HCL 45/2025 Bacău adoptată

O2Ł (&fltCĺ, $a蹀Ł ?idacău oi€á€Ł cűŁ-€ń Ůćuuŕ HOTĂRÂREA NR. 45 DIN 07.02.2025 privind achiziţia publică de servicii de transport persoane în Municipiul Bacău pe perioada de tranziţie reprezentată de organizarea procedurilor de delegare a gestiunii serviciului public łocal de transport persoane în aria teritorială de competenţă a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Zona Metropolitană Bacău, încheierea contractului i perioada de mobilitate a viitorului operator Consiłiul Local al Municipiului Bacău îiitiuiiit în ediiiţă extiaoidiiiaiă la data de 07.02.2025 potrivit art. 133 alin. (2) lit. a) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările i completările ulterioare, Având în vedere: -Referatul nr. 108140/30.01.2025 al Serviciułui Monitorizare i Coordonare Unitatea - Municipală pentru Monitorizare Calitate Servicii Publice; -Expunerea de motive a Primarului Municipiului Bacău înregistrată cu nr. 108143/30.01.2025; -Raportul de speciałitate al Direcţiei Juridice înregistrat cu nr. 110924/1/06.02.2025; -Raportuł de speciałitate al Serviciułui Monitorizare ş Coordonare Unitatea Municipală - pentru Monitorizare Calitate Servicii Pubłice înregistrat cu lir. 110924/2/06.02.2025; -Avizele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local al Municipiului Bacău, întocmite în vederea avizării proiectului de hotărâre: nr. 19/07.02.2025 al Comisiei de speciałitate rir. 1, nr. 12/07.02.2025 al Comisiei de specialitate nr. i nr. 45/07.02.2025 al Comisiei de specialitate nr. 5; -Prevederile art. 7 alin. (1) lit. b), art. 8 alin. (3) lit. dl), lit. i) ş art. 29 alin. (7), alin. (10-11) din Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilitati publice, cu modificările ş completările ulterioare; -Prevederiłe art. 1 alin. (6) lit. g), art.16 alin. (1) , art. 17 alin. (1), art. 191, art. 20 alin. (6-7) art. 21 alin. (1-7), art. 23 alin. (1-2), art. 231 i ale art 28 alin (2) din Legea nr. 92/2007 a serviciilor publice de transport persoane in unitatiłe admiriistrativ-teritoriale, cu modificările i completările ulterioare; -Prevederile Ordmului nr. 131/1401/17.04.2019 privind documentele standard i contractul-cadru care vor fi utiłizate în cadrul proceduriłor de delegare a gestiunii serviciului public de transport de persoane în unităţile administrativ-teritoriale, reałizat cu autobuze, troleibuze i/sau tramvaie; -Prevederile Ordinului nr. 972/2007 pentru aprobarea Regulamentului-cadru pentru efectuarea transportului public locał si a Caietului de sarcini-cadru al serviciilor de transport public local; -Prevederile Regułamentului (CE) nr. 1370/2007 al Parlamentului European i al Consiliułui din 23 octombrie 2007 privind serviciile pubłice de transport feroviar i rutier de călători ş de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 1191/69 ş nr. 1107/70 ale Consiliului; -Dispoziţiile art. 140 alin.(1) ş alin.(3), ale art. 154 alin.(1), ale art. 196 alin.(1) lit. a), ale art. 197 alin.(1) ş ale art. 243 alin.(1) lit. a) i lit. b) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul adininistrativ, cu modificăriłe şi cornpłetările ulterioare, -HCL nr. 6/19.01.2024 privind achiziţia publică de servicii de transport persoane în Municipiul Bacău pe perioada de tranziţie reprezentată de organizarea procedurilor de delegare a gestiunii serviciului public local de transport persoane în aria teritorială de competenţă a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Zona Metropołitană Bacău, încheierea contractului i perioada de mobilitate a viitorului operator; -Contractuł de delegare a gestiunii serviciului public de transport persoane în aria teritorială de competenţă a Municipiułui Bacău nr. 134277/152 din 14.03.2024; In temeiul art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. d), alin. (7) lit. n) i art.139 alin. (3) lit. a) i alin. (5) din O.U.G. 57/20 19 privind Coduł administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: Art. 1 Se aprobă Regułamentul pentru efectuarea serviciului de transport pubłic łocal de persoane în Municipiul Bacău i Caietul de sarcini al serviciului de transport public local de persoane în Municipiul Bacău pe perioada de tranziţie reprezentată de organizarea procedurilor de delegare a gestiunii serviciului public local de transport persoane în aria teritorială de competenţă a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Zona Metropolitană Bacău, încheierea contractului ş perioada de mobilitate a viitorului operator, conform Anexei 1 i Anexei 2 din prezenta hotărâre, parte integrantă din aceasta. Art.2.