HCL 92/2017 Bacău adoptată

„Româna Gamnaelizal Pocol al O Memel Pazoitu CI ICETEEV mpi spera 3: cj i HOTĂRÂREA nr. 92 din 31.03.2017 privind aprobarea documentaţiei tehnico-economice faza SF la obiectivul de investitii „Modernizarea retelei de termoficare SACET Bacau — inchidere inelara a magistralei Sofert cu Cornisa” Consiliul Local al Municipiului Bacău întrunit în şedinţă ordinară la data de 31.03.2017, potrivit art.39(1) din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Având în vedere ; -Adresa nr.20789 din 22.02.2017 inaintata de S.C. Thermoenergy Group SA Bacau prin care se propune aprobarea documentaţiei tehnico-economice faza SF la obiectivul de investitii „Modernizarea retelei de termoficare SACET Bacau — inchidere inelara a magistralei Sofert cu Cornisa”; -Referatul nr. 2048/ 17.03.2017 al Direcţiei Tehnice prin care se propune aprobarea documentaţiei tehnico-economice faza SF la obiectivul de investitii „Modernizarea retelei de termoficare SACET Bacau - inchidere inelara a magistralei Sofert cu Cornisa”; -Expunerea de motive a Primarului Municipiului Bacău înregistrată cu nr. 2211 din 23.03.2017; -Raportul compartimentelor de resort înregistrat cu nr. 2212 din 23.03.2017, favorabil; -Rapoartele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului local al Municipiului Bacău, întocmite în vederea avizării proiectului de hotărâre: nr. 472/29.03.2017 al Comisiei de specialitate nr.1, nr.424/29.03.2017 al Comisiei de specialitate nr.2 şi raportul nr.506/29.03.2017 al Comisiei de specialitate nr. 5; -Prevederile art. 44 (1) din Legea nr. 273/ 2006 privind finantele publice locale, cu modificarile si completarile ulterioare; -Prevedrile art. 42 (1) din Legea nr. 500/ 2002 privind finantele publice, cu modificările şi completările ulterioare; -Prevederile art.5 (1) lit. “a” alin (ii) si art, 7 (1) din HG nr. 907/2016 privind etapele de elaborare si continutul- cadru al documentatiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investitii finantate din fonduri publice, cu modificarile si completarile ulterioare; -Prevederile Legii nr. 6/ 2017 privind bugetul de stat pe anul 2017, cu modificările şi completările ulterioare; -Prevederile art. 47 (1), ale art. 48 (2), ale art. 61 (2), ale art. 115 (1) lit. „b” si ale art. 117 lit. „a” din Legea nr. 215/ 2001 privind administraţia publică locală republicată, ulterior modificată și completată; În baza dispoziţiilor art. 36 (2) lit. „b” şi alineatul (4) lit. „d” și art.45(2) lit. „a” din Legea 215/ 2001 privind administraţia publică locală republicată, cu modificările și completările ulterioare, HOTARAŞTE: ART. 1. - Se aprobă documentaţia tehnico-economică faza SF la obiectivul de investitii „Modernizarea retelei de termoficare SACET Bacau — inchidere inelara a magistralei Sofert cu Cornisa”, conform Anexei nr. 1, parte integrantă din prezenta hotărâre. ART. 2. — Se aprobă indicatorii tehnico-economici ai obiectivului, conform Anexei nr. 2, parte integrantă din prezenta hotărâre, după cum urmează : valoare totală: 11.606,387 mii lei cu TVA, din care C+M: 9.033,737 mii lei cu TVA, conform Devizului General anexat, parte componentă a documentatiei tehnice Studiu de fezabilitate „Modernizarea retelei de termoficare SACET Bacau — inchidere inelara a magistralei Sofert cu Cormnisa”, întocmit