HCL 525/2024 Bacău adoptată

}/) -"' . • /t () )I/({ /I/fl rf',l(/4-(fll .-Y-3a(·t111 Yf (>11.;r//t1/ �(l('alal 0 //1111if·tptttlfl/ ,--!/3ac('tfl HOTA.RA.REA NR. 525 DIN 20.12.2024 privind stabilirea taxei de salubrizare pentru anul 2025 in municipiul Bacau Consiliul Local al Municipiului Bacau Intrunit In �edinta ordinara la data de 20.12.2024 potrivit art. 133 alin. (]) din Ordonanta de Urgenta nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile �i completarile ulterioare, Avand In vedere: -Referatul nr. 211637 din 27.11.2024 al Directiei Economice - Impozite si Taxe Locale, cu propuneri privind nivelul taxei de salubrizare pentru anul 2025 in municipiul Bacau; -Adresa nr. 3806 din 18.11.2024 a Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitara pentru Salubrizare Bacau; -Adresa nr. 5010/11.11.2024 a Serviciului Municipal de Utilitati Publice privind estimarea cheltuielilor previzionate a se efectua din taxa de salubrizare pentru anul 2025; -Nota de fundamentare nr. 2 l 2042/28.11.2024 �i Studiul de impact nr. 212042/1/28.11.2024 si ale Directiei Economice - lmpozite si Taxe locale; -Minuta dezbaterii publice nr. 2 l 7990/16.12.2024; -Expunerea de motive a Primarului Municipiului Bacau Inregistrata cu nr. 212224 din 28.11.2024; -Raportul Directiei Juridice Inregistrat cu nr. 218082/1 din 16.12.2024; -Raportul Directiei Economice- Impozite si Taxe Locale Inregistrat nr. 218082/2 din 16.12.2024; - Avizele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local al Municipiului Bacau, Intocmite In vederea avizarii proiectului de hotarare: nr. 512/19.12.2024 al Comisiei de specialitate nr. 1, nr. 471/19.12.2024 al Comisiei de specialitate nr. 2, nr. 242/19.12.2024 al Comisiei de specialitate nr. 3, nr. 261/19.12.2024 al Comisiei de specialitate nr. 4 �i nr. 598/19.12.2024 al Comisiei de specialitate nr. 5; -Prevederile Titlului IX, cu privire la impozitele �i taxele locale, din Legea 227/2015, art. 485 privind Codul fiscal; -Prevederile art. 5 alin. (2) din Legea nr. 273/2006 privind Finantele publice locale; -Prevederile art. 87, ale art. 129 pct. 4 lit. c), ale art. 139 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile �i completarile ulterioare; -Prevederile O.G. nr. 2/2001 privind Regimul juridic al contraventiilor, cu modificiirile �i completiirile ulterioare; -Prevederile Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedura fiscalii, cu modificarile �i completarile ulterioare; -Prevederile Legii nr. 101/2006 privind Serviciul de salubrizare a localitatilor, cu modificarile �i completarile ulterioare; -Prevederile art. 7 alin. (1), alin. (2), alin. (4) si alin. (10) din Legea nr. 52/ 2003 privind Transparenta decizionala in administratia publica, republicata; -Prevederile art. 140 alin. (I) si alin. (3), ale art. 154 alin. (1), ale art. 196 alin. (1) lit. a), ale art. 197 alin. (1) si ale art. 243 alin. (1) lit. a) si lit. b) din OUG nr. 57/ 2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare; -Amendamentul formulat de catre Primarul Municipiului Bacau, Lucian-Daniel Stanciu-Viziteu, amendament care a fost adoptat;  In terneiul art. 87 alin. (3), ale art. 129 alin. (2) lit. b), alin. (4) lit. c) �i art. 139 alin. (3) lit. c) �i alin. (5) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul adrninistrativ, cu rnodificiirile �i cornpletiirile ulterioare, H O T A R A � T E: Art.1. Se stabile�te taxa de salubrizare in rnunicipiul Baciiu, pentru anul 2025, asa cum rezultii din Anexele nr. 1, 2, 3 si 4 care fac parte integrantii din prezenta hotiirare. Art.2. - Prirnarul Municipiului Baciiu va aduce la indeplinire prevederile prezentei hotarari prin Directia Econornicii -Irnpozite si Taxe Locale �i Serviciul Municipal de Utilitati Publice . Art.3. Prezenta hotarare se va aplica 1ncepand cu data de 1 ianuarie 