HCL 400/2022 Bacău adoptată

ar -- )/) A • • / t (l/11(1 III(/ r:fll(/, (fli .~](/('{/// Yi(J)l,)flr11I ;:L()('(ll(/1 -- l!t111t('l/tir1l11r ~,-!/3(/('('(fl HOTĂRÂREA NR. 400 DIN 29.09.2022 privind închirierea prin licitaţie publică a unui spaţiu situat în incinta P.T. nr.84 (C.T. Griviţa Roşie), din municipiul Bacău, str. Banatului nr.3 Consiliul Local al Municipiului Bacău întrunit în şedinţă ordinară la data de 29.09.2022 potrivit art. 133 alin. 1 din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, Având în vedere: - Referatul nr. 178855 / 13.09.2022 al Serviciului Evidenţă Patrimoniu - Compartiment Evidenţă şi Inventar Domeniu Public Şi Privat, prin care se propune aprobarea închirierii prin licitaţie publică a unui spaţiu în suprafaţă utilă de 49,05 m.p., situat în incinta P.T. nr.84 (C.T. Griviţa Roşie), din municipiul Bacău, str. Banatului nr.3; -Expunerea de motive a Primarului Municipiului Bacău înregistrată cu nr. 178941/ 13.09.2022; -Raportul Direcţiei Juridice înregistrat cu nr. 178943/1/13.09.2022; -Raportul Serviciului Evidenţă Patrimoniu înregistrat cu nr. 178943/2/13.09.2022; -Avizele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local al Municipiului Bacău, întocmite în vederea avizării proiectului de hotărâre: nr. 444/28.09.2022 al Comisiei de specialitate nr. 1, nr. 445/28.09.2022 al Comisiei de specialitate nr. 2 şi nr. 536/28.09.2022 al Comisiei de specialitate nr. 5; -Prevederile art. 859 alin. (2) şi ale art. 861 alin. (3) din Legea nr. 287/2009 privind Codul Civil , cu modificările şi completările ulterioare; -Prevederile art.108 lit. c), ale art. 297 alin. (1) lit. c), ale art. 333 alin. (1), alin. (2), alin. (5), art. 343 din Ordonanţă de Urgenţă nr. 57/ 2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; -Prevederile art. 140 alin. ( 1) şi (3 ), ale art. 196 alin. ( 1) lit. a), ale art. 197 alin. ( 1) şi ale art. 243 alin. (1) lit. a) şi lit. b) din Ordonanţă de Urgenţă nr. 57/ 2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 129 alin. (2) lit. c) şi alin. (6) lit. a) şi art. 139 alin. (3) lit. g) şi alin. (5) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/ 2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare: HOTĂRĂŞTE: Art.I. Se aprobă închirierea, prin licitaţie publică, cu oferte in plic închis, a unui spaţiu în suprafaţă construită de 55,9 mp şi suprafaţă utilă de 49,05 mp, situat în incinta P.T. 84 (C.T. Griviţa Roşie), din municipiul Bacău, str. Banatului nr.3, din domeniul public al Municipiului Bacău, în valoare de 18.373 lei, având Cartea Funciară nr. 68998-Cl- U2, pe o perioadă de 5 ani, cu posibilitatea de prelungire prin acordul părţilor, delimitat conform Anexei nr.5, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Se aprobă preţul de pornire al licitaţiei de 1 leu/ mp/ lună, conform anexei 9, pct.15 din HCL nr. 431 / 17.12.2021 privind aprobarea pentru anul 2022 a taxelor locale care constituie surse de venit ale bugetului local, altele decât cele reglementate prin Legea nr.227/ 2015 privind Codul Fiscal, modificată şi completată. Art. 3. Se aprobă Documentaţia de atribuire alcătuită din: 1) Caiet de Sarcini, conform Anexei nr. 1, parte integrantă din prezenta hotărâre; 2) Contract - cadru de închiriere, conform Anexei nr. 2, parte integrantă din prezenta hotărâre; 3) Fişa de date a procedurii, conform Anexei nr. 3, parte integrantă din prezenta hotărâre; 4) Formulare şi modele de documente, conform Anexei nr. 4, parte integrantă din prezenta hotărâre. 