HCL 18/2024 Bălan adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL HARGHITA CONSILIUL LOCAL BĂLAN HOTĂRÂREA nr. 18_/2024 privind aprobarea Regulamentului privind modul de utilizare al microbuzului de transport şcolar din proprietatea privată a Oraşului Bălan Consiliul Local al oraşului Bălan, Întrunit în şedinţă ordinară în data de 20.02.2024 Luând în discuţie proiectul de hotărâre înregistrat cu nr. 20/62/31.01..2024 înaintat de către primarul orașului Bălan, d-l lojiban Gheorghe privind aprobarea Regulamentului privind modul de utilizare al microbuzului de transport şcolar din proprietatea privată a Oraşului Bălan „proiect neavizat pentru legalitate de către secretarul general al UAT Oraş Bălan; Constatând faptul că proiectul de hotărâre este însoțit de documentele prevăzute de art. 136 alin. 8 din OUG nr.57/ 2019 privind Codul administrativ, şi anume: 1. raportul managerului de transport cu nr.749/1 2.02.2024; 2. referatul de aprobare cu nr. 944/2024 al iniţiatorului proiectului de hotărâre, respectiv al primarului oraşului Bălan; 3. avizele consultative ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local Bălan. avize înregistrate cu nr.24 161/2024; 25/61/2024 şi 26/61/2024: 4. avizul de legalitate al secretarului general al Orașului Bălan cu nr. 10/76/2024; Ţinând cont de: 1.. Hotărârea Consiliului Local Bălan nr. 26/2017 privind aprobarea includerii unui bun mobil în domeniul privat al Oraşului Bălan ; 2. Regulamentul-cadru din 13.10.2017 privind modul de utilizare al microbuzelor de transport local adoptat de ISI Harghita; În vederea asigurării cadrului necesar privind modul de utilizare al microbuzului şcolar din proprietatea privată a Orşaului Bălan; În baza prevederilor din Legea 198/2023 — Legea învățământului preuniversitar; Ordinul nr. 4183/2022 privind aprobarea Regulamentului-cadru de organizare şi funcționare a unităţilor de învățământ preuniversitar, cu modificările şi completările ulterioare; O.M.E.C.T.S. nr.3035/2012 privind aprobarea Metodologiei — cadru de organizare şi desfășurare a competiţiilor şcolare şi a Regulamentului de organizare a activităţilor cuprinse în calendarul activităților educative, şcolare şi extraşcolare; Legea 92/2007 -— Legea serviciilor publice de transport persoane în unităţile administrativ-teritoriale; O.G. nr. 37/2007 — privind stabilirea cadrului de aplicare a regulilor privind perioadele de conducere, pauzele și perioadele de odihnă ale conducătorilor auto şi utilizarea aparatelor de înregistrare a activităţii acestora; O.M.E.N. nr. 3637/2016 privind aprobarea Condiţiilor de organizare a taberelor, excursiilor. expedițiilor şi a altor activităţi de timp liber în sistemul de învăţământ preuniversitar; O.G. nr. 27/2011 privind transporturile rutiere; art. 3, art. 4 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg lă 15 octombrie 1985 şi ratificată prin Legea nr.199/1997; art. 121 alin. (1) şi alin. (2) din Constituţia României. republicată; Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă la elaborarea actelor normative; Legea 554/2004 privind contenciosul administrativ; În temeiul art. 129 alin.(1) şi alin. (14); art. 139 alin.(1) şi alin.(3) lit.a); art. 196 alin.