2025 �i se va cornunica Prirnarului Municipiului Bacau, tuturor directiilor din cadrul Prirnariei Municipiului Baciiu si va fi adusa la cuno�tinta publicii in conditiile legii. Art.4. - Prin grija Secretarului General al Municipiului Baciiu, prezenta hotarare va fi adusa la cunostinta publica si se va cornunica in terrnenul legal Institutiei Prefectului - Judetul Baciiu. PRE�EDINTE DE �EDIN'fA CONTRASEMNEAZA PENTRU LEGALITATE y: ADRIAN MOCANU SECRETARUL GENERAL AL MUN. BACAU NICOLAE - OVIDIU P PO VICI Hotiirarea a fost adoptatii cu 19 voturi pentru �i 3 voturi 1rnpotrivii. N O.P. S.C. /M.G.C./EX I/DS.I-A-1 ROMANIA ANEXA NR. 1 LA HCL NR. 525 DIN 20.12.2024 JUDETUL BACA.U CONSiLIUL LOCAL BACA.U Nivelul taxei de salubrizare in municipiul Badiu Pct. 1 - Taxa speciala de salubrizare se instituie pentru asigurarea �i acoperirea costurilor activitatilor din sfera serviciului de salubtizare a Municipiului Bacau, prevazute la art.2 pct.(3) din Legea m.101/2006 a serviciului de salubrizare a localitatii. Pentru funqionarea acestui serviciu, se stabile�te taxa speciala denumita "taxa de salubrizare". Pct. 2 - Persoanele fizice care detin locuinte pe raza municipiului, persoanele fizice autorizate, 1ntreprinderile familiale, intreprinderile individuale, persoane fizice care desfa�oara activitati pe baza liberei initiative la nivelul cabinetelor (medicale, de avocatura), birourilor (notariale, executorilor judecatore�ti, de expertiza) care au sediul, sedii secundare sub difetite forme (sucursale, agentii, filiale, punct de lucrn) sau desfa�oara activitati in municipiul Bacau �i persoanele juridice care au sediul, sedii secundare sub diferite forme (sucursale, agentii, filiale, punct de lucru), sau desfa�oara activitati in municipiul Bacau sunt obligate la plata taxei de salubrizare stabilita prin prezenta hotarare. Pct. 3 - Taxa se datoreaza astfel: 3 .1. Persoanele Fizice - datoreaza pentru fiecare cladire cu destinatia de locuinta in proprietate situata in municipiul Bacau - cladire rezidentiala- asa cum sunt intelese prin art. 453 lit f) din Legea 227/215 privind Cod Fiscal: cladire rezidentiala - construcfie alcatuita din una sau mai multe camere folosite pentru locuit, cu dependinfele, dotarile $i utilitafile necesare, care satisface cerin(ele de locuit ale unei persoane sau familii- (Cod Procedura Fiscala: in fn{elesul art. 453 lit. j), cladirile rezidenfiale sunt cladiri folosite pentru locuit, alcatuite din una sau mai multe camere, cu dependinfele, dotarile !ji utilita{ile necesare, care satisfac cerin{ele de locuit ale unei persoane sau familii !ji care nu sunt folosite pentru desfa!furarea unor activitafi economice). 3.2. Persoanele Juridice, institutiile publice, persoanele care des:fa�oara activitati pe baza liberei initiative la nivelul cabinetelor (medicale, de avocatura), birourilor (notariale, executorilor judecatore�ti, de expertiza), precum �i persoanele fizice autorizate, intreprinderile individuale, fotreprinderile familiale sau alte entitati fara personalitate juridica, care desfa�oara activitati economice pe raza municipiului Bacau, taxa de salubrizare se datoreaza pentru numarnl de salariati/membri inregistrati. Pct. 4. Daca activitatea economica a contribuabililor prevazuti la pct. 3.2. se des:fa�oara intr-o cladire mixta, a�a cum este definita de art.459 din Legea 227/25015 privind Codul fiscal, atunci nu se datoreaza taxa de salubrizare pentru numarul de salariati/membri, ci doar taxa de salubritate aferenta cladirii rezidentiale, cu conditia ca proptietarul cladirii sa depusa declaratia fiscala privind locuintele mixte; Pct. 5 - Calculul taxei de salubrizare pentru contribuabilii prevazuti la pct. 3.1. se stabileste din oficiu de catre organul fiscal local pe baza infonnatiilor existente in baza de date a cladirilor rezidentiale ( cu destinatia de locuinta) si a cladirilor mixte. in cazul dobandirii/instrainarii unei locuinte taxa de salubrizare se va recalcula proportional cu perioada detinuta in proprietate. Calculul taxei de salubrizare pentru contribuabilii prevazuti la pct. 3 .2. se face pe baza declaratiei de impunere a acestora din care rezulta numarul persoanelor angajate care des:fa�oara activitate 1hinim 10 zile/hiha, indiferent de numaiul de ore h.1crate de s·alarfa.ti.