HCL 28/2018 Băișoara adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ COMUNA BAISOARA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE NR.2ă.. din 06.07.2018 cu privire la aprobarea valorificării masei lemnoase din pădurea comunei Consiliul Local al comunei Baisoara, întrunit în şedinţa ordinară din data de 6 iulie 2018, Având în vederei raportul nr. 2732 din 03.07.2018 întocmit de d-na.[persoană fizică], Văzând Actele de punere în valoare nr.875 DO I CHIOREANU, 873 DO I DOS VL. IERII, În baza prevederilor art.60 din Legea nr.46/2008 cu modificările ulterioare, ale art.36 alin.2 lit.c din Legea nr.215/2001, rep., cu modificările şi completările ulterioare, Ținând cont de prevederile H.G.nr. 715/2017, pentru aprobarea Regulamentului de valorificare a masei lemnoase din fondul forestier proprietate publică precum și amenajamentul silvic valabil din ianuarie 2017, În temeiul art.45 din Legea nr.215/2001, rep. privind administrația publică locală, rep., cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art.]. Se aprobă vânzarea prin licitaţie către agenţii economici a cantităţii de material lemnos conform actelor de punere în valoare şi specii, după cum urmează: APV Specia Cantitatea Preţul de pornire la licitaţie 875 Brad, molid, fag, mesteacan, | 1141 me ; 260 paltin 873 Molid 74 me 249 Art.2. Se aprobă caietul de sarcini conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Da Art.3.Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri,sg încreăi Aa viceprimarul comunei Baisoara. &, Ne up co Cuj-o Si Președinte de ședitiţă, 4 VASTĂ... SO NBA Consilieri in exercitiu 11. Consilieri prezenti 40. Hotararea a fost adoptata cu. voturi pentru, _*5_abtineri si __-—. voturi impotriva. Contrasemneaza, [persoană fizică] CONSILIUL LOCAL BAISOARA Anexă la H.C.Linr. 23 Ain C6D1 4] CAIET DE SARCINI Privind vânzarea prin licitaţie publică cu strigare/negociere a unei cantităţi de masă lemnoasă din pădurile aflate în proprietatea Comunei Baisoara Data organizării licitaţiei: 26.08 207% Locul organizării: Sediul Primăriei comunei Baisoara, localitatea Baisoara, nr.153. Cantitatea de lemn, amplasamentul şi preţul de pornire: conform tabelului de mai jos. APV Specia Cantitatea Preţul de | Pasul de | pornire la | licitare licitaţie 875 Brad, molid, fag,|ll4l mc Pi mesteacan, paltin 20 /2 873 1 Molid 74 mc 240 l2 Garanţia de participare este de 100 lei. Beneficiarul are următoarele obligaţii: -Prin adminstratorul pădurii (Ocolul Silvic Muntele Mare ) va elibera autorizaţia de pregătire a exploatării cu până la 30 de zile înaintea datei de începere, pentru a permite efectuarea lucrărilor pregătitoare, urmând ca pentru fiecare postaţă să emită autorizaţii lunare. -În cadrul perioadei de pregătire a exploatării se vor realiza accesele necesare bunei desfăşurări a activităţii. În cazurile în care nu există posibilitatea stabilirii (acordării) perioadei de pregătire a exploatării, aceasta va fi realizată obligatoriu în termen de 30 de zile de la data când intră în vigoare autorizarea parchetului. -Plata se va suprapune pe termenul stabilit. -Sa facă menţiuni clare şi precise, odată cu predarea parchetului, în legătură cu starea porțiunii de drum auto forestier aferent rampelor delimitate precum şi cu acea porțiune de drum în care în mod excepțional este obligatoriu trasul lemnului, deoarece prin natura orografiei terenului, rampele nu pot fi amplasate în imediata apropiere a locului de scoatere a materialului lemnos din parchet. -Să se consemneze, odată cu predarea parchetului, toate lucrările de artă şi altele, ce trebuiesc protejate prin procesul de exploatare şi transport al masei lemnoase care face obiectul prezentului contract. -Să inventarieze masa lemnosă rămasă în parchet în cazul rezilierii contractului de furnizare al masei lemnoase şi să procedeze la regularizarea volumului, atât cantitativ cât şi valoric, dacă prin împărţirea în postate a parchetului au apărut diferențe față de eşalonarea la tăiere din contract, -Să asigure