HCL 10/2022 Băilești adoptată

ROMÂNIA JUDETUL DOLJ _ CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI BĂILEȘTI HOTARAREA NR. 11 Din 31.01.2022 1SO 9001 certificat nr. 233C privind aprobarea Regulamentului de organizare şi desfăşurare a activităţii de publicitate, reclamă şi afişaj în Municipiul Bailesti Consiliul local al municipiului Bailesti, judetul Dolj întrunit în şedinţa ordinară din data de 31.01.2022 ; Având în vedere: -referatul de aprobare nr. 1412/19.01.2022 al doamnei Viceprimar cu atributii de primar; -raportul de specialitate nr. 1414/19.01.2022 intocmit de Ghinea Nicolae Viorel in calitate de inspector CUATC ; -Legea nr. 148/2000, privind publicitatea, abrogata partial; - Ordonanata Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, cu modificarile si completarile ulterioare; -Ordonanta Guvernului nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, cu modificarile si completarile ulterioare; - prevederile Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii, republicata , cu modificarile si completraile ulterioare; - art.8 din Legea nr.185/2013 republicata 1, privind amplasarea şi autorizarea mijloacelor de publicitate; În temeiul art.139 alin. (1) şi art.196, alin.], lit.a din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul Administrativ,cu modificările ulterioare; HOTĂRĂRE: Art.1. Se aprobă Regulamentul de organizare şi desfăşurare a activităţii de publicitate, reclamă şi afişaj în Municipiul Bailesti,conform anexei nr. , care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Compartimentul urbanism amenajare teritoriu si cadastru va duce la indeplinire prevederile prezentei hotarari. Art.3. Prezenta hotarare se comunica: > Viceprimarului cu atributii de primar al Municipiului Bailesti > Institutiei Prefectului Judetului Dolj pentru exercitarea controlului de legalitate; > Afisare la sediul Primariei Municipiului Bailesti si pe site-ul Primariei Mun. Bailesti. Hotararea a fost adoptata in Sedinta ordinara a Consiliului Local al Municipiului Bailesti din data de 31.01.2022 cu 16 voturi „pentru” din totalul celor 16 consilieri locali prezenti. PRESEDINTE DE SEDINTA, CONTRASEMNEAZA, Oana Mari Secretar general CI | Mitran lustina (Ne Ă SS L Doi 31014 N ROMÂNIA JUDETUL DOLJ j CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI BĂILEȘTI E: di Proiect de hotarare nr. 12 Din 19.01.2022 1SO 9001 certificat nr. 233 $ privind aprobarea Regulamentului de organizare şi desfăşurare a activităţii de publicitate, reclamă şi afişaj în Municipiul Bailesti Consiliul local al municipiului Bailesti, judetul Dolj întrunit în şedinţa ordinară din data de 31.01.2022 ; Având în vedere: -referatul de aprobare nr. 1412/19.01.2022 al doamnei Viceprimar cu atributii de primar; -raportul de specialitate nr. 1414/19.01.2022 intocmit de Ghinea Nicolae Viorel in calitate de inspector CUATC ; -Legea nr. 148/2000, privind publicitatea, abrogata partial; - Ordonanata Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, cu modificarile si completarile ulterioare; -Ordonanta Guvernului nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, cu modificarile si completarile ulterioare; - prevederile Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii, republicata , cu modificarile si completraile ulterioare; - art.8 din Legea nr.185/2013 republicata 1, privind amplasarea și autorizarea mijloacelor de publicitate; În temeiul art.139 alin. (1) şi art.196, alin.], lit.a din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul Administrativ,cu modificările ulterioare; HOTĂRĂRE: Art.1. Se aprobă Regulamentul de organizare și desfăşurare a activităţii de publicitate, reclamă şi afişaj în Municipiul Bailesti,conform anexei nr.1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Compartimentul urbanism amenajare teritoriu si cadastru va duce la indeplinire prevederile prezentei hotarari. Art.3. Prezenta hotarare se comunica: > Viceprimarului cu atributii de primar al Municipiului Bailesti > Institutiei Prefectului Judetului