HCL 27/2023 Băilești adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL DOLJ j CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI BĂILEȘTI HOTARAREA NR.27 Din 30.03.2023 pentru aprobarea Regulamentului local privind stabilirea unor măsuri pentru gospodărirea Municipiului Băileşti, stabilirea, constatarea şi sancţionarea contravenţiilor săvârşite prin nerespectarea curăţeniei şi ordinii pe domeniul public/privat, precum şi pe terenuri cu sau fără construcţii de pe raza Municipiului Băileşti Consiliul Local al Municipiului Bailesti intrunit in sedinta ordinara din 30.03.2023; Avand in vedere: referatul de aprobare nr. 5136/07.03.2023 al doamnei Nastase Amalia, viceprimar cu atributii de primar al municipiului Bailesti, raportul de specialitate nr. 5137/07.03.2023 al doamnei Miereanu Gabriela, arhitect sef in cadrul Directiei de Urbanism si Amenajarea Teritoriului si Cadastru, avizul nr. 31/29.03.2023 al comisiei de specialitate pentru activitati social-culturale, culte, invatamant, sanatate, familie, munca si protectie sociala, sport si agrement, protectie copii, avizul nr. 31/29.03.2023 al comisiei de specialitate pentru programe de dezvoltare -economico-sociale, amenajarea teritoriului si urbanism si realizarea lucrarilor publice, Buget-finante, Administrarea domeniului Public si Privat al municipiului, Servicii si Comert, Agricultura, avizul nr. 31/29.03.2023 al comisiei de specialitate juridica si de disciplina, administratie publica si apararea ordinii publice, respectarea drepturilor si libertatilor cetatenesti, protectia mediului si turism; In conformitate cu prevederile : Ordonanţei de Guvern nr.21/2002 privind gospodărirea localităților urbane şi rurale, modificată şi completată de Legea nr.515/2002 şi Legea nr.272/2020 cu modificarile si completarile ulterioare, Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr.195/2005 privind protecţia mediului, cu modificările şi completările ulterioare, Legii nr.24/2007 privind reglementarea si administrarea spaţiilor verzi din intravilanul localităţilor, republicată, cu modificările si completarile ulterioare, Legii nr.422/2001 privind protejarea monumentelor istorice, republicata cu modificarile si completarile ulterioare, Legii nr.153/2011 privind măsurile de creştere a calității arhitectural- ambientale a clădirilor, cu modificarile si completarile ulterioare, Ordonanței de Guvern nr.2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, cu modificarile si completarile ulterioare, Legii Poliţiei Locale nr.155/2010 republicată , cu modificarile si completarile ulterioare, Hotărârii de Guvern nr.1332/2010 privind aprobarea Regulamentului cadru de organizare şi funcţionare a Poliţiei Locale, Legii nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, rerepublicata , cu modificarile si completarile ulterioare; In temeiul art.129 alin 2, lit c şi d, alin 7, lit g, lit. i şi lit. n şi art. 196 alin. lit. a din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare HOTARASTE: Art.1.Se aproba Regulamentul local privind stabilirea unor măsuri pentru gospodărirea Municipiului Băilești, stabilirea, constatarea și sancţionarea contravenţiilor săvârşite prin nerespectarea curățeniei şi ordinii pe domeniul public/privat, precum şi pe terenuri cu sau fără construcţii de pe raza Municipiului Băileşti, conform anexei nr.1 la prezenta hotarare. Art.2.Primarul Municipiului Bailesti prin compartimentele de specialitate vor duce la indeplinire prevederile prezentei hotarari. Art.3.De la data adoptarii prezentei hotarari isi inceteaza efectele urmatoarele acte normative: HCL nr. 118/2016, HCL nr. 147/2020 si HCL nr. 139/2021. Art.4.Prezenta hotarare se va comunica: a) Institutiei Prefectului Judetul Dolj pentru exercitarea controlului de legalitate; b)Primarului Municipiului Bailesti; c)Directiei de Urbanism si Amenajarea Teritoriului si Cadastru d)Politiei locale a municipiului Bailesti e)Afisare pe www.primariabailesti.ro. Hotararea a fost adoptata in sedinta ordinara a