5) planul de situaţie cu delimitarea spaţiului, conform Anexei nr.5, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.4. Membrii Comisiei de evaluare şi ai Comisiei de soluţionare a contestaţiilor vor fi desemnaţi prin Dispoziţie a Primarului Municipiului Bacău. Art.5. Se mandatează Primarul Municipiului Bacău să semneze contractul de închiriere ce va fi încheiat în urma licitaţiei. Art.6. Primarul Municipiului Bacău va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri prin Serviciul Evidenţă Patrimoniu- Compartiment Evidenţă şi Inventar Domeniul Public şi Privat . Art. 7. Hotărârea va fi comunicată Primarului Municipiului Bacău şi Serviciului Evidenţă Patrimoniu- Compartiment Evidenţă şi Inventar Domeniul Public şi Privat. Art.8. Prin grija Secretarului General al Municipiului Bacău prezenta hotărâre se comunică în termen legal Instituţiei Prefectului - Judeţul Bacău pentru verificarea legalităţii. \.p,,.---•_......, CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE SECRETARUL GENERAL AL MUN. BACĂU NICOLAE - OVIDIU POPOVI N.O P.,C.S./N.M./EX. l/DS.I-A-1 ROMÂNIA JUDEŢUL BACĂU CONSlLIUL LOCAL BACĂU Anaa nr. 1 comună La HCL nA9.9..2!!l.~2:.Q2.~?,.91?,. şi la REFERATUL nr. 178855 din 13.09.2021 CAIET DE SARCINI pentru închirierea spaţiului situat în incinta P.T. 84 (C.T. Griviţa Roşie) din Bacău, str. Banatului nr.3 CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE SECRETARUL GENERAL AL MUNIC. BACĂU NICOLAE-OVI.DIU POPOVl ŞEF SERVICIU Bardaşu Cristina ~\1  CAIET DE SARCINI CAPITOLUL A DATE DESPRE PROPRIETAR MUNICIPIUL BACĂU SEDIUL : BACĂU, Str. Mărăşeşti nr.6 C.U.I. : 4278337, cont nr. RO07 TREZ 06121300205:XXXXX deschis la Trezoreria Municipiului Bacău Telefon : 0234-515774, 0234- 525215, fax: 0234-588757 CAPITOLULB DATE PRIVIND OFERTA DE ÎNCHIRIERE PREZENTAREA SPAŢIULUI PROPUS PENTRU ÎNCHIRIERE Spaţiu liber în suprafaţă utilă 49,05 mp, situat în incinta P.T. 84 (C.T. 4 Griviţa Roşie) din Bacău, str. Banatului nr.3, carte funciară nr. 68998-Cl-Ul SITUAŢIA JURIDICA : domeniu public, proprietate a Municipiului Bacău VALOAREA DE INVENTAR: 18.373 lei SUPRAFAŢA ÎNCHIRIATĂ: 49,05 mp, conform planului de situaţie anexat DURATA ÎNCHIRIERII= 5 Ani GARANŢIA DE PARTICIPARE: echivalentul a două chirii TAXA DE PARTICIPARE : 113,9 Lei CAIET SARCINI : SS,4 Lei Locul, data şi ora desfăşurării licitaţiei : Primăria Municipiului Bacău, str. Pieţii nr.1, care va fi comunicat in tennen, .................., ora 10:00. Data limită până la care se fac înscrieri la licitaţie: .................. ora 16:00, la Centrul de Informare Cetăteni, Municipiul BACĂU, Strada Nicolae Titulescu nr.3, Judeţul Bacău. Ofertele se depun în limba română. Ofertele depuse la o altă adresă decât cea menţionată sau după expirarea datei limită se returnează nedeschise. Garanţia, constituită în cuantumul a două chirii se păstrează până la finalizarea contractului. 1. ORGANIZAREA ŞJ DESFĂŞURAREA LICITAŢIEI La licitaţie pot participa, în număr nelimitat, orice persoană fizică/juridică română ori străină autorizată pentru tipurile de activitate prevăzute, în condiţiile în care este declarată calificată de către Comisia de evaluare, după analizarea documentelor din dosarul de participare la licitaţie. Are dreptul de a participa la licitaţie orice persoană fizică sau juridică, română sau străină, care îndeplineşte cumulativ următoarele condiţii: a) a plătit toate taxele privind participarea la licitaţie, inclusiv garanţia; b) a depus cererea de participare la licitaţie, împreună cu toate documentele solicitate în documentaţia de atribuire, în termenele prevăzute în documentaţia de atribuire; c) are îndeplinite la zi toate obJigaţiile exigibile de plată a impozitelor, a taxelor şi a contribuţiilor către bugetul consolidat al statului şi către bugetul local; d) nu este în stare de insolvenţă, faliment sau lichidare. (2 6  Nu are dreptul