Dolj pentru exercitarea controlului de legalitate; > Afisare la sediul Primariei Municipiului Bailesti si pe site-ul Primariei Mun. Bailesti. Viceprimar, TA A să Contrasemneaza cu atributii de Ppimar N N Secretar general, Nastase Amalia Mitran lustina ! . ÎN MOVE ms MUNICIPIUL BĂILEȘTI România, Judeţul Dolj, Cod Poştal 205100 Băileşti, Str. Prinţul Barbu Alexandru Stirbey, nr. 13 Tel. 0251 311 017; Fax: 0251 311 956 www.primariabailesti.ro; clbailesti(Ayahoo.com; primariabailesti(A gmail.com Nr. 1412 din 19.01.2022 REFERAT DE APROBARE la proiectul de hotarare privind aprobarea „ Regulamentului de organizare şi desfăşurare a activităţii de publicitate, reclamă şi afişaj în Municipiul Bailesti” Subsemnata, Nastase Amalia Viceprimar cu atributii de primar al UAT Bailesti va expun urmatoarele : Având în vedere actele normative : Legea nr. 148/2000 privind publicitatea, abrogate partial, Legea nr. 50/199lrepublicata, privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii si Legea nr.185/2013 republicata, privind amplasarea şi autorizarea mijloacelor de publicitate, care reglementează diverse aspecte ale autorizării și executării firmelor și reclamelor publicitare, cât și a altor forme de publicitate, se impune elaborarea „ Regulamentului de organizare şi desfăşurare a activităţii de publicitate, reclamă şi afişaj în Municipiul Bailesti”care să permită atât dezvoltarea liberă a publicității cât şi protejarea aspectului urbanistic unitar și civilizat al municipiului. În vederea obținerii acestui deziderat, este necesar ca autorizarea/ avizarea și executarea mijloacelor de publicitate să respecte următoarele principii generale: - mijloacele de publicitate trebuie să respecte forma, dimensiunile cât și informaţia transmisă prin acestea, conform prevederilor Legii 185/2013 republicata 1, privind amplasarea și autorizarea mijloacelor de publicitate. - mijloacele de publicitate se vor executa și autoriza cu respectarea prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 43/1997 privind regimul drumurilor . cu modificările şi completările ulterioare; - autorizarea mijloacelor de publicitate ce urmează a fi amplasate pe imobile ce reprezintă clădiri de locuit se va face după obţinerea de catre solicitant a acordului proprietarilor, în condiţiile prevăzute de lege. Fata de cele mai sus mentionate va supun spre analiza si dezbatere proiectul de hotarare privind aprobarea „, Regulamentului de organizare şi desfăşurare a activităţii de publicitate, reclamă şi afişaj în Municipiul Bailesti”. Initiator , Viceprimar cu atributii de primar Nastase Amalia 1S0 9001 certificat nr. 233C MEET MUNICIPIUL BĂILEȘTI România, Judeţul Dolj, Cod Poştal 205100 Băileşti, Str. Prinţul Barbu Alexandru Stirbey, nr. 13 Tel. 0251 311 017; Fax: 0251 311 956 www.primariabailesti.ro; clbailesti(Ayahoo.com; primariabailesti(2 gmail.com Nr. 1414 din 19.01.2022 RAPORT DE SPECIALITATE la proiectul de hotarare privind aprobarea „ Regulamentului de organizare şi desfăşurare a activităţii de publicitate, reclamă şi afişaj în Municipiul Bailesti” Având în vedere apariţia unor noi acte normative care reglementează diverse aspecte ale autorizării şi executării firmelor şi reclamelor publicitare, cât şi a altor forme de publicitate, se impune elaborarea „, Regulamentului de organizare şi desfăşurare a activităţii de publicitate, reclamă şi afişaj în Municipiul Bailesti”care să permită atât dezvoltarea liberă a publicității cât şi protejarea aspectului urbanistic unitar şi civilizat al municipiului. În vederea obținerii acestui deziderat, este necesar ca autorizarea/ avizarea şi executarea mijloacelor de publicitate să respecte următoarele principii generale: - mijloacele de publicitate trebuie să respecte forma, dimensiunile cât și informaţia transmisă prin acestea, conform prevederilor Legii 185/2013,republicata 1, privind amplasarea și autorizarea mijloacelor de publicitate; - mijloacele de publicitate se vor executa și autoriza cu respectarea prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 43/1997 privind regimul drumurilor. cu modificările şi completările ulterioare; - autorizarea mijloacelor de publicitate ce urmează a fi amplasate pe imobile ce reprezintă clădiri de locuit se va face după obţinerea de catre solicitant a acordului proprietarilor, în condiţiile prevăzute de lege. Fata de cele mai sus mentionate propun spre dezbatere si aprobare proiectului privind aprobarea ,„, Regulamentului de organizare şi desfăşurare a activităţii de publicitate, reclamă şi afişaj în Municipiul Bailesti” Intocmit . Inspector CUATC 2 Ghinea Nicolae Viorel + VO 1SO 9001 certificat nr. 233C a ? oa Anexă la Hotărârea Consiliului Local al municipiului Bailesti nr. / IAA / „OY 2000 Regulament de organizare şi desfăşurare a activităţii de publicitate, reclamă şi afişaj în Municipiul Bailesti CAPITOLUL I DISPOZIŢII GENERALE ART. Prezentul Regulament este elaborat în conformitate cu: - Legea nr.185 din 25.06.2013, republicata 1, privind amplasarea şi autorizarea mijloacelor de publicitate; - Legea nr. 50 din 29.07.1991, republicata, privind autorizarea executării lucrărilor de construcții; - Legea nr. 148 din 26.07.2000 privind publicitatea, abrogata partial; - Legea nr.227 din 08.09.2015 Codul Fiscal; - Ordonanţa Guvernului nr.2 din 12.07.2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, cu modificarile si completarile ulterioare; - Ordonanţa Guvernului nr.43 din 28.08.1997 privind regimul drumurilor cu modificarile si completarile ulterioare. Regulamentul stabileşte activitatea de amplasare a mijloacelor de publicitate în Municipiul Bailesti, inclusiv în zona drumurilor publice din Municipiul Bailesti, în vederea asigurării condiţiilor pentru un cadru construit coerent, armonios, sigur și sănătos, pentru protecția valorilor mediului natural şi antropic, pentru prezervarea calității peisajului şi a cerințelor privind asigurarea calităţii în construcții. ART.2 Prevederile prezentului Regulament se aplică proprietarilor şi beneficiarilor mijloacelor de publicitate, proprietarilor de imobile pe care sunt amplasate mijloace de publicitate, posesorilor de firme, precum şi operatorilor de publicitate, persoanelor fizice și juridice. ART.3 În înţelesul prezentului Regulament, termenii şi expresiile de mai jos au următoarele semnificaţii: a) Afiş - mijloc de transmitere a mesajelor publicitare, culturale, comerciale, politice, de instructaj și altele asemenea, imprimat pe suport hârtie sau pe folie sintetică şi expus public; b) Acord - act permisiv cu caracter obligatoriu, emis de Primăria Municipiului Bailesti, în urma unei proceduri de analiză a proiectului tehnic şi a oportunității urbanistice, pentru amplasarea mijloacelor de publicitate temporară, având structuri fără fundaţie, în conformitate cu Art.7 din Regulament; c) Banner - suport pentru mesajul publicitar confecționat din folie sintetică sau din material textil, în mod obişnuit cu o anumită formă dreptunghiulară, ancorat în zone publice; d) Calcan - fațadă fără goluri a unei construcţii, situată pe limita de proprietate laterală sau posterioară, destinată de regulă să fie acoperită de zidul asemănător al unei clădiri vecine; e) Ecran publicitar - ecran cu LED-uri, LCD sau altele asemănătoare, pe care se rulează grafică, spoturi şi altele asemenea, cu conţinut dinamic şi de dimensiuni variabile; f Firmă - orice inscripție, formă sau imagine ataşată unei clădiri, cu referire la un operator economic sau la o activitate de antreprenoriat care se desfaşoară în interiorul clădirii; 8) Incintă - suprafaţa de teren înconjurată din toate părţile de construcţii, de amenajări sau împrejmuiri; h) Indicator publicitar direcţional (panou direcţional) - înscris, formă ori imagine care indică o direcţie, proximitatea unui obiectiv sau a unei clădiri unde se desfăşoară o anumită activitate. În aceeaşi categorie se includ bannerul vertical, caseta luminoasă, tăblița indicatoare, toate de mici dimensiuni, fixate prin prinderi speciale pe clădiri, stâlpi şi