(3) lit.h) din OUG nr. 57 [2019 privind Codul administrativ adoptă prezenta: HOTĂRÂRE: Art.1. Se aprobă Regulamentul privind modul de utilizare al microbuzului de transport şcolar din proprietatea privată a Orașului Bălan, conform Anexei nr. 1 la prezenta hotărâre. _Art.2. Prezenta hotărâre se comunică primarului oraşului Bălan. unităților şcolare de pe raza Oraşului Bălan, instituţiei prefectului — judeţul Harghita şi se afişează la sediul Primăriei şi pe pagina de web a instituţiei. Art.3 Prezenta hotărâre poate fi contestaă la Consiliul Local Bălan în termen de 30 de zile, iar în cazul în care sunteți nemulțumit de modul de soluționare al contestaţiei, vă puteţi adresa instanţei de contencios administrativ în termen de 6 luni de la primirea răspunsului la contestaţia formulată sau de la data la acre ar fi trebuit să primiţi acest răspuns. Bălan, 20.02.2024. Semnează, Contrasemnează pentru legalitate Preşedinte de şedinţă, /. Secretar general UAT Oraş Bălan, Kovacs Tihamer jur. Toader Ovidj Număr voturi: 12 voturi pentru din 12 voturi exprimăte din totalul de 15 consilieri în funcți ROMÂNIA JUDEŢUL HARGHITA Anexa nr. | al HCL nr.18 [2024 CONSILIUL LOCAL BĂLAN REGULAMENT privind modul de utilizare al microbuzului de transport şcolar din proprietatea privată a Oraşului Bălan CAPITOLUL I — Dispoziţii generale Art, 1 Prezentul regulament stabileşte condiţiile generale în care pot fi utilizate microbuzele de transport al elevilor la nivelul U.A.T. Oraşul Bălan. Art. 2 Regulamentul — cadru privind modul de utilizare al microbuzelor de transport şcolar se fundamentează pe următoarele acte normative: a) b) c) d) e) Legea 198/2023 — Legea învăţământului preuniversitar; Ordinul nr. 4183/2022 privind aprobarea Regulamentului-cadru de organizare şi funcţionare a unităţilor de învățământ preuniversitar, cu modificările şi completările ulterioare; OMEC.I.S. nr.3035/2012 privind aprobarea Metodologiei — cadru de organizare şi desfăşurare a competițiilor şcolare şi a Regulamentului de organizare a activităţilor cuprinse în calendarul activităţilor educative, şcolare şi extraşcolare; Legea 92/2007 — Legea serviciilor publice de transport persoane în unităţile administrativ-teritoriale: 0.G. nr. 37/2007 — privind stabilirea cadrului de aplicare a regulilor privind perioadele de conducere, pauzele şi perioadele de odihnă ale conducătorilor auto şi utilizarea aparatelor de înregistrare a activităţii acestora; 3 OMEN. nr. 3637/2016 privind aprobarea Condiţiilor de organizare â taberelor, excursiilor, expedițiilor şi 2 altor activități de timp liber în sistemul de învățământ preuniversitar; 2) O.G.nr. 272011 privind transporturile ruţiere; CAPITOLUL II — Scopul Art, 3 Scopul principal al utilizării mijloacelor de transport şcolar este transportul local al elevilor în cadrul oraşului Bălan între domiciliul acestora şi unitatea. de învățământ în care îşi desfăşoară activitatea. Art. 4 Alte scopuri de utilizare pentru activităţi specifice educaţionale sunt: a) Transportul elevilor cu ocazia manifestărilor şi competiţiilor sportive, artistice şi culturale prevăzute în calendarele de activități ale Ministerului Educaţiei şi Inspectoratului Şcolar Judeţean Harghita sau a altor instituţii publice, ONG — uri, etc.: b) Transportul elevilor la centrele de examen constituite in vederea desfăşurării examenelor nationale la care a fost arondata unitatea şcolară respectivă; c) Transportul elevilor cu ocazia vizitelor de studiu: d) Transportul elevilor cu ocazia parteneriatelor şcolare bilaterale naţionale și internaţionale; e) Transportul elevilor cu ocazia proiectelor educaționale şcolare şi extraşcolare, Olimpiade, concursuri, simpozioane, ateliere de lucru etc: 8 Transportul cadrelor didactice din cadrul comisiilor naţionale sau județene pentru examene naţionale (bacalaureat, examene de absolvire, etc.): g) Transportul