HCL 16/2024 Balcani adoptată

ROMANIA JUDETUL BACAU CONSILIUL LOCAL BALCANI HOTARARENR 16 DIN 16 FEBRUARIE 2024 privind infiintarea Serviciului specializat pentru gestionarea cainilor fara stapan al comunei Balcani, judetul Bacau Consiliul Local al comunei Balcani,judetul Bacau intrunit in sedinta ordinara din data de 16.02.2024; Avand în vedere: - raportul primarului comunei Balcani nr 1096 din 05.02.2024; _ adresa IP) Bacau, Biroul pentru protectia animalelor cu nr. 348/12.01.2024; referatul compartimentului de specialitate nr.1097 din 05.02.2024, prin care se propune aprobarea infiintarii Serviciului specializat pentru gestionarea câinilor fara stapan, al comunei Balcani, judeţul Bacau; în conformitate cu prevederile art. 1, art. 2, art. 11 precum si alte dispozitii din O.U.G. nr.155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a câinilor fara stapan, cu modificarile si completarile ulterioare, In baza Legii 205/2004, privind protectia animalelor, modificata si completata cu Legea nr. 9/2008; „avizele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului local Balcani judetul Bacau; Vazand: Legea nr. 60/2004 privind ratificarea Conventiei europene pentru protectia animalelor de companie, semnata Ja Strasbourg la 23 iunie 2003; în baza art.129,alin.2„lit.d,alin.6 lit.a din OUG nr.57/2019; În temeiul art.139,alin.1 și art.196,alin.1 lit.a din OUG nr.57/2019 privind Codul Administrativ; HOTARASTE : Art.1. — Se aproba infiintarea Serviciului specializat pentru gestionarea câinilor fara stapan, pe raza comunei Balcani, judetul Bacau. Art.2.—Se aproba delegarea gestiunii serviciului numai catre persoane juridice, asociatii sau fundatii care desfasoara activitati in domeniul protectiei animalelor. Art.3. Se aproba Regulamentul de desfasurare a activitatii de gestionare a câinilor farastapan pe raza comunei Balcani, judetul Bacau, conform Anexei nr. 1 la prezenta hotarare. Art.4 Se aproba Planul de actiune pentru gestionarea câinilor fara stapan in comuna Balcani, conform Anexei nr. 2 care face parte din prezenta hotarare. Art.5.Se aprobă draftul Contractului de delegare prin concesiune a Serviciului specializat pentru gestionarea câinilor fără stăpân de pe teritoriul U.AT. Comuna Balcani, județul Bacau conform Anexei nr. 3, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.6.- Cu ducerea la indeplinire a prezentei hotarari se încredinteaza primarul comunei Balcani. Art.7.- Prezenta hotărâre se va comunica prin grija Secretarului Comunei Balcani autorităților și persoanelor Contrasemneaza Hotarare adop ah Sedih rdinara din data de 16.02.20a Consiliului Local Balcani,judetul Bacau cu un numar de 14 voturi pentru, voturi impotriva,0 abtineri din totalul de 15 consilieri in functie si 14 consilieri prezenti. PRIMARIA BALCANI JUDETUL BACAU Anexa nr. 1 la H.C.L nr 16 din 16.02.2024 Regulament de desfasurare a activitatii de gestionare a câinilor farastapan in comuna Balcani, judetulBacau CAPITOLUL | DISPOZITII GENERALE Prezentul regulament de organizare si functionarestabileste cadrul juridic si conditiile in care se desfasoara activitatea de gestionare a câinilor farastapan, in conformitate cu principiile si reglementarileprevazute in : -Legea 205/2004, privind protectia animalelor, modificata si completata cu Legea nr. 9/2008; - Ordonanta de Urgenta nr.155/2001, privind aprobarea programului de gestionare a câinilor farastapan, cu modificarile si completarile ulterioare; -Legea nr. 60/2004 privind ratificarea Conventiei europene pentru protectia animalelor de companie, semnata la Strasbourg la 23 iunie 2003; Definitii Art. 1. In cuprinsul prezentului regulament termenii si sintagmele de mai jos au urmatoarelesemnificatii : a) detinator de animale- se intelege proprietarul, persoana care detinecainele cu orice titlu valabil, precum si orice persoana fizica sau juridica in ingrijireacareia se afla cainele; b) cainele de companie-caineledetinut sau destinat a fi detinut de catre om, in special pe langa casa pentru