să participe la licitaţie persoana care a fost desemnată câştigătoare la o licitaţie publică anterioară privind bwiurile statului sau ale Wlităţilor administrativ teritoriale în ultimii 3 ani, dar nu a încheiat contractul ori nu a plătit preţul, din culpă proprie. Restricţia operează pentru o durată de 3 ani, calculată de la desemnarea persoanei respective drept câştigătoare la licitaţie. DOCUMENTELE NECESARE PARTICIPĂRII LA LICITAŢIE Participarea la licitaţie se face pe baza wiei cereri însoţită de următoarele documente: a) copie de pe certificatul de înmatriculare eliberat de Oficiul registrului comerţului, sau, după caz, copie după dovada înscrierii în Registrul Asociaţiilor şi Fundaţiilor, b) copie de pe actul constitutiv, inclusiv de pe toate actele adiţionale relevante; c) cazier fiscal emis de Administraţia Financiară a municipiului Bacău; d) certificat fiscal emis de UAT Mwiicipiul Bacău din care rezultă că nu are datorii la bugetul local; e) declaraţie pe propria răspwidere a reprezentantului legal al societăţii comerciale din care să rezulte că societatea nu se află în reorganizare judiciară sau faliment; f) dovada achitării caietului de sarcini, a garanţiei şi a taxei de participare pe chitanţe separate sau O.P. separate (xerocopii după chitanţele eliberate de casieria Direcţiei Economice din cadrul Municipiului Bacău sau al O.P.); g) dovadă de la Direcţia Juridică din cadrul Primăriei Municipiului Bacău din care să rezulte că ofertantul nu este în litigiu cu Primăria MWlicipiului Bacău, litigiu care are ca obiect pretenţii rezultate din neplata la termen a unor sume datorate şi a penalităţilor aferente din derularea contractelor perfectate anterior de părţi; h) Declaraţie privind respectarea reglementărilor obligatorii din domeniul mediului, social, al relaţiilor de muncă şi privind respectarea legislaţiei de securitate şi sănătate în muncă, confonn formular anexat; i) Un exemplar al contractului de închiriere însuşit de către ofertant prin semnătură. j) Plicul sigilat cu oferta financiară depusă în interiorul plicului nr.I care conţine documentele privind îndeplinirea condiţiilor de eligibilitate. Documentele solicitate se vor numerota, semna de către reprezentantul legal şi ştampila filă cu filă, se vor certifica cu menţiunea conform cu originalul, şi se vor constitui în documentaţia de participare la licitaţie iar numărul acestora va fi înscris pe ultima filă, de asemenea sub semnatură şi ştampilă proprie. Cerinţele enunţate mai sus reprezintă cerinţe de calificare pentru urmatoarea etapă în care are loc licitarea preţului de închiriere. În situaţia în care comisia de licitaţie constată că dosarul este incomplet şi/sau conţine documente care nu respectă cerinţele solicitate, ofertantul este descalificat. Alte cerinţe Documentaţia se depune într-un plic format A4 sigilat, pe care se vor menţiona: - numele ofertantului şi sediul acestuia; - denumirea licitaţiei pentru care depune oferta, însoţită de menţiunea a nu se deschide înainte de data ........... , ora ............... (data şi ora organizării licitaţiei); Reprezentantul sau împuternicitul participantului la licitaţie/ofertantul se va prezenta în ziua şi ora precizate având asupra sa următoarele: - împuternicirea semnatl de administr.ttor sau preşedinte/director general autentificată, însoţită de un document de identitate recunoscut, în original, iar în cazul preşedintelui /director general sau a administratorului de un document de identitate în original; - ştampila autorizati a societăţii; Taxa de participare , garanţia şi c/v caietului de sarcini se vor achita la Direcţia Impozite şi Taxe Locale, str. Vasile Alecsandri nr.6, judeţul Bacău, pe chitanţe separate sau O.P. separate, în contul RO28TREZ0615006:XXX.000234, deschis la Trezoreria mWlicipîului Bacău.  