elevilor şi cadrelor didactice în tabere, excursii, expediții sau activităţi de timp liber, atât în țară cât şi în străinătate, cu respectarea legislaţiei privind transporturile ruţiere interne şi internaţionale; | h) Transportul cadrelor didactice la conferințe. întâlniri de lucru, etc. fără a perturba activitatea principală prevăzută la art. 3; | i) Deplasările efectuate de elevii din asociaţii sau ONG uri care îşi desfăşoară activitatea pe raza oraşului Bălan; i) Deplasările efectuate de elevii legitimaţi la Clubul Sportiv "Minerul Bălan”, în care UAT Oraşul Bălan este membru asociat. k) Transportul materialelor electorale și al personalului implicat în desfăşurarea alegerilor; Art. 5 (1) Cheltuielile implicate cu folosirea mijlocului de transport local în scopurile prevăzute la art. 3, cad în sarcina Oraşului Bălan, cu respectarea limitelor prevăzute de lege. (2)Pentru folosirea mijlocului de transport şcolar în scopurile prevăzute la art. 4 este nevoie de aprobarea Primarului Oraşului Bălan, aprobare care se obține în urma întocmirii de către directorul unităţii de învățământ / a coordonatorului grupului a unui adrese/memoriu justificativ în acest sens. (3) Cheltuielile implicate cu folosirea mijlocului de transport şcolar în scopurile prevăzute la art. 4, cad în sarcina instituţiei organizatoare. Art. 6 (1) Utilizarea microbuzelor şcolare pentru activităţile prevăzute la art. 3 şi art. 4 este permisă doar dacă acestea îndeplinesc toate condițiile legale (se află în stare tehnică corespunzătoare, sunt dotate conform legislaţiei în vigoare etc.). CAPITOLUL LII — Utilizarea mijlocului de transport Art. 7 (1) Numărul elevilor transportaţi într-o cursă nu poate depăși capacitatea numărului de locuri a mijlocului de transport. (2) Se interzice transportul simultan al elevilor şi al altor persoane care nu au atribuții cu privire la deplasare. (3) După efectuarea ultimului transport cu elevi, mijlocul de transport va fi parcat în spaţiul special amenajat de Primăria Oraşului Bălan. (4) Răspunderea disciplinară pentru încălcarea prevederilor acestui articol aparţine conducătorului mijlocului de transport. În funcţie de gravitate se poate sancţiona până la desfacerea contractului de muncă. Art. 8 Responsabilitatea privind eliberarea foilor de parcurs, semnarea, precum şi trimiterea conducătorului auto cu microbuzul şcolar pe traseele stabilite o are conducerea Primăriei Orașului Bălan şi Managerul de Transport Persoane din cadrul Primăriei Oraşului Bălan, cu respectarea legislaţiei în vigoare. CAPITOLUL 1V — Conducătorii auto Art. 9 (1) Ocuparea postului de conducător auto se face cu respectarea legislaţiei în vigoare. Postul de conducător auto se află în organigrama UA! Oraşul Bălan. Art. 10 Conducătorul auto trebuie să aibă cunoştinţe din: a) Codul rutier completat şi actualizat la data concursului; b) Conduită preventivă în circulaţia rutieră: c) Măsuri de prim ajutor în caz de accidente: d) Timpii de conducere și odihnă; e) Rzguli de transport în traficul naţional şi internaţional de persoane. Art. 11 În perioada în care conducătorul auto nu efectuează transport cu elevii, acesta va fi la dispoziţia Primăriei Oraşului Bălan, prestând alte activităţi specifice, prevăzute în fişa postului. Art. 12 Salarizarea conducătorului auto se vă face conform legilor în vigoare. Fişa postului va cuprinde cel puțin prevederile prezentului Regulament. Art. 13 Programul de lucru al conducătorului aulo se va stabili de către Primăria Oraşului Bălan conform legislaţiei în