HCL 137/2024 Băilești adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL DOLJ CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI BĂILEȘTI HOTARAREA NR. 137 Din 19.12.2024 privind aprobarea planului de dezvoltarea serviciilor sociale pentru prevenirea separarii copilului de familie la nivelul municipiului Bailesti pentru anul 2025 Consiliul Local al Municipiului Bailesti, judetul Dolj, intrunit in sedinta ordinara din 19.12.2024; Avand în vedere: Referatul de aprobare nr. 28595/10.12.2024 al domnului Musuroi Irinel Codrut , primar al Municipiului Bailesti ; Raportul de specialitate inregistrat sub nr. 28596/10.12.2024 al doamnei Zdrafcu Monica , sef Serviciu Asistenta si Protectie Sociala; Avizul nr. 133/18.12.2024 al comisiei de specialitate pentru activitati social-culturale, culte, invatamant, sanatate, familie, munca si protectie sociala, sport si agrement, protectie copii; Avizul nr. 134/18.12.2024 al comisiei de specialitate pentru programe de dezvoltare economico-sociale, amenajarea teritoriului si urbanism si realizarea lucrarilor publice, Buget-finante, Administrarea domeniului Public si Privat al municipiului, Servicii si Comert, Agricultura; Avizul nr. 133/18.12.2024 al comisiei de specialitate juridica si de disciplina, administratie publica si apararea ordinii publice, respectarea drepturilor si libertatilor cetatenesti, protectia mediului si turism; Prevederile art. 3 alin. (2) si art. 9 alin. (1) lit. e ) din Legea nr. 197/2012 privind asigurarea calitatii in domeniul serviciilor sociale, cu modificarile si completarile ulterioare; Prevederile art. 118 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 272/2004, republicata, privind protectia si promovarea drepturilor copilului; In temeiul art.196 alin. (1) lit.a) din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare. HOTARASTE : Art.1. Se aproba planul de dezvoltarea serviciilor sociale pentru prevenirea separarii copilului de familie la nivelul municipiului Bailesti pentru anul 2025, conform anexei | care face parte integranta din prezenta hotarare. Art.2. Primarul Municipiului Bailesti si Directia de Asistenta si Protectie Sociala vor duce la indeplinire prezenta hotarare. Art.3. Prezenta hotarare se comunica: a)Institutiei Prefectului Judetul Dolj pentru exercitarea controlului de legalitate; b)Directiei Economice din cadrul Primariei Municipiului Bailesti. c)Direcţiei de Asistenţă si Protectie Socială Bailesti. d)Afisare pe www.primariabailesti.ro. Hotararea a fost adoptata in sedinta ordinara a Consiliului Local al Municipiului Bailesti din data 19.12.2024 cu 16 voturi „pentru”” din totalul celor 16 consilieri locali prezenti. Presedinti ide Contrasemneaza, Surcel Octayi Pt. Secretar general, Consilier juridic Dumitrescu Cristiana Sorina ANEXA la Hotararea nr. 137/19.12.2024 PLANUL DE DEZVOLTAREA SERVICIILOR SOCIALE PENTRU PREVENIREA SEPARARI! COPILULUI DE FAMILIE LA NIVELUL MUNICIPIULUI BAILESTI PENTRU ANUL 2025 Nr. Categorie Obiective Obiectiv specific Actiune/activitate/ Revizuire/ | Institutii Buget Crt, beneficiari generale Masuri propuse Termen implicate alocat LE Minorii aflati in Identificarea Identificarea Analiza riscurilor si nevoilor 31.12.2025 | UAT Mun. Buget risc din grupurile | serviciilor de profilului de risc al copiilor si familiilor cu copii din Bailesti, SPAS | local vulnerabile din prevenire si mun. Bailesti si al comuna. Parteneri UAT Municipiul | sprijin care potfi | serviciilor sociale Efectuarea diagnozei sociale, a sociali Bailesti, jud. dezvoltate in care pot fi infiintate analizei de nevoi si a analizei de Dolj, cu comunitate la nivel local resurse comunitare si prioritate din: confruntarea rezultatelor acestora. -familii beneficiare de VMI -copii cu parintii plecati la munca in strainatate 2. Minorii din Responsabilizarea | 1.Derularea unor Identificarea, evaluarea si Periodic/ UAT Mun. Buget grupurile familiei pentru programe destinate monitorizarea in comunitate a Ori de cate | Bailesti, SPAS | local vulnerabile din cresterea , promovarii valorilor | familiilor cu risc crescut de ori se ONG-uri Parteneri UAT Municipiul | ingrijirea, familialesi asumarii abandon al copilului prin impune Medici de sociali Bailesti, jud. supravegherea si responsabilitatilor intermediul vizitelor la domiciliu familie din Dolj, cu educarea copiilor | parentale ale asistentilor sociali de la municipiu prioritate din: nivelul SPAS/ persoanelor cu DGASPC Dolj -familii 2.Responsabilizarea atributii in asistenta sociala. beneficiare de parintilor care sunt Efectuarea evaluarii initiale VMI separate temporar de | aplicarea instrumentelor de lucru -familii in care copiii lor( de ex., in si a prevederilor legislatiei parintele unic cazul celor plecati ia | nationale) sustinator sau munca in strainatate) | -infonmare si consiliere privind ambii parinti si a persoaneleor din | beneficiile sociale sunt plecati la familia extinsa care -dezvoltarea de activitati de munca in ingrijesc acesti prevenire a abandonului scolar si strainatate minori, in vederea a parasirii timpurii a scolii de -alte familii si asumarii catre copii, in special copiii ai personae singure responsabilitatilor de | caror parinti sunt plecati la aflate in risc cerstere, ingrijire, munca in strainatate -copii care se supraveghere, -monitorizarea permanenta a afla in risc de intretinere si situatiei socio-familiale a separare de educarea copiilor minorilor din localitate, pentru familie asigurarea respectarii drepturilor copilului si a obligatiilor parintesti 3. Minorii aflati in Respectarea -Dezvoltarea -Incheierea de parteneriate intre Permanent | UAT Mun. Buget risc de abandon dreptului colaborarii actorii sociali, educationali si Bailesti, SPAS | local scolar / copiii copilului la interinstitutionale , medicali de la nivel local in ONG-uri Parteneri care au protectie, prin constientizarea si vederea prevenirii si semnalarii/ Medici de sociali abandonat scoala | interventie sprijinirea sesizarii cazurilor de abuz, familie din din grupurile multidisciplinara | comunitatii in neglijare, trafic, exploatare a municipiu vulnerabile din si vederea prevenirii si copilului DGASPC Dolj UAT Municipiul | interinstitutionala | semnalarii/sesizarii -Participarea la sesiuni de Bailesti, jud. impotriva cazurilor de abuz, informare pentru constientizarea Dolj, cu abuzului, neglijare, trafic, si sprijinirea comunitatii in prioritate din : neglijarii, exploatare a vederea prevenirii si a -familii traficului, copilului semnalarii/sesizarii cazurilor de beneficiare de exploatarii si a - Asigurarea abuz, neglijare, trafic, exploatare VMI oricaror forme de | interventiei a copilului -copiii care nu violenta multidisciplinare -Specializarea permanenta a au urmat şau nu au finalizat cursurile invatamantului general obligatoriu -copii în afara pentru reabilitarea si reintegrarea sociala a copiilor victim ale abuzurilor, traficului, neglijarii si exploatarii personalului care lucreaza cu copiii, in domeniul reabilitarii si reintegrarii sociale a copiilor victime ale abuzului neglijarii, traficului, exploatarii -Facilitarea accesului ia serviciile unui mediator scolar care ANEXA la Hotararea nr. 137/19.12.2024 sistemului educational , copii cu varsta scolara(3-17 ani) ce nu frecventeaza cursurile unei forme de invatamant obligatoriu -Copii cu varsta intre 6-17 ani care merg la scoala , dar sunt în risc de abandon scolar furnizeaza interventii specifice pentru grupurile de copii cu riscuri educationale -Facilitarea accesului la servicii de educatie parental si servicii de consiliere psihologica pentru copii , parinti si alti membri ai familiei -Facilitarea accesului la servicii de scoala dupa scoala -Facilitarea accesului familiilor la specialist sau voluntari in domeniul educational , ex. Mediator scolar sau consilier scolar , care ar pute fumiza interventii specifice pentru grupurile de copii cu riscuri educationale -ONG-uri active in domeniul protectiei copilului si voluntari sau ONG-uri active