· Terrnenul oe depunere al declaratiei privind taxa de salubrizare este 31.03.2025. Pentru declaratiile rectificative �i recalculul taxei de salubrizare persoanele fizice/juridice sunt obligate sa prezinte documente justificative prin care sa ateste starea reala de fapt. In caz contrar, declaratiile vor fi operate in evidenta fiscala cu data de intai a lunii urmatoare depunerii declaratiei. Temenul de depunere a declaratiei rectificative este de 30 de zile de la data modificarii aparute.  Pct. 6 - in cazul nedepunerii declaratiei in vederea stabilirii taxei, obligatia de plata se va stabili din oficiu de catre organele de specialitate pe baza oricaror date �i informatii detinute de acestea (date �i informatii obtinute in urma controalelor efectuate la alti contribuabili care au legaturi de afaceri cu platitorul in cauza, din dosarul fiscal al platitorului, ANAF, ITM, informatii de la terti, etc.). Pct. 7 - Nedepunerea declaratiei sau a declaratiei rectificative precum �i depunerea acestora peste termen constituie contraventie �i se sanctioneaza cu amenda contraventionala cuprinsa intre 25 lei �i 2500 lei, in conformitate cu dispozitiile art.30 pct.(7) din LEGEA serviciului de salubrizare a localitatilor nr.101/2006 si O.G. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor. Constituie contraventii urmatoarele fapte, daca nu au fost savar�ite in astfel de conditii incat sa fie considerate, potrivit legii, infractiuni: a) depunerea peste termen a declaratiilor de impunere prevazute la pct.5; b) nedepunerea declaratiilor de impunere prevazute de la pct.5. (2) Contraventia prevazuta la pct.7 lit. a) se sanctioneaza cu amenda de la 95 lei la 379 lei, iar cea de la pct.7 lit. b), cu amenda de la 379 lei la 978 lei. (3) In cazul persoanelor juridice, limitele minime �i maxime prevazute la alin.(2) se majoreaza cu 300 %. Constatarea contraventiilor �i aplicarea sanctiunilor se face de catre persoane imputernicite din cadrul Directiei Economice - Impozite �i Taxe Locale. Pct. 8 - Declaratia de impunere este cea prevazuta de anexa nr. 2, anexa care face parte integranta din prezenta hotarare, constituind in acela�i timp in�tiintare de plata. Pct. 9 - Cuantumurile taxei de salubrizare sunt urmatoarele: Pentru persoanele prevazute la pct 3.1. - Utilizatorul casnic - persoana fizica datoreaza pentru fiecare cladire cu destinatie de locuinta in proprietate, situata in municipiul Bacau, cladire rezidentiala, taxa de salubritate in valoare de 365 lei/an, respectiv 30,416 lei/luna. Pentru persoanele prevazuta la pct. 3.2., taxa va fi in valoare de 26 lei /salariat/luna. in situatia chiriasilor din imobilele cu destinatia de locuinta apartinand statului sau unitatii administrativ teritoriale, care sunt inchiriate catre persoane fizice, taxa se va stabili de catre organul fiscal in baza informatiilor solicitate de la Directia Patrimoniu iar obligatia de plata a taxei revine chiria�ului. Pentru imobilele proprietatea persoanelor fizice care sunt inchiriate altor persoane fizice, obligatia de a declara si achita taxa, revine proprietarului. In caz de deces al titularului dreptului de proprietate asupra imobilului, obligatia de depunere a declaratiei de impunere si de plata a taxei de salubrizare, revine mostenitorului de drept al acestuia. In situatia in care contribuabilul - persoana fizica- detine mai