vigoare. La stabilirea programului se va ţine cont de orarul de transport al elevilor. Art. 14 Documentele care vor însoți permanent conducătorul auto la bordul microbuzului şcolar: a) b) c) d) e) 3) 2) h) i) )) k) l) m) Cartea sau buletinul de identitate; Permisul de conducere; Fişă medicală în termen de valabilitate; Aviz psihologic de la cabinet autorizat; | Cartelă tahograf electronică emisă de ARR pe numele conducătorului auto; Tabel nominal cu elevii sau profesorii transportați, vizat de către Primăria Orașului Bălan; Legitimaţia de serviciu conducător auto; Copie după cartea de identitate a autovehiculului; Certificat de inmatriculare în original, având ITP la zi; Asigurare de răspundere civilă auto (RCA), aflată în termen de valabilitate; Foaia de parcurs eliberată pentru ziua respectivă, completată, semnată şi ştampilată; Dovada de verificare a aparatului tahograf electronic şi a limitatorului de viteză, în original, aflată în termen de valabilitate; Prezentul Regulament şi Actul administrativ de aprobare al acestuia: Art. 15 Răspunderea pentru integritatea, existența şi păstrarea tuturor documentelor menţionate la art. 14 este a conducătorului auto al mijlocului de transport şcolar. Art. 16 Responsabilități şi sarcini ale conducătorului auto: a) b) c) d) e) 2) h) Respectă cu stricteţe actele normative care reglementează circulaţia pe drumurile publice; Înainte de a pleca în cursă are obligaţia să verifice starea tehnică a autovehiculului pe care îl conduce; Efectuează îngrijirea zilnică a autovehiculului; Nu pleacă în cursă dacă se constată defecțiuni/nereguli ale autovehiculului şi anunță imediat managerul de transport: | Preia foaia de parcurs pentru ziua respectivă şi predă foia din ziua precedentă completată, diagrame, bonuri de transport, bonuri de combustibil; Nu circulă fără ca aparatul tahograt/contorul de înregistrare a numărului de kilometri parcurși să fie în funcțiune; Menţine starea tehnică corespunzătoare a autovehiculului avut în primire; Face toate demersurile pentru pregătirea de iarnă a mijlocului de transport. i) Parchează autovehiculul la locu! şi ora stabilită prin foaia de parcurs, respectând regulile de parcare; | |) Păstrează certificatul de înmatriculare, copia conformă a licenţei de transport, precum şi actele maşinii în condiţii corespunzătoare şi le prezintă la cerere organelor de control; k) Se preocupă permanent de îmbunătățirea cunoştinţelor sale profesionale şi legislative în domeniul transporturilor; 1) Execută operativ şi corect sarcinile de serviciu trasate de superiorii ierarhici, respectând disciplina muncii. m) Se comportă civilizat în relaţiile cu cadrele didactice, elevii, colegii de serviciu, superiorii ierarhici şi organele de control; | n) Va avea o ținută decentă şi corespunzătoare unui conducător auto; o) Respectă regulamentul de ordine interioară a Primăriei Oraşului Bălan; p) Comunică imediat conducerii Primăriei Orașiui Bălan şi managerului de transport, orice eveniment de circulaţie în care este implicat; q) Să se prezinte la examinarea medicală şi psihologică la termen; 7) Respectă şi îndeplineşte cu stricteţe normele PSI şi protecția muncii. CAPITOLUL V — Participarea la activităţi educative şcolare şi extraşcolare Art. 17 (1) Efectuarea transportului pentru activităţi educative şcolare şi extraşcolare se va efectua, de regulă, în afara orelor de curs sau în vacanțe (2) Transportul elevilor efectuat pentru activităţi educative şcolare şi extraşcolare se supune regulilor transportului şcolar prevăzute în