de Asocierea SC EURO ENGINEEERING&CONSULTING SRL IASI si SC HELMET SRL IASI in februarie 2017. ART. 3. — Primarul Municipiului Bacău va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri prin Direcţia Tehnica. ART. 4. — Hotărârea va fi comunicată, Directiei Tehnice, Directiei. Economice din cadrul Primariei Municipiului Bacau si SC Thermoenergy Group SA Bacau. ART. 5 — Prin grija Secretarului Municipiului Bacău prezenta hotărâre se comunică în termen legal Instituţiei Prefectului — Judeţul Bacău pentru verificarea legalităţii. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ „ CONTRASEMNEAZĂ SECRETARUL MUNICIPIULUI BACĂU NICOLAE-OVIDIU POPOVICI N.O.P,,P.L/A.M./EX.4/DS.I-A-2 A NVONGZNa SP o TO IAOdOd NIQAO-IVTODIN II AZaţa NYOVE ININIAIDINNA "NV Las YÂNIAAS aa aLNiaaSaa “YZVINWBSVALNOD «ESHL10L) 1 319705 țoţeapepâeta E CIGIoU, A10PH(pPuj — utotg L20V$ Susopora:99 9P Pfogaa vasezgasopop“ | LEL'Ec0'6 18€%90911 (VAL) (VAL) 19] ur 191 ur Wo 1810 AȚI22[q0 axpantaCI o AROJEA SIROJEA “N «t'5[0100) 5 41270$ jope-pţBuuu e e15fouy a1apşgouj — S96 LO VS 3452D0n1za7 Op jaţașaa taz6zp010popWj* HipeoAny op pnmmasaașqo şe IDIMONODA-ODINHIL TIOLVDIONI IT AIONRId jo soaseee. NYOVa 1Vd01 1A1ISNOD — 108 to e 10 "TDH - ayova 1niaanr talia A VINYAOU ROMÂNIA ANEXA NR. 1 LA HCL NR. 92, /31.9% 2017 JUDEŢUL BACĂU CONSILIUL LOCAL BACĂU Documentaţie tehnico-economică faza SF la obiectivul de investitii „Modernizarea retelei de termoficare SACET Bacau — inchidere inelara a magistralei Sofert cu Cornisa” PREŞEDINTE DE ȘEDINȚĂ CONTRASEMNEAZĂ, BÎRZU SECRETARUL MUNICIPIULUI BACĂU i NICOLAE-OVIDIU POPOVICI DIRECTOR EXECUTIV “CRISTINA BUZDUGAN Fi Cs ÎȚ e7 to/ooă 1 ez IT A CT Cut: 1983480 Sesila: aşi, Str, Carpaţi, nr.3 A EICSI A ELE Neg, 122/1911/1982 Tel: +40.758.666 383 La) LS Sr Capitei Social: 320 tat e-mail: cec. lesiPymaii com STUDIU DE FEZABILITATE. MODERNIZAREA RETELEI DE TERMOFICARE S.A.C.E.T. BACAU — INCHIDERE INELARA A MAGISTRALEI SOFERT CU CORNISA CONTRACT PRESTARI SERVICII DE PROIECTARE: NR, 849/03.01.2017 ACHIZITOR: S.C. THERMOENERGV GROUP S.A. BACĂU - FEBRUARIE 2017- , RI zi ete i Porimie ză Sta tţă tr. Carpati ae. 9 A Capital Social: 220 lei e-mail: cec lasi) gali com Achizitor: S.C. THERMOENERGY GROUP S.A. Bacau Protectant: S.C. EURO ENGINEERING & CONSULTING S.R.L lasi Contract nr.: 843/03.01.2017 Fază de prolectare: Studiu de Fezabilitate Titlu documentație: Modernizarea reţelei de termoficare SACET Bacau — închidere inelară a magistralei Sofert cu Cornişa Titlu document: STUDIU DE FEZABILITATE. MODERNIZAREA RETELEI DE TERMOFICARE S.A.C.E.T. BACAU — INCHIDERE INELARA A MAGISTRALEI SOFERT CU CORNISA Data elaborarii: 21 Februarie 2017 Cod document: EEC — Mem. Th-Ec. — SF Be = 44.02.17 întocmit Verificat Nume Semnătură Nume Semnătură ing, Constantin 047 Ing. Constantin APETROAI APETRQA! Ing, irina Dul Ing, irina DUICA LS] »G ———— 7 ri a ii => Cur: 1903480 Sediu: lași, Str, Carpati, nz. 9A reia a NS PI, Stei i Neaga 422/1911/1992 Tel:+40.730.666.333 - <SRIEȘr i ir Capita! Soctal: 820 lei e-mail: eac.iasiemmali com CUPRINS A, — PIESE SCRISE ea n om eaoe oana eo enaeenna ne oponaeeneeaaooeoa se saesoeaeansecastesasoaaas «3 A1. — MEMORIU TEHNICO-ECONOMIC... CE noacoseseeoese see s...3 1, informatii generale privind obiectul de investitii, . 