HCL 71/2014 Bacău adoptată

România e Prlotiul Bacău Canarlical acel al OMuanacajiiudlui (Z accur HOTĂRÂRE privind însuşirea întâmpinării formulate împotriva acțiunii formulate de către Inspectoratul Școlar Judeţean Bacău prin care sunt atacate HCL nr. 348/2011 şi HCL nr. 190/ 2012, în dosarul civil nr. 228/110/2014 CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI BACAU, ÎNTRUNIT ÎN ŞEDINŢĂ ORDINARĂ LA DATA DE 31.03.2014; Avand in vedere: -Referatul nr. 1980/ 20.03.2014 al Serviciului Juridic şi Aplicarea Legilor Proprietății; -Expunerea de motive a Primarului Municipiului Bacău înregistrată cu nr. 2074 din 24.03.2014; -Raportul compartimentelor de resort înregistrat cu nr. 2075 din 24.03.2014; -Rapoartele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului local al Municipiului Bacău, întocmite în vederea avizării proiectului de hotărâre: nr. 292/28.03.2014 al Comisiei de specialitate nr.1, nr. 293/28.03.2014 al Comisiei de specialitate nr. 2, nr. 294/28.03.2014 al Comisiei de specialitate nr. 3, nr. 295/28.03.2014 al Comisiei de specialitate nr. 4 şi nr. 296/28.03.2014 al Comisiei de specialitate nr. 5, favorabile; -Prevederile art. 67 (1) şi (2) şi ale art. 68 (3) din Codul de Procedură Civilă; -Prevederile art. 21 (4), ale art. 47 şi ale art. 117 lit. „a” din Legea nr. 215/ 2001 privind administrația publică locală republicată şi actualizată; În baza dispoziţiilor art. 36 alin. (9) şi art.45(1) și (5) din Legea nr. 215/ 2001 a administraţiei publice locale republicată și actualizată, HOTĂRĂ ŞTE: ART. 1. — Se aprobă însuşirea întâmpinării formulate împotriva acţiunii formulate de către Inspectoratul Şcolar Judeţean Bacău prin care sunt atacate HCL nr. 348/ 2011 şi HCL nr. 190/ 2012, în dosarul civil nr. 228/110/2014, conform Anexei — parte integrantă din prezenta hotărâre. ART. 2. — Se mandatează Primarul Municipiului Bacău — dl. Romeo Stavarache să desemneze o persoană care să formuleze, să reprezinte şi să depună toate diligențele pentru apărarea intereselor Consiliului Local al Municipiului Bacău în cauza ce face obiectul dosarului nr. 228/110/2014, cât şi să exercite toate căile extraordinare de atac în numele Consiliului Local. ARŢ. 3. — Hotărârea va fi comunicată Serviciului Juridic şi Aplicarea Legilor Proprietății. TRON PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ, FORGE BOGATȚ- SECRETARUL MUNICIPIULU og (i NICOLAE-OVIDIU PO Că Pt NR. 71 col Meta pe DIN 31.03.2014 P.O.N, LD./R.T/Ex.1/Ds.1-A-2 Anexă la HCL nr. II din 21.03, 2014 ROMÂNIA JUDEȚUL BACĂU CONSILIUL LOCAL BACĂU Ne. 20278/17.03.2014 Ds. 228/1 10/2014 Tribunalul Bacau Consiliui Local al Municipiului Bacau si Municipiul Bacau reprezentat prin Primarul Municipiului Bacău. Ing. Romeo Stavarache. împuternicit in baza dispoziţiilor art. 62 (1) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publica locala, , formulează următoarea: INTAMPINARE În contradictoriu cu |SJ Bacau, cu sediul în Bacau, str Oituz 24. In fapt, prin actiunea introductiva reclamanta ISJ Bacau solicita anularea a doua acte administrative de atestare a domeniului municipiului Bacau(HC(. 348/2011 si HCL 190/2012) . in calitate de titulara a unui drept de administrare. Apreciem ca justificata invocarea exceptiei tardivitatii formularii actiunii fata de prevederile din Legea ar 554/2004. Actiunea formulata de reclamanta a fost formulata peste termenele stabilite de legea contenciosului administrativ. Astfel hotararile solicitate a fi anulate sunt adoptate in 2011 , respectiv 2012 parcurgand toate etapele de transparenta decizionala si aducere la cunostinta publica stabilite de normele legale. Asa cum arata si reclamanta în adresa 18] din 13.05.2013 aceasta avea cunostinta de existenta celor doua hotarari inca din prima jumatate a anului 2013 fapt care sprijina exceptia noastra , termenele stabilite de Lugea contenciosului administrativ fiind depasite prin introducerea actiunii în luna ianuarie 2014. Va solicitam sa apreciati asupra exceptiei invocate si va rugam sa o admiteti ca atare. Deasemenea intelegem sa invocam exceptia lipsei de interes, motivat de faptul ca. în speta, reclamanta nu opune un drept de proprietate concurent, ci un drept de administrare. in timp ce asa-zisul