Consiliului Local al Municipiului Bailesti din data de 30.03.2023 cu 17 voturi „pentru”” din totalul celor 17 consilieri locali in functie. Presedinte de sedinta n Contrasemneaza Feldiorean Oltica Mi, Ga A* Secretar geneyal Mitran ga Anexa nr. 1 la HCL nr. 27/30.03.2023 REGULAMENT LOCAL PRIVIND STABILIREA UNOR MĂSURI PENTRU GOSPODĂRIREA MUNICIPIULUI BĂILEȘTI, STABILIREA, CONSTATAREA ȘI SANCŢIONAREA CONTRAVENȚIILOR SĂVÂRȘITE PRIN NERESPECTAREA CURĂȚENIEI ŞI ORDINII PE DOMENIUL PUBLIC/PRIVAT, PRECUM ȘI PE TERENURI CU SAU FĂRĂ CONSTRUCŢII DE PE RAZA MUNICIPIULUI BĂILEȘTI CAPITOLUL |: Dispoziţii generale Art.1 Prezentul regulament stabilește cadrul general de organizare a activității de gospodărire a suprafeţelor de teren aparţinând domeniului public/privat al municipiului Băilești, precum și cadrul juridic pentru constatarea și sancţionarea faptelor ce constituie contravenţii în raport de întreţinerea suprafeţelor de teren aparținând domeniului public/privat al municipiului Băilești, precum și cele aflate în proprietate/administrare privată a persoanelor fizice și/sau juridice. Prin prezentul regulament se stabilesc obligațiile și răspunderile ce revin administraţiei publice locale, instituţiilor publice precum și celorlalți utilizatori ai domeniului public/privat, atât persoane fizice cât și persoane juridice. Rolul prezentului regulament este acela de a stabili cadrul normativ necesar în vederea asigurării și menținerii unui climat de curăţenie și ordine la nivelul municipiului Băilești, în scopul respectării normelor de igienă și protecție a mediului înconjurator, cu implicaţii în calitatea vieții tuturor utilizatorilor spaţiilor publice și private de pe raza localității. CAPITOLUL II: Domeniul de reglementare: Art.2 Prezentele reglementări vizează suprafețele de teren aparținând domeniului public al municipiului Băilești deschise traficului auto și/sau pietonal, spaţiile verzi amenajate, obiectele de mobilier urban, monumentele de for public și lucrările de artă amplasate pe domeniul public/privat, lucrările și amenajările cu caracter temporar sau sezonier, spaţiile publice specializate. De asemenea, se instituie obligaţii către deținătorii cu orice titlu a imobilelor terenuri, cu sau fără construcţii, indiferent de situarea acestora în intravilanul sau extravilanul localităţii. CAPITOLUL III: Cadrul legal: - Ordonanţa de Guvern nr.21/2002 privind gospodărirea localităților urbane și rurale, modificată şi completată de Legea nr.515/2002 și Legea nr.272/2020; 1) a) b) d) e) 8) h) 2) a) b) Nemenţinerea curăţeniei prin: Dispersarea, evacuarea sau abandonarea pe domeniul public, în alte locuri decât cele special amenajate pentru colectarea deșeurilor, respectiv platforme gospodărești, pubele și coșuri stradale de gunoi, a ambalajelor produselor alimentare sau de altă natură, recipienţi de unică folosință, materiale publicitare de tipul pliantelor, flyerelor sau altele asemenea, resturi alimentare, mucuri de țigară, coji de seminţe, gumă de mestecat, șervețele sau alte produse de igienă folosite, a resturilor vegetale rezultate din îngrijirea proprietăților private, lucrări agricole sau altele asemenea. Circulaţia pe străzile și aleile din municipiul Băilești cu vehicule de transport marfă/materiale neprotejate corespunzător și care produc murdărirea carosabilului prin scurgeri, împrăștiere, cădere de materiale. Circulaţia pe străzile și aleile din municipiul Băilești cu atelaje cu tracțiune animală, cu turme/cirezi de animale care pot produce murdărirea carosabilului. Evacuarea gunoiului menajer pe domeniul public, altfel decât în recipienţii speciali puși la dispoziție de către operatorul de salubritate. Neînlăturarea de către proprietarii câinilor de companie a dejecţiilor lăsate de aceștia pe domeniul public sau evacuarea acestora în spaţiile verzi, cursurile de apă, rigole, șanțuri, etc; Satisfacerea nevoilor fiziologice umane pe spaţii aparținând domeniului public și/sau privat. Utilizarea domeniului public pentru