altele asemenea; i) Mesh - suport pentru mesajul publicitar confecționat din material sintetic perforat, cum ar fi plasa fină, de obicei de mari dimensiuni, fixat pe clădiri; [)) Mijloace de publicitate - ansamblu de elemente constructive folosite în scopul unei activităţi comerciale, industriale, artizanale artizanale sau liber-profesioniste ori a unui eveniment; k) Panou publicitar mobil — panou publicitar de dimensiuni reduse, amplasat la sol, fără fundaţie sau alt sistem de fixare, stabilizat prin propria greutate; D Panou publicitar - structură provizorie folosită pentru afișarea unui mesaj publicitar; . Panou tip city light — panou de tip casetă luminoasă, de dimensiuni mici şi iluminare din interior cu tuburi de neon, . Panou tip backlit — panou publicitar cu una/două feţe de expunere realizate din profile de oţel cu rame din tablă ambutisată, cu sistem de întindere a posterelor şi iluminare din interior cu tuburi de neon, i Panou tip unipol — structură de rezistenţă care se amplasează pe suport propriu — un singur stâlp de susţinere din ţeavă metalică- la o înălţime faţă de sol mai mare de Sm, . TV screen — panou publicitar electronic pentru transmiterea de mesaje publicitare prin afişarea spotului publicitar în format video. m) Proiect publicitar special - construcţie provizorie atipică, creată special în scopul promovării unui produs, a unui serviciu sau eveniment şi care nu are în alcătuirea sa elemente de fundaţie şi/sau structuri publicitare clasice; n) Promovare - ansamblu de activităţi, mijloace şi tehnici folosite pentru a difuza un produs sau serviciu pe piaţă; 0) Publicitate - totalitatea modalităţilor și instrumentelor specifice utilizate pentru a facilita cunoașterea şi aprecierea de către consumatori a anumitor bunuri, produse și servicii sau pentru a informa publicul asupra unor evenimente, a destinaţiei unor spaţii, lansări de produse, deschideri de magazine şi altele asemenea, precum şi orice formă de prezentare a unei activităţi comerciale, industriale, artizanale sau liber-profesioniste având ca scop promovarea vânzării de bunuri, produse şi servicii, de drepturi şi obligații; P) Publicitate luminoasă - publicitate realizată prin corpuri luminoase, afișe sau panouri luminate printr-o sursă de lumină amplasată astfel încât să asigure iluminarea afişului, panoului ori corpului publicitar; q) Publicitate pe vehicule - publicitate realizată prin lipirea de afişe, montarea de panouri, sau vopsirea vehiculelor în scopuri publicitare; 12) Publicitate stradală (outdoor) - publicitate efectuată în spaţii deschise, în exteriorul clădirilor; s) Publicitate temporară - publicitate realizată cu ocazia unor evenimente, manifestații culturale, sportive, etc. precum și pentru acțiuni de promovare de produse sau activități; ş) Reclamă publicitară - activitate prin care o persoană fizică sau juridică promovează un brand, o marcă comercială, serviciu, informaţie utilă, activitate, produs, idee, folosind mijloace de promovare cunoscute în scopul de a convinge, a face cunoscut sau a atenționa publicul larg; 13) Steag publicitar - piesă de stofă, pânză sau material plastic atașată la un suport lance, catarg saustâlp, purtând culori, embleme, simboluri sau mesaje publicitare; [5] Structură de publicitate autoportantă - cadru suport amplasat la sol, fără fundaţie sau alt sistem de fixare, stabilizat prin propria greutate, pe care sunt dispuse feţe realizate din materiale uşoare de tip mesh, plasă fină, pânză și altele asemenea, pe care se află imprimate reclame și mesaje publicitare; u) Totem - structură publicitară verticală, luminoasă sau nu, sprijinită pe sol, prin intermediul căreia se realizează publicitate în nume propriu; CAPITOLUL II APROBAREA EXECUTĂRII LUCRĂRILOR PENTRU AMPLASAREA MIJLOACELOR DE PUBLICITATE ART.4 (1) Aprobarea amplasării, lucrărilor, menţinerii mijloacelor de publicitate, respectiv desființării acestora, pe faţada cladirilor sau a celor care au sistem propriu de susţinere în raport cu pământul se poate