accesibilitatea şi practicabilitatea drumurilor auto prin lucrări de întreţinere şi reparaţii ale acestora, pentru a nu se întrerupe fluxul exploatare-valorificare. În lipsa capacităţii de întreținere şi reparații a drumurilor, acestea se pot face de cumpărător, prin decontarea contravalorii lucrărilor executate. Prestatorul are următoarele obligaţii: Să se prezinte la sediul Primăriei Comunei Baisoara, în vederea semnării și ridicării contractului, conform celor stabilite la adjudecarea masei lemnoase. Cumpărătorul sau împuternicitul acestuia va prezenta lista persoanelor (inclusiv datele personale) care răspund de procesul de exploatare. Întârzierea nejustificată, cu mai mult de 5 zile lucrătoare la semnarea contractului sau refuzul de a semna contractul, precum şi neridicarea autorizaţiei de exploatare şi/sau nepreluarea parchetului conform celor stabilite, atrage după sine: - rezilierea contractului, dacă nu s-au executat obligaţiile beneficiarului după semnare, enumerate mai sus. Să pună la dispoziţia vânzătorului, la cererea acestuia, documentaţia privind gestionarea materialului lemnos. La terminarea exploatării, cumpărătorul se obligă să predea în stare de funcţionare drumul forestier utilizat, precum şi porţiunea de drum auto-forestier aferentă rampelor sau cea delimitată special, în starea în care a fost primită. Să suporte, dacă este cazul, costul total al cheltuielilor necesare refacerii daunelor aduse porțiunilor de drum, daune produse ca urmare a activităţii de exploatare. Să suporte dacă este cazul, costul total al cheltuielilor necesare lucrărilor de refacere sau reconstrucție în cazul deteriorării sau distrugerii lucrărilor de artă sau altele. Să-şi organizeze transportul materialului lemnos în perioadele în care nu se aduc prejudicii instalaţiilor de transportat (adică în afara perioadelor cu ploi abundente, dezgheţ etc,). Să nu blocheze instalaţiile de scos-apropiat şi transport, în caz contrar acesta va suporta daunele care decurg din această faptă. Să solicite contravaloarea cauţiunii, care se va restitui după reprimirea parchetului dacă nu se aduc prejudicii fondului forestier folosit pentru transportul materialului lemnos. În cazul producerii de prejudicii valoarea necesară remedierii acestora se reţine din cauţiune, lunar cauţiunea se reconstituie la nivelul iniţial, în caz contrar lucrările de exploatare şi transport se vor opri. Să participe la inventarierea masei lemnose rămase în parchet în cazul rezilierii contratului de furnizare a masei lemnoase şi să procedeze de comun acord cu furnizorul la regularizarea volumului, atât cantitativ cât şi valoric, dacă prin împărţirea în postate a parchetului au apărut diferenţe față de eşalonarea la tăiere din contract. În caz de refuz din partea beneficiarului de a soluţiona cele arătate anterior, acesta va fi obligat să accepte lucrările de inventariere şi celelalte ulterioare să se desfăşoare în lipsă. Intreprinzătorul este obligat să introducă în raza parchetului gama de utilaje adecvate technologiei aprobate de Ocolul Silvic. De asemenea, acesta trebuie să folosească în fluxul tehnologic, personal care are calificare corespunzătoare lucrărilor care se execută. Orice eveniment în activitatea de exploatare (accident, incendii), rămâne în exclusivitate în răspunderea întreprinzătorului. Procedura de licitaţie/negociere cuprinde două faze: 1. Preselecţia candidaţilor Pentru participare la licitaţie/negociere, operatorul economic trebuie să depună, până la termenul prevăzut în anunțul de licitaţie, o cerere de înscriere, care se înregistrează în registrul de corespondenţă al organizatorului şi la care trebuie să anexeze documentaţia formată din următoarele documente, după caz, în original sau în copie certificată, sub semnătură, de către reprezentantul legal al operatorului economic, pentru conformitate cu originalul(conform HG nr.715/2017): a) documentul de înregistrare a operatorului economic la oficiul registrului comerțului sau, după caz, documentul