Taxa de participare este de 113,9 lei confonn pct. 21, anexa 9 la H.C.L. nr.431 din 17.12.2021, clv caietului de sarcini este de 55,4 lei confonn pct. 20, anexa 9 la HCL nr.431 din 17.12.2021, iar garanţia reprezintă dv a două chirii. Garanţia, stabilită la nivelul valorii a două chirii, este obligatorie, sub sancţiunea anulării procedurii de atribuire . Predarea primirea obiectului închirierii se face pe baz.ă de proces - verbal de predare - primire, anexă la contract, în termen de maxim 30 de zile de la data constituirii garanţiei. Înaintea începerii activităţii, chiriaşul (ofertantul declarat câştigător) are obligativitatea obţinerii tuturor avizelor/ autorizaţiilor necesare desfăşurării activităţii, inclusiv autorizaţia de securitate la incendiu, după caz, în condiţiile legii. Chiriaşul are obligaţia ca în tennen de 30 de zile de la încheierea contractului de închiriere să se prezinte la sediul organului fiscal local pentru luarea în evidentă, pentru plata impozitului/taxei pentru ciudiri/teren în baza prevederilor art. 455 alin. (2) şi (4) şi ale art. 463 alin. (2) şi (4) din Legea nr. 227/2015 privind Codul Fiscal. Chiriaşul va face demersurile necesare pentru racordarea la utilităţi pe cheltuiala proprie, va monta un contor pentru evidenţierea consumului de energie electrică, apă, canal. Firma luminoasă şi afişajul publicitar se vor amplasa după ce se vor obţine avizul Comisiei de Estetică Urbană. Subînchirierea, împrumutul în totalitate sau în parte a bunului închiriat sau cesiunea contractului de închiriere unei terţe persoane juridice sau fizice este interzisă, sub sancţiunea nulităţii contractului. Drepturile şi datoriile părţilor se stabilesc prin contractul de închiriere. La încheierea perioadei de închiriere, spaţiul închiriat va fi eliberat de bunurile ce ocupă domeniul public în termen maxim de 30 de zile, dacă părţile nu convin prelungirea perioadei, în caz contrar acestea vor fi la dispoziţia Primăriei municipiului Bacău, aceasta având dreptul de a le ridica pe cheltuiala chiriaşului şi de a le valorifica. Schimbarea destinaţiei bwiului se poate face doar cu aprobarea Consiliului Local, la solicitarea chiriaşului. CAPITOLULC 1. MODUL DE DESFĂŞURARE A LICITAŢIEI Închirierea spaţiului situat în incinta P.T. 84 (C.T. 4 Griviţa Ro1ie) din Bacău, str. Banatului nr.3, seface prin licita/ie publică în plic inchis. lnscrierea la licitaţie se face până la data de ................., orele ..........., (data şi ora menţionate în anuntuJ de licitaţie) data la care ofertanţii vor depune ofertele/documentele precizate, redactate în limba română, în două plicuri sigilate, unul interior şi unul exterior, care se înregistrează în ordinea primirii lor. Ofertele se vor depune la Centrului de Infonnare Cetăţeni din cadrul Primăriei municipiului Bacău, din str. Nicolae Titulescu nr. 3,jud. Bacău. Pe plicul exterior, pe lângă datele ofertantului vor fi trecute licitaţia pentru care se depune oferta, precum şi menţiunea »A nu se deschide până la data de .................. ora ...... ". (data şi ora deschiderii licitaţiei) Ofertele primite şi înregistrate după termenul limită de primire precizat în anunţul publicitar vor fi excluse de la licitaţie şi înapoiate ofertanţilor fără a fi deschise. Licitaţia se va desflişura în data de ........................, începând cu orele ............, în prezenţa comisiei de licitaţie şi a candidaţilor înscrişi la licitaţie şi va fi condusă de Preşedintele Comisiei de licitaţie. Preţul închirierii licitat/ adjudecat va fi indexat anual cu indicele de inflaţie, iară a fi necesar acordul explicit al părţilor contractante.  