spălarea vehiculelor/autovehiculelor, atelajelor sau altele asemenea; a covoarelor, mochetelor, obiectelor de mobilier sau alte obiecte de uz gospodaresc. Distrugerea prin ardere pe domeniul public al oricăror tipuri de deșeuri, indiferent de proveniența acestora. Depozitarea, evacuarea și/sau împrăștierea pe domeniul public a materialelor de construcţii și a reziduurilor provenite din construcții, a pământului rezultat din săpături precum și a molozului rezultat din desființări, modernizări, reabilitări, înlocuiri de obiecte sanitare, sobe de teracotă, înlocuiri de finisaje interioare și exterioare, reparaţii la acoperișuri, coșuri de fum etc. Nemenţinerea curățeniei stradale în zonele limitrofe șantierelor deschise, nesemnalizarea corespunzătoare a zonelor în care se execută lucrări de construcţii/întreţinere/reparaţii, inclusiv delimitarea acestora în vederea împiedicării accidentelor, ieșirea din șantier pe partea carosabilă cu utilaje și mașini fără curățirea prealabilă a roţilor, evacuarea pe domeniul public a apelor tehnologice rezultate din activitatea de construire, neprotejarea șantierului prin amplasarea de plase de protecție împotriva dispersiei de praf și alte tipuri de pulberi. Distrugerea, deteriorarea sau modificarea suprafeţelor apartinând domeniului public prin: Executarea de intervenţii neautorizate la rețelele de utilități amplasate pe alei, drumuri, străzi şi/sau trotuare, pietonale, esplanade prin spargerea covorului asfaltic, îndepărtarea elementelor de pavaj sau altele asemenea. Modificarea fără autorizație a geometriei carosabilului și/sau zonelor de trafic pietonal, deteriorarea îmbrăcămințţii carosabilului/pietonalului prin circulația, staționarea, executarea de manevre de descărcare/încarcare cu vehicule de tonaj greu, utilaje agricole, autoutilitare, alte echipamente cu masa mai mare de 7,5tone. - Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.195/2005 privind protecția mediului, cu modificările și completările ulterioare; - Legea nr.24/2007 privind reglementarea ăi administrarea spaţiilor verzi din intravilanul localităților, republicată, cu modificările ulterioare; - Legea nr.422/2001 republicată privind protejarea monumentelor istorice; - Legea nr.153/2011 privind măsurile de creștere a calității arhitectural-ambientale a clădirilor; - Ordonanţa de Guvern nr.2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor; - Legea nr.61/1991 republicată pentru sancţionarea faptelor de încălcare a unor norme de convieţuire social, a ordinii și liniștii publice; - Legea Poliției Locale nr.155/2010 republicată; - Hotărârea de Guvern nr.1332/2010 privind aprobarea Regulamentului cadru de organizare și funcţionare a Poliţiei Locale; - Legea nr.24/2000 privind norme de tehnică legislativă; - Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul Administrativ; CAPITOLUL IV: Activități de gospodărire a suprafeţelor de teren aparţinând domeniului public al municipiului Băilești deschise traficului pietonal și/sau auto Art.3 În condiţiile prezentului regulament se stabilesc ca făcând parte din categoria suprafeţelor de teren aparținând domeniului public al municipiului Băilești deschise traficului auto şi/sau pietonal următoarele: a) Străzile, bulevardele, aleile carosabile, inclusiv trotuarele aferente, parcările publice; b) Drumurile de exploataţie agricolă situate în extravilan; c) Artera de rocadă a municipiului Băilești; d) Pietonalele și esplanadele; Art.4 Activitatea de igienizare a suprafeţelor de teren aparținând domeniului public al municipiului Băilești deschise traficului auto și/sau pietonal se desfășoară de către personalul angajat aparţinând administraţiei publice locale sau de către terţi cu acordul administrației publice locale. Art.5 Activitatea de reparare/intreţinere a suprafeţelor de teren aparținând domeniului public al municipiului Băileşti deschise traficului auto și/sau pietonal se desfășoară de către agenţi economici specializați pe bază de contract încheiat cu administraţia