echivalent de înregistrare, în cazul operatorilor economici străini; b) certificatul constatator privind operatorul economic, în original, sau copie conformă cu originalul, eliberat de oficiul registrului comerțului direct sau prin serviciul online Info Cert, sau informaţii extinse despre acesta, solicitate de organizator prin serviciul Recom Online, cu cel mult 30 de zile calendaristice înainte de data preselecției; c) declaraţia pe propria răspundere a reprezentantului legal al operatorului economic că nu are datorii restante faţă de administratorii fondului forestier proprietate publică a statului, respectiv față de proprietarul/administratorul fondului forestier proprietate publică a unităţii administrativ-teritoriale, după caz, precum și faptul că asociatul unic/niciunul din asociaţii operatorului economic nu este asociat la niciun operator economic/grup de operatori economici care are datorii restante faţă de administratorii fondului forestier proprietate publică a statului, respectiv faţă de proprietarul/administratorul fondului forestier proprietate publică a unităţii administrativ-teritoriale, după caz; d) certificatul de atestare pentru lucrări de exploatare forestieră al operatorului economic, valabil, anexa acestuia completată la zi, cazierul tehnic de exploatare completat la zi, certificate sub semnătura reprezentantului legal al operatorului economic, sau documentul similar recunoscut/echivalat de autoritatea de resort din România, în cazul operatorilor economici străini; acest document trebuie prezentat de către operatorii economici care sunt atestați pentru activitatea de exploatare forestieră în copie conformă cu originalul şi numai în cazul licitaţiilor/negocierilor organizate pentru valorificarea masei lemnoase; e) declaraţia pe propria răspundere a reprezentantului legal al operatorului economic privind apartenența/neapartenenţa la un grup de operatori economici, aşa cum este definit la art. ] lit. h); £) certificatul de atestare privind capacitatea de industrializare a lemnului pentru producătorii din industria mobilei, potrivit prevederilor art. 58, numai în cazul licitaţiilor organizate pentru lemn fasonat şi numai de către administratorii fondului forestier proprietate publică a statului, sau, după caz, precontractul de servicii de prelucrare primară a lemnului fasonat încheiat între prestatorul de servicii şi producătorul din industria mobilei care deţine certificat de atestare privind capacitatea de industrializare a lemnului; aceste documente se prezintă în copie conformă cu originalul; g) declaraţie prin care operatorul economic declară, pe propria răspundere, că asigură prin capacitatea proprie procesarea a 40% din volumul achiziţionat; această declarație este necesară numai pentru cumpărarea de lemn fasonat la drum auto, provenit din fondul forestier proprietate publică, din produse principale sau produse accidentale I; h) declaraţia pe propria răspundere a reprezentantului legal al operatorului economic privind situația completării la zi a atestatului de exploatare şi a cazierului tehnic de exploatare; în cazul în care atestatul de exploatare nu este completat la zi, în declaraţie se vor menționa volumul de masă lemnoasă adjudecată/cumpărată direct/achiziţionată pentru prestări servicii şi neoperată în anexă, precum şi vânzătorul; acest document se va prezenta numai de către operatorii economici care participă la licitaţiile de vânzare a masei lemnoase; i) declaraţia prevăzută la art. 8 alin. (2), Comisia de preselectie respinge participarea la licitatie/negociere daca solicitantul se află cel puţin, în una din urmatoarele situaţii: a) nu a depus/nu a transmis electronic toate documentele prevăzute la art. 21 alin, (5) şi (9), după caz, până la data stabilită în anunţ sau documentele depuse sunt incomplete sau nu sunt certificate pentru conformitate cu originalul, după caz, b) are datorii restante față de administratorii fondului forestier proprietate publică a statului, precum şi faptul că asociatul