă un grad avansat de uzură (fizică şi/sau morală) şi nu pot primi o altă destinaţie ori utilizare sau nu mai sunt întrebuinţate, iar costul reparării sau modernizării depăşeşte valoarea de înlocuire a mijlocului fix şi au durata normală de funcţionare depăşită sau sunt dezmembrate şi distruse, propune în procesul-verbal privind rezultatele inventarierii:  scoaterea din funcțiune a mijloacelor fixe;  scoaterea din uz a obiectelor de inventar;  declasarea sau casarea unor stocuri. Casarea se va face de către o comisie de casare numită prin decizia/dispozitia organului care a aprobat scoaterea din funcțiune. Cu ocazia casării se va proceda la dezmembrarea imobilizărilor şi valorificarea acestora, astfel: • valorificarea componentelor rezultate în urma dezmembrării; • utilizarea componentelor rezultate la executarea altor imobilizări din cadrul entităţii. Precizare: Evaluarea componentelor se va face de către comisia de casare. • valorificarea ca materiale nerecuperabile. PROCEDURA DE CASARE A MIJLOACELOR FIXE, A OBIECTELOR DE INVENTAR ŞI A STOCURILOR Fiecare entitate își stabilește propria procedură de casare/declasare a mijloacelor fixe, a obiectelor de inventar şi a stocurilor prin politicile contabile proprii. Această procedură trebuie să respecte reglementările legale în materie. Scopul întocmirii procedurii de casare Procedura privind operațiunea de casare stabileşte un set de reguli, operaţiuni unitare şi responsabilități în procesul de casare a mijloacelor fixe/bunurilor de natura obiectelor de inventar din cadrul patrimoniului orasului Bals. Domeniul de aplicare al procedurii de casare Se aplică tuturor persoanelor care sunt responsabile, prin atribuţiile stabilite în fişa postului sau prin dispozitia primarului, în procesul de casare a mijloacelor fixe/bunurilor de natura obiectelor de inventar care apartin patrimoniului orasului Bals. Responsabilităţi 8 Art.7 din Legea contabilității nr.82/1991, republicată, cu modificările şi completările ulterioare  Responsabilitățile privind casarea mijloacelor fixe/bunurilor de natura obiectelor de inventar se derulează conform diagramei de flux a procesului stabilită de conducerea entității. Casarea bunurilor materiale se face, pe compartimente de activitate, de către comisia de casare compusă din 3-5 persoane, comisie numită prin dispozitia primarului orasului Bals, care a aprobat scoaterea din funcțiune. Momentul efectuării operațiunii [...]