multe imobile, acesta va depune o declaratie pentru fiecare imobil, dupa caz. Pct. 10 Sunt scutite de la plata taxei de salubrizare urmatoarele persoane fizice �i juridice: a) veteranii de razboi, vaduvele de razboi �i vaduvele nerecasatorite ale veteranilor de razboi; b) persoanele fizice prevazute la art. 1 din Decretul-lege nr. 118/1990, republicat, cu modificarile �i completarile ulterioare; c) institutiile sau unitatile care functioneaza sub coordonarea Ministerului Educatiei �i Cercetarii Stiintifice sau a Ministerului Tineretului �i Sportului, cu exceptia incintelor folosite pentru activitati econom1ce; d) fundatiile infiintate prin testament, constituite conform legii, cu scopul de a intretine, dezvolta �i ajuta institutii de cultura nationala, precum �i de a sustine actiuni cu caracter umanitar, social �i cultural; e) organizatiile care au ca unica activitate acordarea gratuita de servicii sociale in unitati specializate care asigura gazduire, ingrijire social �i medicala, asistenta, ocrotire, activitati de recuperare, reabilitare �i reinsertie social pentru copil, familie, persoane cu handicap, persoane varstnice, precum �i pentru alte personae aflate in dificultate, in conditiile legii;  f) persoanele cu handicap grav sau accentuat, persoanele incadrate in gradul I de invaliditate �i reprezentantii legali ai minorilor cu handicap grav sau accentuat �i ai minorilor incadrati in gradul I de invaliditate. Scutirile de la plata taxei de salubrizare se aplica din oficiu incepand cu data de 1 ianuarie 2025 persoanelor care detin documente justificative �i care sunt evidentiate in baza de date a organului fiscal local la data de 31 decembrie 2024 inclusiv. in cazul persoanelor fizice scutirea de la plata taxei de salubrizare se aplica doar pentru locuinta de domiciliu; Scutirile se aproba in baza declaratiei contribuabilului insotita de documente justificative. Daca declaratia se depune pana la primul termen de plata (31 maitie 2025) scutirea se aplica pentru intreg anul fiscal. Daca declaratia se depune dupa primul termen de plata, scutirea se aplica proportional cu perioada ramasa pana la sfar�itul anului fiscal. Pct. 11 - Taxa de salubrizare se datoreaza airnal cu termen de plata in doua rate egale, astfel: 3 l maitie, pentru lunile: ianuarie, februarie, martie, aprilie, mai, iunie; 30 septembrie inclusiv, pentru lunile: iulie, august, septembrie, octombrie, noiembrie, decembrie. Neplata taxei la tennenele stabilite atrage dupa sine, calculul �i plata majorarilor de intarziere precum �i aplicarea masurilor de urmarire �i executare silita prevazute de Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedura fiscala. Pct. 12 Pentru persoanele juridice se va recalcula taxa datorata, in situatiile in care vor proba cu documente justificative ( concedii de orice tip, ordine de deplasare, state de plata disticte pentm punctele de lucru, sucursale, agentii) ca au angajati care nu desfa�oara activitati pe raza municipiului Bacau. Pentru persoanele fizice se va recalcula taxa datorata in situatiile in care vor proba cu documente jusificative (adeverinte de la asociatiile de proprietari/locatari, utilitati, etc) numarul de persoane. Pe baza declaratiei pe proprie raspundere recalcului taxei se va face incepand cu data depunerii declaratiei. Pct. 13 - In cazul persoanelor juridice orice cre�tere a numarului de salariaji din lunile aprilie, mai, iunie fata de numarul de salariati din luna martie a anului curent, se va declara pentru cele 3 !uni cumulat, in luna iulie a anului curent. Pentru cre�terea numarului de salariati din lunile octombrie, noiembrie, decembrie fata de luna septembrie a anului curent se va declara pentru cele 3 !uni cumulat, in luna ianuarie a anului urmator. Pct. 14 - Persoanele fizice �i juridice care platesc taxa de