3 1.2. --Denumirea obiectului de investitie 3 4.2. -Ordonator principai de credite / investitor 3 1.3. - Achizitor servicii proiectare 3 2.4. -Beneficiarul investiţiei 3 1,5. -Elaboratorul Studiuiui de Fezabilitate 3 1.6. -Subcontractant 3 2. Situatia existenta si necesitatea realizarii obiectivului de investitie „„„„.acauaasuu.4 2.1. — Prezentarea situatiei existente 4 2.2. —Legisiatie -] 2.3. — Analiza si Identificarea deficientelor 8 2.4. —Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investitiei 8 3. Prezentarea scenariilor tehnico-economice propuse pt. realizarea investitiei .„.9 3,1, Particularitati ale amplasamentului 3 3.2. — Descrierea investitiei 13 3.3. — Costurile estimativeale investitiei 24 Cod document: EEC— Mem. Th-Ec. — SF Bc—A4.02.17 1 o II =ze> CU: 1901480 Sestu: (ași, Str. Carpaţi, ne. 5 A a == | mt) Srainuch Nr.Ress J22/1913/3992 Tal +40.730.666.333 i Capital Soclal 320 ei e-melt: csc.iasitamai com 3.4. -Studii despecialitate 35 3,5. —Graficorientativ de realizare a investitiei 36 4. Analiza Cost — Beneficiu poonano0aaseeea9aseee CD oese+39 4.2. —indentificarea investitiei și definitivarea obiectivelor 39 4.2. - Determinarea efectelor investitiei 40 4.3. — Analiza optiunilor / scenariilor 42 48 54 4,4. Analiza financiara 45, = Analiza de senzitivitate 5. indicatorii de eficienta energetica oaeoaases 55 6. Managementul riscurilor industriale .... 56 6.1. — Managementul riscurilor tehnice tehnologice 56 6.2. - Managementui riscurilor ia incendiu 58 6.3. - Managementui riscurilor la accidentare si a bolilor profesionale ........nenecscezaceuasae 63 6.4. Riscuri potentiale 61 7. Urbanism, acorduri si avize E aaacese65] 7,1. —Certificatui de urbanism si extrase din cartea funciara 61 7,2, — Avize contarme cu cerintele Certificatului de urbanism 62 B. PIESE DESENATE Cod document: EEC - Mem. Th-Ec. — SF Be — A4,02.17 2 _] = Le el (dt, Clii: 100280 Sediu: laşi, Str. Carpaţi, nr. 94 —= NICI FER Nr.Reg.: J22/1911/1992 Tel: +40,798.686.933 E OTIESLI ESTI SĂ e Capital Social: 320 lei e-maii: ec.iasi gmail. cam A, PIESE SCRISE Ai. - MEMORIU TEHNICO-ECONOMIC 1. informaţii generale privind obiectul de investiţii 2.1, Denumirea obiectului de investiții „Studiu de Fezabilitate. Modernizarea reţelei de termoficare SACET Bactiu — închidere inelară a magistralei Sofert cu Cornişa” 1.2. Ondonatoe principal de credite / investitor Consiliul Locai al Municipiului Bacău - S.C, Thermoenergy Group S.A. Bacău. 1.3, Achizitor servicii proiectare S.C. Thermoenergy Group S.A. Bacău 1,4. Beneficiarui investiţiei Municipiul Bacău 1.5. Elaboratorul Studiului de Fezabilitate S.C. EURO ENGINEERING & CONSULTING S.R.L. lași — lider asociere S.C. HELMERT S,R.L. Bacau — asociat, 16. Subcontractant - S.C. NRG CONCEPT & CONSULTING S.R.L. lași, colaborare pentru partea termomecanica/tehnica - Duica Irina Persoană Fizică Autoriată, colaborare pentru partea da analize aferente SF-ului. Cod document: EEC = Mem, Th-Ec. — SF Be — 44.02.17 === ea > A. ( a) Cut: 1982480 Sediu: teși, Str. Carpaţi, nr.9 A m 2. Situaţia existentă și necesitatea realizării obiectivului de investiții 2.1. Prezentarea situației existente Reţele termice primare asigură transportul apei fierbinţi de la surseie de Producere la punctele termice. Sistemul este bitubular închis, cu conducte tur-retur de acelaşi diametru nominal (DN) pe marea majoritate a tronsoanelor. Conductela sunt amplasate subteran (în canale termice nevizitabile sau vizitabile) şi suprateran pe stâlpi din beton armat, pe teritoriul municipiului Bacău. Rețelele termice primare cu diametre mai mici de DN 700 au o vechime de 26 = 35 ani, iar cele cu diametre nominale egale sau mal mari decât DN 700 au o vechime de aprox. 