Modul de achitare a chiriei cât şi clauzele pentru nerespectarea obligaţiilor de plată se vor stabili prin contractul de închiriere. Dupa îndeplinirea cerinţelor de participare la licitaţie, câştigătorul licitaţiei va fi desemnat ofertantul care oferă cel mai ridicat preţ al chiriei, peste nivelul taxei stabilite prin HCL nr. 431/ 17.12.2021, anexa 9, punctul 15. 2. ETAPE • Înscrierea are loc în data de _ _ _ _ _ _ _ _ _ziua precedentă desfăşurării licitaţiei, sau a repetării acesteia, respectiv până la ora 16:00. • Ofertele se depun de către ofertanţi în două plicuri sigilate, prin lipire, semnare şi aplicarea ştampilei, după cum urmează: plicul exterior va conţine docwnentele necesare pentru stabilirea eligibilităţii ofertantului şi tot în acesta se va introduce plicul interior sigilat - plic ce conţine oferta :financiară. • Fiecare participat poate depune doar o singură ofertă pentru acelaşi bun scos la licitaţie. • Oferta trebuie să fie fermă, respectiv să exprime voinţa neîndoielnică de a încheia contractul prin simpla lui acceptare, adică să fie neechivocă. Oferta trebuie să releve intenţia ofertantului de a se angaja juridic în cazul unei acceptări. • Nedepunerea ofertei financiare în plic sigilat sau inexistenţa acesteia (inexistenţa plicului 2 sau a ofertei financiare în interiorul plicului) constituie motiv de descalificare a ofertantului, iar în cazul în care prin descalificarea ofertantului nu este îndeplinită condiţia existenţei a cel puţin 2 oferte, comisia va dispune reluarea procedurii. • Oferta are caracter obligatoriu, din punct de vedere al conţinutului, pe toată perioada de valabilitate stabilită de autoritatea contractantă. • Persoana interesată are obligaţia de a depune oferta la adresa şi până la data-limită pentru depunere, stabilite în anunţul procedurii. • Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forţa majoră, cad în sarcina persoanei interesate. • Oferta depusă la o altă adresă a autorităţii contractante decât cea stabilită sau după expirarea datei-limită pentru depunere se returnează nedeschisă. • Sunt considerate oferte valabile ofertele care îndeplinesc criteriile de valabilitate prevăzute în caietul de sarcini al licitaţie. • La data şi ora anunţată pentru desfăşurarea licitaţiei vor fi prezenţi membrii comisiei de evaluare reprezentanţii ofertanţilor ( care vor prezenta şi documentele de împuternicire) . • La deschiderea şedinţei de licitaţie, preşedintele comisiei sau un membru desemnat de acesta, va prezenta membrii comisiei de evaluare, bunul supus închirierii, cea mai mică valoare a chiriei stabilită conform HCL 431/ 17.12.2021 şi va face cunoscut numele ofertanţilor. • Plicurile închise şi sigilate vor fi predate comisiei de evaluare în vederea evaluării. După deschiderea plicurilor membrii comisiei verifică documentele depuse şi descalifică ofertanţii care nu îndeplinesc cerinţele de calificare. • Plicurile se vor deschide în prezenţa reprezentanţilor ofertanţilor; • Nu se admite completarea în timpul licitaţiei sau ulterior desfăşw-ării acesteia a documentaţiei de calificare. • Secretarul comisiei va consemna în procesul verbal denumirea ofertanplor, numele şi prenumele reprezentanţilor ofertanţilor, bunul supus inchiirierii, denumirea ofertanţilor eligibili, ofertanţii care nu îndeplinesc condiţiile de calificare şi motivul excluderii acestora. • Procesul-verbal si anexa la procesul verbal se semnează de catre membrii comisiei şi de catre ofertanţii prezenţi. • Pentru continuarea desîaşurării procedurii de licitaţie este necesar ca după deschiderea plicurilor ofertanţilor, cel puţin două oferte să într [...]