agrement sau companie; c) cainelefarastapan- orice caine care, fie nu are adapost, fie se gaseste in afara proprietatiistapanului sau a detinatorului sau si care nu este sub controlul ori supravegherea directa a nici unui proprietar sau detinator; d) caine agresiv- orice caine care, fara sa fie provocat, musca sau ataca persoane sau animale domestice in locuri publice sau private; e) abandonul cainelui-reprezintalasarea unui caine, aflat in proprietatea si ingrijirea omului, pe domeniul public, fara hrana, adapost si tratament medical; f) adapost public- adapost pentru cainii fara stapan ce apartin unitatilor administrativ-teritoriale, administrat de operatorii serviciilor specializate pentru gestionarea câinilor fara stapan; g) adoptie- procedura de preluare in proprietate a câinilor fara stapan din adaposturi, de catre persoane fizice sau juridice, cu repectarea legislatiei in vigoare; h) adoptie la distanta- procedura prin care persoanele fizice sau juridice isi pot asuma responsabilitatea suportarii cheltuielilor necesare intretinerii câinilor farastapan in adaposturile publice peste perioada prevazuta in legislatie; i) examen medical- procedura efectuata de un medic veterinar de libera practica organizat in conditiile legii prin care se urmareste stabilirea statusului de sanatate al câinilor; |) gestionarea câinilor farastapan- ansamblu de operatiuni si proceduri care au ca scop controlul populatiei de cainifarastapan; k) sterilizare- suprimarea definistiva, prin metode chirurgicale, a capacitatii de procreere; 1. |) revendicarea cainelui- solicitarea de restituire scrisa formulata de persoana care a detinut anterior cainele. CAPITOLUL II Organizarea activitatii de gestionare a câinilor farastapan in comuna Balcani, judetul Bacau Art. 2Activitatile de gestionare a câinilor farastapan vor asigura: a) satisfacerea cerintelor si nevoilor comunitatilor locale; b) continuitatea serviciului; c) ridicarea continua a standardelor si a indicatorilor de performanta ai serviciilor prestate; d) dezvoltarea si modernizarea infrastructurii bazei de ecarisaj; e) protectia si conservarea mediului natural; f) mentinerea conditiilor sanitare in conformitate cu normele de igiena si sanatate publica. Art. 3 (1) Prestatorul caruia i s-a incredintat direct serviciul are obligatia sa captureze cainii fara stapan, in urmatoarea ordine: a) cainii care circula liber, fara insotitor, din preajma scolilor, gradinitelor, locurilor de joaca pentru copii, parcurilor, pietelor publice; b) cainii care circula liber, fara insotitor, in alte locuri publice decat cele prevazute la lit. a); c) cainii care circula liber, fara insotitor, in zonele periferice ale comunei. (2) Prestatorul va captura cainiifarastapan numai la solicitarea Beneficiarului. Art. 4 (1) Activitatea de gestionare a câinilor fara stapan va asigura protectia câinilor conform principiilor europene de protejare a animalelor, concomitent cu protectiacetatenilor din unitatea administrativ-teritoriala in care functioneaza. (2) Activitatea de gestionare a câinilor fara stapan va realiza urmatoarele: -capturarea câinilor se va face de catre personalul angajat al prestatorului, care trebuie sa fie format din persoane instruite in acest sens; -capturarea câinilor nu se va face prin aplicarea unui tratament brutal iar persoanele care captureaza cainii fara stapan vor fi obligatoriu vaccinate antirabic; -persoanele care captureaza cainii vor lucra in echipe de cate doi si vor purta echipamentul de protectie adecvat; -personalul calificat poate captura cainii cu crose speciale sau cu plase. a) Pentru capturare, se vor folosi crosele speciale formate din tije de aluminiu, avand la capat o bucla care poate sa gliseze sau care se poate strange in jurul gatului cainelui, pentru a permite persoanei calificate sa tina cainele la distanta si sa il poata manipula. Bucla trebuie fixata la largimea dorita, pentru a evita strangularea animalului, mecanismul de declansare rapida fiind utilizat