in domeniul educational care pot facilita accesul in programe /la echipamente pentru educatie -Facilitarea accesului la grupuri de suport sau alte grupuri religioase , grupuri caritabile care ofera sprijin copiilor si familiilor in situatii de vulnerabilitate, eventual prin donatii, pentru asigurarea dotarilor de stricta necessitate -Facilitarea accesului la servicii de consiliere si orientare scolara servicii educationale de sprijin, servicii de scoala dupa scoala(afterschool) Minorii aflati in | Prevenirea Activitati de Depistarea active si luarea in Permanent | SPAS Buget risc din grupurile | abandonului identificare timpurie | evidenta a gravidelor in primul local vulnerabile din copilului nou si monitorizare a trimestru de sarcina de catre Parteneri UAT Municipiul | nascut de catre sarcinilor nedorite si | medicii de familie sociali Bailesti, jud.Dolj | familie acelorcuriscde | Monitorizarea timp de Glunia Permanent | SPAS Buget cu prioritate din : parasire a copilului situatiei copiilor care au fost local familii de catre serviciile supusi riscului de a fi parasiti in Parteneri beneficiare de medicale si de unitatile sanitare care ofera sociali ML asistenta sociala din | servicii medicale pentru copiii -gravide minore Comunitate reintorsi in familie de catre asistentii sociali de la nivelul SPAS/persoane cu atributii in asistenta sociala. Transmiterea rapoartelor de monitorizare lunar, la DGASPC Pregatirea asistentilor sociali de la | Permanent | MMSS, Bugetul nivelul SPAS/ persoanelor cu ANPDC, MSP, | de stat atributii de asistenta sociala in DGASPC, vederea identificarii si sprijinirii DSP gravidei si mamei in risc de parasirea copilului Copiii care nu Asistentii sociali de la nivelul Periodic/ Asistentii Bugetul sunt vaccinati SPAS/persoane cu atributii in Ori de cate | sociali de la de stat conform asistenta sociala furnizeaza ori se nivelul calendarului interventii specifice pentru impune SPAS/persoane national de grupurile de copii cu riscuri de cu atributii in vaccinare;copii sanatate- servicii de evaluare a asistenta care vin din starii de sanatate a copiilor prin sociala familii care au vizite la domiciliu in colaborare Medicul de unul sau mai cu medical de familie/ asistentul familie ANEXA la Hotararea nr. 137/19.12.2024 multi membri ce nu sunt inscrisi pe lista unui medic de familie medical; -sprijin pentru vaccinarea copiilor -inscrierea tuturor adultilor si copiilor pe lista unui medic de familie ; “inregistrarea si vaccinarea copiilor conform schemei nationale de vaccinare; -evaluarea starii de sanatate -Copiii cu parintele unic sustinator sau ambii parinti fara ocupatie; -Familie in saracie care nu primeste beneficii sociale *Facilitarea accesului la beneficiile sociale adresate saraciei ( VMI, ajutor incalzire, ajutor de urgent, pachete cu alimente de la UE, etc.) care pot fi acordate conform legislatiei in vigoare pentru familiile la risc de saracie monetara sau in care adultii nu sunt ocupati pe piata fortei de munca *Facilitarea accesului la servicii de formare profesionala, oferirea de sprijin in cautarea unui loc de munca, inclusive acompaniere, sau la serviciile de consiliere si mediere pe piata muncii pentru tinerii NEETS si adultii din familie la institutiile abilitate pentru ocupare; eFacilitarea accesului la servicii de activare si micsorare a distantei fata de piata muncii, servicii de consiliere si mediere pe piata muncii , sprijin în cautarea unui loc de munca, inclusive acompaniere, servicii de formare profesionala pentru adulti «Pentru toate familiile incomplete (monoparentale sau nu) in care un singur parinte ingrijeste copiii, sunt necesare servicii de educatie parental, consiliere psihologica si support emotional pentru copii si parintele singur Permanent UAT Mun. Bailesti, SPAS AJOFM Buget local Parteneri sociali Copiii cu unul sau ambii parinti plecati la munca in strainatate, copii din familii în care parintele unic sustinator sau ambii parinti sunt plecati la munca in tara