unic/unul din asociaţii operatorului economic este asociat la un operator economic/grup de operatori economici care are datorii restante față de administratorii fondului forestier proprietate publică a statului; neadmiterea la licitaţie/negociere se face pentru masa lemnoasă/lemnul fasonat provenită/provenit din acest fond; c) are datorii restante faţă de proprietarul/administratorul fondului forestier proprietate publică a unităţii administrativ- teritoriale, precum și faptul că asociatul unic/unul din asociaţii operatorului economic este asociat la un operator economic/grup de operatori economici care are datorii restante față de proprietarul/administratorul fondului forestier proprietate publică a unităţii administrativ-teritoriale; neadmiterea la licitaţie/negociere se face pentru masa lemnoasă/lemnul fasonat provenită/provenit din fondul forestier proprietate publică a unității administrativ-teritoriale în cauză; d) nu are certificat de atestare pentru lucrări de exploatare forestieră valabil la momentul preselecţiei, în cazul operatorilor economici care solicită înscrierea la licitaţiile/negocierile de masă lemnoasă; e) nu are capacitate de exploatare forestieră disponibilă conform certificatului de atestare şi anexei la acesta şi declaraţiei pe propria răspundere privind situaţia capacității anuale disponibile, în cazul operatorilor economici care solicită înscrierea la licitaţiile/negocierile de masă lemnoasă; capacitatea disponibilă pentru un an de producţie se calculează ca diferența dintre volumul anual atestat şi volumul autorizat cumulat cu volumul contractat, dar încă neautorizat la exploatare pentru respectivul an de producţie; £) nu a realizat procentul prevăzut la art. 60 alin. (5) lit. c) din Legea nr. 46/2008, republicată, cu modificările și completările ulterioare; constatarea nerealizării procentului prevăzut la art. 60 alin. (5) lit. c) din Legea nr. 46/2008, republicată, cu modificările şi completările, se face prin act administrativ emis de conducătorul structurii teritoriale de specialitate a autorităţii publice centrale care răspunde de silvicultură competente teritorial, care se postează pe site-ul autorităţii publice centrale care răspunde de silvicultură; această prevedere se aplică numai în cazul operatorilor economici care solicită înscrierea la licitaţiile de lemn de lucru fasonat; 8) a depăşit procentul prevăzut la art. 60 alin. (5) lit. f) din Legea nr. 46/2008, republicată, cu modificările și completările ulterioare; constatarea depășirii se face prin act administrativ emis de conducătorul structurii teritoriale de specialitate a autorităţii publice centrale care răspunde de silvicultură competentă teritorial; în termen de 5 zile lucrătoare, structura teritorială de specialitate a autorităţii publice centrale care răspunde de silvicultură competentă teritorial transmite autorității publice centrale care răspunde de silvicultură actul administrativ, care are obligația postării pe site-ul acesteia, cu respectarea prevederilor art. 8 alin. (3); h) nu prezintă certificatul de atestare referitor la capacitatea de industrializare a lemnului fasonat potrivit prevederilor art. 58, în cazul operatorilor economici din industria mobilei care solicită participarea la runda 1 a licitaţiilor de vânzare a lemnului de lucru fasonat, sau, după caz, precontractul de servicii de prelucrare primară a lemnului fasonat încheiat între prestatorul de servicii și producătorul din industria mobilei care deţine certificat de atestare privind capacitatea de industrializare a lemnului; această condiţie este numai în cazul licitaţiilor organizate de către administratorii fondului forestier proprietate publică a statului; i) a avut contracte reziliate în ultimele 6 luni anterior datei licitaţiei, din culpa sa, cu organizatorul licitației pentru masă lemnoasă/lemn fasonat, respectiv nu a încheiat în ultimele 6 luni anterior licitaţiei, din culpa sa, sau a cesionat contrar prevederilor prezentului regulament contracte