publică locală sau cu acordul scris al acesteia. Art.6 Întreținerea curăţeniei pe suprafețele de teren aparţinând domeniului public al municipiului Băilești reprezintă obligaţia tuturor utilizatorilor domeniului public, respectiv autoritatea publică locală, instituții publice, persoane fizice și juridice. Art.7 În utilizarea domeniului public aparținând municipiului Băilești deschis traficului auto și/sau pietonal se interzic următoarele: c) Deteriorarea și/sau distrugerea elementelor de semnalizare auto, modificarea/înlăturarea bordurilor, a parapeţilor de protecţie, executarea de marcaje neautorizate pe carosabil, trotuar, în zonele de parcare, împrejmuirea, rezervarea locurilor de parcare prin amplasarea de elemente/echipamente/dispozitive care să împiedice accesul liber la locurile de parcare, nerespectarea marcajului rutier de ghidare aferent parcărilor amenajate la oprirea/staţionarea vehiculelor. d) Înlocuirea parțială sau integrală, neautorizată, a tipului de îmbrăcăminte a căii carosabile și/sau a zonelor de trafic pietonal. CAPITOLUL V: Activități de gospodărire a suprafeţelor de teren asia nâa domeniului public al municipiului Băilești având destinaţia de spaţii verzi amenajate Art.8 În condiţiile prezentului regulament se stabilesc ca făcând parte din categoria suprafeţelor de teren aparținând domeniului public al municipiului Băilești având destinația de spații verzi amenajate următoarele: a) Parcurile și grădinile publice inclusiv oglinzile de apă; b) Plantaţiile de aliniament; c) Square-urile, amenajările peisagistice realizate în girații, spațiile plantate interstiţiale căilor de circulaţie; d) Spațiile verzi aferente imobilelor de locuinţe colective; e) Toate celelalte suprafeţe înregistrate în Registrul Local al Spaţiilor Verzi, inclusiv cele încadrate în categoria terenurilor degradate. Art.9 1) Activitatea de întreţinere și igienizare a suprafețelor de teren aparținând domeniului public al municipiului Băileşti cu destinația de spaţii verzi se desfășoară de către personalul angajat aparţinând administraţiei publice locale sau de către terţi cu acordul administraţiei publice locale. 2) Prin excepţie de la prevederile alin.1), menţinerea curățeniei în zonele de spaţii verzi aferente blocurilor de locuințe colective constituie obligaţia asociaţiilor de proprietari pe raza cărora se găsesc respectivele amplasamente. Art.10 1) Activitatea de plantare, sădire, răsădire, toaletare a arborilor, arbuștilor și a gardurilor vii, întreținerea zonelor de gazon, a spaţiilor verzi adiacente căilor de circulație se face de către personalul angajat aparținând administraţiei publice locale și de către deţinătorii de proprietăți, pentru spaţiile verzi aferente căilor de circulație din care se face accesul la proprietăți. 2) În conformitate cu prevederile alin.1), pentru zonele aparținând domeniului public al municipiului Băilești adiacente căilor de circulaţie, amplasate în dreptul proprietăţilor persoanelor fizice sau juridice, deținătorii cu orice titlu al proprietăţilor respective, au obligaţia de a menține în bună stare spaţiile verzi din faţa proprietății deținute, prin plantări de gazon, flori, plante din registrul mic și mediu de înălțime, înlăturarea gunoiului, evitarea uscării florilor şi a ierbii/gazonului, înlăturarea plantelor cu potențial alergenic, a buruienilor, evitarea dezvoltării de vegetaţie spontană, cu creștere necontrolată, orice altă măsură considerată oportună pentru asigurarea și menţinerea unui aspect vizual plăcut la nivelul străzilor și trotuarelor. Art. 11 Întreţinerea curățeniei pe suprafețele de teren aparţinând domeniului public al municipiului Băilești având destinaţia de spații verzi amenajate reprezintă obligația tuturor utilizatorilor domeniului public, respectiv autoritatea publică locală, instituții publice, persoane fizice și juridice. Art.12 În utilizarea domeniului public aparținând municipiului Băilești având destinaţia de spaţii verzi amenajate se interzic următoarele: 