sau în strainatate, copii care vin din familii in care niciun parinte nu este acasa si nu au desemnata o persoana care se ocupa de cresterea si ingrijirea lor sau copii pentru care nu s-a stabilit tutela sau masura de Prevenirea separarii copilului de familie «Servicii /activitati de identificare timpurie si sprijin adecvat pentru copiii ai caror parinti muncesc peste hotare (in special cei cu ambii parinti plecati peste hotare si/sau care se confrunta cu trauma psihologice) -Fumnizarea sau facilitarea accesului la servicii de consiliere si orientare scolara, precum si servicii care sa faciliteze reintegrarea scolara pentru copiii reveniti in tara dupa o experienta de migratie -In cazul parintilor singuri cu copii care nu beneficiaza de sprijin material de la parintele plecat, familia are nevoie de sprijin din partea SPAS in a obtine acces la toate beneficiile sociale care pot fi acordate potrivit legislatiei in vigoare, precum Scoala dupa scoala si la servicii de zi , daca exista in comunitate -Servicii de consiliere psihologica pentru copii , parinti si alti membri ai familiei , inclusive servicii pentru a mentine sau imbunatati legatura dintre copil si parintele afiat departe Permanent UAT Mun. Bailesti, SPAS DGASPC Buget local Parteneri sociali ANEXA la Hotararea nr. 137/19.12.2024 protective pentru familie ; Copii reveniti in tara dupa o perioada de sedere in strainatate alaturi de parinti, mai mare de un an 8. Persoane cu Facilitarea accesului la beneficiile | Permanent | UAT Mun. Buget dizabilitati în sociale care pot fi acordate Bailesti, SPAS | local familie: copii cu potrivit legislatiei in vigoare si AJOFM Parteneri dizabilitati care medierea relatiei cu alte institutii sociali le limiteaza de la nivel local(de ex. Facilitarea semnificativ reintegrarii scolare) calitatea vietii si -Facilitarea accesului la ONG-uri participarea lor active in domeniul protectiei ia viata sociala, copilului si voluntari copii ai caror -Facilitarea accesului la servicii parinti au de consiliere si orientare dizabilitati care profesionala/vocational si la le limiteaza servicii de de evaluare a semnificativ abilitatilor pentru ocuparea unui calitatea vietii si loc de munca pentru copii 16+ ani participarea lor si parinti la viata sociala -Facilitarea accesului la programul “A doua sansa' sau la alte forme de sprijin pentru continuarea educatiei (ex. Burse scolare) - Facilitarea accesului la servicii de consiliere si mediere pe piata muncii sau facilitarea accesului la sprijin in cautarea unui loc de munca , inclusiv acompaniere si la servicii de formare profesionala pentru adulti - Facilitarea accesului la beneficiile sociale care pot fi acordate conform legislatiei in vigoare -Facilitarea accesului la servicii de asistenta juridica care sa asigure ulterior accesul la diferite tipuri de beneficii si servicii 9. Familiile cu unul Facilitarea accesului la serviciile Permanent | UAT Mun. Buget sau mai multi oferite de consilier scolar si/sau Bailesti, SPAS | local copii cu cerinte specialisti precum profesor CJRAE Dolj Parteneri educationale itinerant si de sprijin, logoped, sociali speciale profesor pentru copii cu nevoi speciale(altul decat profesorul logoped) 10. Familiile cu Facilitarea accesului la sprijin Permanent | UAT Mun. Buget acces limitat la materia! sau asigurarea Bailesti, SPAS | local dotari sanitare transportului Catre serviciile Parteneri medicale de specialitate sau sociali referire catre alte institutii publice sau private care pot facilita accesul la tratamente /echipamente/ servicii medicale/ dotari sanitare II. Copii in sistemul In conformitate cu legislatia in Permanent | UAT Mun. Buget de protectie vigoare, aceste familii au Bailesti, SPAS | local sociala/ familiile beneficiat de o evaluare DGASPC Parteneri cu unul sau mai aprofundata , nu doar din partea sociali multi copii în sistemul de SPAS, ci si a specialistilor DGASPC. Aceste familii au ANEXA la Hotararea nr. 137/19.12.2024 protectie sociala stabilita