titular real (Statul Roman) nu intreprinde nicio actiune in acest scop. Cu alte cuvinte. o eventuala admitere a actiunii nu-i va profita in niciun fel reclamantei, aceasta neavand vocalic in a obtine vreun alt drept afara de cel de administrare asupra imobilelor. Pe fond, Reclamanta arata ca, in mod nelegal, in cele doua holarari figureaza bunurile imobile din str Oituz nr. 30 (teren si constructii), deoarece acestea [ac parte din domeniul public al statului, depunandu-se un extras dupa HG 1705/2006. Desi bunurile care fac obiectul actelor administrative sunt un teren de 2814 mp si o constructie de 547 mp, in anexele HG nu regasim aceste suprafete. — Astfel, conform HG sus-aratat Statul Roman detine la adresa din Oituz nr 3: -480 mp teren si 481mp constructii -649 mp teren 154 mp constructii -108 mp teren 35.33 constructii -100 mp teren “Total :1 137 teren Or, subserisa (relteram) avem intabulata suprafata de 2814 mp teren. Si sub acest aspect actiunea apare ca lipsita de interes (si nefondata) cat timp titularul unui drept (de administrare) cu privire la o suprafata de 1137 mp contesta un drept de proprietate „de doua ori si jumatate mai intins”. Nici costructia noastra de 547 inp nu se regaseste în actul normativ invocat de reclamanta. Într-o alta ordine de idei, reclamanta sustine ca este „titulara dreptului” in temeiul art 112 al 4 din Legea 1/2011 a educatiei nationale, dar in acelasi timp, arata ca acesta a fost dobandit prin Decizia 86 din 14.10.1997 a Inspectoratului Scolar Judetean prin care se fera_imobilul di » Oituz nr_30_din patrimoniul Liceului Vasile ecsandri in patri iu toratului Bacau” Cum reuseste titularul unui drept de administrare sa transfere drepturi patrimoniale (de proprietale) nu putem intelege, dar de remarcut este faptul ca terenul s-a aflat in patrimoniul liceului Vasile Alecsandri. Consiliul de administratie al ISJ Bacau nu avea niciun drepi sa transfere imobilul. deoarece acest drept apartinea doar Guvernului Romaniei. cf. art 166 (al 4 si 5 ) din vechea Lege a invatamantului 84/1995, aplicabila in acel moment: 11) Baza_materială_ a _institutiilor de învățământ superior de stat este ce drept proprietatea a Boeatora. iar cea a sait toc, de _ învățământ preuniversitar, ză la agenţi economici. « (3) Constructiile şi terenurile aferente procesului instructiv-educațiv_nu_pot_fi țransferate decât cu aprobarea Guvernului. la propunerea ministrului învăţământului, tără plată şi numai în interes public. Ulterior a intervenit si Lg 213/1998 care reglementa proprietatea publica, asa cum se anticipa in alineatul 4 al an 166 din vechea lege a invatamantului . O noua lege a educatiei nationale nr 1/201 | precizeaza la art | 12 al 2 (invocat si de reclamanta) faptul ca: 2: Xerenurile_şi clădirile unităţilor _de_educaţie timnpurie, de invăţâmânt preşcolar. şcolilor primare. gimnaziale şi_liceale, inclusiv ale celorlalte niveluri de învâțământ din cadrul acestora, înființate de stat, fac parte din domeniul public local si sunt administrate de către conziliile locale, Celelalte componente ale bazei materiale sunt de drept proprietatea acestora şi sunt administrate de către consiliile de administraţie, conform legislației în vigoare, Or. daca terenul nu putea iesi din patrimoniul liceului Vasile Alecsandri, nefiind data o Hotarare de Guvern in acest sens (asa cum impunea art 166 al 5 din Lg 84/1995), rezulta ca a ramas în patrimoniul acestuia, iur in contextul atat al Legii 84/1995 cat si prin efectul Lg 1/2011 a intrat în proprictaten municipiului Bacau. O alta proba invocata de reclamanta in sustinerea actiunii sale este si Decizia 1SJ Bacau nr. 19 din 14.05.1997, dar se poate vedea cu usurinta cum a fost modificata olograf adresa din Oituz nr 24 în Oituz nr 30, la art | lit „.a”. Ce valoare legala poate avea un act alterat din punct de vedere al scrierii sale? Intelegem fata de situatia arata sa Invocam exceptia de nelegalitate a Deciziei 1SJ nr 19/14.05.1997 Fatu de aceste considerente actiunea este si nefondala, cele doua acre administrative atacate fiind o aplicare a legii sus-arutate. Serviciul Juridic si Aplicarea Legilor Corneliu Gavrilescu — CONTRASEMNEAZĂ, SECRETARUL MUNICIPIULUI BACĂU NICOLAE-OVIDIU POPOVICI 4