realiza numai în condiţiile emiterii autorizaţiei de construire, respectiv de desființare. (2) În autorizaţia de construire, se va preciza caracterul provizoriu al construcţiei, precum şi durata de autorizare a suportului construcției mijlocului de publicitate. (3) Mijloacele de publicitate amplasate pe schelele montate pe fațadele construcțiilor noi, aflate în diferite faze de execuţie, sau ale celor existente, aflate în reparaţie, ori pe elementele de împrejmuire a șantierului, inclusiv pe utilajele folosite la lucrările de construcţie, se autorizează odata cu autorizarea organizării de şantier şi este valabilă pe toată durata existenței acesteia. Conţinutul reclamei va fi aprobat de către serviciul de specialitate al Primăriei Municipiului Bailesti, ori de câte ori va fi schimbat. (4) Proprietarii imobilelor care si-au dat acordul pentru amplasarea mijloacelor de publicitate, sunt obligați, în condiţiile Art.4, alin.(1) din Regulament, să solicite prezentarea autorizaţiei de construire executantului elementelor constructive ale suportului publicitar. (5) Nu se emite autorizaţia de construire pentru amplasarea de mijloace publicitare pe construcţii edificate fără autorizație de construire sau construite cu încălcarea autorizaţiei de construire. (6) Pentru cazurile în care nu este obligatorie eliberarea autorizaţiei de construire, amplasarea mijloacelor de publicitate, se va face cu respectarea procedurii prevăzute pentru acordul pentru publicitate temporară în conformitate cu Art.7 din Regulament. ART.5 Actele necesare pentru autorizarea și acordul mijloacelor de publicitate (1) Pentru autorizarea mijloacelor de publicitate sunt necesare: certificatul de urbanism, avizele necesare conform certificatului de urbanism, autorizaţia de construire. (2) Pentru obținerea Certificatului de Urbanism, beneficiarul (solicitantul) va depune la registratura Primariei Municipiului Bailesti, urmatoarele acte: e Cerere, completată cu elementele de identificare ale beneficiarului și precizarea scopului | solicitarii actului permisiv; | e Plan de încadrare în zonă — scara 1:1.000; | e Plan de situaţie, scara 1:500, pe care va fi marcat vizibil locul de amplasare a mijlocului de publicitate şi cotat faţă de repere fixe identificabile; e Grafica reclamei; e Simulare foto a sistemului publicitar pe locaţia solicitată; e Extras Carte Funciara, nu mai vechi de 1 luna, al spaţiului în proprietate / folosință a imobilului pe care se amplasează mijlocul de publicitate (în copie); e Dovada achitării taxei pentru eliberarea certificatului de urbanism. (3) Pentru obtinerea Autorizaţei de Construire, beneficiarul (solicitantul) va întocmi, în două exemplare, urmatoarea documentaţie confirmată în corespundere cu originalul: e cerere tip pentru emiterea Autorizaţiei de construire, completată cu elemente de identificare și date tehnice conform proiectului pentru autorizarea executarii lucrărilor de construire; e certificat de urbanism în termen de valabilitate la data depunerii cererii pentru Autorizaţia de construire (în copie); e proiectul pentru autorizarea executarii lucrărilor de construire întocmit de un proiectant autorizat; e Dovada achitării taxei pentru eliberarea Autorizaţiei de Construire; e Documentele, avizele si acordurile solicitate prin Certificatul de Urbanism. e Avizul Direcţiei pentru Cultură şi Culte, Patrimoniul Cultural Naţional pentru firmele amplasate pe imobile existente în zona istorică a municipiului (după caz). (4) Pentru obținerea acordului pentru publicitate temporară conform Art.7 din Regulament se vor depune la Primăria Municipiului Bailesti următoarele acte: e cerereatip; e suport foto cu simularea mijlocului de publicitate solicitat; şi e acordul proprietarilor spaţiului/ terenului/ locației — dacă este cazul. ART.6 (1) La expirarea termenului autorizaţiei de construire conform Art.4, alin.(2) din Regulament, dacă acesta nu a fost prelungit, proprietarul suportului publicitar și cel al imobilului, pe care este ampla [...]