(1)Se aprobă achiziţia publică de servicii de transport persoane în Municipiul Bacău pe perioada de tranziţie reprezentată de organizarea procedurilor de delegare a gestiunii serviciului pubłic local de transport persoane în aria teritoriałă de competenţă a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Zona Metropolitană Bacău, încheierea contractului şÎ perioada de mobilitate a viitorului operator, potrivit Legii rw.99/2016. (2) Se aprobă valoarea estimată a contractului de delegare a gestiunii serviciilor publice de transport persoane în aria teritorială de competenţă a Municipiului Bacau pe perioada de tranziţie reprezentată de organizarea procedurilor de delegare a gestiunii serviciului public local de transport persoane în aria teritorială de competenţă a Asociaţiei de Dezvołtare Intercomunitară Zona Metropołitană Bacău, încheierea contractului i perioada de mobilitate a viitorului operator, în sumă de 22.484.000 lei fara TVA, pe o durată de un an (12 luni), conform Anexei 3 din prezenta hotărâre, parte integrantă din aceasta. Art. 3 Se aprobă Documentaţia de atribuire pentru achiziţia publică de servicii de transport persoane în Municipiuł Bacău pe perioada de tranziţie reprezentată de organizarea procedurilor de delegare a gestiunii serviciului public local de transport persoane în aria teritorială de competenţă a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Zona Metropolitană Bacău, încheierea contractului i perioada de mobilitate a viitorułui operator, conform Anexei 4 din prezenta hotărâre, parte integrantă din aceasta, care cuprinde următoarele secţiuni: 1. Caietul de sarcini al procedurii privind achiziţia publică de servicii de transport persoane în Municipiul Bacău pe perioada de tranziţie reprezentată de organizarea procedurilor de delegare a gestiunii serviciului public łocał de transport persoane în aria teritorială de competenţă a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Zona Metropołitană Bacău, încheierea contractului i perioada de mobilitate a viitorului operator; 2. Formulare 3. Contractuł-cadru de delegare a gestiunii serviciiłor publice de transport persoane în aria teritorială de competenţă a Municipiului Bacau pe perioada de tranziţie reprezentată de organizarea procedurilor de delegare a gestiunii serviciului public local de transport persoane în aria teritorială de competenţă a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Zona Metropolitană Bacău, încheierea contractului ş perioada de mobilitate a viitorului operator; Art, 4 Se mandateaza Primarul Municipiului Bacău, ca în numele şi pe seama Municipiului Bacău să facă modificările/completări necesare la documentaţia de atribuire inclusiv în funcţie de solicitările de clarificări primite în timpul procedurii de atribuire i să semneze Contractul de servicii de transport persoane în Municipiul Bacău. Art.5 Primarul Municipiułui Bacău va aduce la îndepłinire prevederile prezentei hotărâri prin aparatul de speciałitate, respectiv Serviciul de Achiziţii Pubłice ş Contractare Servicii Sociale ş Serviciul Monitorizare ş Coordonare. Art.6 Hotărârea va fi comunicată Direcţiei Economice, Serviciului de Achiziţii Publice ş Contractare Servicii Sociale ş Serviciului Monitorizare i Coordonare. Art.7 Prin grija Secretarului General al Municipiului Bacău prezenta hotărâre se comunică în termen legal Instituţiei Prefectului Judeţul Bacău pentru verificarea legalităţii. PRE - ŢĂ CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LE ITATE G: SECRETARUL GENERAL AL .BACĂU NICOŁAE OVIDIU POPI I - 4 Hotărârea a fost adoptată cu 49 voturi pentru, voturi împotrivă şi O abţineri. N.O.P., P.I.M A.M. EX.1 DS.1-A-1 ROMÂNIA ANEXA NR.1 LA HOTĂRÂREA NR. 45 DIN 07.02.2025 JUDEŢUL BACĂU CONSILIUL LOCAL BACĂU Regulamentul serviciului de trausport public local de persoane îu Municipiul Bacău Unitatea Municipală pentru Monitorizare Calitate Servicii Publice Isabela-Margareta PINTILIE J /i41ż.Á ŕ CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGAL SECRETARUL GEN. AL MUN, BA ( NICOLAE-OVIDIU POPOVICI 3.  