pentru eliberarea cainelui in caz de urgenta sau atunci cand este pus in cusca. De asemenea, cainii mai pot fi capturati cu ajutorul custilor capcana, in care se introduce mancare si care sun dotate cu usi mobile care cad dupa intrarea animalului in cusca. -cainii foarte agresivi, situati in spatii inaccesibile sau suspecti de a fi turbati, pot fi imobilizati cu ajutorul armelor pentru captura cu sageata care utilizeaza gazul carbonic comprimat sau cu cartuse cu percutie pentru propulsarea unor seringi sau sageti care permit injectarea cu produse imobilizante; -este interzisa utilizarea altor arme sau obiecte pentru capturarea câinilor, in afara celor mai sus mentionate, acestiaputand fi raniti grav; b) Transportarea acestora la adapost se va face cu respectarea urmatoarelor: autovehiculele de transport trebuie sa ofere animalelor siguranta, securitate, protectieimpotriva intemperiilor naturii si aerisire adecvata; -cainii docili pot fi transportati in autovehicule inchise de tip camioneta; fiecare animal trebuie sa aiba o cusca separata, in conditii speciale fiind acceptate maximum 2 animale; -cainii pot fi legati cu o lesa de colier in cusca iar la nevoie li se pot pune botnite. _custile vor fi alese in functie de talia animalului, ele trebuind sa fie mai lungi decat corpul animalului; -pentru animalele moarte respectiv bolnave vor exista custi separate; -autovehiculele vor fi curate si vizibil marcate cu denumirea activitatii de gestionare a câinilor farastapan si cu nr. de telefon, cu indicativul mijlocului de transport; 2. -autovehiculele trebuie sa fie dotate cu urmatorul echipament: plasa, scara, custi metalice sau din fibra de sticla fixate corespunzator pentru a preveni deplasarea lor in timpul calatoriei si ventilate corespunzator, instrumente pentru prindere, trusa de prim ajutor; -la capturarea, manipularea, incarcarea câinilor farastapan in autovehicule si transportul acestora se interzic urmatoarele: * lovirea, ranirea, mutilarea in orice mod a câinilor; * manipularea acestora intr-un mod care le provoaca dureri sau suferinte inutile; * impuscarea cu arma cu tranchilizant sau cu sarbacana a câinilor aflati in custi sau imobilizati in lant; - capturarea câinilor care nu sunt foarte agresivi, nu sunt suspecti de a fi turbati sau nu sunt situati in spatii inaccesibile, prin administrare de la distanta a medicamentelor stupefiante si psihotrope; - se interzice efectuarea eutanasiei in autovehiculele de transport pentru caini; c) Autovehiculele angrenate in activitatea de gestionare a câinilor farastapan vor avea la bord un registru in care se va completa: - data si ora capturariicainelui; - locul exact de unde a fost capturat; - semnalmentele cainelui ( culoare, talie, sex, etc. ); - alte observatii; - semnaturasefului echipei; d) Identificarea câinilor capturati: -dupa transportul câinilor la adapost, se inregistreaza de catre operator 2 imagini cu animalul capturat, din 2 unghiuri: 90% si 45% langa un perete de culoare deschisa. Pe imagine se va marca obligatoriu data si ora inregistrarii.Imaginile se vor pastra de catre operator timp de 12 luni si se vor pune la dispozitia reprezentantilor Primariei. (3) La intrarea in adapost, personalul veterinar preia fisele individuale de la echipajele care au realizat capturarea si transportul câinilor fara stapan si inregistreaza datele in Registrul de evidenta al câinilor farastapan. Art. 5.Conditiile pe care trebuie sa le indeplineasca adapostul pentru caini fara stapan din comuna a)Cazarea câinilor in custi se va face dupa: starea de sanatate, varsta, sex, grad de agresivitate b) Custile adapostului vor avea: - pardoselile executate din ciment care permite o curatare si dezinfectare usoara, iar pentru a evita baltirea apei, acestea vor fi prevazute cu o inclinatie de 2% spre o retea de rigole care se scurg in reteaua de canalizare. O suprafata din pardoseala este executata din lemn de asemenea cu posibilitate de scurgere. -gardurile despartitoare cu o inaltime