prezentul reghlament. Art. 18 (1) Deplasarea echipajelor cu copii la toate activităţile deservite de către microbuzul şcolar se va face doar după numirea unui conducător de grup şi aprobarea deplasării de către conducerea Primăriei Oraşului Bălan. (2) Obţinerea avizului pentru aprobarea deplasării elevilor se face în urma întocmirii unui dosar care trebuie să conțină: a) Cerere întocmită de conducerea instituţiei solicitante/conducătorul de grup; b) Justificarea deplasării: c) Durata deplasării; 4) Traseul; e) Tabel nominal cu elevii sau profesorii transportaţi ori alte persoane care au atribuții privind deplasarea; Art. 19 Pe toată durata efectuării deplasării. conducătorii de grup vor fi direct răspunzători de buna desfăşurare a deplasării, de integritatea fizică a elevilor, precum şi de respectarea programului şi a condițiilor aprobate pentru deplasarea respectivă. Art. 20 (1) Deplasările organizate de asociaţii sau ONG-uri cu sediul în oraşul Bălan se pot face doar în următoarele scopuri: | a) Tabere, excursii, expediții sau activități culturale, educaţionale ori de timp liber. atât în țară cât şi în străinătate, cu respectarea legislaţiei privind transporturile rutiere interne şi internaţionale: | (2) Beneficiarii acestor activităţi trebuie să fie ele din cadrul unităţilor de învățământ aflate "pe raza Orașului Bălan. | (3) Deplasările se pot efectua în funcţie de dispo! ibilitatea mijlocului de transport şi în urma intocmirii unui dosar care trebuie să cuprindă: | a) denumirea organizatorului; b) competiţia, spectacolul, concursul. etc.; c) perioada de desfășurare; d) locaţia; e) desemnarea unui coordonator de grup. f) tabel nominal cu persoanele implicate; Art. 21 (1) Deplasările efectuate de sportivi elevii legitimaţi la Clubul Sportiv *Minerul Bălan”, în care UAT Oraşul Bălan este membru asociat se pot efectua doar pentru participarea la competițiile sportive unde este înscris Clubul Sportiv "Minerul Bălan”. (2) Deplasările se pot efectua în funcţie de disponibilitatea mijlocului de transport şi în urma întocmirii unui dosar care trebuie să cuprindă: | g) denumirea organizatorului: | h) competiţia unde se deplasează sportivii; i) perioada de desfăşurare; 3) locaţia: K) desemnarea unui coordonator de grup. 1). tabel nominal cu persoanele implicate; CAPITOLUL VI - Cheltuieli Art. 21 (1) Cheltuielile cu utilizarea şi întreţinerea microbuzelor de transport şcolar se | estimează luând în considerare: a) Numărul rutelor zilnice şi rutele aprobate; b) Starea tehnică a microbuzului; c) Taxele legale obligatorii; | d) Costurile reviziilor periodice obligatorii: e) Costurile controalelor medicale obligatorii ale conducătorilor auto. (2) Toate aceste cheltuieli vor fi incluse în bugetul Oraşului Bălan. (3) Nu se vor percepe sub nicio formă taxe de la elevi pentru activităţile prevăzute la art. 3. | CAPITOLUL VII — Dispoziţii finale Art, 22 Orice modificare ce se doreşte a fi adusă microbuzului trebuie aprobată în prealabil de către Consiliul Local al Oraşului Bălan şi apoi va fi obligatoriu omologată de către Registrul Auto Român. conform legilor în vigoare. | Art. 23 Orice deteriorare, vandalizare, daună de orice fel adusă microbuzului va fi suportată de părinții elevului sau de persoana care a comis fapta, după caz. Art. 24 Prezentul regulament se va aplica de la momentul intrării în vigoare a HCL prin care a fost aprobat. Bălan, 20.02.2024. Semnează, Contrasemnează pentru legalitate Preşedinte de şedinţă, Secretar general UAT Oraș Bălan, Kovacs Tihamer jur.T idiu