Regulamentul serviciului de transport public local de persoane în Municipiul Bacău CAP.I Dispoziţii generale ART. 1 (1) Prezentul Regulament stabileşte cadrul juridic unitar privind efectuarea serviciilor de transport public local de călători în Municipiul Bacău, pe perioada de tranziţie reprezentată de organizarea procedurilor de delegare a gestiunii serviciului public local de transport persoane în aria teritorială de competenţă a Asociaţiei de Dezvo!tare Intercomunitară Zona Metropolitană Bacău, încheierea contractului i perioada de mobilitate a viitorului operator, cu excepţia transportului în regim de taxi şi în regim de închiriere, definind modalităţile şi condiţiile ce trebuie îndeplinite pentru efectuarea serviciului, indicatorii de performanţă, condiţiile tehnice, precurn şi raporturile dintre operatorii de transport rutier/transportatorii autorizaţi şi utilizatorii serviciilor. (2) Prevederile prezentului regulament se aplică serviciilor de transport public local de persoane prin curse regulate efectuat cu autobuze pe teritoriul Municipiului Bacău; (3) Serviciile de transport public local se pot efeetua numai pe bază de contract de delegare încheiat încheiat între autoritatea competentă i operatorul de transport public local de călători, în condiţiile respectării prevederilor prezentului Regulament, ale Caietului de sarcini-cadru al serviciilor de transport public local, ale reglementărilor în vigoare din domeniul ransporturilor rutiere, precum şi ale acordurilor şi convenţiilor internaţionale la care Rornânia este parte. ) ART.2 Organizarea şi efectuarea activităţilor specifice serviciilor de transport public local trebuie să asigure satisfacerea unor cerinţe şi nevoi de utilitate publică ale comunităţilor locale, şi anume: a) satisfacerea cu prioritate a nevoilor de transport ale populaţiei şi ale operatorilor economici pe teritoriul unităţilor administrativteritoria1e; b) îmbunătăţirea siguranţei rutiere, protecţiei mediului şi calităţii transportului public local; c) deplasarea în condiţii de siguranţă şi de confort, inclusiv prin asigurarea de risc a mărfurilor şi a persoanelor transportate, precum şi a bunurilor acestora prin poliţe de asigurări; d) accesul egal şi nediscriminatoriu al operatorilor de transport, respectiv al transportatorilor autorizaţi, la piaţa transportului public local; e) optimizarea funcţionării pieţei transportului public local prin asigurarea unui cadru concurenţial normal, dinamie şi loial. ART. 3 În sensul prezentului regulament, termenii şi noţiunile utilizate se definesc după cum urmează: 1. activitate de transport public local suma operaţiunilor de transport care asigură, nemijlocit, deplasarea persoanelor cu ajutorul vehiculelor sau al combinaţiei de vehicule, pe distanţe şi în condiţii prestabilite, efectuate în cadrul unuia dintre serviciile prevăzute la art. 1 alin. (2); 2. autoritate de autorizare compartimentul sau serviciul specializat de transport local din - subordinea primăriei; 3. autorizaţie de transport documentul eliberat de autoritatea de autorizare, prin care se atestă - că transportatorul îndeplineşte condiţiile pentru accesul la efectuarea transportului public local; 4. caiet de sarcini al licenţei de traseu documentul care însoţeşte licenţa de traseu, care - cuprinde în principal cerinţele pentru asigurarea programului de circulaţie şi realizarea unui transport în condiţii de siguranţă şi confort; 5. copie conformă a autorizaţiei de transport documentul eliberat de autoritatea de autorizare, - în baza autorizaţiei de transport sau, după caz, a licenţei de transport, pentru fiecare dintre autovehiculele sau ansamblurile de vehicule rutiere deţinute conform legii, care atestă atribuirea unuia dintre serviciile de transport public local nominalizate la art. 1 alin. (2); 6. copie conformă a licenţei de transport documentul eliberat în baza Iicenţei de transport de - către Autoritatea Rutieră Română A.R.R., în conformitate cu prevederiĺe Ordonanţei de urgenţă a - Guvernului nr. 109/2005 privind transporturile rutiere, aprobată cu rnodificări şi completări prin Legea nr. 102/2006, cu modificările şi completările ulterioare, pentru fiecare dintre autovehiculele sau ansamblurile de vehicule rutiere utilizate de operatorul de transport rutier la operaţiuni de transport rutier;  7. licenţă de transport documentul eliberat de Autoritatea Rutieră Română A.R.R., în - - condiţiile łegii, care atestă ca deţinătorul îndeplirieşte condiţiile de onorabilitate, capacitate financiară şi competenţă profesională, aceasta având acces la transportu! rutier public; 8. Iicenţă de traseu documentul care dă dreptul operatorului de transport rutier să efectueze - transport public local de persoane prin curse regulate sau curse regulate