1) a) b) c) d) e) Nemenţinerea curăţeniei prin: Dispersarea, evacuarea sau abandonarea pe zonele de spaţii verzi a ambalajelor produselor alimentare sau de altă natură, recipienţi de unică folosință, materiale publicitare de tipul pliantelor, flyerelor sau altele asemenea, resturi alimentare, mucuri de ţigară, coji de seminţe, gumă de mestecat, șerveţele sau alte produse de igienă folosite, a resturilor vegetale rezultate din îngrijirea proprietăţilor, lucrări agricole sau altele asemenea. Neînlăturarea de către proprietarii câinilor de companie a dejecţiilor lăsate de aceștia în spaţiile, verzi amenajate în zona căilor de circulație, în parcuri, grădini publice sau în spaţiile verzi aferente blocurilor de locuințe colective; Satisfacerea nevoilor fiziologice umane pe spațiile verzi amenajate. Utilizarea spațiilor verzi, inclusiv a cursurilor de apă pentru spalarea vehiculelor/autovehiculelor, atelajelor sau altele asemenea; a covoarelor, mochetelor, obiectelor de mobilier sau alte obiecte de uz gospodăresc. Distrugerea prin ardere pe spaţiile verzi amenajate sau pe terenurile virane de pe raza UAT Băilești, indiferent de regimul juridic al acestora, al oricăror tipuri de deșeuri, indiferent de proveniența acestora. Depozitarea, evacuarea și/sau împrăștierea pe suprafețele de teren aparținând UAT Băilești situate în extravilan sau în zonele limitrofe ale intravilanului, plantate, neplantate sau cu vegetaţie spontană, a materialelor de construcții și a reziduurilor provenite din construcţii, a pamântului rezultat din săpături precum și a molozului rezultat din desființări, modernizări, reabilitări, înlocuiri de obiecte sanitare, sobe de teracotă, înlocuiri de finisaje interioare și exterioare, reparații la acoperișuri, coșuri de fum, etc. Depozitarea, evacuarea și/sau împrăștierea pe suprafeţele de teren aparţinând unor proprietari persoane fizice și/sau juridice, precum și pe suprafețele de teren aparţinând domeniului public al statului în administrarea unor instituții publice, companii, regii, etc, indiferent dacă acestea se prezintă ca fiind plantate, neplantate sau cu vegetaţie spontană, a materialelor de construcţii și a reziduurilor provenite din construcţii, a pământului rezultat din săpături precum și a molozului rezultat din desființări, modernizări, reabilitări, înlocuiri de obiecte sanitare, sobe de teracotă, înlocuiri de finisaje interioare și exterioare, reparaţii la acoperișuri, coșuri de fum, etc. 8) h) 2) b) c) d) e) Evacuarea/abandonarea pe suprafeţele de teren aparținând domeniului public al municipiului Băilești cu destinaţie de spaţii verzi precum și pe suprafeţele de teren aparţinând UAT Băileşti situate în extravilan sau în zonele limitrofe ale intravilanului, plantate, neplantate sau cu vegetație spontană, a cadavrelor de animale sau a altor materiale, substanțe, compuși ce prezintă risc biologic, precum și a reziduurilor rezultate din practici medicale umane sau veterinare, precum și a deșeurilor de tip menajer, reciclabil, a deșeurilor voluminoase (mobilier, aparatură electrocasnică, deșeuri din materiale textile de mari dimensiuni); Evacuarea/abandonarea pe suprafeţele de teren apartinând unor proprietari persoane fizice și/sau juridice, precum și pe suprafeţele de teren aparținând domeniului public al statului în administrarea unor instituţii publice, companii, regii, etc, indiferent dacă acestea se prezintă ca fiind plantate, neplantate sau cu vegetaţie spontană a cadavrelor de animale sau a altor materiale, substanțe, compuși ce prezintă risc biologic, precum și a reziduurilor rezultate din practici medicale umane sau veterinare, precum și a deșeurilor de tip menajer, reciclabil, a deșeurilor voluminoase (mobilier, aparatură electrocanică, deșeuri din materiale textile de mari dimensiuni). Distrugerea, deteriorarea sau modificarea suprafețelor aparținând domeniului public al municipiului Băilești cu destianţia de spaţii verzi prin: Ruperea, smulgerea, tăierea, extragerea plantelor din pă [...]