salubrizare cu anticipatie pina la 31 martie a anului, pentru tot anul in curs, vor beneficia de o bonificatie de 10 %. Pct. 15 - Veniturile realizate din taxa de salubrizare �i cheltuielile ocazionate de functionarea serviciului creat sunt redate 1tl anexa nr. 4 �i 5. ATRIBUTIILE SERVICJULUJ PUBLIC DE SALUBRIZARE Taxa speciala de salubrizare se instituie pentru asigurarea �i acoperirea costurilor urmatoarelor activitati din sfera serviciului de salubrizare a Municipiului Bacau, prevazute la art.2(3) din Legea nr.101/2006 a serviciului de salubrizare a localitatii: - colectarea separata 9i transpmtul separat al de�eurilor municipale �i al de9eurilor similai·e provenind din activitati comerciale din industrie �i institutii, inclusiv fractii colectate separat, :fara a aduce atingere fluxului de de9euri de echipamente electrice 9i electronice, baterii �i acumulatori; - organizarea prelucrarii, neutralizarii �i valorificarii materiale �i energetice a de�eurilor; - sortarea de9eurilor municipale �i a de9eurilor similare in statiile de sortare;  - maturatul, spalatul, stropirea �i intretinerea cailor publice; - curatarea �i transp01tul zapezii de pe caile publice �i mentinerea in funqiune a acestora pe timp de polei sau de inghet; - colectarea cadavrelor animalelor de pe domeniul public �i predarea acestora catre unitatile de ecarisaj sau catre instalatiile de neutralizare; - organizarea tratarii mecano-biologice a de�eurilor municipale �i a de�eurilor similare; - administrarea depozitelor de de�euri �i/sau a instalatiilor de eliminare a de�eurilor municipale �i a de�eurilor similare; - dezinsectia, dezinfeqia �i deratizarea. Prin H.C.L. nr.398/29.10.2018 s-a aprobat demararea procedurii de licitatie publica organizata in vederea at1ibui1ii Contractului de delegare a gestiunii serviciului de colectare �i transpo1t a de�eurilor municipale in Municipiul Bacau �i 22 de comune limitrofe. Astfel, Asociatia de Dezvoltare Intercomunitara pentru Salubrizare Bacau, in numele $i pe seama unitatilor administrativ-teritoriale membre, in speta a Municipiul Bacau a des:fa$urat $i finalizat procedura de atribuire a contractului de delegare a gestiunii serviciului de colectare $i transport a de$eurilor municipale, contractul fiind incheiat cu SC SOMA SRL in calitate de delegat in nr.1211/06.05.2021, pentru o perioada de 96 luni. Obiectul contractului il reprezinta prestarea activitatilor componente ale serviciului de.--. salubrizare a localitatilor in regim de gestiune delegata, confonnitate cu prevederile Legii nr.101/20['' ~) , respectiv: Art.2 (3): lit.a) colectarea separata �i transportul separat al de�eurilor municipale �i 'a/ de�eurilor similare provenind din activitati comerciale din industrie �i institutii, inclusiv fraqii colectate separat, fara a aduce atingere fluxului de de�euri de echipamente electrice �i electronice, baterii �i acumulatori $i Art.2 (3): lit.b) colectarea �i transportul de�eurilor provenite din locuinte, generate de activitati de reamenajare �i reabilitare interioara �i/sau exterioara a acestora. Plata facturilor emise de delegat pentru serviciile aferente Art.2 (3): lit.a) se asigura din taxa speciala de salubrizare instituita la nivelul Municipiului Bacau, atat pentru persoanele fizice cat $i pentru persoanele juridice $i institutiile publice, in conformitate cu fluxul financiar stabilit la nivel ADIS Bacau. Pentru serviciile aferente Art.2 (3): lit.b), delegatul va incheia servicii individuale de prestare/fumizare servicii, aceste cheltuieli ne:facand obiectul taxei de salubrizare. Obligatiile operatorului cu privire la realizarea prestatiilor sunt stabilite prin Contractul de delegare nr.1211/06.05.2021$i Anexele la contract, printre care $i Regulamentul Serviciului de Salubrizare, Caietul de Sarcini al Serviciului $i Indica [...]