speciale cu autobuze pe un anumit traseu, conform programului de transport; 9. persoană desemnată persoana fizică care are calitatea de manager al activităţii de transport - rutier, posesoare a unui certificat de competenţă profesională şi care este angajată pe bază de contract de muncă să conducă permanent şi efectiv activitatea de transport a operatorului de transport!transportatorului autorizat; 10, program de eirculaţie documentul utilizat în transportul public local de persoane prin - curse regulate, care conţine în principal informaţii privind traseul, capetele de traseu, lungimea traseului, staţiile pentru îmbarcarea/debarcarea călătorilor, distanţele dintre staţii şi intervalele de succedare a curselor; 11, program de transport public local programul propus şi aprobat de consiliile locale, prin - care se stabilesc traseele pentru transportul public local de persoane prin curse regulate pe raza teritorial-administrativă a localităţii, programele de circulaţie, capetele de traseu. staţiile publice, numărul şi capacitatea autobuzelor necesare; 12. staţie publică punctul de pe traseul unui serviciu de transport public Iocal de persoane prin - curse regulate, amenajat corespunzător, seninalizat printr-un indicator rutier şi care să aibă în dotare un panou suplimentar pe care este ataşat orarul confonîi căruia opresc autobuzele pentru urcarea şi coborârea persoanelor transportate; 13. traseu parcursul care asigură legătura între mai multe obiective, cuprinse între două - capete, pe care se efectuează transport public local de persoane prin curse regulate 14. utilizator al serviciului de transport public IocaI persoana fizică sau juridică beneficiară a - unui serviciu de transport public local. ART. 4 Indiferent de forma de gestiune a serviciului de transport public local, autorităţile administraţiei publice locale vor urmări prin exercitarea atribuţiilor, competenţelor şi drepturilor ce le revin conform legii ca efectuarea serviciului de transport public local să se realizeze în condiţii de siguranţă rutieră, calitate şi confort şi în concordanţă cu interesul general al comunităţilor pe care le reprezintă, în conformitate cu legislaţia în vigoare. CAP. II Efectuarea transportului public local SECŢIUNEA 1 Principiile şi obiectivele efectuării transportului public local ART. 5 îransportui public local se efectuează numai în condiţiile respectării prevederilor Legii serviciilor de transport public local nr. 92/2007, ale Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 109/2005, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 102/2006, cu modificările şi completările ulterioare, ale reglementărilor naţionale şi ale Uniunii Europene în vigoare din domeniul transporturilor rutiere, precum şi ale acordurilor şi convenţiilor internaţionale la care România este parte. ART. 6 (1) Transportul public local se poate efectua numai cu vehicule rutiere a căror stare tehnică corespunde reglementărilor specifice în vigoare, având inspecţia tehnică periodică valabilă, acestea fiind clasificate/mncadrate corespunzător, conform prevederilor legale în vigoare. (2) Pentru accesul la infrastructura rutieră, vehiculele rutiere fabricate în ţară sau în străinătate, înmatriculate sau care urmează să fie înmatriculate în Rornânia, sunt supuse omologării în vederea înmatricuĺării ori înregistrării şi/sau inspecţiei tehnice periodice, după caz, în conformitate cu prevederile legale în vigoare. (3) Transportul public local de persoane se efectuează numai cu vehicule rutiere destinate prin construcţie serviciului public local de transport şi, după caz, dotate cu tahografe şi limitatoare de viteză, în conformitate cu reglementările în vigoare.  ART. 7 Transportul public local se efectuează cu respectarea ansamb!ului reglementărilor care contribuie Ia îmbunătăţirea siguranţei rutiere, referitoare la condiţiile pe care trebuie să le îndeplinească rnijloacele de transport, infrastructura rutieră, persoanele cu atribuţii care concură Ia siguranţa circulaţiei şi ceiialţi participanţi Ia trafic. ART. 8 Efectuarea serviciului de transport public local trebuie să asigure: a) creşterea nivelului de calitate al serviciului şi de confort al utilizatorilor serviciilor publice de transport public local de persoane prin curse regulate; b) accesul )a serviciile de transport public local şi protecţia categoriilor sociale defavorizate; c) inforrnarea publicului călător; d) executarea transportului public local de persoa [...]