20 anl, Configuratia traseelor retelelor termice primare este prezentata In figura de mai jos: G | Ma d A 3 i = Aj in ID 0, Sistemul de transport agent termic primar al municipiului Bacău este constituit din trei ramuri magistrale: Republicii, Cornișa, Sofert şi racorduri la puncte și module termice, prezentate de către beneficiar în elementele de temă. Principalele probleme care afectează funcţionarea reţelelor de transport nereabiiitate sunt următoarele: - vechimea sistemului de transport, consecința fiind epuizarea/reducerea duratei de viață a conductelor și în mod special a izolaţiel termice; Cod document: EEC — Mem, Th-Ec. — SF Bc- 44.02.17 4 E - conductele sunt afectate de coroziune, fisurile conducând la pierderi de agent termic; - izolaţi termică necorespunzătoare (umedă, tasată) cauzează pierderi mari de căldură și corodarea exterioară a conductelor; - canalele termice sunt parţial inundate, apa provenită din avarii sau infiltraţii nu se evacuează la canalizare, În caz de avarie a ramurii Soiert, un număr de 24 puncte termice rămân nealimentate cu agent termic primar, (E) Reţeaua de transport apă fierbinte are următoarele caracteristici: + Structura de tip arborescent (radial), în circuit închis, Din cauza pierderilor mari de agent termic, în realitate, rețeaua se comportă ca o reţea semideschisă, * Rețeaua termică primară are o lungime totală de 34,464 Km de traseu. Diametrele nominale ale rețelei în majoritatea cazurilor sunt identice pe tur şi retur, având valori cuprinse între Dn 65 şi Dn 1000 mm. , * Din totalul reţelei primare 10,339 km de traseu sunt amplasați aerian ceea ce reprezintă cca. 30% iar 24,125 km sunt amplasați Subteran, în canale nevizitabile si vizitabile, adică 70%, Reţeaua primară de transport cu diametre nominale cuprinse între Dn65 si Dn3SOmm este 100% amplasată subteran în canale nevizitabile (cu excepţia conductelor cu Dn200 care sunt amplasate şi suprateran), lar celelalte tipodimensiuni sunt amplasate atât subteran cât şi suprateran/aerian. e Reţeaua termică primară este realizată în marea majoritate după soluția tehnică clasică, respectiv: - conducte de aţei izolate la exterior cu saltele de vată minerală, protejată cu împâslitură bituminată și protecţie mecanică din tablă zincată pe tronsoanele supraterane amplasate pe estacade cu stâlpi din beton, - conducte de oțel izolate ia exterior cu saltele din vată minerală, protejate cu împâstitură bituminată, amplasate în canale termice din beton vizitabile sau nevizitabile, prevăzute cu capace de acoperire, tot din beton, câmine de vane de secționare, golire şi aerisire. Cod document: EEC — Mem. Th-Ec, —SF Be — 44.02.17 s CUI: 1983480 Sectui tași, Ste. Carpaţi, nr. SA == SE ua [23 122/391: 240.758.686,338 O RE rind turn emecza 2.2. Legislație La baza elaborării prezentului studiu de fezabilitate au stat: Date tehnico = economice furnizate de Autoritatea Contractanta prin discutii pe