pentru masă lemnoasă/lemn fasonat pentru care a fost declarat adjudecatar; ]) la data preselecţiei are acumulate cel puţin 25 de puncte de penalizare, conform prevederilor Legii nr. 171/2010, cu modificările şi completările ulterioare. Operatorii economici nu participă la şedinţa comisiei de preselecție. Procesul-verbal al comisiei de preselecție se afişează la sediul organizatorului licitaţiei și se postează pe site-urile unde a fost publicat anunţul de licitaţie, cel mai târziu în ziua lucrătoare următoare preselecţiei. Operatorul economic care consideră că, din motive neîntemeiate, nu a fost admis să participe la licitaţie/negociere poate face contestaţie. Contestaţia se formulează în scris şi se depune la sediul organizatorului, în termen de maximum 24 de ore de la data şi ora afişării rezultatului preselecţiei. În situaţia în care termenul se împlineşte într-o zi nelucrătoare, acesta se prelungeşte corespunzător până în următoarea zi lucrătoare. Conducătorul organizatorului este obligat să soluţioneze contestaţia prin decizie motivată, în ziua depunerii contestaţii sau în ziua lucrătoare următoare depunerii acesteia; decizia se afişează până la sfârşitul programului de lucru din ziua lucrătoare la sediul organizatorului şi se comunică contestatarului. În situaţia în care în urma analizării contestaţiei se stabileşte că aceasta a fost întemeiată, conducătorul organizatorului dispune admiterea contestatarului la licitaţie/negociere. Operatorul economic înscris la licitaţie/negociere, pentru licitaţie/negociere trebuie să facă dovada achitării, anterior începerii şedinţei de licitaţie, în contul organizatorului, a garanţiei de 5% din valoarea de pornire la licitaţie, prin unul dintre instrumentele bancare legale sau prin numerar. Dovada respectivă se depune la secretariatul comisiei de licitaţie anterior orei de începere a şedinţei de licitaţie. Prezentarea dovezii de depunere a garanţiei în timpul şedinţei de licitaţie nu dă dreptul agentului economic respectiv să participe la licitaţie. Incheierea contractului de vanzare-cumparare a masei lemnoase adjudicate prin licitatie, negociere sau vânzare directă are loc în termen de maximum 10 zile lucratoare de la data licitaţiei, respectiv a negocierii. Neincheierea contractului de vânzare-cumparare a masei lemnoase adjudicate în termenul maxim de 10 zile lucratoare, stabilit prin caietul de sarcini, din culpa exclusivă a operatorului economic/grupului de operatori economici adjudecatar, atrage anularea adjudecarii pentru masa lemnoasă respectivă si pierderea garanţiei de contractare aferente. În conditiile prevazute prin anuntul privind licitatiile de vanzare, rezilierea contractului de vanzare-cumparare a masei lemnoase adjudicate din culpa exclusivă a operatorului economic/grupului de operatori economici adjudecatar atrage pierderea garantiei de contractare aferentă, precum si a dreptului de participare la licitatie/negociere pentru partida al carei contract de vânzare-cumpărare a făcut obiectul rezilierii. Neîncheierea contractului de vânzare-cumparare a masei lemnoase în termenul stabilit prin caietul de sarcini din culpa exclusivă a organizatorului atrage aplicarea măsurilor legale referitoare la repararea prejudiciului, organizatorul fiind obligat si la restituirea garanţiei de contractare depuse. Adjudecatarii masei lemnoase nu au dreptul de a cesiona contractele de vanzare- cumparare încheiate în urma licitaţiilor/negocierilor desfășurate conform prezentului caiet de sarcini, dacă aceasta este stipulată în contractul de vânzare-cumpărare. În cazul câştigării licitaţiei, societatea câştigătoare va achita contravaloarea contractului astfel: 100 % în termen de 5 zile de la data încheierii contractului . Garanţia nu se restituie în cazul agentului economic care câştigă licitaţia si care nu încheie contractele în termen, garanţia încasată de organizator rămâne la acesta, constituindu-se ca venit. Restituirea garanţiei de participare se efectuează la cerere, prin ordin [...]