de peste 185 cm ce impiedica scurgerea de dejectii dintr-un spatiu in altul, fiind confectionate din 10-15 cm beton continuate cu plase de metal incastrate. - deasupra portilor sunt prevazute plase de sarma cu o inaltime de aproximativ 50 cm. c) Custi exterioare confectionate din plasa de sarma pe stalpi metalici sau din lemn. d) Adapostulprevazut cu drenaj si instalatii corespunzatoare pentru depozitarea incarcaturii de deseuri zilnice. e) Custile exterioare trebuie sa fie acoperite - custi comune cu respectarea urmatoarelor dimensiuni: 4 caini pe o suprafata de 6,5 mp f) Locurile imprejmuite au urmatoareledotari: - apa potabila curenta - vasele de apa curatate si dezinfectate permanent, asezate astfel incat animalele sa nu poata urina sau defeca in ele si sa poata fi dezinfectate usor - pentru culcusurilecateior se vor folosi paturi, prosoape care pot fi curatate si dezinfectate. g)Acces liber la adapost: operatorul si ONG-urile partenere vor garanta accesul liber in incinta adapostuluireprezentantilorPrimariei comunei Balcani, a Consiliului Local, a ONG-urilor precum si a reprezentantilor presei, cu permisiunea de inregistrarefoto- video. Accesul presei este permis numai impreuna cu reprezentantiiPrimariei comunei Balcani. Art. 6 Dupa expirarea termenului de 14 zile, cainii sanatosi care nu au fost revendicati sau adoptati vor putea fi preluati de un ONG in adapost pe baza de proces verbal sau un registru de evidenta unica sub semnatura unui registrator, in prezenta unui reprezentant autorizat al adapostului cu specificarea obligatorie a elementelor de identificare a animalelor ( varsta, vaccin administrat, crotal.) Art. 7 (1) Cainii ne revendicati in termen de 14 zile lucratoare pot fi adoptati de persoane fizice sau juridice. Revendicarea câinilor de catre solicitanti se va face pe baza unei declaratii- angajament, al caror modele sunt prevazute in anexe cu achitarea unei taxe de 250 lei/caine, care reprezinta cheltuielile medicale si de intretinere. (2) Cainiifarastapan pot fi revendicati pe toata perioada de stationare in adposturile publice. (3) In perioada celor 14 zile lucratoare de stationare a caineluifarastapan in adapostul public, proprietarul care revendica are prioritate in fata persoanei care intentioneaza sa adopte acelasicaine, chiar si in cazul in care cererea de adoptie este anterioara cererii de revendicare. (4) Dupa expirarea primelor 7 zile lucratoare de stationare a cainelui in adapost, in cazul in care cainele nerevendicat a fost deja adoptat, proprietarul are dreptul sa recupereze cainele de la adoptator daca dovedeste ca a fost in imposibilitate de a introduce cererea de revendicare in primele 7 zile lucratoare. Art. 8 (1) Adoptia câinilor de catresolicitanti se va face pe baza unei declaratii-angajament, al caror modele sunt prevazute in anexele 1 si 2, fara costuri suplimentare. (2) Cererile de adoptie se pot introduce imediat ce cainele a fost cazat in adapostul public, iar preluarea cainelui de catre adoptator se poate face incepand cu a- 8-a zi lucratoare din momentul cazariicainelui in adapost, daca acesta nu a fost revendicat. Art. 9 (1) Incepand cu a 8-a zi de stationare a câinilor farastapan in adapostul public, acestia pot fi adoptati la distanta de catre persoane fizice si juridice din tara si din strainatate. (2) Adoptia la distanta se realizeaza prin completarea unei declaratii-angajament al carei model este prevazut la anexa nr. 6. (3) Formularul prevazut la alin. (2) poate fi completat si semnat si in format electronic, fara a fi necesara prezenta adoptatorilor. (4) Cainiiadoptati la distanta trebuie identificati, inregistrati in Registrul de evidenta al câinilor farastapan, deparazitati, vaccinati, sterilizati si relocati in alte custi special destinate. (5) Dupa completarea formularului de adoptie la distanta si identificarea câinilor adoptati prin aceasta procedura, serviciile specializate pentru gestionarea câinilor farastapan, respectiv operatorii serviciilor specializate