legatura cu un manager de caz (al copiilor din sistem) care lucreaza pentru reintegrare( sau, posibil, monitorizare post- servicii), monitorizarea continua fiind asigurata de SPAS -Cu privire la copiii care se afla in sistemul de protectie , cel putin teoretic, familiile ar trebui sa participe intr-un program de reluare sau imbunatatire a relatiei dintre copil si familie, cu obiectivul de reintegrare a copiilor -Pentru copiii care inca sunt in familie, SPAS trebuie sa implementeze un plan de servicii de prevenire , cu monitorizare trimestriala, dat fiind riscul ridicat de separare 12. Copiii din -Furnizarea sau facilitarea Permanent | UAT Mun. Buget familiile care accesului la locuinte sociale Bailesti, SPAS | local ocupa abuziv, -Oferirea de consiliere si de Parteneri fara drept de sprijin, servicii de asistenta sociali sedere anumite juridica, dupa caz, pentru spatii de locuit completarea documentelor de Sau inclusiv proprietate , precum si sprijin in spatii construite relatia cu institutiile ilegal, ori stau -Aceste familii, mai ales daca au intr-o locuinta mai multi copii,, ar trebui sa faca improvizata, parte din grupul tinta al unor spatiu care nu proiecte care sa finanteze ajutor este destinat material pentru aceste familii , cu locuirii; doua obiective: Copiii care 1.asigurarea unei locuinte care sa locuiesc in nu puna in pericol viata si locuinte dezvoltarea copiilor supraaglomerate 2.activarea adultilor si a tinerilor Familiile care din aceste familii, sa isi faca o locuiesc in mica afacere proprie sau asistenta conditii pentru angajare improprii , care -Oferirea de sprijin in nu dispun de completarea documentelor dotari m inime necesare si in relatia cu institutiile necesare cu privire la necesitatea de pregatirii hranei , furnizare a utilitatilor, evaluarea asigurarii costurilor de conectare a incalzirii si de gospodariei la utilitati mobilier de -Facilitarea accesului la grupuri stricta necesitate religioase , grupuri caritabile, care ofera sprijin copiilor si familiilor in situatii de vulnerabilitate, eventual prin donatii, pentru asigurarea dotarilor de necesitate -Facilitarea obtinerii sprijinului pentru renovarea locuintei 13. Familiile in care «Servicii de *Facilitarea accesului la servicii Periodic/ DGASPC, Buget exista istoric de consiliere pentru de consiliere psihologica pentru Ori de cate | SPAS local violenta prevenirea si copii, parinti si alti membri ai ori se Parteneri domestica/risc combaterea violentei | familiei impune sociali de violenta in familie *Facilitarea accesului la sprijin asupra copiilor «Sprijin pentru victimele violentei în familie pentru victimele violentei in familie; facilitarea accesului la servicii de consiliere pentru prevenirea si combaterea violentei in familie disponibile in comunitate -SPAS poate oferi servicii pentru ANEXA la Hotararea nr. 137/19.12.2024 prevenirea si combaterea violentei in familie, in colaborare cu DGASPC si ONG-uri, sau servicii de asistenta destinate agresorilor , in colaborare cu DGASPC „ONG-uri si Politie -Implementarea campaniilor nationale de sensibilizare si informare a comunitatii cu privire la problematica violentei domestice Copiii din Referirea familiei catre un Periodic/ DGASPC, Buget familiile in care serviciu specializat , cum este Ori de cate | DSP, SPAS local se consuma centru de reabilitare pentru adictii | ori se Parteneri excesiv alcool „ eventual cu sprijinul DGASPC, impune sociali DSP *Facilitarea accesului la activitatile de prevenire, recuperare si reintegrare sociala in sfera consumului si abuzului de alcool, atat in ceea ce priveste adolescentii si tinerii, cat si in randul adultilor Copiii din *SPAS poate oferi sprijin in SPAS Buget familiilen cu mentinerea legaturii cu membrul ONG-uri local membri familiei condamnat la o pedeapsa voluntari Parteneri condamnati la o privativa de libertate sociali pedeapsa privativa de libertate Abrevieri: e AJOFM- Agenţia Județeană pentru Ocuparea Forţei de Muncă e ANDPC- Autoritat [...]