parcursul derularii proiectarii si prin emailuri (vezi anexa tehnica nr, 8 - Nota Tehnica); Programul Termoficare 2006-2020 - Cătdură şi Confort, componenta de reabilitare a sistemelor centralizate de alimentare cu energie termică; centralizate de alimentare cu energie termică; Hotărârea nr. 907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al documentațiilor tehnico- economice aferente obiectivelor/prolectelor de investiţii finanţate din fonduri publice; H.G.R. nr. 28/2008 prevederile privind aprobarea conţinutului cadru al docum. tehn. - economice aferente investiţiilor publice, precum şi a structurii şi metodologiei de elaborare a devizului genera! pentru obiective de investiţii şi lucrări de intervenţii; Legea nr. 10/1995 - asigurarea durabilității, a siguranţei în exploatare, funcţionatităţii şi calităţii în construcţii; Legea nr. 50/1992 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii - Republicată și actualizată; NP 029-02 - Normativ de proiectare, execuţie şi exploatare pentru reţele termice cu conducte preizolate; PE 207/85 = Normativ de proiectare şi execuţie a reţelelor de termoficare; PE 215/1984 - modificat în 1993 — Reg. privind exploatarea şi întreținerea rețelelor de termoficare; PE 221/1988 - Regulament privind recepţia reţelelor ce termoficare; PE 013/1994 — Normativ privind metodele şi elem. de calcul a sig. în funcţionare a inst. energetice; PE 024/1985 — Regulament de pregătire, selecţianare, autorizare, instructaj şi perfecţionare a personalului din industria energiei electrice şi termice; PE 203-2/88 - instrucțiuni pentru calcului hidraulic al conductelor de apă fierbinte din reţelele de termoficare; PE 204/90 - instrucţiuni privind exploatarea şi întreținerea punctelor termice; Cod document: EEC — Mem, Th-Ec, — SF Be = 44.02.17 6 NE co ra I[ € 1 CUR 1981680 Sediu (ași, Str, Cerpaţi, nr, 9A să Ț SR Ne.Heg= 122/1914/1992 Tel1 +40.758.666.333 PE 212/87 - Normativ privind alimentarea cu energie termică (abur şi apă fierbinte) a consumatoriior industriaii, agricoli şi urbani; PE 502-8/88 - Normativ privind dotarea inst, tehn. cu aparate de măsură şi automatizare, Puncte termice; SR EN 253:2013 — Conducte pentru încălzire districtuală, Sisteme de conducte preizolate pentru reţele subterane de apă caklă. Ansamblu de conducte de oţel, iz. termică de PUR şi manta exterioară de polietilenă; SR EN 448:2009 - Conducte de încălzire districtuală, Sisteme lipite de conducte preizolate pentru reţele îngropate de apă caldă. Fitinguri preizolate. Ţevi de serviciu de oţel, izolaţie termică de poliuretan şi tub de protecţie de polietilenă; SR EN 488:2004 - Conducte pentru încălzire districtuală, Sisteme blocate de conducte preizolate pentru reţele îngropate de apă caldă, Robinete preizolate de oţel, izolaţie termică de poliuretan şi tub de protecţie; SR EN 489:2009 - Conducte pentru încătzire districtuală. Sisteme blocate de conducte preizolate pentru retele îngropate de apă caldă. Îmbinare preizolată pentru tub de serviciu de oţel, izotaţie termică de poliuretan şi tub de protecţie de poilatilenă; Cataloage de componente preizolate elaborate de firmele producătoare de elemente prefabricate preizolate; SR EN 10226-2+A2:2008 - Ţevi de oţe! fără sudură utilizate ia presiune. Condiţii tehnice de livrare, Partea 2: Ţevi de oţel neallat