pentru gestionarea câinilor farastapan au obligatia sa prelungeasca termenul de adapostire a câinilor adoptati pe durata respectarii de catre adoptator a obligatiilor materiale asumate prin declaratia de adoptie la distanta. (6) Operatorii serviciilor specializate pentru gestionarea câinilor fara stapan sunt obligati sa ilanunte, in termen de doua zile lucratoare, pe adoptatorul la distanta in legatura cu orice situatie care intervine in starea de sanatate a cainelui adoptat. (7) Persoanele care adopta la distanta caini fara stapan suporta toate cheltuielile necesare pentru mentinerea câinilor in adapost. Plata cheltuielilor de intretinere, cu exceptia tratamentelor medicale, se face in avans pentru o perioada de cel putin 30 de zile. (8) Adoptia la distanta inceteaza daca adoptatorul nu respecta, pentru o perioada de 14 zile lucratoare consecutive, obligatiile asumate prin declaratia de adoptie la distanta sau daca acestea nu comunica decizia de a trata cainele, si, implicit, de a suporta costurile aferente tratamentelor medicale in termenul de 24 de ore de la luarea in cunostinta a acestora, urmand ca acestea sa fie achitate in termen de 5 zile de la finalizarea tratamentelor. (9) Pe perioada stationarii in adaopsturile publice, cainii fara stapan adoptati la distanta pot fi preluati oricand de catre adoptatori sau pot fi adoptati in conditiileprevazute la art. 22, cu acordul adoptatorului la distanta. Art. 10 (1) Preluarea, inregistrarea, sterilizarea si trierea câinilor adusi in adapost se face intr-un spatiu destinat acestei activitati ( cabinetul medicului veterinar), suficient de spatios si igienizat astfel incat sa asigure spatiul necesar pentru miscarea personalului. (2) Dupa examinarea câinilor de catre medicul veterinar se va proceda potrivit prevederilor art. 135 din ordonanta de urgenta, la recuperarea câinilor clinic sanatosi, câinilor cu boli usor tratabile, neagresivi, fara diferente de sex, varsta, talie, precum si a câinilor cu regim special, care vor fi izolati de restul animalelor si adapostiti separat pentru a se evita imbolnavirea sau agresarea lor prin contactul cu alticaini. (3) Documentele care dovedesc efectuarea examenelor medicale, precum si rezultatele respectivelor examene sunt arhivate impreuna cu fisa de observatie a caineluifarastapan si pastrate pentru o perioada de minimum 3 ani. (4) Serviciile specializate pentru gestionarea câinilor farastapan, respectiv operatorii serviciilor specializate pentru gestionarea câinilor farastapan sunt obligati sa asigure tuturor animalelor cazate in adaposturile publice hrana si apa in cantitate suficienta, posibilitate de miscare suficienta, tratament medical, ingrijire si atentie, in conformitate cu prevederile art. 5 din Legea nr. 205/2004, cu modificarile si completarile ulterioare, si cu prevederile anexei nr. 1 la ordonanta de urgenta. Art. 11 (1) Serviciile specializate pentru gestionarea câinilor farastapan, respectiv operatorii serviciilor specializate pentru gestionarea câinilor fara stapan au obligatia sa sterilizeze cainii de rasa comuna sau metisii acestora revendicati, adoptati sau mentinuti in adapost, precum si femelele gestante. (2) Sterilizarea femelelor gestante, a femelelor revendicate, adoptate sau mentinute in adapost se realizeaza cu prioritate. (3) Sterilizarea câinilor fara stapan de rasa comuna sau a metisilor acestora revendicati, adoptati sau mentinuti in adaposturi publice se realizeaza in mod obligatoriu; sterilizarea se va realiza prin orhidectomie pentru masculi si prin ovariohisterectomie pentru femele. (4) Sterilizarea, care se va face in camera de sterilizare dotata conform legislatiei in vigoare. In perioada post operatorie cainii sterilizati se vor caza in spatii izolate, special amenajate. Art. 12 Tratarea câinilor se va face in spatiul special pus la dispozitie medicului veterinar pentru efectuarea serviciilor necesare. Orice eveniment medical va fi inregistrat in fisa individuala si in registrul c [...]