şi aliat, cu caracteristici precizate la temperatură ridicată; SR EN 10217-5:2003/A1:2005 - Ţevi de oţel sudate utilizate la presiune. Condiţii tehnice de livrare, Partea S: Ţevi de oțel nealiat şi aliat cu caracteristici precizate la temperatură ridicată; SR EN 20028 - 2:2009 — Produse plate de oțeluri pentru recipiente sub presiune. Partea 2. Oţeluri nealiate şi aliate cu caracteristici specificate la temperaturi ridicate; SR EN 13941+A1:2010 - Proiectarea şi Instaiarea sistemelor biocate de conducte preizolate pentru reţele subterane de apă caldă SR EN 14419:2009 - Conducte pentru încălzire urbană, Sisteme de conducte fixate preizolate pentru reţele de apă caldă ingropate direct, Sisteme de supraveghere. Cod document: EEC — Mem, Țh-Ee. = SF Bc — A4.02.17 7 DINTI na e e] (a Cut 1981480 Sediu: iaşi, Str. Carpaţi, nr.9 A E == IS 5, Srem pare po ua e e 2;3. Analiza și identificarea deficienţelor Scopul prezentului studiu de fezabilitate este de a Identifica soluții de limitare cât mai mare a pierderilor de căldură cauzate de golirile ramurilor Sofert și Cornișa și de a crea o schema de funcţionare cat mal adaptabila în cazul avariilor. Distribuția consumatoritor pe ramura Sofert este neunitforma pe lungimea acesteia, mare parte fiind racordati in aval de punctul de racord al PT 45, astfel incat orice avarie in amonte de acest punct termic conduce si la oprirea consumatorilor din cartierele de locuinte situate in Ștefan cel Mare, Neagoe Vodă si Bistrița Lac, Golirea conductelor 2xDn700mm ale acestei ramuri se efectueaza cu pierderea unei insemnate cantitaţi de agent termic primar, deoarece lungimile între punctele de sectionare sunt mari. Principala măsură este de realizarea a unei bretele de legătură intre ramurile Cornișa și Sofert care să permită alimentarea consumatorilor de pe capătul sistemului de termoficare prin intermediul ambelor ramuri. Pentru aceasta, în baza unul caicul hidrauiic, este prevăzută realizatea unei nol rețele termice primare cu capacitatea de transport 2Dn400a.f. care să realizeze legătura între magistrala Cornişa şi Sotert, În același timp se impune repozitionarea nodurilor de sectionare ale celor doua ramuri rezultand necesitatea montarii de noi noduri de vane de sectionare cu dubiu sens si vane de golire, astfel incat sa se poata asigura furnizarea a cât mai multor consumatori, 2.4. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiţiei Schimbarea configuratiei SACET Bacau prin realizarea bretelei de legatura între ramura Cornișa şi Sofert ce duce ia o închidere inelară a acestora, are ca obiective urmatoarele: - restrangerea ariei consumatorilor afectati de avarii prin alimentarea cu agent termic în ambele sensuri: ori de pe ramura Cornisa, ori de pe ramura Sofert; - limitarea pierderilor de agent termie cauzate de golirile conductelor pentru efectuarea remediierilor in caz de avarii; - scurtarea duratei de interventie pentru remedieri, avand in vedere ca se scurteaza timpul de goiire ai conductelor clatorita volumului mai mic de golit; totodata scade si timpul necesar umplerii si parnirii furnizarii energiei termice. Cod document: EEC — Mem. Th-Ec. — SF Bc—A4.02.17 8 _ arta ] Ț= ei 3 Sa 1350 Secta dţ, St, Carpaţi ne SA - E =) st LT Capital Social; 320 fai e-mali: atc.insi Pana comm Un alt ţel ar fi și reduc [...]